(6篇)在2026年第二季度安全生产工作会议上的讲话汇编
在全县2026年第二季度安全生产工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县2026年第二季度安全生产工作会议,主要任务是深入学习贯彻总书记关于防汛抗旱、安全生产的一系列重要指示批示精神,全面落实省委、省政府、州委、州政府的最新决策部署,听取前一阶段的工作汇报,分析研判当前我县面临的严峻形势,并对端午假期及后续一段时间的防汛抗旱和安全生产工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,相关部门已经就各自领域的情况做了汇报,提出了很好的意见建议,我都同意。下面,我再强调三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识当前安全稳定工作的极端重要性
安全生产,事关人民福祉,事关经济社会发展大局,是一切工作的前提和基础。今年是实施“十五五”规划的开局之年,做好安全生产工作,为全年经济社会高质量发展营造安全稳定的环境,意义非同寻常,责任重于泰山。从今年第一季度的情况来看,在全县上下的共同努力下,我县安全生产形势总体保持平稳,未发生重大及以上生产安全事故。放眼全国,第一季度各类生产安全事故起数和死亡人数也实现了同比下降,这充分说明,只要我们思想上高度重视、行动上坚决有力,安全生产的缰绳就能牢牢攥在手中。
但是,我们必须清醒地看到,成绩只代表过去,风险和挑战就在眼前。随着汛期的来临和端午假期的临近,各种风险隐患交织叠加,安全生产的压力骤然增大,形势不容我们有丝毫乐观。
(一)要认识到季节性风险的严峻性。当前,我县已进入主汛期,强降雨、雷电、大风等极端天气将呈多发、频发态势。根据气象部门的预测,今年的汛期形势可能更为复杂。就在今天早晨,县气象台还发布了大雾黄色预警信号,这预示着我们将面临更加不确定的天气挑战。降雨带来的不仅仅是洪涝威胁,还极易诱发山体滑坡、泥石流等地质灾害,对我县山区群众的生命财产安全构成直接威胁。同时,端午假期群众探亲、旅游、农事活动集中,人流、车流、物流高度聚集,生产经营活动异常活跃,这些都使得安全风险的管控难度呈几何级数增长。
(二)要认识到重点领域风险的复杂性。交通运输方面,我县作为连接周边区域的重要节点,节假日期间过境车辆与本地车辆交会,道路交通压力巨大,“两客一危一货一面”等重点车辆的安全监管任务十分繁重。消防安全方面,农村木质连片村寨、老旧民房的火灾隐患依然突出,加之“九小场所”、民宿餐饮等业态快速发展,新的消防风险点不断涌现。文旅安全方面,我县的旅游资源吸引着越来越多的游客,但景区景点的特种设备、高风险项目、食品安全等,任何一个环节出现纰漏,都可能酿成大祸。此外,燃气安全、建筑施工、危险化学品等传统高危行业的风险也不容小觑。
(三)要认识到主体责任落实的艰巨性。当前,我们正处于“安全生产治本攻坚三年行动”的收官之年,各项工作进入了啃硬骨头、攻坚拔寨的关键阶段。越是到这个时候,越要防止和克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态。我们在日常督查中发现,一些单位和企业仍然存在安全意识淡薄、责任落实不到位、隐患排查不深入、应急预案不完善等问题。这些问题如果不能得到及时有效地解决,就如同埋在我们身边的“定时炸弹”,随时可能引爆。
因此,全县各级各部门必须立即警醒起来,牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,坚决贯彻落实总书记“时时放心不下”的重要指示要求,以最高的政治站位、最强的责任担当、最实的工作举措,把安全生产这根弦绷得紧而又紧,把各项防范措施抓得实而又实,坚决守住不发生重特大安全事故的底线,确保人民群众生命财产安全和社会大局和谐稳定。
二、聚焦关键环节,从严从细抓好各项安全防范措施的落地落实
做好当前的安全生产工作,必须坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,聚焦重点领域和薄弱环节,下足“绣花”功夫,用我们的“辛苦指数”换取人民群众的“安全指数”。
(一)要坚持防汛抗旱两手抓,坚决筑牢防灾减灾的铜墙铁壁。防汛抗旱工作,事关人民群众生命财产安全,事关粮食安全和经济社会发展全局,是天大的事。我们必须立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,做到有备无患、万无一失。要强化监测预警,下好“先手棋”。水利、应急、气象、自然资源等部门要建立健全联动会商机制,充分运用卫星遥感、大数据、无人机巡查等现代化技术手段,全天候、全方位密切监视雨情、水情、汛情和地质灾害风险变化。要确保预警信息能够在第一时间精准传递到村、到户、到人,真正打通信息传递的“最后一公里”,为群众安全转移和应急处置赢得宝贵时间。要紧盯重点部位,清除“风险点”。要立即组织力量,对全县所有水库山塘、江河堤防、山洪地质灾害隐患点、城乡易涝点、在建涉水工程等关键部位,进行一次拉网式、起底式的大排查。对排查出的隐患,要建立台账、明确责任、限定时限、挂牌督办,确保整改一处、销号一处,坚决杜绝风险隐患“带病”入汛。要备足应急力量,建强“保障线”。要按照“宁可备而不用,不可用而无备”的原则,全面盘点和补充各级各类防汛抗旱物资,确保关键时刻调得出、用得上。要进一步完善各类应急预案,特别是针对重点区域和重要设施,要制定科学管用的人员转移避险方案。要加强对应急救援队伍的培训和实战演练,确保一旦发生险情,队伍能快速响应、科学处置、有效救援。
(二)要坚持全面排查系统治理,坚决遏制各类生产安全事故的发生。安全生产工作点多、线长、面广,必须坚持系统观念,突出重点,统筹推进,确保不留死角、不留盲区。在道路交通领域,必须严防死守。公安、交通、应急管理等部门要紧密协作,以“两客一危一货一面”等重点车辆为核心,严厉打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法营运等严重交通违法行为。要加强对重点路段、重点时段的巡逻管控,特别是针对大雾等恶劣天气,要及时发布预警信息,采取有效疏导和管制措施。要借鉴我县近年来在道路交通安全专项整治中运用“传统+科技”的成功经验,持续提升监管的精准性和有效性。在消防安全领域,必须深查彻改。消防、住建、公安派出所及各乡镇(街道)要将工作重心下沉,聚焦农村木质连片村寨、城乡接合部、老旧民房以及学校、医院、商场、“九小场所”等重点区域,深入开展消防安全隐患排查整治。要重点检查电气线路私拉乱接、消防通道堵塞、消防设施缺失损坏、违规用火用电等突出问题,对发现的隐患必须采取果断措施,该整改的立即整改,该关停的坚决关停,绝不姑息。在其他重点行业领域,必须常抓不懈。要持续深化燃气安全、建筑施工、危险作业、非煤矿山、危险化学品等领域的专项整治。住建、市监等部门要加强对燃气管网、储气站点的巡查维护,推广应用智能监测等新技术手段,严防泄漏爆炸事故。住建、应急等部门要紧盯在建工地的深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程,严格落实安全技术规范。各行业主管部门要督促企业严格执行危险作业审批和监护制度,坚决杜绝违章指挥、违规作业。
(三)要坚持服务与监管并重,坚决营造安全优质的假日文旅环境。端午假期是我县展示形象、促进消费、拉动经济的重要窗口期。越是这个时候,越要把安全放在首位,确保游客游得开心、玩得放心、吃得舒心。要把流量管控挺在前面。文旅、公安、交通等部门要密切配合,指导A级旅游景区、重点文化场所严格执行“限量、预约、错峰”要求。要通过官方平台、媒体、路面提示牌等多种渠道,及时发布景区客流信息,引导游客合理安排行程,严防因人员过度聚集引发拥挤、踩踏等安全事故。要把设施检查做到极致。市监、文旅、应急等部门要联合行动,对辖区内所有旅游景区的缆车、索道、大型游乐设施等特种设备,进行一次全面细致的安全检测和维护保养,确保设备运行安全可靠。要加强对民宿、酒店、农家乐等场所的消防安全、食品卫生和建筑安全检查,严厉打击无证经营、超范围经营等违法行为。要把市场秩序维护到位。市监、文旅、发改等部门要加大市场巡查力度,依法严厉查处欺客宰客、强买强卖、价格欺诈等扰乱旅游市场秩序的行为。要畅通投诉举报渠道,及时处理游客反映的问题,全力营造一个安全有序、文明和谐、诚信经营的假日文旅消费环境。
