在统战工作中树立和践行正确政绩观学习教育交流发言

在统战工作中树立和践行正确政绩观学习教育交流发言

同志们：

根据学习教育安排，围绕在统战工作中树立和践行正确政绩观这一主题，结合个人学习和工作实际，谈几点认识和体会。政绩观决定工作方向、影响工作成效。统战工作是特殊的群众工作，是党的政治工作，其成效往往不显山露水，却关乎人心向背、力量对比。在“十五五”规划开局之年，面对新形势新任务，统战干部树立什么样的政绩观、追求什么样的政绩，直接关系到统一战线法宝作用能否充分发挥，关系到新征程上凝聚共识、汇聚力量的广度与深度。这个问题，需要深入思考，并在实践中作出回答。

一、深刻认识在统战工作中树立正确政绩观的特殊重要性

统战工作的性质、对象、方式，决定了其政绩观具有不同于经济工作、行政工作的鲜明特质。树立正确政绩观，不是一般性要求，而是做好统战工作的内在需要和前提保障。

（一）统战工作的政治性、策略性、艺术性，内在要求必须树立正确政绩观。统战工作是党的政治工作的重要组成部分，具有很强的政治性。一是政治标准是首要标准。评价统战工作成效，首先要看是否有利于巩固党的执政地位、扩大党的群众基础，是否有利于坚持和发展中国特色社会主义。如果偏离了这个政治方向，工作做得再“热闹”，也可能南辕北辙，甚至产生负面效应。在民族宗教工作中，如果单纯追求活动场次、参与人数，而忽视了思想政治引领的核心，就可能埋下隐患。二是策略艺术影响工作实效。统战工作讲究方式方法，需要春风化雨、润物无声。追求“立竿见影”的显性政绩，往往欲速不达。比如，做党外知识分子工作，一次谈话、一场活动很难立刻转变其深层次思想，需要长期耐心细致的交流引导，建立真诚的友谊和信任。这种“慢功夫”、“软成效”，恰恰是统战工作的重要特点。三是隐性成效具有战略价值。统战工作很多成果是隐性的、积累性的，体现在人心凝聚上、力量整合上、关系和谐上。这些成效不像GDP数字那样直观，但其战略价值不可估量。树立正确政绩观，就要耐得住寂寞，甘于做打基础、利长远的工作。

（二）当前统战工作政绩观方面存在的一些认识与实践偏差，亟待纠正。对照正确政绩观要求，实践中仍存在一些值得注意的倾向。一是存在“事务主义”倾向。有的同志忙于日常事务性工作，满足于开会发文、组织活动、统计数据，但对工作的政治效果、社会效果思考不深，对统战对象的思想动态、真实诉求把握不准。工作停留在“做了”层面，未深入到“做好了”、“做进心里了”层面。例如，每年组织党外人士考察调研，但形成的报告质量不高，对策建议针对性、操作性不强，未能有效转化为党委政府决策参考。二是存在“功利主义”倾向。有的过于看重“有形”成果，比如建立了多少联谊组织、发展了多少会员、搞了多少次大型活动，但在团结人、引导人的深度上下功夫不够。与有影响的代表人士交往多，与普通统战成员联系少；在顺境时交往多，在对方遇到困难或提出批评意见时关心帮助少。这种“嫌贫爱富”、“锦上添花”式的交往，难以赢得真正认同。三是存在“短期主义”倾向。有的工作缺乏长远规划和持续用力，追求“短平快”。在新的社会阶层人士工作中，可能满足于建立几个实践创新基地，挂牌了事，但后续的联系服务、思想引导、作用发挥等长效机制跟不上，基地“空转”或效果不彰。在化解涉及民族宗教因素的矛盾纠纷时，有时倾向于采取临时性“灭火”措施，而对深层次原因分析、长效机制建设投入精力不足。

（三）服务“十五五”发展大局，迫切需要以正确政绩观引领统战工作。“十五五”时期，改革发展稳定任务艰巨繁重，面临的矛盾风险挑战增多。统一战线凝聚人心、汇聚力量的责任更大。一是凝聚发展共识的需要。开局之年，需要把“十五五”规划的目标任务、战略举措，准确有效地传达给广大统战成员，引导他们认同发展蓝图，增强发展信心。这项工作不能靠简单说教，需要基于正确政绩观，通过深入细致的沟通协商、形势政策教育，把党的主张转化为社会各界的共同意志和自觉行动。二是汇聚奋进力量的需要。实现“十五五”目标，需要调动一切积极因素。统战工作联系着各领域、各阶层的大量人才和资源。树立正确政绩观，就要把工作重心放在如何真正调动他们的积极性、主动性、创造性上，为他们发挥作用搭建平台、创造条件，而不是仅仅满足于“联系上了”、“统计在内”。三是防范化解风险的需要。当前，意识形态领域斗争复杂，经济社会深刻转型带来利益格局调整，统一战线面临的风险挑战不容忽视。树立正确政绩观，就要增强忧患意识，把工作做在平时，注重排查风险隐患，加强思想政治引导，及时化解矛盾，筑牢防风险、护稳定的统一战线防线。这要求统战干部必须有“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当。

