2025.12激发新兴领域党建活力__书写高质量发展精彩答卷_崔锦丽__郁静__子煜

2025.12激发新兴领域党建活力__书写高质量发展精彩答卷_崔锦丽__郁静__子煜

阳泉日报/2025 年/12 月/16 日/第 001 版

激发新兴领域党建活力

书写高质量发展精彩答卷

——“ 十四五” 时期我市新兴领域党建工作综述

崔锦丽 郁静 子煜

街头巷尾，身着各色工装的外卖骑手、快递员穿梭不息；线上平台，网约车接单提示音接连响起；直播间内，主播热情推介本地特产⋯⋯在我市，新经济组织、新社会组织、新就业群体如潮涌般兴起，为城市高质量发展注入持久动力。

作为经济社会发展的“ 新引擎”，新兴领域同样是党建工作的“ 新阵地”。

“ 十四五” 以来，伴随新兴领域群体规模持续扩大、诉求日趋多元，我市扎实推进新兴领域党的建设，围绕突出政治引领、优化体制机制、强化服务管理、打造创新亮点等方面重点工作，全力打好新兴领域党的建设“ 攻坚战”，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力，努力开创新兴领域党建工作新局面。

织密网络 组织覆盖筑牢“ 新” 堡垒

新兴领域点多面广、类型多样、差异性大，如何健全完善“ 统得起、兜得住、管得好” 的党建工作管理体制机制，是推进新兴领域党建工作要解决的首要问题，也是推动新兴领域党建工作走深走实的关键所在。

“ 今年召开了市委‘ 两新’ 工委第一次全体委员会议，明确了委员单位及职责分工，出台了工作规则，最直观的感受就是体制更顺了、力量更强了、工作更实了。 ” 市快递行业党委副书记马瑞洁感慨地说， “ 快递行业过去的党建工作与业务融合不够，资源协调也存在壁垒。现在有了市委‘ 两新’ 工委的统筹领导，我们就有了‘ 主心骨’ 。”

去年以来，市委社会工作部、市委“ 两新” 工委坚持靶向发力、精准施策，市县两级全面组建社会工作部，并积极联合市委网信办、民政、交通、邮政等部门，强化“ 管行业也要管党建”责任，推动市县两级全部组建互联网、交通运输、网约配送、快递行业等多个行业党委。全市 42个乡镇（街道）全部组建“ 两新” 组织综合党委，94 个社区建立“ 两新” 组织联合党支部，3 个省级开发区经济园区建立“ 两新” 组织综合党委，形成了市—县—乡（街道）—村（社区）四级联动的“ 两新” 党建工作体系。

“ 以前企业想组建党组织却不知从何入手，‘ 五加工作法’ 帮我们‘ 量身定制’ 了方案。” 山西中石鼎鑫新材料有限公司党支部书记吕鑫说。盂县以“ 五加工作法” 破题新兴领域“ 两个覆盖”集中攻坚，通过提级管理，加强示范引领这一举措，将重点企业提级到县委“ 两新” 工委管理，为企业“ 量身定制” 党组织组建方案，从组织架构搭建、党员发展规划到党建活动开展，提供全方位指导。

在阳泉高新区，“ 党建链领跑产业链” 的实践生动鲜活。通过实施“ 新火燎园” 工程，高新区构建了“ 区域+行业” 双维覆盖体系，成立产业链党委与党建联盟，566 个党员示范岗成为技术攻关、服务企业的先锋。城区持续深化“ 税润三新” 党建品牌，成立全省首家涉税中介组织行业党委，不仅推动了涉税中介行业规范发展，更填补了行业党建空白，将“ 税润三新” 服务重点拓展到涉税中介组织行业，推动党建与涉税中介服务“ 同频共振”。

目前，全市建成 7 个市县“ 两新” 党建中心、3 个园区党群服务中心、53 个党建工作指导站，形成“ 1+6+N” 新就业群体党群综合服务网络，让党组织延伸到产业发展的每一个“ 神经末梢”。

铸魂固本 政治引领点亮“ 新” 航向

“ 每周五下午的‘ 云端党课’ ，让我们这些跑遍全城的骑手也能跟上党的步伐。” 美团外卖员

第 1 页 共 3 页

牛娜一边滑动手机观看直播，一边感慨。针对新兴领域党员年轻化、分散化特点，我市创新打造“ 讲师铸魂” 钉钉宣讲平台，每周开展线上学习，40 余场直播吸引新兴领域近 4300 人次参与，打破了学习的时空壁垒。

从庆祝中国共产党成立 104 周年系列活动到“ 追寻非遗印迹· 感悟文化魅力” 主题实践，从“ 牢记领袖嘱托 争做时代先锋” 集中学习到全会精神“ 书记带头讲+班前微课堂” 宣讲，我市以多样化载体推动总书记新时代中国特色社会主义思想入脑入心。市委“ 两新” 工委还专门召开中央八项规定精神学习培训会，引导新兴领域党员干部守规矩、明底线，筑牢思想根基。全年开展活动 2820 余次，85000 余人次参与，让政治引领成为新兴领域发展的“ 定盘星”。

