谱写新时代工会工作高质量发展新篇章

谱写新时代工会工作高质量发展新篇章

2025年4月28日，总书记在庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会上发表重要讲话，这是我国工运事业发展史上具有里程碑意义的一件大事。总书记的重要讲话，科学回答了事关工运事业发展的一系列方向性、根本性、战略性问题，为新时代新征程推动工会工作守正创新、推动我国工人运动蓬勃发展指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要深入学习贯彻落实总书记重要讲话精神，统一思想、统一意志、统一行动，赓续光荣传统，勇担时代使命，忠诚履职尽责，坚持和发扬艰苦奋斗、团结奋斗、不懈奋斗的精神，团结动员亿万职工群众听党话、跟党走，在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的新征程上作出新的更大贡献，谱写新时代工会工作高质量发展新篇章。

一、做好工会工作的重要意义

以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业是一项伟大而艰巨的事业。当前，我国正处于发展的重要战略机遇期发展内涵深刻变化，改革任务艰巨繁重，各类风险挑战交织看加。同时，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展面临的国际环境十分复杂。在这一关键历史阶段，需要充分发挥工人阶级主力军作用，广泛凝聚亿万劳动群众的智慧和力量，以“越是艰险越向前”的奋斗精神攻坚克难。正因如此，新时代工会工作必须肩负起党赋予的重要使命，要通过强化思想政治引领，深化产业工人队伍建设改革，履行维权服务职责，培育劳精神、劳动精神、工匠精神等举措，为中国经济高质量发展注入强劲动力，为党和国家事业行稳致远筑牢群众根基。

（一）是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的必然要求工人阶级作为我国的领导阶级和中国共产党的坚实阶级基础，是坚持和发展中国特色社会主义的中坚力量。当前，我国正处于经济社会深刻转型期，企业组织形式、就业形态和职工队伍结构都发生了显著变化。随着产业升级和数字经济发展，职工群体在收入分配、权益诉求和价值观念等方面呈现多元化特征对美好生活的需求持续升级。同时，受国际贸易环境和宏观经济形势影响，部分行业和特殊群体面临较大压力，相关工作还有不少难点、痛点和堵点。新形势下，如何维护劳动领域政治安全、如何保持党同包括工人阶级在内的广大人民群众的血肉联系，是摆在我们党面前的重大课题，也是工会组织面临的重大任务。工会是党联系职工群众的桥梁纽带、国家政权的社会支柱、职工合法权益的表达者和维护者，只有充分做好工会工作，实现好、维护好、发展好广大职工群众的根本利益，最大限度地把广大职工群众紧密地团结在党的周围，才能不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础，巩固党的长期执政地位。

（二）是在构建现代化经济体系中推动中国经济高质量发展的必然要求

工会组织作为连接劳动力市场与产业发展的重要纽带，通过职业技能培训和劳动竞赛等方式，持续提升产业工人素质，推动我国人力资源由数量优势向质量优势转型，为实现创新驱动发展提供人才支撑。在数字经济发展浪潮中，工会创新权益保障机制，既有效化解了新就业形态劳动者权益保障难题，又为培育新质生产力创造制度条件。更为关键的是，工会培育的劳模精神、劳动精神、工匠精神和创新文化正在重塑中国经济的高质量发展模式，推动各类先进生产要素向新质生产力集聚。新时代工会工作已超越传统维权范畴，成为提升全要素生产率、优化经济结构的战略性制度安排。工会组织必须立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，通过强化思想政治引领凝聚发展共识，通过深化产业工人队伍建设改革赋能劳动者技能提升，通过完善权益保障机制激发职工创新活力，通过构建和谐劳动关系优化发展环境，从而为高质量发展提供坚实的人才支撑制度保障和社会基础。

（三）是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求

我国工运事业是党的事业的重要组成部分，工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作。工会作为党领导下的重要群团组织，是国家治理体系和治理能力现代化的重要推动力量。工会凭借其独特的政治优势、组织优势和群众工作优势，通过深化企业民主管理、引导企业履行社会责任等方式，在激发职工活力、整合社会资源、参与社会治理等方面发挥着不可替代的作用。工会的积极实践既促进了劳动关系的和谐稳定，又推动完善了共建共治共享的社会治理格局，为夯实国家治理根基、实现长治久安提供了有力支撑。新时代新征程上，各级工会必须坚持中国特色社会主义工会发展道路，以增强政治性、先进性、群众性为主线，切实履行维护职工权益、服务职工群众的基本职责，健全联系广泛、服务职工的工会工作体系，不断提升引领、协调和服务社会的能力，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献工会力量。

二、党领导的工运事业和工会工作取得的主要成就

在中国共产党坚强领导下，各级工会紧紧围绕党在各个历史时期的中心任务，团结动员我国工人阶级紧跟党的步伐、走在时代前列，在推进革命、建设、改革伟大事业中建立不朽功勋，谱写了我国工人运动和工会工作的壮丽篇章。

