2025.11深耕人文沃土__书写文旅高质量发展新答卷_山东省文化和旅游厅党组

2025.11深耕人文沃土__书写文旅高质量发展新答卷_山东省文化和旅游厅党组

中国旅游报/2025 年/11 月/25 日/第 001 版

深耕人文沃土 书写文旅高质量发展新答卷

山东省文化和旅游厅党组

党的二十届四中X会审议通过的《中共关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，“ 激发全民族文化创新创造活力，繁荣发展社会主义文化”“ 扎实推进文化强国建设”，为社会主义文化强国建设指明前进方向。山东省文化和旅游系统认真学习宣传贯彻全会精神，扎实谋划思路举措。

“ 十四五” 时期，山东省文化和旅游系统深入学习贯彻总书记文化思想，勇担新时代的文化使命，深耕山东人文沃土，持续推进文化强省、旅游强省建设迈上新台阶。

一是文化遗产保护传承创新突破。我们深耕人文沃土，打造文化“ 两创” 新标杆。“ 考古中国”、中华文明探源等工程深入实施，齐鲁文化基因解码利用工程成果丰硕，“ 海岱考古” 品牌持续擦亮。第四次全国文物普查中，全省新发现文物 1.4 万余处。创新齐长城“ 红黄绿” 段保护与卫星监测，发布“ 文润海岱 游读齐鲁” 十大文物主题游径。曲阜“ 三孔”、泰山、齐长城、大运河等世界文化遗产保护利用展现新亮点。山东省文物保护修复与鉴定中心获批国家文物鉴定区域中心。“ 琉光璃彩—淄博琉璃艺术展” 在中国国家博物馆引发观展热潮。非遗保护传承成果丰硕，建成非遗工坊 2600 余家，全省非遗企业及经营业户超 120 万个，从业人员 400 余万人，年产值达 1600 亿元。

二是文旅产业发展能级跃升。连年举办全省文旅产业高质量发展大会，持续推出系列文旅消费活动和推广活动。尼山圣境、琅琊古城等一批重大文旅项目建成运营，形成文化体验、休闲娱乐等产业集群。2025 年前三季度，全省接待国内外游客 7.39 亿人次、同比增长 10.6%，实现旅游总收入 9418.1 亿元、同比增长 11.2%，文旅及相关产业增加值占 GDP 比重达到 6.8%左右，战略性支柱产业地位愈加彰显。实施“ 山东交旅 1 号工程”，开行“ 好客山东· 齐鲁 1 号” 旅游列车，开发“ 半岛 1 号” 海上游产品等。搭建“ 艺术乡建” 平台，启动“ 齐白石在山东” 文旅融合创新项目，推出“ 鲁辽一家亲” 活动。工业旅游、康养旅游、研学旅游蓬勃发展，“ 文旅+影视、演唱会、赛事” 持续火爆。

三是文艺精品创作出新出彩。年均新创大型剧目 40 余部、小型剧节目 100 余个（项），“ 好戏山东” 艺术品牌更加闪亮。涌现出民族歌剧《沂蒙山》 、话剧《孔子》 《烟火人间》 、京剧《燕翼堂》等一批精品剧目。成功举办首届黄河流域戏曲演出季、山东文化艺术节等活动，大批优秀作品走进群众生活。国有文艺院团改革深入推进，艺术创作扶持机制更加健全，累计获国家艺术基金资助 8700 余万元。

四是公共文化服务效能大幅提升。五级公共文化服务设施网络不断健全，全省 1820 多个乡镇（街道） 、6.4 万多个行政村（社区）综合性文化服务中心基本实现全覆盖。新型公共文化空间

5 年增长 6 倍、达到 2900 多个，群众享受文化服务有了更多好去处。智慧图书馆体系日臻完善，公共文化云建设成效显著，老百姓足不出户也能享受到便捷服务。群众文化活动多姿多彩，小戏小剧遍地开花，村晚村歌高潮迭起，“ 一村一年一场戏”“ 冬春文化惠民季” 等活动让群众载歌载舞、共享美好生活。建成“ 好客山东 云游齐鲁” 智慧文旅平台，完善旅游基础设施，加强旅游驿站、风景道建设，稳步提升旅游服务保障能力，让游客安心、舒心、开心畅游山东。