发展党员是党的建设的源头工程、基础工程。

山西嘉盛工程咨询有限公司工作人员王海鹏，2012 年 3 月来到该公司，担任预算员。工作

13 年来，他由一名普通的预算员成长为公司项目经理、区域总监，并于 2021 年 12 月 14 日加入中国共产党。 “ 公司党支部书记闫爱成常找我谈心，了解我的思想、工作和生活情况，引导和帮助我不断成长、进步。 ” 王海鹏说，这对他思想上和能力上都有很大提升。在公司的支持下，王海鹏带领专业团队，开拓市场、拓展业务、创新技术，精心组织业务，出色地完成了各项咨询任务，受到了众多客户的好评。

今年以来，我市下达新兴领域发展党员计划 219 人，同比增加 50%，有效破解新就业群体入党积极分子培养储备难、发展党员难、党员作用发挥难的问题，并积极开展“ 组织找党员、党员找组织、党员找党员” 专项行动，引导 754 名“ 流动党员” 主动接转组织关系，持续扩大党建工作覆盖面。

暖心赋能 服务提质激活“ 新” 动能

“ 没想到反映的快递专柜问题，短短几天就解决了!” 快递员韩宏雷的惊喜，源自我市“ 暖新解忧” 专项行动的实效。聚焦新就业群体“ 急难愁盼”，我市开通“ 线上+线下” 诉求渠道，建立“ 收集—分办—解决—反馈” 闭环机制，109 件民生难题得到妥善解决。滨河商圈党群服务中心增设快递存放点、车辆充电桩扩容、“ 暖新食堂” 落地运营，一件件实事让新就业群体感受到党的温暖。

“ 要既有管理，又有服务。” 是一份关切，更是一个方向的指引。而推动更多新就业群体友好场景建设则成为基层回应总书记对新就业群体关切的切实之举。

今年以来，市委社会工作部按照“ 1+10+N” 新就业群体党群综合服务网络，在城区、郊区、高新区先行先试，打造一批新就业群体党群服务中心，各县（区）结合实际，通过划定“ 骑手专属车位”、绘制“ 友好地图”、招募“ 友好商户”、签约社区“ 友好食堂”、创建“ 友好医院” 等方式，积极推进“ 友好场景” 示范点建设，不断提升新就业群体的获得感、幸福感、安全感。

天峰南院小区精准破解新就业形态劳动者“ 充电难、寻路难、休息难、提升难” 等痛点问题，先行先试创建“ 骑手友好小区”，通过打造“ 友好课堂”、开发“ 暖新地图” 数字系统、划设专属“ 友好车位” 等多项创新举措，探索出党建引领关爱新就业群体的基层治理新路径。

新就业群体不仅是城市的建设者，更是基层治理的重要力量。

不久前，在高新区御康社区书香门第小区，社区志愿者和几名外卖小哥忙着清理小区绿地中的垃圾。“ 这会儿外卖订单不多。社区组织开展卫生整治志愿活动，我们就来参加了。” 美团外卖阳泉站外卖员范晓洋说。

为进一步加强辖区“ 两新” 组织与社区基层党组织的沟通交流，在今年的全市关心关爱新就业群体集中行动启动仪式上，12 名快递、网约配送青年被选聘为“ 基层治理合伙人”，共同参与社区服务、 文明创建、 应急支援等工作； 与此同时， 御康社区与美团外卖阳泉站开展 “ 御新同行· 御路美好” 共驻共建签约仪式，10 名外卖骑手有了新身份——御康社区“ 移动网格员”。

有了新身份，这些“ 基层治理合伙人”“ 移动网格员” 在送餐途中不忘留意身边的环境变化，小到垃圾乱丢、路灯不亮，大到安全隐患、公共设施损坏，都逃不过他们的“ 眼睛”。今年以来，

第 2 页 共 3 页

他们累计收集有效治理线索 300 余条，解决民生问题 100 余个，新就业群体逐步从“ 服务对象”转变为“ 治理力量”，“ 共建共治共享” 的基层治理新格局逐步显现。

党建强，发展才有持久力；发展强，党建才有说服力。

“ 十四五” 时期，我市新兴领域党建工作与产业发展“ 同频共振”、与基层治理深度融合。从党建引领企业提质增效到新就业群体参与社区共治，从“ 红色阵地” 遍地开花到服务品牌深入人心，我市正以扎实举措持续增强党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，为高质量发展注入源源不断的“ 红色动能”。

步入“ 十五五” 新起点，我市将以党建为核心、“ 三新” 为支撑，以组织共建、资源共享、服务共推为抓手，充分释放组织的创新活力与组织优势，以更高站位谋发展，用更实举措开新局，踔厉奋发、担当作为，推动新兴领域党建工作再上新台阶。

第 3 页 共 3 页