在市民政局理论学习中心组树立和践行正确政绩观专题研讨会上的交流发言

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在市民政局理论学习中心组树立和践行正确政绩观专题研讨会上的交流发言


同志们:


根据市委统一部署,今天我们召开市民政局理论学习中心组树立和践行正确政绩观专题学习研讨会议。树立和践行正确政绩观,既是深化主题教育成果、加强党性锤炼的内在要求,也是推动民政事业高质量发展、履行好新时代民政职责使命的实践基石。民政工作关系民生、连着民心,承载着人民对美好生活向往的厚重期盼。民政干部的政绩观正确与否,直接关系到党的惠民政策能否落地生根,关系到困难群众的切身福祉,关系到社会和谐稳定大局。下面,结合近期学习思考和工作实际,我谈几点认识和体会,与同志们交流共勉。


一、深化思想认识,准确把握正确政绩观的民政内涵与实践指向


思想是总开关、总闸门。只有理论上清醒,政治上才能坚定,行动上才能自觉。树立和践行正确政绩观,首要任务是学深悟透其核心要义,并紧密联系民政职能定位,明确实践落点。


(一)必须站稳政治立场,把准民政工作方向。正确政绩观本质上是政治观。要持续深入学习领会总书记新时代中国特色社会主义思想,特别是总书记关于民政工作的重要论述和指示批示精神,深刻感悟其中蕴含的人民立场、为民情怀和科学方法。要自觉将民政工作置于党和国家事业发展全局、置于全市中心工作中去思考和谋划,确保民政事业发展的正确政治方向。要深刻认识到,民政工作的每一项政策、每一次服务、每一份投入,都体现着党的执政理念和温暖关怀,必须不折不扣抓好落实,让党中央的决策部署和市委的工作要求在民政领域落地见效。


(二)必须坚守人民至上,恪守民政为民初心。“民政为民、民政爱民”是民政工作的核心理念。正确的政绩观,必须以最广大人民根本利益为最高标准。民政工作的服务对象主要是困难群众、特殊群体和广大民政服务对象,他们是最需要关怀和帮助的群体。因此,民政系统的政绩,绝不能是漂浮在报表上的数字、停留在材料里的成绩,而必须是困难群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。要始终把人民群众特别是困难群众的安危冷暖放在心上,把他们的需求作为工作的出发点和落脚点,把解决他们的急难愁盼问题作为最大的政绩,坚决反对任何脱离群众、损害群众利益的“形象工程”“面子工程”。


(三)必须坚持实事求是,遵循民政发展规律。民政工作领域广、链条长,涉及基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等诸多方面,政策性、基础性、兜底性、长期性特征鲜明。树立正确政绩观,就要尊重客观规律,坚持一切从实际出发。要深入基层、深入群众开展调查研究,掌握真实情况,科学决策施策。要立足当前、着眼长远,既要积极解决当下存在的突出问题,也要多做打基础、利长远、惠民生、补短板的实事。要发扬“功成不必在我、功成必定有我”的精神,甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事,一步一个脚印把民政事业推向前进,创造经得起实践、人民和历史检验的业绩。


二、聚焦职责使命,将正确政绩观贯穿民政事业高质量发展全过程


为政之要,贵在落实。树立和践行正确政绩观,最终要体现到推动民政工作发展的实际成效上。我们必须紧扣民政主责主业,将正确的价值追求转化为履职尽责的生动实践和惠民利民的具体成果。


(一)在筑牢基本民生保障底线上彰显政绩。社会救助、社会福利、残疾人保障等是民政的兜底性职能,是维护社会公平正义的最后一道防线。一是要健全分层分类的社会救助体系。持续改革完善社会救助制度,推动各项救助政策精准衔接、高效联动。要运用大数据等手段,加强动态监测和主动发现,确保符合条件的困难群众“应保尽保、应救尽救”。要稳步提高救助保障标准,优化审核确认流程,提升救助时效性和精准度,把政绩体现在兜住底、兜准底、兜好底上。二是要提升儿童福利和未成年人保护水平。落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准自然增长机制。加强儿童福利机构优化提质和创新转型发展。健全未成年人保护工作协调机制,织密织牢家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六位一体”的保护网络,把政绩体现在呵护祖国未来健康成长上。三是要完善残疾人福利保障和服务体系。全面落实残疾人两项补贴制度,推动建立补贴标准动态调整机制。加快发展康复辅助器具产业,推进精神障碍社区康复服务。提升残疾人照护服务质量,把政绩体现在促进残疾人全面发展和共同富裕上。


(二)在优化基本社会服务供给上彰显政绩。养老服务和专项社会事务管理与人民群众生活息息相关,是体现社会文明进步的重要窗口。一是要构建高质量养老服务体系。积极应对人口老龄化,着力破解养老服务“急难愁盼”问题。要大力发展普惠型养老服务,完善社区居家养老服务网络,支持家庭承担养老功能。要推动养老机构提质增效,发展护理型床位,加强养老服务人才队伍建设。要深入推进医养结合,发展智慧养老,把政绩体现在让老年人安享幸福晚年上。二是要提升专项社会事务管理服务水平。深化殡葬改革,推进移风易俗,完善惠民殡葬政策,加强殡葬服务设施建设和管理。做好婚姻登记“跨省通办”等便民服务工作,加强婚姻家庭辅导。规范行政区划管理,优化地名公共服务。提高流浪乞讨人员救助管理服务质量,把政绩体现在提供规范、便捷、温暖的公共服务上。


