在委机关全体干部大会上的政绩观专题党课讲稿

在委机关全体干部大会上的政绩观专题党课讲稿

同志们：

今天，我们召开委机关全体干部大会，专题开展政绩观学习教育，正当其时，意义重大。当前，税收事业正处于深化改革、提质增效的关键时期，肩负着服务中国式现代化、助力经济社会高质量发展的时代使命。我们作为全市税收工作的组织者和执行者，政绩观端正与否，不仅影响个人的成长成才，更直接关乎税收职能作用的发挥，关乎万千市场主体的切身利益，关乎党和政府在人民群众心中的形象。总书记在二十届中央纪委五次全会上强调，要"把为民造福作为最重要的政绩"。这一重要论述，为我们校准政绩航向、锤炼实干作风提供了根本遵循。我们必须深学细悟、融会贯通，将正确的政绩观内化为思想自觉、外化为行动指南，贯穿于税收征管、纳税服务、队伍锻造的各环节、全过程，努力交出一份无愧于时代、无愧于人民的税务答卷。

一、正本清源，准确领悟正确政绩观的核心要义与时代价值

树立正确的政绩观，是每一名党员干部必须答好的终身考题。它既要有"功成不必在我"的胸襟格局，更要有"功成必定有我"的责任担当。政绩观是世界观、人生观、价值观在干事创业中的综合投射，从根本上决定着我们施政的方向、路径与成效。站在新的历史方位上推动税收事业现代化，必须首先从思想源头上廓清迷雾、拨正航向，确立科学的政绩坐标系。

（一）坚守人民立场，筑牢为国聚财、为民收税的初心之基。正确政绩观的核心命题在于"政绩为谁而创"。总书记深刻指出，"江山就是人民，人民就是江山"。税收工作一头连着国家财政，一头牵着百姓民生，是治国理政的重要基石。我们追求的政绩，必须是以人民为中心的政绩，是以服务发展、造福群众为根本指向的政绩。衡量我们工作做得好不好，关键不在于收了多少税、查了多少案这些"硬指标"，而在于纳税人缴费人的满意度是否切实提高，办税缴费的堵点痛点是否真正打通，税收营商环境是否持续优化，市场主体的活力和信心是否有效激发。要把纳税人缴费人的诉求放在首位，将群众的评价作为检验工作成效的"第一标尺"。在谋划工作时，要回应群众关切；在推进改革时，要维护群众权益；在优化服务时，要站在群众立场。要坚决摒弃片面追求税收规模、脱离经济发展实际盲目加码的错误倾向，坚决纠治以罚代管、简单粗暴执法等损害纳税人利益的行为。唯有如此，税收工作创造的政绩才能经得起实践、人民和历史的检验，才能真正夯实税收事业的群众基础和社会根基。

（二）弘扬实干精神，锻造求真务实、稳扎稳打的过硬作风。正确政绩观的关键支撑在于"政绩怎样去创"。真正的政绩从来不是夸夸其谈、纸上谈兵所能成就，必须依靠一步一个脚印的实干苦干来铸就。税收工作政策性强、涉及面广、社会关注度高，容不得半点弄虚作假和急功近利。我们必须大力倡导实干兴税的导向，摸实情、想实招、办实事。要深入征管一线，走进纳税人中间，掌握鲜活的第一手情况，使各项税收政策和改革举措更加贴近实际、切合需求。要尊重税收工作规律和经济社会发展阶段性特征，不喊哗众取宠的口号，不定脱离实际的目标，多做固本培元、蓄势赋能的工作。要坚决整治形式主义、官僚主义，精简冗余的报表台账、督查检查，把宝贵的精力集中到破解难题、推动落实上来。要涵养"十年磨一剑"的定力和耐心，对于税收征管体制改革、智慧税务建设、税费服务体系建设等需要久久为功的任务，保持战略恒心，一茬接着一茬推进，一步一个台阶攀登。唯有坚持实事求是、埋头苦干，我们所创造的政绩才能根基坚实，才能推动税收事业行稳致远、提质增效。

（三）增强全局意识，统筹服务发展与防范风险的辩证关系。正确政绩观的重要方法论在于"创造什么样的政绩"。面对错综复杂的经济形势和日益繁重的改革任务，税收工作必须坚持系统观念，通盘谋划、协调推进。总书记强调，"统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则"。对于税收工作而言，服务高质量发展与守住安全底线犹如鸟之两翼、车之双轮，缺一不可。一方面，要充分发挥税收职能作用。这不仅要求我们依法依规组织税费收入，更要求我们精准落实减税降费政策，充分发挥税收在调节经济结构、促进社会公平、推动绿色发展中的杠杆作用；不仅关注税收收入的数量增长，更注重收入质量的提升和结构的优化；不仅服务大企业、大项目，更要倾力帮扶中小微企业和个体工商户纾困发展。另一方面，要时刻守牢安全底线。税收安全是经济安全的重要组成部分，必须织密织牢风险防控网络，提升税收经济分析和风险识别能力，有效打击偷逃骗税行为，维护国家税收安全和经济秩序。同时，要防范化解廉政风险、执法风险、舆情风险等各类隐患。树立和践行正确政绩观，就要求我们善于"弹钢琴"，在多重目标中把握平衡，在复杂局面中驾驭全局，努力实现税收收入量质齐升、税收营商环境持续优化、税收治理能力稳步提高的有机统一。