（一）在新民主主义革命时期取得的主要成就

新民主主义革命时期，工会团结动员广大工人群众以大无畏的革命精神，奋勇投身反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的斗争，前赴后继、浴血奋战，为实现民族独立和人民解放作出了重要贡献。中国共产党成立后，就立即承担起工人运动领导者和工人阶级先锋队的责任，在《中国共产党第一个决议》中明确对工人组织等工作提出要求，强调党的基本任务是成立产业工会。党的许多领导人，如毛泽东、周恩来、刘少奇等，都亲自领导过工人运动。1922年9月，在毛泽东的领导下，在李立三、刘少奇具体指挥下，安源路矿工人举行大罢工，并取得改善福利、增加工资的胜利。这是中国共产党第一次独立领导并取得完全胜利的工人斗争，提高了党组织在工人群众中的威信。这一时期，工会按照党确立的工运策略和活动方式，努力提高工人阶级的政治觉悟，不断掀起工运高潮，为夺取新民主主义革命胜利、建立中华人民共和国立下了卓越功勋。

（二）在社会主义革命和建设时期取得的主要成就

社会主义革命和建设时期，工会团结动员广大职工群众以主人翁精神和澎湃激情，积极投身国家建设，发愤图强、艰苦创业，唱响了“咱们工人有力量“的时代强音，为巩固新生的人民政权、建立社会主义基本制度、推进社会主义建设作出了重要贡献。中华人民共和国成立后，党领导制定《中华人民共和国工会法》，这是中华人民共和国最早实施的三部基本法律之一确定了工会在国家政治、经济和社会生活中的重要地位和作用。在工会工作实践中，不断涌现出“孟泰仓库”“马恒昌小组！“万能工具胎”等动人的工人故事；以“铁人”王进喜为代表的大庆石油工人，用实际行动践行自己的豪迈誓言，铸就了爱国、创业、求实、奉献的大庆精神。这一时期，工会积极响应党的号召，动员广大职工群众迅速投入医治战争创伤、恢复国民经济的伟大斗争，为建立和巩固人民当家作主的新政权，建立独立的比较完整的工业体系和国民经济体系付出了艰辛的努力，创造了光辉的业绩。

（三）在改革开放和社会主义现代化建设新时期取得的主要成就

改革开放和社会主义现代化建设新时期，工会团结动员广大职工群众以主力军的使命担当，踊跃投身改革开放，锐意进取、甘于奉献，为解放和发展社会生产力、建设中国特色社会主义作出了重要贡献。这一时期，党更加重视加强和改善对工会工作的领导，为增强工会生机活力、发挥工会作用创造了良好条件和环境。1978年10月，中国工会第九次全国代表大会召开邓小平同志向大会致辞，为改革开放和社会主义现代化建设新时期的工会工作指明了方向。1989年12月，中共中央印发《关于加强和改善党对工会、共青团、妇联工作领导的通知》，强调支持工会在维护全国人民总体利益的同时，更好地维护自己所代表的群众的具体利益。这一时期，工会紧跟党工作重心的战略转移，团结动员广大职工群众积极开展群众性建功立业活动，明确工会“维护职工合法权益”的基本职责，确立了中国特色社会主义工会维权观、企业工会工作原则，引导职工正确对待改革中的利益关系调整，为推进改革、促进发展、维护社会和谐稳定作出了重要贡献。

（四）党的十八大以来取得的主要成就

党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央着眼巩固党长期执政的阶级基础和群众基础，坚持党对工运事业和工会工作的全面领导，就工人阶级和工会工作作出一系列重要部署推动党的工运事业和工会工作取得历史性成就、实现全方位进步。2015年1月，中共中央印发《关于加强和改进党的群团工作的意见》。20XX年2月，中央全面深化改革领导小组审议通过《新时期产业工人队伍建设改革方案》。2022年1月1日，新修改的《中华人民共和国工会法》正式施行。此次修改，明确将总书记新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道，确立为《中华人民共和国工会法》和工会工作的指导思想；将工会基本职责由“维护职工合法权益”扩展为“维护职工合法权益、竭诚服务职工群众”，回应和适应了新时代对工会的新要求。这一时期，工会自觉以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述创新实施“559”工作部署（创新实施“职工群众思想政治引领建设工程”等5大工程，积极开展"职工群众急难愁盼问题解决'12351+’专项行动"等5大行动，认真做好“大力加强职工思想政治引领，着力在政治性、广泛性、有效性上下功夫”等9方面工作），团结引领广大职工群众坚定不移听党话、跟党走，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，充分发挥工人阶级在社会发展中的重要作用，强化工会的桥梁纽带作用，在新时代中国特色社会主义伟大实践中大显身手，为如期全面建成小康社会、推进中国式现代化作出了重要贡献。

三、谱写新时代工会工作高质量发展新篇章的实践路径

新征程上，各级工会要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实总书记新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，艰苦奋斗、团结奋斗、不懈奋斗，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化中充分发挥工人阶级主力军作用和工会桥梁纽带作用，奋力谱写新时代工会工作高质量发展新篇章。

