在县委办公室政绩观正反面典型案例研讨会上的发言
同志们:
根据县委统一安排和本次研讨会要求,自己围绕政绩观正反面典型案例进行了深入学习、思考和剖析。这次专题研讨,既是贯彻落实上级关于树立和践行正确政绩观决策部署的具体行动,也是对县委办公室全体同志,特别是我们班子成员党性修养、宗旨意识、担当精神的一次深刻检视和思想洗礼。作为县委办公室主任,我深受触动、倍受教育,也深感责任重大。下面,结合办公室工作实际和自身思考,我谈几点认识和体会。
一、警钟长鸣:深挖反面典型之害
通报中的反面典型案例,虽然情节各有不同,表现形式各异,但究其根源,都是政绩观上出现了严重偏差,背离了党的初心使命,损害了党群干群关系,破坏了政治生态,教训极其深刻,警示意义十分重大。具体有四种表现:
一是“虚”字当头,热衷“形象工程”,背离实事求是。有的地方和部门负责人,为了追求所谓的“亮点”、“轰动效应”,不顾地方实际和群众需要,盲目铺摊子、上项目,搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”、“面子工程”。作为县委办公室主任,必须时刻警惕这种“虚火”上升的倾向。办公室工作看似“幕后”,但参谋服务、统筹协调、督查落实等职能,都直接关系到县委决策能否落地生根。如果我们在工作中也搞“花架子”,比如撰写材料堆砌辞藻、脱离实际,调查研究走马观花、报喜不报忧,督查检查重形式轻内容、重留痕轻实效,那就是在县委决策落实的第一道关口上犯了“虚”病,必然导致县委决策部署在基层走形变样,贻误事业发展。
二是“急”字作祟,热衷“短平快”,缺乏久久为功的韧劲。一些干部急于求成,渴望在任期内迅速见到“显绩”,热衷于干那些“立竿见影”、容易出数字、出亮点的工作,而对打基础、利长远、惠民生但见效慢的“潜绩”缺乏耐心和投入。我们要清醒认识到,县委办公室的工作,很多都是“磨刀不误砍柴工”的基础性工作,比如信息报送的准确及时、机要保密的万无一失、后勤保障的周到细致、值班值守的坚守如一等,这些工作看似平凡,却是县委高效运转的基石。缺乏“功成不必在我、功成必定有我”的境界,就难以在这些岗位上沉下心来、做出实绩。
三是“唯上”是从,热衷“领导注意”,脱离群众路线。有的干部把工作的出发点和落脚点放在迎合上级、博取领导个人欢心上,而不是放在解决实际问题、满足群众需求上。决策看“风向”,做事看“脸色”,汇报工作专挑领导爱听的讲,反映问题遮遮掩掩。办公室作为县委联系上下、协调左右的枢纽,如果沾染了这种“唯上”不唯实的风气,后果更为严重。在信息报送上,就可能出现“报喜得喜、报忧得忧”的导向,导致县委掌握不到真实情况;在督查落实上,就可能变成“钦差大臣”式地指手画脚,不能客观公正地反映基层执行中的困难和创造性的探索;在服务县委决策时,就可能只提供佐证领导意图的材料,而不敢、不愿提供不同角度的分析和建议。长此以往,办公室就会成为堵塞信息渠道、隔绝干群联系的“隔热层”、“防火墙”,县委的科学决策和正确领导就会失去基础。
四是“蛮”字任性,热衷“个人意志”,践踏规矩纪律。有的干部随着职务升迁、权力增大,逐渐忘乎所以,把个人权威置于组织之上,决策“一言堂”,用人“身边圈”,花钱“一支笔”。有的甚至为了个人或小团体的所谓“政绩”,违规决策、违法操作,最终触碰红线、身陷囹圄。办公室工作特殊,地位重要,主任岗位更是如此。如果不能正确对待权力,不能时刻绷紧纪律规矩这根弦,就极易滋生特权思想、衙门作风。这些不仅会带坏办公室风气,更会损害县委形象和权威。这些反面典型案例警示我们,政绩观是党员干部从政履职的“总开关”,一旦出现偏差,权力越大、职位越高,危害就越烈。县委办公室作为政治机关,位置特殊、责任重大,在树立和践行正确政绩观上必须标准更高、要求更严、做得更好。我们必须时刻保持清醒头脑,以案为镜、以案为戒,经常反躬自省,看政治上是否绝对忠诚、看思想上是否偏离“航向”、看行动上是否坚决有力,坚决防止类似问题在办公室系统发生。
二、见贤思齐:汲取正面典型之力
与反面典型形成鲜明对比的是,一批批优秀的党员领导干部和先进集体,为我们树立了光辉榜样。他们用实际行动诠释了什么是共产党人应有的政绩观,为我们提供了宝贵经验和精神指引。