三、强化责任担当,全力保障各项安全工作要求不折不扣落到实处
抓好安全生产,关键在责任落实。一分部署,九分落实。再周密的方案、再严格的要求,如果落不到实处,都是一纸空文。全县各级各部门必须以对党和人民高度负责的精神,把责任扛在肩上、抓在手上,确保各项工作部署落地生根、开花结果。
(一)要把责任链条压得更紧。要严格落实“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。各乡镇(街道)、各部门主要负责同志是本地区、本行业领域的安全生产第一责任人,必须亲自研究、亲自部署、亲自督查。分管领导要具体抓、抓具体,深入一线解决实际问题。要坚决落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,厘清和压实部门监管责任。同时,要督促各类生产经营单位严格落实主体责任,加大安全投入,完善管理制度,加强员工培训,从源头上防范化解风险。
(二)要把值班值守抓得更严。端午假期和汛期期间,全县各级各部门要严格执行24小时领导带班和专人值班制度,坚决杜绝擅离职守、脱岗漏岗现象。值班人员必须熟悉应急预案和处置流程,保持通信联络24小时畅通。要加强信息报送工作,对各类突发事件和重要紧急情况,必须第一时间核实、第一时间报告、第一时间处置,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。县应急指挥中心要发挥好中枢作用,加强统筹调度,确保指令高效、处置迅速。
(三)要把督导问责落得更实。喊破嗓子,不如做出样子。县委、县政府将组织督查组,采取“四不两直”的方式,对各乡镇(街道)、各部门的工作落实情况进行明察暗访。县纪委监委、县委、县政府督查室要将安全生产责任落实情况作为监督检查的重点内容。对思想不重视、责任不落实、措施不到位、工作不得力,甚至在关键时刻推诿扯皮、失职渎职的单位和个人,要发现一起、查处一起,严肃追责问责,绝不手软。我们要用最严厉的问责,倒逼责任落实,确保安全生产各项制度规定真正成为带电的“高压线”。
同志们,安全稳定责任重于泰山,人民群众的期盼就是我们的奋斗目标。让我们立即行动起来,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,众志成城,真抓实干,坚决打赢端午假期和汛期安全防范这场硬仗,为全县经济社会高质量发展和人民群众安居乐业,营造一个更加安全、稳定、和谐的环境!
我就讲这些,谢谢大家。
在2026年全市安全生产工作推进暨端午假期安全工作部署会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市安全生产工作推进暨端午假期安全工作部署会议,主要任务是深入分析当前我市面临的安全生产形势,对下一阶段,特别是即将到来的端午假期的安全防范工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,相关部门已经就有关情况作了通报,提出了很好的意见,我都同意。下面,我再强调几点意见。
一、认清形势,深刻把握安全生产工作的极端重要性
安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松。进入2026年以来,全市上下在市委、市政府的坚强领导下,安全生产工作总体保持了平稳态势。第一季度,我们组织了多次安全生产业务培训和工作推进会,邀请省专家组深入我市企业进行精准指导,开展了一系列安全生产技能提升活动,这些工作为稳定全市安全生产基本盘奠定了基础。
但是,我们必须清醒地认识到,当前我市安全生产领域的风险挑战依然严峻复杂,基础不牢、短板不少的问题依然突出。虽然我市2026年第一季度具体的事故统计数据尚未全面汇总分析,但从全国范围来看,安全生产形势不容乐观,一些地区重特大事故仍有发生,深刻的教训警示我们,安全生产工作永远在路上,容不得半点麻痹和侥幸。今年的政府工作报告中也明确提出,要深入实施安全生产治本攻坚三年行动,坚决防范遏制重特大事故发生这为我们指明了工作的总方向和总要求。
当前,我们正面临三个关键节点的叠加考验。一是端午假期临近,群众出行、旅游、节庆活动大幅增加,人流、物流、车流高度集中,各类风险交织叠加,安全保障任务异常繁重。二是春季是森林草原火灾的高发期,大风干燥天气增多,加之春耕生产、假日出游等活动频繁,野外火源管理难度空前增大,火险等级持续攀升,防灭火工作面临巨大压力。三是我市安全生产治本攻坚三年行动正进入关键之年,各类深层次、根源性问题的排查整治任务艰巨,能否取得实效,直接关系到全市长远的安全与发展。面对这些风险和挑战,全市各级各部门必须把思想和行动统一到党中央、省委和市委的决策部署上来,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,全力以赴抓好各项安全防范工作。
二、聚焦重点,全面打赢安全生产治本攻坚战
安全生产工作千头万绪,必须学会弹钢琴,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。各地区、各部门要严格按照“三管三必须”的要求,紧盯重点行业领域,以治本攻坚的决心和力度,深入开展风险辨识和隐患排查整治,确保风险可知、可控、可防。
(一)要狠抓道路交通安全。交通运输部门要牵头,公安、文旅等部门协同配合,深刻吸取各类交通事故教训。要对前期开展的出租车、公交车等公共交通工具的安全检查成果进行巩固,并以此为基础,将排查范围扩大到“两客一危一货”、校车、网约车等所有重点车辆。要严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶等违法行为,加强对重点路段、重点时段的巡逻管控和交通疏导,尤其要关注旅游景区周边道路的交通安全管理,确保假期群众出行安全顺畅。
(二)要狠抓文旅及公众聚集场所安全。文旅、商务、消防、市场监管等部门要对旅游景区、星级饭店、大型商超、影剧院、KTV等人员密集场所开展拉网式排查。要重点检查消防设施是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用电用气用火管理是否规范、应急预案是否完善并组织演练。对于景区内的大型游乐设施、缆车、索道等特种设备,必须经检验合格后方可运营,坚决杜绝设备“带病”运行。
(三)要狠抓建筑施工和城镇燃气安全。住建部门要全面加强对建筑工地的监管,特别是对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程,要严格落实安全技术规范和操作规程。要严防高处坠落、物体打击、坍塌等事故的发生。同时,要会同相关部门持续深化城镇燃气安全专项整治,对燃气管道、场站、经营点以及餐饮等用气单位进行全覆盖检查,严厉打击非法经营、储存、运输燃气的行为,切实保障人民群众“灶头”上的安全。
(四)要狠抓危险化学品和工贸行业安全。应急管理、工信等部门要督促相关企业严格落实重大危险源包保责任制,加强对生产、储存、运输、使用等全链条的安全监管。要紧盯动火、检修、有限空间等高风险作业环节,严格执行审批和监护制度。对于冶金、涉氨制冷、粉尘涉爆等工贸企业,要深入排查治理各类安全隐患,对照隐患排查治理台账,确保整改一处、销号一处,形成闭环管理。