二、准确把握统战工作正确政绩观的核心内涵与实践要求

统战工作的正确政绩观，有其特定内涵。理解把握这些内涵，是践行正确政绩观的基础。

（一）坚持把凝聚政治共识作为根本，追求“人心”的政绩。统战工作的本质是扩大共识、凝聚人心。一是强化思想政治引领。把学习贯彻党的创新理论作为首要任务，通过举办读书班、专题研讨、情况通报会、实践考察等多种形式，引导统战成员深刻理解国家发展大政方针，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。这项工作见效慢，但却是管根本、管长远的政绩。去年，围绕“十四五”规划实施成效，组织党外人士开展专题考察，形成共识性报告，效果就比较好。二是尊重维护同盟者利益。照顾同盟者利益是统战工作的重要原则。正确政绩观体现在，既关注统战成员的整体利益、根本利益，也关心他们的具体利益、现实困难。协调解决非公有制企业在生产经营中遇到的实际问题，依法维护他们的合法权益；关心党外代表人士的工作生活条件，帮助解决后顾之忧。这些工作看似琐碎，却能温暖人心，增强向心力。三是畅通意见表达渠道。创造宽松和谐的氛围，鼓励统战成员讲真话、建诤言。对提出的意见建议，认真研究，合理采纳，及时反馈。即使有些意见不完全正确，也要耐心听取，加以引导。保障统战成员有序政治参与的权利，本身就是凝聚共识的过程。

（二）坚持把服务高质量发展作为要务，追求“赋能”的政绩。统一战线拥有丰富的人才、智力、资本资源，服务发展是发挥法宝作用的重要体现。一是聚焦中心工作建言献策。组织党外人士围绕“十五五”开局之年经济社会发展的重点难点问题，如科技创新、产业升级、区域协调、绿色发展、共同富裕等，深入开展调查研究，提出高质量、可操作的对策建议。评价这项工作的政绩，关键看调研成果是否转化为党委政府的政策选项，是否推动了实际问题解决。例如，去年民主党派提交的关于优化营商环境的系列提案，推动具体措施的出台。二是激发市场主体活力。非公有制经济是高质量发展的重要力量。统战工作要着力促进“两个健康”，即非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。通过理想信念教育、政策宣讲、法律服务、搭建政企沟通平台等方式，引导民营企业稳定预期、增强信心，投身科技创新和产业升级。帮助解决融资难、用工难、市场开拓难等实际问题，就是实实在在的政绩。三是引导资源服务社会。鼓励支持统战成员发挥优势，参与乡村振兴、公益慈善、生态保护、社会治理等事业。例如，引导民营企业参与“万企兴万村”行动，组织党外专家学者开展科技下乡、医疗义诊、文化惠民活动。这些工作直接服务社会、惠及百姓，展现了统一战线的社会价值。

（三）坚持把促进社会和谐稳定作为责任，追求“安全”的政绩。统一战线处于协调关系、化解矛盾的第一线。一是做好民族宗教工作。全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，促进各民族交往交流交融。依法管理宗教事务，坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。工作中，要注重排查化解涉及民族宗教因素的矛盾纠纷，将其消除在萌芽状态。维护民族宗教领域和谐稳定，就是重要的政绩。二是协调处理各方利益关系。新的社会阶层人士、出国和归国留学人员等群体不断扩大，利益诉求多元。统战工作要加强对这些群体的联系服务，反映其诉求，维护其合法权益，引导其有序政治参与。在全面深化改革过程中，注重做好相关利益群体的政策解释和思想疏导工作，减少改革阻力，增进社会和谐。三是筑牢意识形态防线。密切关注统一战线领域意识形态动向，特别是网络意识形态动态。加强对统战成员的思想引导，辨析批驳错误思潮，巩固壮大主流思想舆论。这项工作具有隐蔽性、长期性，但关乎政治安全，必须牢牢抓在手上。

（四）坚持把加强自身建设作为基础，追求“内功”的政绩。打铁必须自身硬。统战干部队伍的能力作风，直接影响工作成效。一是提升政治能力。统战干部必须具有过硬的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从政治上看问题、做工作。要深入学习党的统战理论方针政策，掌握统战工作规律。二是改进工作作风。统战工作是交朋友的工作，需要真诚谦和、平等待人、廉洁奉公。要坚决反对形式主义、官僚主义，深入基层、深入统战成员，了解真实情况，解决实际问题。与党外人士交往，要恪守纪律底线，做到“亲”而有度、“清”而有为。三是创新工作方法。适应社会结构变化和信息化发展，探索运用网络化、社会化方法开展统战工作。善于运用民主协商、联谊交友、教育引导、真诚服务等方式，增强工作的时代性和实效性。这些基础性工作，虽然不直接产生显性成果，却是做好一切统战工作的前提。