五是齐鲁文化影响力持续扩大。强化“ 好客山东 好品山东” 品牌一体化宣推，国际孔子文化节、尼山世界文明论坛影响广泛，“ 沿着黄河遇见海” 品牌打响。济南、青岛、潍坊当选东亚文化之都，威海烟墩角村获评联合国旅游组织“ 最佳旅游乡村”。实施入境旅游服务提升专项行动，加大“ 引客入鲁” 奖补力度，举办东南亚“ 百团万人游山东” 入境旅游推广活动、丝绸之路

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旅游城市联盟国际旅行商大会。赴境外举办百余场推介活动，“ 孔子家乡 好客山东” 意大利推广周、马来西亚文旅推介会、香港山东文物特展等反响热烈，“ 好客山东 好品山东” 全球影响力和美誉度进一步提升。

这些实践成果，是我们坚决贯彻党决策部署和省委、省政府工作要求的结果，也为我们

进一步学习贯彻全会精神，推动文旅事业再上新台阶积累了宝贵经验。

站在新的历史起点，山东省文化和旅游系统将把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期

的重要政治任务，找准结合点和着力点，奋力开创文旅高质量发展新局面。

一是在加强党的领导上展现新担当。始终把党的政治建设摆在首位，健全完善党领导文旅工作的体制机制。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，严格落实意识形态工作责任制，加强对各类文旅阵地、文旅活动的内容监管，确保文旅领域意识形态安全和文化安全。持续深化理论武装，引导文旅系统干部职工统一思想、统一意志、统一行动，不折不扣推动党决策部署和省委、省政府工作要求在文旅领域落地生根。

二是在推进中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展上实现新作为。持续深化对中华优秀传统文化，特别是儒家文化、齐文化、海洋文化、泰山文化、黄河文化、红色文化等的挖掘阐发，构建中华文明标识。深入实施齐鲁文化基因解码利用工程，发挥文化养心志、育情操的作用，推动中华优秀传统文化融入国民教育、道德建设、文化创造和生产生活。高标准持续推进长城、大运河、黄河国家文化公园（山东段）建设。加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和非遗活态传承，推动城市有机更新和传统工艺振兴。办好国际孔子文化节、尼山世界文明论坛等国际交流活动，提升中华文化、齐鲁文化国际影响力。

三是在繁荣艺术创作上推出新精品。实施“ 齐鲁文艺高峰计划”，围绕重要时间节点和国家重大战略，加强规划引导，组织实施重点剧目创作。鼓励文艺院团和艺术家深入生活、扎根人民，创作更多增强人民精神力量的优秀作品。完善演播推广体系，深化国有文艺院团改革，激发艺术创作活力。持续开展“ 文化进万家”“ 一村一年一场戏” 等惠民演出活动，让优秀艺术作品更好地服务基层、服务群众。

四是在促进产业发展上培育新动能。深入实施“ 山东交旅 1 号工程”，深度推进交旅融合，打造“ 齐鲁 1 号、半岛 1 号、大河 1 号、山海 1 号、低空 1 号” 立体化产品体系。推进景区焕新、产品更新、业态创新、场景育新、数智赋新，发展数字文旅、赛事经济、体育旅游、演唱会经济，挖掘培育“ 宝藏小城”“ 长城驿站”“ 黄河国家风景道”“ 运河街区”“ 工业遗产旅游” 等新场景新业态。推进“ 泰山黄河—大汶河文化旅游生态廊道” 建设，创建国家旅游风景道，打造特色旅游公路。培育“ 人工智能+文旅” 应用场景，加强文旅科技人才培养和重点实验室建设，构建全省一体化文旅数据平台。

五是在提升治理效能上构建新格局。推进文旅治理法规体系建设，保障文旅市场繁荣稳定。开展文旅系统治理能力治理体系提升工程。完善以信用监管为基础的新型监管机制，推行包容审慎监管。加强文旅市场综合执法，严厉打击各类违法违规行为，维护公平竞争的市场秩序，构建文旅大市场。健全安全生产责任体系，坚决守牢安全底线。提升公共服务效能，推动公共文化设施提质增效，创新实施文化惠民工程，构建主客共享的文旅公共服务新空间。

新征程呼唤新担当，新使命激励新作为。山东省文化和旅游系统将以全会精神为指引，牢记“ 国之大者”，践行“ 两个结合”，以更加奋发有为的姿态，书写文旅高质量发展新答卷，为全面建设社会主义现代化国家贡献山东文旅力量!

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