(五)要狠抓校园及其他领域安全。教育、卫健等部门要指导学校、医院等单位在节前开展全面的安全自查,重点排查校舍安全、消防安全、食品安全、实验室安全以及校园周边环境安全。同时,农业农村、水利、自然资源等部门也要结合自身职责,抓好渔业船舶、水库度汛、地质灾害等领域的安全防范工作,确保不留死角、不留盲区。
三、严防死守,扎实做好森林草原防灭火工作
我市地处林草资源较为丰富的地区,做好森林草原防灭火工作,事关生态安全和人民群众生命财产安全。当前正值春季防火紧要期,必须采取超常措施,坚决打赢这场硬仗。
(一)要强化火源管控。这是预防森林草原火灾最直接、最有效的手段。要严格落实防火期各项规定,在重点林区、草原边缘、旅游景区等关键区域设立防火检查站,严禁一切野外用火。要加大巡护力度,充分发动护林员、草管员、网格员的力量,对林区、牧区、农林交错带进行全天候、全覆盖的巡查,确保第一时间发现并制止违规用火行为。要加强对重点人群的教育和管理,特别是对进入林区的游客和林缘地带的居民,要反复宣传防火知识,增强其防火意识。
(二)要强化监测预警。要充分利用卫星遥感、视频监控、无人机等现代化技术手段,构建“空天地”一体化的监测网络体系。气象部门要与应急、林草部门建立常态化的会商研判机制,密切关注天气变化,及时发布高火险等级预警信息。各乡镇、村屯要确保预警信息能够通过广播、AAA群、电子显示屏等多种渠道,第一时间传递到户、到人,提醒广大群众做好防范。
(三)要强化应急准备。要确保我市的《X市森林草原火灾应急预案》具有高度的科学性和可操作性。预案中明确的组织指挥体系、预警响应机制、应急保障措施等关键内容必须人人熟知。要加强各类专业、半专业扑火队伍的建设和训练,确保队伍随时能拉得出、冲得上、打得赢。要定期组织开展实战化应急演练通过演练检验预案、磨合机制、锻炼队伍。各类扑火物资和装备要储备充足,并进行全面检修保养,确保关键时刻拿得出、用得上。
(四)要强化科学处置。一旦发生火情,必须严格遵循“人民至上、生命至上”的原则,科学组织扑救。要在确保扑火人员安全的前提下,快速反应、果断处置,努力实现“打早、打小、打了”。要加强火场指挥,统一调度力量,运用有效的扑火战术,防止小火酿成大灾。信息报送必须及时、准确,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象。
四、常抓不懈,系统构建安全生产长效机制
安全生产是一项长期性、系统性工程,既要抓好当前,更要立足长远。必须坚持标本兼治、综合治理,着力构建系统完备、科学规范、运行有效的安全生产治理体系。
(一)要压实责任链条。安全生产责任重于泰山。要不折不扣地落实“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,将安全生产责任逐级分解、压实到每个层级、每个部门、每个岗位、每个人头。企业必须严格落实主体责任,法定代表人、实际控制人要切实履行第一责任人责任,加大安全投入,完善管理体系,提升本质安全水平。对于因责任不落实、措施不到位导致事故发生的,要依法依规严肃追责问责。
(二)要健全制度体系。制度是管根本、管长远的。要持续完善我市安全生产法规制度和应急预案体系。要建立健全重大事故隐患数据库和动态管理机制,督促企业建立完善的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。企业要规范建立“安全生产事故隐患排查治理台账”,详细记录隐患的名称、位置、类型、责任人、整改措施和完成时限等信息,确保隐患排查、登记、评估、报告、监控、治理、销账全过程闭环管理。
(三)要加强宣传教育。要创新宣传方式,拓宽宣传渠道,大力宣传安全生产方针政策、法律法规和安全知识,提升全社会的安全意识和避险减灾能力。要充分利用典型事故案例开展警示教育,用身边事教育身边人,让安全发展的理念深入人心,在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围,筑牢安全生产的人民防线。
(四)要强化应急值守。节假日期间是事故易发多发期,应急值守工作尤为重要。全市各级、各部门、各单位要严格执行24小时领导带班和专人值班制度,确保通信联络畅通无阻。应急救援队伍要进入临战状态,备齐备足应急物资和装备,确保一旦发生突发事件,能够第一时间响应、第一时间处置,最大限度减少人民群众生命财产损失。
同志们,安全生产工作责任重大、使命光荣。让我们以对党和人民高度负责的精神,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,全力抓好安全生产各项工作,坚决守住安全发展的底线,为全市人民营造一个平安、祥和、欢乐的端午佳节,为推动我市高质量发展和现代化建设提供坚实的安全保障!
我的讲话完了,谢谢大家!
在全乡2026年第二季度安全生产专题会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开X乡2026年第二季度安全生产专题会议,主要任务是深入贯彻落实上级安全生产工作部署,精准研判二季度安全形势,全面抓实抓细端午假期及汛期安全生产各项工作。参加今天会议的有乡党政成员、副处级干部、各职能站所主要负责同志、各新村党组织书记,这充分体现了乡党委、政府对安全生产工作的高度重视。当前,正值二季度开局,高温、强降雨等极端天气逐渐增多,生产经营活动进入高峰期,各类安全风险与自然灾害风险相互叠加,安全生产形势复杂严峻。我们必须时刻保持清醒头脑,以高度的政治责任感和使命感,把安全生产各项工作抓实抓细抓出成效。
刚才,我们传达学习了上级安全生产会议精神,各分管负责同志对分管领域安全生产工作进行了具体部署,交警四中队负责同志也对交通安全工作作了专业指导,讲得很全面、很具体、很到位,我完全同意,请各新村、各部门认真抓好贯彻落实。下面,我就做好二季度安全生产工作讲三点意见。
一、认清形势,提高站位,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局稳定,是我们必须守住的底线和红线。今年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年,根据国务院安委会办公室的统一部署,2026年底前要形成重大事故隐患动态清零的常态化机制,这对我们基层安全生产工作提出了更高要求。从全国来看,一季度安全生产形势总体稳定,但各类事故仍时有发生,暴露出一些地方和单位安全意识不强、责任落实不到位、隐患排查不彻底等问题,必须引起我们高度警醒。
从我们X乡实际情况看,一季度安全生产工作取得了一定成效,但也存在一些薄弱环节和突出问题。一是部分新村、部门对安全生产工作重视程度不够,存在麻痹思想和侥幸心理,安全投入不足,隐患排查整治流于形式。二是一些企业安全生产主体责任落实不到位,安全管理制度不健全,员工安全培训不扎实,现场管理混乱,“三违”现象时有发生。三是重点行业领域安全风险依然较高,特别是森林防火、燃气安全、道路交通、建筑施工等领域,隐患存量较大,新增风险不断涌现,防控压力持续加大。四是基层监管力量相对薄弱,专业人才缺乏,监管手段相对落后,难以适应当前安全生产工作的需要。当前已进入二季度,这个时期安全生产形势具有明显的季节性特点。一是气温升高、大风天气增多,森林火险等级持续攀升,加之春耕生产、野外游玩等人为活动频繁,森林防火压力显著增大。二是进入汛期后,强降雨、雷电、大风等极端天气增多,山洪、泥石流、内涝等灾害风险加大,各类设施设备安全运行面临挑战。三是端午假期将至,群众出行、旅游活动集中,道路交通、旅游景区、人员密集场所等安全风险上升。四是企业生产进入旺季,抢工期、赶进度、超能力生产现象可能增多,建筑施工、工贸企业等领域安全事故易发多发。五是夏季高温天气下,有限空间作业、危险化学品储存运输、消防安全等领域风险隐患凸显,必须引起高度重视。面对复杂严峻的安全生产形势,全乡上下必须深刻认识做好安全生产工作的极端重要性,始终把人民群众生命安全放在第一位,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,把安全生产各项工作抓紧抓实。各部门、各新村要深入学习贯彻总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,切实把思想和行动统一到乡党委、政府的决策部署上来,以更高标准、更严要求、更实举措,坚决守住安全底线,确保全乡安全生产形势持续稳定向好。
