2025.12切实增强国有企业基层党组织政治功能和组织功能_中共南京市浦口区委党校__修楠

2025.12切实增强国有企业基层党组织政治功能和组织功能_中共南京市浦口区委党校__修楠

科学导报/2025 年/12 月/11 日/第 B03 版理论学术

切实增强国有企业基层党组织政治功能和组织功能

中共南京市浦口区委党校 修楠

国有企业基层党组织作为党在国有企业中的战斗堡垒，其政治功能和组织功能的强弱，直接关系到党的路线方针政策在企业的贯彻落实，关系到国有企业改革发展的成败，关系到党执政根基的稳固。必须切实增强国有企业基层党组织的政治功能和组织功能，为做强做优做大国有资本和国有企业提供根本保证。

一、坚持“ 三个提升”，增强企业基层党组织的内生力

一是提升政治建设质量，把稳内生力的“ 定盘星”。始终将党的政治建设摆在首位，让党的组织有效嵌入到企业各级各类基层单位。严明政治纪律和政治规矩，确保党中央决策部署在国有企业不折不扣落地生根。坚持“ 抓党务促业务”，将党的领导融入到企业生产经营管理的各个方面，确保企业发展的正确政治方向。严肃党内政治生活，营造风清气正的良好政治生态，为基层党组织注入强大的政治生命力。

二是提升宣讲培训效能，铸牢内生力的“ 压舱石”。坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，建立健全常态化、制度化理论学习机制。创新培训形式，结合企业实际和党员需求，运用案例教学、现场观摩等方式，增强理论学习的吸引力、感染力和实效性。常态化开展“ 红色文化进企业” 活动，以“ 党员学堂” 为企业党员教育新阵地，帮助企业党员干部提高理论素养，夯实团结奋斗的共同思想基础，激发内生性的精神动力。

三是提升融合发展深度，激活内生力的“ 发动机”。坚决克服党建工作与生产经营“ 两张皮”现象，深入推进党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。围绕企业生产经营的重点难点任务，设立党员责任区、示范岗，使党建工作真正融入中心、服务大局。构建大党建工作格局，充分发挥企业基层党组织把方向、管大局、保落实的作用。通过深度融合，使党建工作成为企业价值链上的重要环节，转化为实实在在的生产力和竞争力，从而源源不断地为基层党组织注入实践动能和发展活力。

二、坚持“ 三个规范”，增强企业基层党组织的约束力

一是规范党内政治生活，强化纪律“ 硬约束”。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“ 三会一课”、民主生活会、组织生活会等基本制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。批评和自我批评要动真格、有“ 辣味”，红脸出汗成为常态，使之成为解决党内矛盾、净化政治生态的有力武器。

二是规范党员分类管理，实现精准“ 细约束”。针对不同岗位、不同层级、不同特点的党员，实施精细化、差异化管理。根据在岗党员、流动党员、离退休党员、困难党员等不同群体的实际情况，分类制定管理措施，明确教育管理重点和要求。健全党员积分考核、动态管理等机制，客观评价党员表现，激励先进、鞭策后进。畅通党员出口，对不合格党员依规稳妥处置，保持党员队伍的先进性和纯洁性，提高党员队伍整体战斗力。

三是规范党务工作运行，夯实程序“ 刚约束”。建立健全覆盖党组织活动开展、党建阵地建设等各环节的工作标准和流程，形成内容协调、有效管用的内部制度体系。坚决整治形式主义，切实为基层减负，卸下基层干部的工作包袱，强化党组织服务功能。推行党务公开，增强工作透明度，主动接受党员和群众监督。运用信息化手段提升党务管理效率和质量，确保各项党务工作有章可循、规范有序，以程序的刚性约束保障工作的规范和质量。

三、坚持“ 三个加强”，增强企业基层党组织的凝聚力

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一是加强党员队伍建设，打造凝聚“ 核心群”。选优配强党的各级组织书记，把党性意识强、懂经营会管理、群众公认的优秀党员，选拔到党组织书记岗位上来。坚持政治标准，严格程序，高质量做好发展党员工作，优化党员队伍结构。加强党员教育培训和实践锻炼，着力提升党员的综合素质和履职能力，努力把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干。

二是加强人文关怀激励，传递组织“ 温暖度”。把为群众排忧解难、办实事好事作为一切工作的出发点和落脚点，营造和谐融洽的组织氛围。建立健全党内关怀帮扶机制，经常性开展谈心谈话，及时了解党员的思想动态和实际困难。尊重党员主体地位，保障党员民主权利，激发党员参与党内事务的热情。加强企业文化建设，培育弘扬劳模精神、工匠精神，增强员工的归属感和荣誉感，增强基层党支部的凝聚力和向心力。

三是加强“ 党建+” 全新探索，拓展功能“ 辐射圈”。探索“ 党建+” 新模式，推动党建工作与科技创新、风险管理、产业链供应链合作等深度融合，形成党建+业务的“ 同心圆”。拓展党建工作的外延和内涵，坚持以党内政治文化统领企业文化，推动企业文化进基层、进专业、进管理。加强“ 党建+感恩” 教育，全面实施“ 党建+家规家训” 建设，探索创新“ 好家风指数” 评价体系。加强党对统战群团工作的领导，健全统战工作体制机制，推动群团组织增强政治性、先进性、群众性，凝聚企业改革创新发展的强大合力。

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