三、立足岗位实践，努力在统战工作中创造经得起检验的业绩

树立正确政绩观，关键在于落实于行动，体现于成效。需要从思想方法、工作方法、评价导向上综合施策。

（一）深入调查研究，夯实政绩基础。没有调查就没有发言权，更没有决策权。一是摸清统战底数。对本地区、本领域统战成员的数量、结构、分布、思想状况、利益诉求等，要做到心中有数。建立动态更新的数据库，避免“情况不明决心大”。对新的社会阶层四类人群，要分门别类进行调研，掌握其群体特征和实际需求。二是倾听真实声音。放下架子、扑下身子，与统战成员面对面交流、心贴心沟通。不仅听代表人士的意见，也要关注普通成员的想法；不仅听顺耳之言，也要听逆耳之声。在调研中，要营造宽松氛围，鼓励大家讲真话、道实情。三是分析深层问题。对调研掌握的情况，要进行深入分析，找出影响统战工作实效的深层次问题，比如体制机制障碍、政策落实堵点、思想引导难点等。调研报告要言之有物、言之有据，提出切实可行的对策建议。

（二）聚焦突出问题，实施精准施策。统战工作不能“眉毛胡子一把抓”，要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。一是分类精准指导。针对不同统战对象的特点，采取不同的工作策略。对民主党派成员，重点加强政治引导和履职能力建设；对非公有制经济人士，重点加强理想信念教育和纾困解难；对民族宗教界人士，重点加强法治教育和文化浸润；对新的社会阶层人士，重点加强联系服务和政治吸纳。二是破解工作难题。敢于直面统战工作中的难点、痛点问题。比如，如何有效引导网络人士发挥积极作用？如何提升基层宗教事务治理法治化水平？如何增强党外知识分子思想政治工作的针对性有效性？要集中力量进行攻关，探索破解之道。三是打造工作品牌。在做好常规工作的基础上，结合本地实际，打造若干有特色、有影响的工作品牌或实践创新项目。打造“同心”服务团助力乡村振兴品牌，建立“建言直通车”机制，创建新的社会阶层人士统战工作实践创新基地“精品工程”。品牌建设要务实管用，切忌华而不实。

（三）健全评价机制，树立鲜明导向。评价标准如同指挥棒，直接影响政绩观。一是完善考核指标体系。优化对统战工作、统战干部的考核评价办法，增加反映工作质量、长期效果、统战成员满意度等方面的指标权重，减少单纯看活动次数、文件数量的考核。探索引入第三方评估，听取统战成员对统战工作的评价意见。二是强化过程管理。加强对统战重点工作、重要任务的过程跟踪和督促检查，及时发现问题，纠正偏差。建立定期分析研判机制，动态评估工作成效和风险。三是注重结果运用。将考核评价结果与干部选拔任用、评先评优等结合起来，对树立正确政绩观、工作实绩突出的干部，要给予褒奖和重用；对存在急功近利、搞形式主义等问题的，要及时提醒、批评纠正。通过制度设计，引导广大统战干部自觉践行正确政绩观。

（四）涵养务实作风，力戒形式主义。正确的政绩观要靠扎实的作风来保障。一是坚持实事求是。一切从实际出发，谋划工作要符合统战规律和本地实情，推动落实要脚踏实地，不搞脱离实际的“花架子”，不追求轰动效应。汇报工作、反映情况要有一说一，有二说二。二是保持战略定力。统战工作很多成效需要长期积累才能显现。要有“一张蓝图绘到底”的韧劲，对看准的事情、定下的目标，要持之以恒抓下去，不因领导变动或注意力转移而改变。三是甘于默默奉献。统战工作的很多成绩是隐性的，做的是凝聚人心、汇聚力量的基础性工作。要正确看待个人得失，发扬“甘为人梯”、“润物无声”的精神，把工作成效体现在统一战线更加巩固壮大上，体现在服务大局的实际贡献上，而不是追求个人名利。

同志们，在统战工作中树立和践行正确政绩观，是一项长期任务，需要持续深化认识、自觉付诸行动。“十五五”发展的宏伟蓝图已经绘就，统一战线舞台广阔、大有可为。让我们以此次学习教育为契机，进一步端正政绩观，改进工作作风，提升能力本领，扎实做好各领域统战工作，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆，为开局之年各项任务顺利完成，汇聚起磅礴的统一战线力量。