二、聚焦重点,精准施策,全力推进安全隐患排查整治攻坚
二季度安全生产工作任务重、头绪多,必须突出重点、抓住关键,以重点突破带动整体推进。我们要持续深化安全生产治本攻坚三年行动,按照国务院安委会办公室收官阶段的部署要求,对照目标任务和时间节点,逐项梳理、逐条落实,确保各项工作圆满完成。
(一)紧盯森林防火,筑牢生态安全屏障。当前正值春季森林防火关键期,气温回升快、降水偏少、大风天气多,森林火险等级居高不下。各新村、各有关部门要把森林防火作为当前一项重要政治任务,严格落实森林防火行政首长负责制和属地管理责任,健全完善森林防火责任体系。一要加强火源管控,严格执行禁火令,在重点区域、重点时段增设临时检查站,加大巡查检查力度,坚决杜绝野外违规用火行为。二要加强隐患排查,对林区边缘、墓地周边、旅游景区等重点部位开展拉网式排查,及时清除杂草、枯枝等可燃物,消除火灾隐患。三要加强宣传教育,通过村村响广播、AAA群、张贴标语、入户走访等形式,广泛宣传森林防火法律法规和安全知识,增强群众防火意识。四要加强应急准备,完善应急预案,充实扑火队伍,检修扑火装备,确保一旦发生火情能够快速反应、科学处置。五要加强值班值守,严格执行24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通、指挥有力。
(二)紧盯燃气安全,拧紧群众“安全阀”。燃气安全事关千家万户,一旦发生事故往往造成严重后果。各部门、各新村要深刻吸取近年来燃气安全事故教训,举一反三、警钟长鸣,切实把燃气安全工作抓实抓细。一要全面排查整治,对餐饮场所、居民用户、液化石油气充装站等开展全覆盖检查,重点检查气瓶、管道、阀门、灶具、报警器等设备设施,发现隐患立即整改。二要加强执法监管,严厉打击无证经营、非法充装、违规运输等违法违规行为,规范燃气市场秩序。三要强化宣传教育,组织开展燃气安全知识培训和应急演练,增强用户安全用气意识和应急处置能力。四要健全长效机制,推动燃气安全管理制度化、规范化,建立隐患排查整治台账,实行动态管理、闭环销号。
(三)紧盯建筑施工,严防高处坠落和坍塌事故。二季度是建筑施工黄金期,各类建设项目全面开工,施工现场人员密集、设备繁多、作业环境复杂,安全风险较大。规划建设部门要切实加强建筑施工安全监管,督促企业落实安全生产主体责任。一要强化施工方案管理,对深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危险性较大工程,必须编制专项施工方案,组织专家论证,严格按照方案施工。二要强化现场管理,严格执行安全技术标准,落实安全防护措施,加强临时用电、动火作业、有限空间作业等危险作业管理。三要强化人员培训,加强对施工人员的安全教育培训和技能考核,提升安全意识和操作水平。四要强化监督检查,加大执法检查频次和力度,对发现的违法违规行为依法依规严肃处理。
(四)紧盯道路交通,保障群众出行安全。端午假期将至,返乡探亲、旅游出行、货物运输等交通流量大幅增加,交通安全压力显著增大。交警、交通等部门要提前谋划、周密部署,全力保障道路交通安全。一要加强隐患排查,对辖区道路进行全面排查,重点检查急弯陡坡、临水临崖、桥梁隧道、施工路段等危险路段,及时整治交通安全隐患。二要加强路面管控,合理安排警力,加大巡逻巡查力度,严查超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法载人等严重交通违法行为。三要加强源头管理,深入客运企业、货运企业、危险品运输企业开展安全检查,督促企业落实主体责任,加强车辆和驾驶人管理。四要加强宣传引导,及时发布路况信息和安全提示,引导群众合理规划出行路线,安全文明出行。
(五)紧盯旅游安全,确保景区有序运营。随着天气转暖和端午假期来临,景区游客量将大幅增加,旅游安全压力加大。文旅部门要提前做好各项准备工作。一要开展安全隐患大排查,对景区设施设备、特种设备、消防设施、疏散通道等进行全面检查,确保安全运行。二要制定完善应急预案,针对游客高峰制定流量管控措施,做好分流疏导准备。三要加强员工培训,增强服务意识和应急处置能力。四要倡导文明旅游,加强游客安全教育引导,营造安全有序的旅游环境。
(六)紧盯学生防溺水,守护青少年生命安全。随着气温升高,学生户外活动增多,溺水事故进入高发期。教育、水利、各村等部门要协同配合、联防联控,织密防溺水安全网。一要加强宣传教育,通过多种形式向学生和家长宣传防溺水知识,增强安全意识和自护能力。二要加强隐患排查,对辖区水库、池塘、河道等水域进行全面排查,设立警示标志,加装防护设施。三要加强巡查值守,在重点时段、重点水域安排专人巡查劝导,及时制止学生危险行为。四要加强家校联系,督促家长履行监护责任,共同做好学生防溺水工作。
(七)紧盯消防安全,防范火灾事故发生。夏季是火灾高发季节,要高度重视消防安全工作。一要加强重点场所监管,对商场市场、宾馆饭店、学校医院、养老机构等人员密集场所开展消防检查,确保消防设施完好、疏散通道畅通。二要加强电动自行车管理,规范停放充电行为,严查违规停放充电、飞线充电等行为。三要加强基层消防力量建设,完善微型消防站建设,加强消防演练,提高初期火灾扑救能力。四要加强消防安全宣传教育,增强群众消防安全意识和自救互救能力。
(八)紧盯工贸企业,落实安全生产主体责任。工贸企业是安全生产的重点领域,必须高度重视,要持续督促企业严格落实主体责任。具体而言,一要健全并严格执行安全管理制度,不断完善覆盖各层级的安全生产责任制和岗位操作规程,同时加强员工的安全教育培训,提升全员安全意识和操作技能。二要重点强化对动火、有限空间、高处作业等危险作业环节的管理,严格执行作业审批手续,确保现场监护措施到位,切实保障作业过程安全可控。三要建立健全隐患排查治理长效机制,定期组织全面、深入的安全检查,对发现的隐患建立台账,明确责任和时限,确保及时整改闭环。四要积极引导和推进安全生产标准化建设,通过标准化管理持续提升企业整体安全管理水平和事故防范能力。
(九)紧盯农业安全,保障农业生产顺利进行。当前正值春耕生产关键时期,农业机械使用频繁,各类安全风险随之增加。一要加强农机安全监管力度,组织开展农机专项安全检查,严厉查处农机违法载人、无证驾驶、酒后驾驶等违法违规行为,从源头预防事故发生。二要加强农药等农业投入品的安全使用管理,通过技术指导和宣传培训,引导农民科学、安全地使用农药,做好个人防护,有效防范农药中毒和环境污染事故。三要加强农业设施安全管理,对温室大棚、规模化养殖场等农业设施的结构安全、用电用火情况进行重点检查,及时消除隐患,防范设施倒塌、火灾等安全事故,确保农业生产活动安全平稳。
(十)紧盯各类市场,确保经营秩序安全有序。农贸市场、集贸市场等场所人员密集、商品集中,用电用火频繁,消防安全、用电安全等风险尤为突出。一要加强消防安全管理,全面排查整治市场内占用消防通道、遮挡消防设施、违规存放易燃物等隐患,确保消防通道时刻畅通、消防设施完好有效。二要加强用电安全管理,督促市场管理方和商户规范敷设电气线路,严禁私拉乱接电线,防止超负荷用电引发火灾。三要加强燃气使用安全管理,特别要对使用液化石油气的餐饮等商户进行定期安全检查,督促其规范安装使用燃气泄漏报警装置,及时更换老化软管,坚决消除燃气安全隐患。
