2025.11首善标准绘蓝图__实干担当促发展_本报记者__王畅__马思稳

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承德日报/2025 年/11 月/21 日/第 001 版

首善标准绘蓝图

实干担当促发展

——访双桥区委书记杨磊

本报记者 王畅 马思稳

党的二十届四中X会明确了推动未来五年乃至更长一段时期经济社会发展的一系列方向性、根本性重大问题，为双桥区推动高质量发展、推进“ 首善之区、幸福双桥” 现代化建设提供了科学指南和重要遵循。双桥区把学习宣传贯彻党的二十届四中X会精神作为重要政治任务，认真贯彻落实省委十届九次全会精神，用好蒲公英宣讲团、新时代文明实践培训学院双桥分院等载体，持续开展多层次、系统化宣传宣讲，让党的创新理论“ 飞入寻常百姓家”。立足双桥区实际，紧密结合《建议》要求和省委十届九次全会精神，高质量编制全区“ 十五五” 发展规划，确保党决策部署在双桥区落地见效。

“ 十四五” 期间，双桥区经济社会发展平稳向好。地区生产总值在 2024 年首次突破 200 亿元大关，年均增速保持在 6.2%以上，谋划实施产业、社会事业、基础设施等重点项目 270 个，固定资产投资年均增长 7.4%。主导产业提质升级。以“ 福” 文化为主题的半壁山· 文明福地旅游度假区、都市文旅创意园区承德· 梵木罗汉山文创园等一批场景焕新、多业态融合的产业项目相继投产运营，金龙购物广场获评国家级旅游休闲街区，二仙居商业街获评省级夜间文化和旅游消费集聚区，首店经济、银发经济、民宿经济蓬勃发展，旅游接待人数和游客花费年均保持两位数增速，先后获得全省首批旅游名县、全国避暑旅游目的地等称号。全力推动普宁文化康养城建设，“ 福地双桥” 康养品牌深入京津，与中国老龄委成功签约全国首批生态智慧健康养老基地，全区在营标准化养老机构达到 13 家、床位 1297 张，机构数量和床位量实现双倍增长，京津籍来承养老人数超过 1.4 万人。发展活力持续增强。全区经营主体总量达到 4.7 万户，“ 十四五” 期间净增率达到 21.2%。数字经济创新中心、视频文创产业园等 5 个数字产业创新孵化平台作用进一步发挥，一批数字服务企业和“ 数字+” 项目相继落位，数字经济核心产业税收超 1.6 亿元。京津冀6S 低空经济总部基地、云栖飞行小镇等项目相继落位，全区低空经济关联企业超过 50 家。科创水平持续提升。高新技术企业增至 24 家，国家级科技型中小企业增至 49 家，全省科技创新能力监测评价由 C 类提升至 B 类。坚持在服务京津中发展自己，引进央企三级子公司 4 家，吸纳京津技术合同成交额 4.3 亿元。 民生福祉持续改善。 每年民生投入占财政支出的比重保持在 80%以上，登记难、回迁难问题化解取得历史性突破。

“ 十四五” 即将顺利收官，“ 十五五” 正在谋篇蓄势。双桥区将坚定不移推进“ 文旅都市经济” 高质量发展，奋力开创“ 首善之区、幸福双桥” 现代化建设新局面。以产业融合为路径，进一步夯实发展根基。深入实施“ 旅游+大健康” 发展战略，不断增加城市文化旅游和健康产业的服务与产品供给，全面建设产业链完备、消费聚集度高、核心竞争力强的文化旅游康养产业集群。立足主城区现代服务业基础，加快推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，打造现代服务业发展高地。

以改革创新为引领，持续增强区域竞争力。坚持教育、科技、人才一体推进，助力传统产业数智化转型，加快布局数字经济、低空经济、美丽经济等新兴产业，全力打造新的经济增长点。聚焦国家宏观政策和省、市中心工作，继续谋划实施一批切口小、撬动大的改革试点，让更多双桥经验在省市乃至全国推广。

以增进民生福祉为目标，持续保障和改善民生。进一步巩固文明城市创建成果，不断提升城

市建设、管理和服务水平。坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，不断提升城市生态环境承载

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力。聚焦群众所需所盼，扎实办好民生实事，推动各项公共服务资源配置更加优质均衡、精准普

惠。更好统筹发展和安全，不断提升应急处置和防灾减灾救灾能力，坚决守牢群众生命安全底线。

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