一是坚定理想信念,把对党忠诚作为最大政绩。正面典型之所以能够创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩,根本在于他们始终心中有党,把对党绝对忠诚刻印在骨子里、融入血脉中。他们坚决贯彻落实党中央决策部署和上级党委工作要求,不讲条件、不打折扣、不搞变通。比如,焦裕禄同志“心中装着全体人民,唯独没有他自己”,在兰考这片贫瘠的土地上,带领群众治理“三害”,直至生命的最后一刻,他追求的不是个人升迁,而是改变兰考面貌、造福一方百姓的党的事业。作为县委办公室主任,必须把绝对忠诚作为首要政治原则、首要政治本色、首要政治品质。办公室的“三服务”工作(服务领导、服务基层、服务群众),第一位的就是服务好县委贯彻落实上级决策部署。我们要学习先进典型,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保起草的每一份文件、筹备的每一次会议、开展的每一次督查、报送的每一条信息,都符合党的路线方针政策,体现县委意图,维护县委权威。
二是坚持人民至上,把为民造福作为根本追求。正面典型始终把人民放在心中最高位置,把为民造福作为最大政绩。他们深知,“金杯银杯不如老百姓的口碑”,干工作不是为了给谁看,而是为了让群众得实惠。谷文昌同志带领东山人民“上战秃头山,下战飞沙滩,绿化全海岛,建设新东山”,苦干十几年,把一个荒岛变成了宝岛,为当地发展奠定了坚实基础,被百姓尊称为“谷公”。他追求的是泽被后代的“潜绩”,是老百姓长久的幸福。办公室工作虽然不直接面对广大人民群众,但每一项工作都与群众利益息息相关。我们起草的政策文件,关系民生福祉;我们督查落实的事项,关乎群众冷暖;我们协调解决的问题,涉及百姓诉求。学习先进典型,就要把群众观点、群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上。在参谋建言时,要多深入基层、深入群众,了解真实情况,倾听群众呼声,使县委决策更接地气、更合民意;在督查落实时,要关注政策执行是否惠及了目标群体,是否存在损害群众利益的行为;在接待群众来访、处理群众来信时,要满腔热情、耐心细致,切实解决群众合理诉求。
三是践行实事求是,把真抓实干作为鲜明底色。正面典型始终坚持一切从实际出发,察实情、出实招、求实效,不好高骛远,不脱离实际。他们勇于直面矛盾,善于解决问题,以“钉钉子”精神抓落实。廖俊波同志在政和工作期间,深入调研,科学谋划,带领干部群众“背着石头也要上山”,硬是把一个全省垫底的贫困县发展成为经济实力进入全省“十佳”的县。他提出的“能在现场就不在会场”,就是对求真务实作风的最好诠释。办公室工作来不得半点虚假,必须极端负责、极其细致、极度严谨。我们要学习先进典型,把求真务实贯穿于工作全过程。调查研究要“一竿子插到底”,摸清实情、找准症结,提出有针对性、可操作性的对策建议;文稿起草要言之有物、分析透彻,力戒空话套话;统筹协调要坚持原则、讲究方法,确保各项工作高效顺畅运转;督促检查要敢于动真碰硬,对发现的问题紧盯不放,一抓到底,确保县委决策部署件件有着落、事事有回音。
四是保持战略定力,把甘于奉献作为崇高境界。正面典型往往不追求显赫一时的“轰动效应”,而是甘于做铺垫性的工作,甘于抓未成之事。他们胸怀大局,着眼长远,“功成不必在我”,展现了共产党人宽阔的胸襟和高尚的情操。杨善洲同志退休后放弃进省城安享晚年的机会,扎根大亮山22年,义务植树造林5.6万亩,临终前将价值3亿元的林场经营管理权无偿移交国家。他追求的绿色财富、生态效益,是泽被后世的长远政绩。办公室工作很多都是“幕后”工作,默默无闻、繁杂琐碎,加班加点是常态。这要求我们必须有“计利当计天下利”的胸怀,有“板凳甘坐十年冷”的定力,有“衣带渐宽终不悔”的奉献精神。学习先进典型,就要正确认识和处理“显绩”与“潜绩”的关系,既要做让领导、让上级看得见、摸得着的工作,更要做打基础、利长远、强根本的工作。在岗一分钟,敬业六十秒。要甘当“铺路石”,乐为“螺丝钉”,把心思和精力用在做实功、求实效上,在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。这些正面典型的事迹和精神,为我们树立了标杆,指明了方向。我们要自觉向他们看齐,不断校准自己的政绩观,努力做到内化于心、外化于行。
三、笃行实干:践行正确政绩观之要
县委办公室是县委的“坚强前哨”和“巩固后院”,其工作水平和成效,直接关系到县委决策部署的落实,关系到全县发展大局。树立和践行正确政绩观,最终要落脚到提升“三服务”工作质量和水平上。我们要以此次研讨为契机,把反面教训变为清醒剂,把正面典型作为导航仪,切实将正确政绩观融入到办公室工作的各方面和全过程。