(十一)紧盯非法违法“小化工”,坚决予以取缔。非法违法“小化工”生产工艺落后、设施简陋、管理缺失,存在重大安全环保风险,必须保持零容忍的高压严打态势。一要开展全面、细致的拉网式排查,重点对辖区内的闲置厂房、出租房屋、偏僻院落、废弃场所等进行地毯式摸排,确保不留死角,做到发现一处、坚决依法取缔一处。二要加强源头管控,强化部门联动,严厉打击非法生产、储存、运输、经营危险化学品等行为,切断非法利益链条。三要健全并落实举报奖励机制,广泛宣传举报渠道,鼓励广大群众积极举报相关非法违法线索,形成全社会共同监督、共同打击的良好氛围,彻底铲除其生存土壤。
三、压实责任,强化担当,确保安全生产各项措施落地见效
安全生产责任重于泰山,必须层层压实责任、级级传导压力,构建横向到边、纵向到底的责任体系,确保各项措施落到实处。
(一)严格落实“三管三必须”要求。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实履行行业监管责任。要厘清职责边界,明确责任分工,杜绝监管盲区和责任空档。要加大执法检查力度,敢于动真碰硬,对发现的违法违规行为依法依规严肃处理,绝不姑息迁就。要创新监管方式,加强信息化、智能化监管手段应用,提高监管效能。要寓监管于服务之中,指导帮助企业解决安全生产实际问题,提升安全管理水平。
(二)构建齐抓共管责任体系。坚持党政同责、“一岗双责”,乡党委、政府对全乡安全生产工作负总责,党政主要负责人是第一责任人,班子成员对分管领域的安全生产工作负领导责任。各新村要落实属地管理责任,把安全生产工作纳入重要议事日程,定期研究部署,协调解决重大问题。各企业要严格落实主体责任,依法依规加强安全生产管理,加大安全投入,完善安全设施,加强员工培训,确保安全生产条件。要建立责任清单,明确各级各类人员的安全职责,做到责任到岗、责任到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(三)强化部门协同联动机制。安全生产工作涉及多个部门、多个领域,需要密切配合、协同作战。要建立健全信息共享、联合执法、联动处置等工作机制,形成工作合力。遇到重大问题、突发事件,相关部门要第一时间响应、第一时间处置,不得推诿扯皮、延误时机。要加强与上级部门的沟通协调,及时报告工作情况,争取支持和指导。要充分发挥安委会办公室综合协调作用,统筹各方力量,调度工作进展,督促任务落实。
(四)加强应急值守和处置能力建设。要严格执行24小时值班值守和领导带班制度,确保通信畅通、信息及时准确报送。要完善各类应急预案,加强应急演练,提高应急处置能力。要做好应急物资储备,确保应急力量、装备、物资前置备勤。一旦发生突发事件,要立即启动应急响应,科学组织救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失。要严格信息报送纪律,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报等问题发生。
(五)严格考核问责。要把安全生产工作纳入年度考核重要内容,强化结果运用,对工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励,对工作不力、责任落实不到位的严肃追责问责。要加大督导检查力度,采取明察暗访、随机抽查等方式,深入基层、深入现场,发现真问题、真发现问题,推动问题整改落实。要健全事故调查处理机制,依法依规追究事故责任,形成有力震慑。
同志们,安全生产责任重大、使命光荣。让我们在乡党委、政府的坚强领导下,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力以赴做好二季度安全生产各项工作,坚决防范和遏制各类安全事故发生,切实保障人民群众生命财产安全,为全乡经济社会高质量发展营造安全稳定的环境,以优异成绩迎接各项目标任务的圆满完成。
在防范重特大生产安全事故暨“端午”节前安全生产警示教育大会上的讲话
同志们:
现在召开防范重特大生产安全事故暨“端午”节前安全生产警示教育大会。这次会议主要任务是分析当前安全生产形势,剖析突出问题,部署重点任务,动员全区上下进一步强化红线意识、底线思维,以高度政治责任感抓好安全生产各项工作,确保“端午”假期祥和安宁,为“十五五”规划顺利开局营造安全稳定环境。下面,我讲三点意见。
一、清醒认识形势,深刻吸取教训,时刻绷紧安全生产这根弦
近期,全国一些地区接连发生安全事故,损失严重,教训惨痛。我区安全生产形势虽然总体保持稳定,但基础仍然薄弱,风险隐患点多面广。必须克服麻痹思想、侥幸心理,始终以如履薄冰、如临深渊的心态抓好安全。
(一)当前安全风险呈现交织叠加态势。从宏观层面看,经济回升向好过程中,部分行业领域生产经营活动趋于活跃,传统高风险与新兴业态风险并存。从季节特点看,“端午”前后,群众出行出游增多,交通运输、文化旅游、人员密集场所安全压力增大。同时,汛期已至,强降雨、雷电、大风等恶劣天气对建筑施工、危化品、矿山、城市运行等领域构成现实威胁。从我区实际看,老旧小区消防隐患、小型工程违规作业、电动车违规充电、餐饮场所燃气使用等问题仍较突出。风险排查若流于形式,隐患治理若浮于表面,小问题终将酿成大祸。
(二)剖析事故根源,主体责任悬空问题依然突出。分析近年来的事故案例,无论是外地的还是本区的,深挖根源,主体责任不落实是致命症结。一是企业主体责任悬空。部分企业负责人安全发展理念树得不牢,重效益、轻安全,安全投入能省则省,安全培训走走过场,规章制度形同虚设。有的甚至无视监管指令,对反复指出的隐患拖延整改、敷衍整改。二是部门监管责任存在薄弱环节。“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则在一些领域落实不到位。存在监管职责交叉不清、新业态监管责任不明、基层执法“宽松软虚”等现象。例如,在小型装饰装修工程监管上,行业管理与属地管理衔接不够紧密,存在盲区。三是全员安全生产责任制未有效落地。安全压力未能真正传导到一线岗位和每个员工,部分从业人员安全意识淡薄,违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的“三违”现象禁而不绝。
(三)思想麻痹是最大隐患。一些单位、一些同志在安全生产长期稳定后,产生了松懈情绪,认为“不出事是常态”,对风险变化不敏感,对隐患问题不警觉。工作满足于开会、发文、检查,但精准性、有效性不足。例如,在消防安全检查中,习惯性查看消防栓、灭火器,但对电气线路私拉乱接、疏散通道堆放杂物等动态隐患,缺乏一追到底的狠劲。这种思想上的“疲劳症”是安全事故的温床,必须坚决克服。
二、聚焦重点领域,实施精准治理,坚决筑牢安全生产防线
做好当前及今后一个时期安全生产工作,必须坚持问题导向,紧盯重点行业、重点区域、重点环节,拿出硬措施,打好主动仗。
(一)全面深入开展安全隐患排查整治攻坚。自即日起至6月底,在全区范围内组织开展安全生产大排查大整治行动。一是突出“全覆盖”。各镇街、各行业主管部门要制定专项方案,对辖区、行业所有生产经营单位开展“拉网式”“起底式”排查,不留死角、不留盲区。区安委办要发挥统筹协调作用,建立隐患台账,实行清单化管理。二是聚焦“治根本”。排查不能“一阵风”,整治必须“见实效”。对发现的隐患,要明确整改责任、措施、资金、时限和预案,确保闭环管理。对重大隐患,要挂牌督办,限期整改;对整改不力或拒不整改的,要依法从严处理。市应急管理局在5月份专项检查中,发现电气线路私拉乱接问题占比达到23%,这类普遍性问题,要由行业主管部门牵头,研究制定系统性解决方案。三是强化科技支撑。推广应用“互联网+监管”模式,利用大数据分析风险规律,提高监测预警能力。鼓励高危企业进行安全技术改造,提升本质安全水平。