（一）牢牢把握正确政治方向

中华全国总工会成立以来的100年，是我国工人阶级和工会组织矢志不渝跟党走、为实现中华民族伟大复兴团结奋斗的100年。百年工人运动光辉历程告诉我们，要深刻领悟坚持党的全面领导的历史必然性，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，确保我国工运事业和工会工作始终沿着正确方向奋勇前进。一是把坚持党中央集中统一领导作为最高政治原则，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强对总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述的学习，切实以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是强化职工思想政治引领，坚决扛起引导职工群众坚定不移听党话、跟党走的政治责任，筑牢党执政最坚实最可靠的阶级基础和群众基础。结合不同职工群体思想特点，创新职工思想政治工作方式，继续加大力度整合工会宣传资源，发挥好各类宣传阵地作用，充分发挥劳模工匠等先进人物主体作用，讲好讲深讲活“中国工人大思政课”让职工群众爱看爱听爱学，不断提高思想政治引领工作的针对性、实效性。

（二）团结动员亿万职工群众投身中国式现代化建设

党的大会明确了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务，这也是我国工运事业和工会工作的时代主题。新时代新征程，工会工作必须紧紧围绕党的中心任务，汇聚起工人阶级和广大劳动群众的磅礴力量。一是深化产业工人队伍建设改革。以产业工人队伍建设改革为牵引，突出改革重点、突破改革难点，着眼推动完善产业工人技能形成体系、健全产业工人职业发展体系，完善劳动、技能、知识、创新等要素参与的分配制度，深入实施职工素质建设工程，努力建设一支知识型、技能型、创新型劳动者大军，培养造就更多大国工匠和高技能人才。二是聚焦推动高质量发展，把经济建设作为发挥作用的主战场。聚焦国家重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，持续开展劳动和技能竞赛，推动面向生产全过程的技术革新、技术创新、技术攻关、技术创造，广泛开展以“小发明、小创造、小革新小设计、小建议”为主要内容的群众性创新创造活动，为传统产业转型升级、新兴产业发展壮大、未来产业培育生长、新质生产力加速发展贡献智慧和力量。三是深入践行社会主义核心价值观，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。完善劳模工匠培养培育、选树宣传和服务管理工作机制，讲好劳模故事、劳动故事、工匠故事，加强劳模和工匠人才创新工作室建设，做深做细“劳模工匠助企行"专项行动，广泛开展劳模工匠创新成果展示交流活动，最大限度发挥劳模工匠示范引领作用，进一步激发我国工人阶级和广大劳动群众主人翁意识，进一步唱响“咱们工人有力量”的时代强音。

（三）履行工会维权服务基本职责

工会作为职工利益的代表者和维护者，必须把群众观念牢牢根植于心中，始终坚持服务职工、维护职工合法权益。一是以服务职工群众为生命线。坚持以职工为中心的工作导向，抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题，保障和落实职工群众劳动经济权益、民主政治权利和精神文化权益。二是用心用情用力做好职工维权服务工作。实施工会维权服务提升建设工程，聚焦劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等方面重点工作，完善“普惠性+特殊性”维权服务工作体系，开展职工群众急难愁盼问题解决“12351+"专项行动，突出做好新就业形态劳动者等重点群体的维权服务工作，为职工群众提供及时、高效、优质的服务。三是推动构建中国特色和谐劳动关系。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工知情权、参与权、表达权、监督权，畅通职工诉求表达渠道，引导职工依法维护自身权益，有效提升职工群众获得感、幸福感、安全感。

（四）坚持加强工会改革和建设

不断加强改革和建设是中国工会永葆生机活力的不竭动力。只有始终站在时代前列，主动适应形势发展变化，自觉运用改革精神谋划工会工作，才能把工会组织建设得更加充满活力、更加坚强有力。一是围绕增强政治性、先进性、群众性，深化工会改革和建设。不断增强工会组织的引领力、组织力、服务力，在建强组织体系、拓宽服务领域、创新工作方法上下更大功夫。以改革思维深化工会工作法治化，一体推进依法建会、依法管会、依法履职、依法维权，始终做职工群众信赖的娘家人、贴心人。二是坚持把群众路线作为工会工作的生命线和根本工作路线。牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续推进非公企业工会建设三年行动、“小三级”工会建设三年行动，夯实基层基础、激发基层活力。实施工会数智化建设工程，建强用好“职工之家"App等线上智能服务平台，大幅提高工会的服务效率和能力。三是全面加强工会系统党的建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，打造忠诚干净担当的高素质专业化工会干部队伍，以高质量党建引领保障工会工作高质量发展。四是加强工会和职工对外交流交往合作。深化工会国际交流合作，打造对外交流特色品牌，增进同各国工人间的友谊，增强中国工会在全球劳工事务中的话语权和影响力。