一是把准政治方向,在参谋辅政中体现“高站位”。要始终把讲政治摆在首位,对“国之大者”心中有数,对县委的工作大局、中心任务了然于胸。在起草文稿、调查研究、提出建议时,要自觉从政治高度审视,紧扣县委中心工作,聚焦事关长远发展的重大战略、重大改革、重大项目,以及群众急难愁盼问题,深入开展前瞻性、战略性、针对性调研,努力做到参在点子上、谋在关键处。坚决反对闭门造车、脱离实际的“文字游戏”,反对只讲“高大上”却不接地气的空泛议论,确保提出的参谋意见既体现上级精神、又符合本地实际,既有理论高度、又有实践深度。
二是强化统筹协调,在保障运转中发挥“高效能”。要充分发挥承上启下、协调左右的枢纽作用,加强纵向沟通和横向联系,确保政令畅通、步调一致。办文办会办事,都要坚持高标准、严要求,力求精准精细、规范高效。要坚决破除“中梗阻”,对县委决策部署和领导交办事项,要第一时间响应、第一时间落实、第一时间反馈。要善于整合各方资源、调动各方力量,形成工作合力,共同推进全县重点工作、重大项目。反对推诿扯皮、效率低下,反对文来文往、会来会去的形式主义,努力以办公室的高效运转带动全县工作整体效能的提升。
三是狠抓督促检查,在推动落实中淬炼“硬作风”。督查工作是推动决策落实的“利剑”。要紧紧围绕县委中心工作和阶段性重点任务,科学制定督查计划,创新督查方式方法,既督任务、督进度、督成效,也查认识、查责任、查作风。要发扬斗争精神,敢于较真碰硬,对落实不力、进展缓慢的要及时提醒、通报、约谈,对弄虚作假、欺上瞒下的要严肃追责问责。同时,也要注意方式方法,体谅基层难处,帮助协调解决落实中遇到的实际困难,避免“只督不导”、“简单问责”。督查报告要客观公正、实事求是,既要反映成绩,更要找准问题、分析原因、提出建议,为县委完善决策、改进工作提供可靠依据。反对督查检查中的形式主义、官僚主义,避免过度留痕、增加基层负担。
四是优化信息服务,在辅助决策中当好“千里眼”。信息是县委科学决策的基础。要拓宽信息收集渠道,密切关注经济社会发展动态、社会热点难点、突发敏感事件等,及时、准确、全面地向县委报送有价值的信息。要注重信息的分析研判,去粗取精、去伪存真,从苗头性、倾向性问题中发现潜在风险,从基层的探索实践中总结新鲜经验。要畅通报送渠道,确保紧急信息、重要信息第一时间上报,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。同时,要利用好信息平台,加强对基层单位信息工作的指导。反对信息报送中只报喜不报忧、报假忧,或者搞“信息孤岛”、不愿共享。
五是规范内部管理,在自身建设中锻造“铁队伍”。打铁必须自身硬。办公室要带头树立正确政绩观,首先要加强自身建设。要坚持党要管党、全面从严治党,严肃党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩。要加强学习,不断提高干部队伍的政治理论素养和业务能力水平。要坚持正确用人导向,注重在“三服务”工作一线考察识别干部,让那些踏实肯干、业绩突出、群众公认的干部有舞台、受重用。要关心关爱干部,主动为大家排忧解难,营造风清气正、干事创业的良好氛围。全体办公室同志要时刻自重自省自警自励,知敬畏、存戒惧、守底线,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,坚决抵制各种诱惑和歪风邪气,维护好县委办公室清正廉洁的良好形象。
政绩观是面镜子,映照着初心使命;政绩观是把尺子,衡量着责任担当。县委办公室作为县委的核心中枢,我们每个人的一言一行都代表着县委的形象,每项工作的成效都影响着全县发展大局。让我们以此次正反面典型案例研讨为新的起点,深刻汲取教训,主动对标先进,切实解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的根本问题,以“时时放心不下”的责任感和积极担当作为的精气神,恪尽职守、锐意进取、真抓实干,不断提升“三服务”工作质效,努力为县委站好岗、尽好责,为奋力谱写我县高质量发展新篇章贡献办公室的全部智慧和力量!
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