(二)狠抓重点行业领域安全风险管控。要针对节日和季节特点,有的放矢强化管控。一是交通运输领域。公安、交通部门要加大路面执法力度,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法营运等违法行为。加强对“两客一危一货”车辆动态监控,强化农村道路、临水临崖路段安全管控。二是消防安全领域。消防、住建、商务、文旅等部门要联合行动,紧盯大型商业综合体、宾馆饭店、餐饮娱乐、医院学校、养老机构、文博单位及“多合一”场所、老旧小区,重点整治占用堵塞消防通道、违规用火用电用气、电动自行车违规停放充电等问题。三是建筑施工领域。住建部门要重点整治高处作业、有限空间作业、基坑工程、脚手架、起重机械等环节风险,严防坍塌、坠落、物体打击等事故。遇雷雨大风等恶劣天气,必须坚决停止室外高处作业。四是危险化学品和工贸领域。应急管理部门要加强对危化品生产、储存、经营、运输、使用全链条监管,深化重大危险源安全包保责任制落实。对金属冶炼、涉爆粉尘、涉氨制冷等工贸企业,要严格执法检查。五是城镇燃气领域。城管部门要持续开展燃气管道老化更新改造,严厉打击非法充装、运输、储存、销售燃气行为,督促餐饮场所安装可燃气体报警装置并确保正常使用。六是文化旅游领域。文旅部门要提前对景区景点、游乐设施、旅游包车、星级酒店等开展安全检查,合理控制景区游客流量,完善应急预案,做好疏导工作。其他行业领域也要结合实际,开展针对性安全整治。
(三)切实做好应急准备和值班值守。一是完善应急预案。各镇街、各部门、各单位要结合节日特点,细化完善各类突发事件应急预案,增强针对性、操作性。二是强化应急演练。近期要组织开展一次综合性或专项应急演练,检验预案、磨合机制、锻炼队伍。三是加强物资储备。确保应急物资、装备、队伍处于良好状态,一旦发生险情能够快速响应、有效处置。四是严格值班值守。“端午”期间,要严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班制度。所有值班人员必须坚守岗位,严禁擅离职守。要畅通信息报送渠道,遇有突发事件或重要紧急情况,必须第一时间报告,科学有效处置,严禁迟报、漏报、瞒报。
三、强化作风建设,压实责任链条,确保安全生产各项部署落地见效
抓好安全生产,核心在于责任落实,关键在于作风过硬。必须将安全生产与深化作风建设紧密结合起来,以严实作风保障安全发展。
(一)拧紧责任链条,形成工作合力。一是压实党政领导责任。各级党政领导干部要认真履行“促一方发展、保一方平安”政治责任,定期研究安全生产工作,深入一线检查督导,解决实际问题。二是压实部门监管责任。各行业主管部门要按照“三管三必须”要求,厘清职责边界,消除监管空白。要加大监管执法力度,敢于动真碰硬,对违法违规行为“零容忍”。三是压实企业主体责任。企业法定代表人、实际控制人、实际负责人必须履行安全生产第一责任人责任,加大安全投入,健全管理制度,强化教育培训,真正将安全责任落实到每个车间、每个班组、每个岗位。区安委办要会同相关部门,探索建立企业安全生产主体责任落实评价机制。
(二)深化作风建设,筑牢思想根基。安全领域的作风问题,往往是事故的诱因。必须将安全生产作为检验作风建设成效的重要标尺。一要巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果。全区党员干部要带头学习《关于加强党的作风建设论述摘编》《党政机关厉行节约反对浪费条例》,自觉抵制违规吃喝等不正之风,将精力集中在抓安全、促发展上。奢靡享乐易滋生形式主义官僚主义,最终会导致对安全隐患视而不见、对群众安危漠不关心。二要持续强化理论武装。深入学习《总书记谈治国理政》第五卷中关于统筹发展和安全的重要论述,深入传达学习党的二十届四中X会关于推进国家治理体系和治理能力现代化、特别是完善公共安全体系的部署要求。通过学习,提高政治站位,深刻认识安全生产的极端重要性,牢固树立安全发展理念,切实增强抓好安全生产的政治自觉、思想自觉和行动自觉。三要大力弘扬务实作风。安全生产工作来不得半点虚假。要坚决反对检查“走过场”、整改“做虚功”、汇报“搞包装”。领导干部要带头深入风险最高、基础最差的领域和单位,摸实情、出实招、求实效。要将安全责任落实情况纳入干部考核评价体系。
(三)加强宣传教育,营造浓厚氛围。一是抓好警示教育。今天会议也是一次警示教育。要将近期发生的典型事故案例制作成警示材料,传达至每一家企业、每一个班组,用事故教训推动工作。二是拓展宣传渠道。利用广播电视、报纸网站、新媒体平台、社区宣传栏等多种载体,广泛宣传安全法律法规、应急避险知识和安全技能。针对“端午”假期,要加强旅游安全、交通安全、消防安全、食品安全等公益宣传和提示。三是鼓励社会监督。畅通安全生产举报渠道,落实举报奖励制度,动员全社会力量参与安全监督,构建共建共治共享的安全治理格局。
同志们,安全生产事关人民福祉,事关发展大局。2026年作为“十五五”规划的开局之年,抓好安全生产工作意义特殊、责任重大。“端午”佳节即将来临,维护安全稳定任务艰巨。全区上下务必保持高度警觉,以“时时放心不下”的责任感,将各项工作部署抓实抓细抓落地,坚决防范遏制重特大生产安全事故发生,确保人民群众生命财产安全,确保社会大局和谐稳定,为我区高质量发展提供坚实安全保障。
在全区2026年二季度安全生产工作会议讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全区2026年二季度安全生产工作会议。时值端午节前夕,各类生产经营活动、群众出行和大型活动将进入高峰期,统筹发展和安全的任务愈发繁重。本次会议的目的十分明确,就是分析当前我区安全生产面临的严峻形势,部署下一阶段的重点工作,确保全区安全生产形势持续稳定向好,确保人民群众生命财产安全。下面,我讲三点意见。
一、深化思想认识,坚决扛起安全生产的政治责任
安全生产是发展的底线,是民生的头等大事。今年以来,全区上下认真贯彻落实中央、市委关于安全生产的决策部署,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,全区安全生产形势总体保持平稳。根据统计,截至今日,我区2026年各类生产安全事故起数和死亡人数,较去年同期均有小幅下降,未发生较大及以上生产安全事故。这些成绩的取得,是全区各级各部门和广大企业共同努力的结果。
然而,我们必须清醒地认识到,成绩属于过去,风险就在眼前。当前我区安全生产领域的深层次、结构性矛盾尚未根本解决。随着我区经济社会活动的全面恢复和加速发展,新产业、新业态、新模式带来的新风险不断涌现,一些传统领域的风险隐患也出现了新的变化。部分单位和个人安全意识淡薄、责任心不强的问题依然存在;安全生产基础薄弱、监管执法能力有待提升的短板依然突出。特别是一些事故的发生,暴露出责任落实上存在“最后一公里”的梗阻。我们必须始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉,深刻汲取国内外各类安全事故的沉痛教训,以对党和人民高度负责的态度,将安全责任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手中。
(一)要用最坚决的态度压实责任链条。安全生产责任的落实,是所有工作的前提和保障。必须不折不扣地执行《X市安全生产“三管三必须”实施细则》,厘清并压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。区安委会要发挥好牵头抓总作用,统筹协调全区安全生产工作。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,将安全生产工作与业务工作同部署、同检查、同考核。各镇街要严格履行属地管理责任,强化对辖区内生产经营单位的日常监管和隐患排查。企业作为安全生产的责任主体,其主要负责人是第一责任人,必须依法建立健全全员安全生产责任制,确保安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”。