(三)在创新基层社会治理效能上彰显政绩。基层政权建设和社区治理、社会组织管理是国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。一是要夯实基层社会治理基础。健全党组织领导的基层群众自治机制,完善基层民主协商制度。深化城乡社区治理创新,提升社区综合服务设施水平,推进社区减负增效,建设共建共治共享的幸福社区。加强基层社会治理队伍建设,把政绩体现在筑牢社会和谐稳定的基石上。二是要引导社会组织健康有序发展。完善党领导社会组织的制度机制。优化社会组织发展环境,培育发展社区社会组织、慈善组织、行业性社会组织。强化社会组织综合监管,规范社会组织行为,推动其更好发挥服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的作用,把政绩体现在激发社会活力、促进协同治理上。三是要促进慈善事业和志愿服务发展。完善慈善政策措施,培育现代慈善文化,加强对慈善组织和活动的监管,推动“阳光慈善”。健全志愿服务制度和工作体系,广泛开展志愿服务关爱行动,把政绩体现在汇聚向上向善力量上。


(四)在强化民政事业支撑保障上彰显政绩。推动民政事业可持续发展,需要坚实的项目支撑、安全的发展环境和智慧化的赋能。一是要抓好民政重点项目建设。围绕“十五五”民政事业发展规划,聚焦养老设施、儿童福利设施、社区服务设施、殡葬服务设施、精神卫生福利设施等重点领域,科学谋划、储备和实施一批补短板、强弱项、提质量的重大项目。积极争取各方支持,加强项目全过程管理,把政绩体现在为民政长远发展夯基垒台上。二是要守牢民政领域安全底线。牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任制。持续抓好民政服务机构(包括养老机构、儿童福利机构、救助管理机构、殡葬服务机构等)的消防安全、食品安全、服务安全、疫情防控等各类风险隐患排查整治,完善应急预案,坚决防范遏制重特大事故发生,把政绩体现在保障民政服务对象生命财产安全上。三是要提升民政信息化水平。加快推进“智慧民政”建设,推动大数据、人工智能等现代信息技术与民政工作深度融合。完善民政一体化政务服务平台功能,推动更多事项“一网通办”“跨省通办”。加强民政数据资源整合共享和开发利用,提升民政管理服务智能化、精准化水平,把政绩体现在以数字赋能提升民政服务效能上。


三、锤炼严实作风,为树立和践行正确政绩观提供坚强的作风保障


树立和践行正确政绩观,既需要思想自觉,也需要过硬的作风和严格的纪律来保证。民政干部队伍作风如何,直接关系到政绩观的成色和民政工作的成效。


(一)大力弘扬求真务实作风。民政工作点多线长面广,直接面对基层、面对群众,尤其需要脚踏实地的作风。要大力弘扬党的优良传统,传承民政“孺子牛”精神,力戒形式主义、官僚主义。要坚持深入基层、深入群众,听真话、察实情,掌握第一手资料。要出实招、办实事、求实效,对定下来的事情要雷厉风行、抓紧实施,对部署了的工作要一抓到底、善作善成,用“钉钉子”精神推动各项惠民政策落到实处,坚决反对口号式、表态式、包装式落实,坚决杜绝欺上瞒下、弄虚作假的“统计政绩”“材料政绩”。


(二)全面加强纪律规矩约束。要把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”。要加强民政资金、项目、资源的监管,健全廉政风险防控机制,聚焦社会救助、养老服务、殡葬管理、社会组织登记管理等重点领域,深入开展廉政风险排查和专项整治。要深化“清廉民政”建设,加强廉洁文化培育,引导党员干部秉公用权、廉洁用权、为民用权,确保民政资金使用安全、民政项目建设规范、民政干部廉洁干事。


(三)牢固树立实干实绩导向。要坚持新时代好干部标准,把践行正确政绩观情况作为干部考核评价、选拔任用、评先评优的重要依据。要完善考核评价机制,注重在重大任务、基层一线、服务群众前沿考察识别干部,突出对民生保障实效、群众满意度、风险防控能力等方面的考核。要旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲,让那些想干事、能干事、干成事、不出事的干部有舞台、有奔头。要引导全市民政系统干部职工把心思和精力凝聚到干事创业上来,凝聚到为民服务解难题上来,营造崇尚实干、注重实绩、风清气正的良好政治生态。


同志们,树立和践行正确政绩观是一项长期而重要的政治任务。全市民政系统要以此次专题学习研讨为新的起点,持续深化认识,自觉躬身实践,将正确政绩观内化于心、外化于行,以更加坚定的信念、更加深厚的为民情怀、更加务实的工作作风、更加昂扬的奋斗姿态,扎实履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责,奋力谱写我市民政事业高质量发展新篇章,为扎实推进中国式现代化我市实践贡献坚实的民政力量!



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