在XX区消防安全生产重点风险领域百日攻坚行动动员会上的讲话

在XX区消防安全生产重点风险领域百日攻坚行动动员会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区消防安全生产重点风险领域百日攻坚行动动员大会，主要任务是深入贯彻落实上级关于安全生产和消防工作的决策部署，全面剖析当前辖区消防安全生产形势，研究部署下一阶段重点工作任务，坚决防范和遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。刚才，XX同志解读了《XX区消防安全生产重点风险领域百日攻坚行动工作方案》，XX同志作了具体安排，大家要认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识攻坚行动的极端重要性与现实紧迫性

消防安全生产是发展之基、民生之本、群众之盼，事关经济社会发展大局，事关社会平稳有序、民族团结。人民至上、生命至上，要以“时时放心不下”的责任感扛牢政治责任，绷紧安全之弦、筑牢安全防线。这些重要论述，为我们做好新时代消防安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。我们必须清醒地认识到，抓好消防安全，不仅是业务工作，更是必须扛起的政治责任！

从我区情况看，作为主城区，社区、各类生产经营活动高度聚集，新老建筑并存，老旧小区、人员密集场所存量大，消防安全基础相对薄弱，风险隐患交织叠加，形势严峻复杂。近期，辖区内已发生多起火灾事故，造成了人员伤亡和财产损失，教训极其惨痛。我们必须深刻汲取这些事故教训，举一反三、警钟长鸣，绝不能把工作停留在口头上、会议上，必须把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市的决策部署上来，以“保安全、护稳定”的政治自觉，以决战决胜、不胜不休的姿态，开展好这次百日攻坚行动，坚决打好这场攻坚战。

二、聚焦关键环节，以超常决心和过硬举措坚决打赢攻坚战

这次百日攻坚行动，绝不能搞形式、走过场，必须拿出“百分百”的干劲、下真功夫、实功夫、苦功夫，以雷霆之势推进各项工作。

（一）紧盯重点领域和关键部位，做到风险隐患应查尽查、全覆盖无死角

各地各属地、各单位要严格按照行动方案要求，突出重点、精准发力，确保所有问题隐患查得全、查得实、改得彻底。

坚持拉网排查与精准排查相结合，做到风险隐患底数清。各街道、各部门对照方案中明确的重点行业领域、重点整治内容，对辖区内所有消防安全风险进行一次拉网式、全覆盖的排查摸底。要紧盯高层建筑、老旧小区、沿街商铺、“九小场所”、大型综合体、“三合一”场所等重点区域，不遗余力、拉网式排查，不留死角、不漏一处。要严格对照《高层民用建筑消防安全管理规定》和相关技术标准规范，逐项逐条进行排查。对排查出的隐患问题，要建立台账、分类分级、挂牌销号，实行清单化、闭环式管理，确保隐患整改工作有始有终、见底清零。

紧盯人员密集场所这个“关键变量”。学校、医院、养老院、商贸市场等人员密集场所，是消防安全的重中之重，也是风险隐患的高发点。必须压实主体责任，督促其建立健全消防安全管理制度，配齐消防设施器材，定期组织开展消防演练，确保关键时刻能够快速有效疏散。要破解棋牌室和“三合一”场所这个“老大难”问题。

紧盯高层建筑和老旧小区这个“重中之重”。高层建筑体量大、荷载重，一旦发生火灾，扑救难度极大。要重点整治消防设施是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、电气线路敷设是否规范、电动自行车违规停放充电等突出问题。要充分发动网格力量，真正做到以房管人、动态更新，对排查出的问题隐患，要建立隐患清单、责任清单、销号清单，实行“三清单”台账化管理，确保一项不漏、一抓到底。

坚持软硬兼治与源头治理相结合，做到问题隐患闭环改。要坚持问题导向、精准施策，对排查出的各类隐患，分类施策、逐项整改。要分类施策、精准施策，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改、挂牌督办、跟踪问效。要坚持“零容忍”，对重大火灾隐患，坚决依法查封、关停，绝不允许带病运行。要坚决杜绝整而不改、改而复犯，确保整改一个、销号一个。要坚决整治“上热下冷”、责任悬空问题，在“线上线下”同步发力，加大高层建筑消防设施建设投入。去年以来，全区投入了大量资金用于老旧小区微型消防站建设，这些设施建成投用后，要切实加强日常维护管理，确保关键时刻拉得出、用得上。要深化生命通道专项治理，确保疏散通道、楼梯间、安全出口等时刻畅通。