(二)要用最严格的标准强化考核问责。考核是推动责任落实的“指挥棒”。必须充分运用好考核巡查这一利器,发挥其激励先进、鞭策后进的作用。要参照《X市安全生产考核巡查实施办法》,结合我区实际,进一步完善2026年度安全生产工作考核办法。考核指标的设定必须更加科学、精准,既要有结果性指标,如坚决杜绝较大及以上事故,确保生产安全事故死亡人数在近三年平均值基础上下降X%;也要有过程性指标,如隐患排查整改率、执法检查覆盖率、员工培训合格率等。要将考核结果与各单位领导班子和领导干部的评优评先、绩效奖励、提拔任用直接挂钩。对于考核不合格的单位,要进行通报批评、约谈主要负责人,并取消其年度评优资格。对于因责任不落实、监管不到位、措施不得力而导致发生生产安全事故的,要启动“一票否决”,并依据相关法律法规,严肃追究相关单位和人员的责任,绝不姑息迁就。特别是对于事故的迟报、漏报、谎报或瞒报行为,一经查实,必须从严从重处理。
(三)要用最广泛的宣传凝聚安全共识。安全生产意识的提升是筑牢安全防线的思想根基,是扛起政治责任的内在要求。要常态化开展安全生产宣传教育活动,结合“安全生产月”“防灾减灾日”等主题节点,通过专题讲座、案例剖析、应急演练等形式,将安全生产知识传递到每一个行业、每一家企业、每一位员工。要充分利用线上线下多种渠道,如官方网站、AAA公众号、社区宣传栏、企业内部培训等,普及安全生产法律法规、操作规程和应急处置技能,引导全社会树立“安全无小事、责任大于天”的理念。党员干部要发挥示范引领作用,带头学习总书记关于安全生产的重要论述,带头遵守安全规章制度,带头参与安全隐患排查,以实际行动带动身边人增强安全意识。同时,要注重典型案例的警示作用,通过曝光违法违规行为、通报事故教训,让广大生产经营单位和从业人员从反面案例中汲取教训,时刻绷紧安全生产这根弦,真正将安全生产的政治责任内化于心、外化于行。
二、聚焦重点领域,全力抓好风险防范和应急准备
必须坚持问题导向,紧盯薄弱环节,下好先手棋、打好主动仗,确保万无一失。
(一)要全面升级防汛防火应急体系。防汛防火工作事关全局,容不得半点麻痹和侥幸。气象部门预测,今年我区汛期降雨量可能偏多,防汛形势不容乐观。同时,春季天干物燥,林区、施工现场、仓储库房等区域的防火压力巨大。各相关部门和镇街必须立即行动起来。一要抓紧完善预案。要对现有的防汛、防火应急预案进行再梳理、再评估,按照至少每三年修订一次的原则,结合近年来灾害应对中暴露出的问题和演练中发现的不足,对预案进行修订完善。特别是要对暴雨橙色、红色预警下的应急响应行动、人员转移安置启动标准进行再明确、再细化,确保预案的科学性、针对性和可操作性。二要强化监测预警。要充分利用卫星遥感、无人机巡查、物联网感知等现代化技术手段构建“空天地一体化”的灾害监测网络。要加快“X智慧消防平台”等信息化系统的推广应用,提升风险的早期识别和智能预警能力。要健全临灾预警“叫应”机制,确保预警信息能够在第一时间精准无误地传递到每一位基层责任人、信息员和受威胁群众手中。三要备足应急资源。要对防汛物资、消防器材、救援装备等进行全面盘点,及时补充、更新和维护,确保关键时刻拿得出、用得上。要加强与驻区部队、专业救援队伍、社会应急力量的联动,明确协同机制,确保应急力量统一调度、高效协同。
(二)要扎实开展实战化应急演练。预案好不好,演练是试金石。必须把应急演练作为应急管理工作的重中之重,从“演”向“练”“练”向“战”转变。要增加演练频次,扩大覆盖范围,不仅要在重点行业、重点企业开展演练,更要推动演练向社区、农村、学校等基层单元延伸。要创新演练形式,多组织开展检验临场指挥和应变能力的无脚本、“背对背”演练,真实检验预案的有效性和队伍的实战能力。要重视演练评估,每次演练结束后,都要组织专家和参演单位进行复盘总结,认真查找从预案、指挥、协同到保障等各个环节存在的问题和不足,形成问题清单和整改方案,通过持续改进,真正达到检验预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。
(三)要深化重点行业领域专项整治。安全风险隐患排查整治是永恒的主题。要以正在开展的安全生产治本攻坚三年行动为总抓手,持续深化重点行业、重点领域的专项整治。建筑施工领域,要严查违法分包、转包、无证施工等行为,加强对深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危险性较大部分的监管。交通运输领域,要加大对“两客一危一货”等重点车辆的动态监控,严厉打击超速、超载、疲劳驾驶等违法行为,区交通局要切实压实企业安全生产制度的落实。危险化学品和燃气领域,要对生产、储存、运输、使用等全链条进行风险管控,特别是要加强对餐饮场所、老旧小区燃气安全的排查整治。消防安全领域,要紧盯高层建筑、大型商业综合体、老旧市场、医院、养老院以及“三合一”场所等高风险单位,确保消防通道畅通,消防设施完好有效。文旅领域,要加强对A级旅游景区、酒店、游乐设施的安全检查,做好大客流的疏导和管控预案。各单位要通过大排查大整治,建立隐患清单和整改台账,实施闭环管理,确保所有隐患在端午节前动态清零。
三、严明纪律规矩,确保党员干部廉洁安全过节
端午假期是检验党员干部作风和纪律的“试金石”,也是“四风”问题和腐败行为的易发多发期。全区各级党组织和广大党员干部,特别是领导干部,必须紧绷廉洁自律这根弦,将廉洁过节与平安过节一体推进,坚决防止“节日病”的发生。
首先,要筑牢拒腐防变的思想防线。各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任,在节前通过召开廉政提醒会、学习典型案例通报、发送廉洁提醒短信等多种形式,对党员干部早打招呼、早提醒重申节日期间的纪律要求。要组织学习近期中央纪委国家监委和市、区纪委监委通报的违反中央八项规定精神典型案例以案为鉴、以案明纪,教育引导广大党员干部从思想深处认识到违纪的严重性和危害性,自觉抵制各种诱惑,守住底线、不越红线。
其次,要严禁触碰任何纪律红线。节日期间,所有党员干部必须严格遵守廉洁自律各项规定。一要严禁违规收受礼品礼金。不得以任何名义收受或变相收受管理服务对象、下属单位及个人赠送的礼品、礼金、消费卡、有价证券和电子红包等。二要严禁违规接受宴请和旅游安排。不得接受可能影响公正执行公务的宴请、娱乐、健身等活动安排,更不得借机公款旅游或接受管理服务对象安排的旅游活动。三要严禁公车私用或“私车公养”。要严格执行公车封存停驶制度,除值班和特殊工作需要并经审批报备外,节日期间所有公车一律入库封存。严禁使用公车进行探亲访友、休闲娱乐等私人活动。四要严禁违规发放津贴补贴或福利。必须严格遵守财经纪律,不得巧立名目滥发钱物。特别是在安全生产领域,监管人员要时刻保持清醒,严禁在监督检查、行政审批、事故调查等工作中,接受被监管企业的宴请或收受其财物,坚决杜绝“节日腐败”与安全监管领域的业务风险交织叠加。
最后,要强化监督执纪问责的力度。区纪委监委要组织力量,会同相关职能部门,在节日期间开展专项监督检查和明察暗访紧盯“四风”问题新动向、新表现,特别要关注躲在内部食堂、培训中心等隐蔽场所的违规吃喝问题。要畅通群众监督举报渠道,对收到的问题线索,第一时间核查处置。要坚持风腐同查同治,既查处违纪行为本身,又深挖背后的腐败问题和作风根源。对节日期间顶风违纪的,发现一起、查处一起,一律点名道姓通报曝光,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,营造风清气正的节日氛围。
同志们,做好当前和今后一个时期的安全生产工作,责任重大、任务艰巨。我们必须以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,全力以赴防风险、保安全、护稳定。各单位要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保信息渠道畅通,一旦发生突发情况,能够第一时间响应、第一时间处置。让我们立即行动起来,以最高标准、最严要求、最实作风,抓好各项工作落实,为全区人民营造一个平安、祥和的节日环境,以优异的成绩迎接新的挑战!
在全市2026年端午节前安全生产工作安排部署会议上的讲话
同志们:
在端午节即将来临之际,市委、市政府决定召开这次全市安全生产工作安排部署会议,主要任务是深入分析当前全市安全生产面临的严峻形势,对端午假期及今后一个时期的安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,雪瑞同志传达了《X市领导干部值班制度》的核心要求,并对相关法律法规和应急预案进行了解读,各单位要认真领会,严格遵照执行。下面,我讲三点意见。
一、深刻洞察当前安全形势的复杂性与严峻性,坚决筑牢不可逾越的红线
安全生产是发展的基石,是民生的头等大事,是必须坚决扛起的重大政治责任。从宏观层面看,得益于治本攻坚三年行动的扎实推进,全市安全生产形势总体保持平稳,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失四项指标呈现全面下降的良好态势。但成绩的背后,决不能忽视潜藏的风险和挑战。越是形势向好,越要保持如履薄冰的警醒;越是临近节庆,越要绷紧常抓不懈的防线。就在本月初,我市发生的一起火灾事故,造成了人员伤亡和财产损失,教训极为惨痛。这起事故以血的代价再次警示我们,安全生产工作容不得丝毫麻痹和侥幸,风险隐患随时可能演变为吞噬生命的恶魔。
当前,我们正处在一个特殊的时间节点。端午假期将至,各类生产经营活动进入传统旺季,群众出行、旅游观光、节庆活动交织叠加,人流、物流、车流高度集中。根据市应急管理部门的第一季度风险形势研判报告显示当前安全风险呈现出三个显著特征。
(一)传统风险与新型风险交织。道路交通、危险化学品、建筑施工、工矿商贸等传统领域的风险存量依然较大。历史数据显示,这些领域历来是事故多发地带。与此同时,随着新业态、新模式的涌现,涉及高层建筑、大型商业综合体、旅游民宿、特种设备的安全风险,以及网络信息安全等非传统安全风险也在不断积聚,给我们的监管能力带来了新的考验。
(二)生产安全与公共安全风险叠加。端午期间,企业为赶工期、抢进度,超能力、超强度生产的冲动强烈,违章作业、冒险蛮干的行为可能增多。同时,节假日期间大型群众性活动增多,旅游景区客流瞬时超载风险加大,道路交通流量远超平时,这些因素相互作用,极易引发连锁反应,导致生产安全事故向公共安全事件演化。
(三)客观因素与主观因素相互作用。春季天气干燥,风力较大,森林草原火险等级居高不下。同时,一些企业主体责任悬空,安全投入不足,隐患排查治理“走过场”;部分干部职工存在节前思想松懈、精神懈怠的问题,“安全第一”的理念树得不牢。这些主观上的“软肋”与客观存在的风险耦合,将极大增加事故发生的概率。
全市上下必须清醒地认识到,当前的安全生产形势极其严峻复杂,任务极其艰巨繁重。必须牢固树立“人民至上、生命至上”的理念,以“时时放心不下”的责任感,牢牢守住安全生产这条不可逾越的红线,以万全之策应对万一可能,为全市经济社会高质量发展提供最坚实、最可靠的安全保障。
二、聚焦关键环节与重点领域,以雷霆之势推进隐患排查整治
做好当前的安全生产工作,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,把“百日攻坚”行动作为重要抓手,下沉力量、深挖根源,推动风险隐患彻底见底清零。各级各部门要严格按照行动要求,建立“全面排查—清单交办—限期整改—严格验收—对账销号”的全链条闭环管理机制,确保每一项工作都落到实处。
(一)要铁腕整治道路交通和文化旅游领域安全风险。这两个领域是端午期间安全监管的重中之重,必须采取超常措施,严防死守。在道路交通方面,公安、交通等部门要全员上岗,将警力最大限度投向路面,紧盯“两客一危一货”、农村面包车等重点车辆,严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等严重违法行为。要对全市的急弯陡坡、临水临崖等事故多发路段进行再排查,完善警示标识和防护设施。要运用大数据技术,科学预测易堵路段和时段,提前制定疏导预案,严防长时间、大范围交通拥堵和群死群伤事故发生。在文化旅游方面,文旅、市场监管、消防等部门要对辖区内所有A级旅游景区、星级饭店、文博场馆、娱乐场所开展拉网式检查。重点检查大型游乐设施、缆车索道等特种设备是否定期维保检测,消防通道是否畅通、消防设施是否完好有效,应急预案是否完善并组织过演练。要严格落实景区最大承载量和瞬时承载量要求,探索建立流量预警阈值机制,通过智慧管理平台及时发布预警信息,有效疏导客流,严防拥挤踩踏事件。
(二)要纵深推进危险化学品及工矿商贸领域源头治理。危险化学品领域的安全,事关重大,绝不能有任何闪失。应急管理、工信、市场监管等部门必须摒弃“蜻蜓点水”式的检查方式,组织真正的行业专家,对照国家标准和技术规范,开展“解剖麻雀”式的深度排查。检查不能只看台账、听汇报,更要深入车间、厂区、罐区,对照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》《化工和危险化学品生产经营企业重大生产安全事故隐患判定标准》等技术文件逐条逐项进行核查。要聚焦重大危险源、高危工艺、特殊作业等关键环节,确保自动化控制系统、安全仪表系统、紧急停车系统等设施真正发挥作用。对于排查出的重大隐患,必须挂牌督办,由市级组成联合验收组,对整改情况逐一复核,并定期开展“回头看”,形成完整的整改闭环管理档案,坚决防止隐患“回潮”和“销号”不彻底。要加快推进我市化工园区安全风险防控能力建设,确保已通过验收的项目成果得到巩固和深化,持续提升园区本质安全水平。工矿商贸领域要重点抓好非煤矿山、冶金、有限空间作业等环节的安全监管,严厉打击违法违规生产行为。
(三)要全面覆盖消防、建筑施工及其他重点行业领域。安全监管不能留有任何死角和盲区。消防安全方面,要紧盯高层建筑、大型商业综合体、医院、学校、养老院以及“多合一”场所等高风险单位,集中开展消防安全大检查,确保疏散通道、安全出口畅通无阻。建筑施工领域,住建部门要加强对深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程的安全管控,督促施工单位严格落实安全防护措施。燃气安全方面,要持续推进老旧管网改造,加大对餐饮等燃气使用场所的安全检查力度,严防泄漏爆炸事故。此外,特种设备、农业机械、校园安全、食品药品安全等各行业领域,也要结合自身特点,同步开展有针对性的隐患排查整治工作,确保安全监管全覆盖、无遗漏。
三、压实环环相扣的责任链条,全面提升应急响应的实战效能
安全生产工作,关键在人,核心在责任落实。只有将责任的压力层层传导至“神经末梢”,才能将安全的防线筑得牢不可破。
(一)要以最坚决的态度压实各方责任。安全生产责任制是安全生产工作的灵魂。必须不折不扣地落实“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”的要求。各级领导干部要切实履行好领导责任,亲自研究、亲自部署、亲自督查,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。各行业主管部门要严格履行监管责任,敢于较真碰硬,对发现的违法违规行为,坚决依法予以顶格处罚,形成强大震慑。要督促全市所有生产经营单位,特别是企业法定代表人和实际控制人,严格落实主体责任,确保安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。要大力倡导“用领导干部的辛苦指数,换取人民群众的安全指数”的工作作风,以干部的担当作为,守护好一方平安。
(二)要以最严格的要求加强值班值守。节日期间的值班值守是守护安全的第一道防线,也是检验干部作风的试金石。各级值班领导和值班人员必须严格执行24小时在岗带班制度,坚决杜绝脱岗、离岗现象。值班不仅仅是“守电话”,更是要发挥“前哨指挥”作用。所有值班人员必须在岗前认真学习熟悉本地区、本行业的应急预案,清晰掌握突发事件信息报送的要求、标准和处置流程。要主动开展巡查检查,及时调度下级单位和重点企业的值班情况。一旦发生险情或事故,必须在第一时间精准研判、第一时间规范上报、第一时间有效处置,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报行为,牢牢把握应急处置的主动权。
(三)要以最实战的标准做好应急准备。预案的生命力在于演练,应急的能力源于准备。近年来,我市组织了多次跨部门、多领域的应急实战化演练,有效检验了队伍、磨合了机制。但是,演练不是为了“演”给谁看,而是为了查找问题、补齐短板。各相关部门要立即组织力量,对近期的演练评估报告进行一次梳理复盘重点检视在指挥体系联动、信息共享、资源调配等方面还存在哪些薄弱环节,并针对端午期间可能发生的突发情况,对现有预案进行再优化、再完善。要坚持“力量跟着风险走”的原则,在重点区域、重点路段、重点景区进行应急力量前置部署,备齐备足应急救援物资,确保一旦发生突发事件,救援队伍能够在最短时间内到达现场,科学高效开展救援,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
同志们,安全责任重于泰山。保障人民群众生命财产安全,是我们义不容辞的责任。希望大家立即行动起来,以对党和人民高度负责的精神,以更加扎实的作风、更加有力的措施,狠抓各项安全防范工作的落实,坚决防范和遏制各类生产安全事故发生,确保全市人民度过一个平安、欢乐、祥和的端午佳节!
谢谢大家。
(阅读全部图文内容,您需要先登录!)