（二）紧盯关键时段和重点群体，做到应急处置能力强提升

关键时期时刻保持畅通，三要强化宣传、全员共防。消防安全，人人有责。要充分利用各类媒体平台，广泛开展消防宣传进社区、进企业、进农村、进家庭、进学校、进商场，组织消防宣传“进九小场所”、进农村、进社区、进学校、进企业，让安全理念深入人心，真正实现“人人讲消防、人人参与消防”的良好氛围。要精准宣教，要做实宣传，要广覆盖，只有这样才能层层织密消防安全防护网。

（三）坚持依法执法与科技赋能相结合，做到监管执法精准高效

消防安全治理要精准发力，既要靠严格的监管执法，也要靠科技手段的创新。要健全消防安全监管责任体系，一是要规范执法行为，严格按照法定权限和程序执法，各部门要严格按照法定权限和程序执法，各司其职、密切配合，形成监管合力。要加强联合执法，严厉打击非法违法行为，形成高压态势。要强化信息共享，实现“看得见的管得了、管得着的看不见”的问题。二是要推动智慧消防建设，要依托大数据、物联网等技术，实现对重点区域、重点场所的全天候、全时段实时监测和智能预警。要加快推进智慧消防平台建设，整合各类安全数据资源，实现对风险的智能研判、精准预警。三是要加强应急准备，要完善应急预案，要健全完善各类应急预案，特别是针对高层建筑、地下空间等复杂场所的火灾救援预案，加强专业化队伍和消防救援队伍的实战拉动演练，确保一旦发生险情，能够快速反应、迅速处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

三、强化组织领导，以严明作风和务实举措确保攻坚取得实效

这次百日攻坚行动，时间紧、任务重、要求高，全区各板块、各部门必须牢固树立“一盘棋”思想，层层压实责任，强化协同配合，确保攻坚取得实效。

（一）层层压实责任链条，坚决杜绝“上热中温下冷”

一是要压实属地管理责任。要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，各街道、开发区主要是属地管理的第一责任人，要切实负起总责，亲自挂帅、亲自部署、亲自督办。要把责任层层分解、细化到岗、落实到人，行业主管部门要切实履行监管责任，坚决杜绝“谁主管、谁负责”的原则，各部门要各司其职、各负其责，将消防安全工作责任链条层层压实，确保消防安全工作有人抓、有人管、有人抓落实，做到工作“零遗漏”、责任“全覆盖”。二是要压实企业主体责任。要推动建立“1+1+N”组织架构，即主要负责同志要靠前指挥、分管负责同志要具体抓、抓具体，要建立健全工作专班，定期研究、会商研判、督办通报等制度，及时掌握情况、分析问题、解决问题。要加强部门协同和上下联动，形成工作合力，要加强协调配合、形成工作合力，要加强统筹协调、形成工作合力。

（二）高效统筹协同配合，凝聚攻坚克难强大合力

各单位要建立健全工作专班，实行“1+1+N”组织架构，即主要负责同志要靠前指挥、分管负责同志要具体抓、抓具体，要建立健全工作专班，定期研究、会商研判、督办通报等制度，及时掌握情况、分析问题、解决问题。对攻坚行动中出现的共性问题、共性难题，要加强部门协同和上下联动，会商研判、通报情况，确保各项工作环环相扣、高效推进。

（三）动真碰硬督查问效，压实工作责任

要动真碰硬督查问效，对好的作风是战斗力，严的纪律是保障。攻坚行动的成效如何，关键看抓落实的力度。区委、区政府将把这次攻坚行动纳入年度安全生产和消防工作考核的重要内容，采取“四不两直”方式，明察暗访、直奔现场，对各单位工作开展情况进行全过程督导。要坚持“督”与“查”相结合，对行动迟缓、责任不实、工作不力、成效不明显的，要严肃批评、公开通报，挂牌督办。凡在攻坚限期内仍未完成整改的，更要倒查属地管理责任和部门监管责任，依法依规严肃追责问责，绝不能以工作留痕代替工作实效。

同志们，消防安全责任重于泰山，保障人民群众生命安全，是我们一切工作的出发点和落脚点。让我们以对党和人民高度负责的精神，立即行动起来，以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的要求，深入扎实投入到百日攻坚行动中来，坚决打赢这场消防安全攻坚战，为全区经济社会高质量发展营造更加安全稳定的社会环境！