二、躬行践履，将正确政绩观融入税收工作各领域各环节

政绩观不能停留在口头上、止步于文件中，最终要转化为实实在在的工作业绩和惠民成果。作为税务系统的党员干部，我们必须将正确的政绩观转化为推动工作的具体思路、制定举措的实践遵循、攻坚克难的行动力量，使其在税收工作的每一个岗位、每一项任务中落地见效、开花结果。这要求我们不仅要思想对标对表，更要行动见行见效，在实践中磨砺意志、践行使命。

（一）聚焦战略谋划，在科学决策中体现政绩导向。规划引领方向，政策决定路径。税收领域的顶层设计和政策安排，集中反映了我们的施政理念和政绩取向。必须以正确政绩观统领规划编制和政策制定，确保航向正确、靶心不偏。一是强化战略引领。在制定税收发展规划和年度工作计划时，必须紧紧围绕党和国家工作大局以及全市经济社会发展战略，以服务高质量发展和促进共同富裕为核心目标，科学设置收入目标、征管指标和服务标准。要将更多的资源和精力向基层基础倾斜，向薄弱环节发力，而不是片面追求税收收入的高增长。二是注重政策集成。出台任何一项税收政策或征管举措，都要进行全面深入的可行性论证和影响评估，统筹考虑对不同行业、不同规模、不同类型市场主体的影响，加强部门之间、政策之间的协同配合，防止政出多门、相互掣肘，确保政策红利充分释放、叠加效应最大化。三是着眼长远发展。政策制定要兼顾当前需要与未来趋势，既着力解决眼前的突出问题，又为深化改革发展预留空间。要建立健全政策效果跟踪评估和动态调整机制，根据执行情况和形势变化及时修正完善，确保政策的针对性、有效性和生命力。通过高水平的战略谋划，真正将正确政绩观的要求，转化为可执行、可检验、可持续的行动纲领和发展蓝图。

（二）聚焦征管改革，在夯实基础中厚植长远优势。健全高效的税收征管体系，是履行税收职能的根基，也是最具长远价值的政绩。必须克服急于求成的心理，甘于做打基础、利长远、增后劲的基础性工作。一是深化征管体制改革。持续优化税收征管流程和岗责体系，推动"以数治税"深度实践。完善税费征管信息系统，提升数据归集、分析、应用能力，实现从"经验管税"向"以数治税"的根本转变。加强跨部门数据共享和业务协同，构建高效顺畅的税收共治格局。二是夯实基层征管基础。持续加强基层税务分局（所）建设，充实一线征管力量，改善基层工作条件。提升基层干部的业务素质和实操能力，规范征管行为和执法标准，确保各项税收政策在"最后一公里"精准落地。推动征管资源向基层下沉、向一线倾斜，筑牢税收工作的"桥头堡"。三是优化税费服务体系。科学划分各级税务机关的服务职能，构建便捷高效的税费服务体系。推进办税服务厅转型升级，拓展"非接触式"办税渠道，实现高频事项"网上办、掌上办、一次办"。建立健全税费服务快速响应机制，及时回应和解决纳税人缴费人的合理诉求，让优质服务成为税务机关的鲜明标识。

（三）聚焦便民办税，在优化体验中践行服务宗旨。税收工作的最终落脚点在于服务，政绩的成色最终要由纳税人缴费人来评判。必须将优化办税体验、提升服务质效作为践行正确政绩观的直接检验。一是持续优化营商环境。深入开展"便民办税春风行动"，围绕纳税人缴费人全生命周期需求，持续精简办税资料、压缩办税时间、降低办税成本。深化"银税互动""税信通"等惠企举措，助力中小微企业融资发展。推行"首违不罚""说理式执法"等包容审慎监管方式，营造公平公正、温暖有度的税收营商环境。二是加快推进智慧税务建设。充分运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术，推动税收征管和服务的数字化升级、智能化转型。完善电子税务局功能，推广智能填报、智能审核、智能提醒等服务，实现"数据多跑路、群众少跑腿"。建设税收大数据分析平台，为经济决策和政策制定提供数据支撑。三是关注重点群体需求。精准对接小微企业、个体工商户、新办企业等重点群体的涉税需求，提供有针对性的政策辅导和办税指引。做好灵活就业人员、新业态从业者等群体的社保费征缴服务。加强涉税诉求收集分析，建立常态化沟通联系机制，让税费服务更加精细、更有温度。

（四）聚焦能力建设，在创新驱动中增强发展后劲。事业发展，关键在人，核心在能。树立正确政绩观，既要看硬件设施的改善，更要看以人才培育和科技创新为支撑的软实力建设。一是推进科技赋能。加大信息化建设投入力度，推动新一代信息技术与税收业务深度融合。积极运用人工智能辅助税收风险识别、纳税评估和稽查选案，提高征管效能。探索区块链技术在发票管理、税费征缴等领域的应用，提升税收治理的数字化、智能化水平。二是建强人才队伍。坚持人才兴税战略，构建多层次、宽领域的人才培养体系。既要引进高层次复合型人才，也要注重培养基层实战型人才。完善干部选拔任用和轮岗交流机制，让想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出。加强税务干部职业精神培育，弘扬忠诚担当、崇法守纪、兴税强国的税务精神，让优秀人才安心扎根、建功立业。三是提升治理效能。深入推进税务领域"放管服"改革，持续优化税务行政审批事项。加强税收法治建设，提升依法治税能力水平。运用绩效管理、质量管理等现代管理方法，提升税务机关内部管理的科学化、精细化水平，推动税收治理提质增效。

（五）聚焦风险防控，在守牢底线中彰显责任担当。安全是发展的前提，没有安全稳定的环境，一切改革发展都无从谈起。税收领域面临的风险挑战日益复杂多元，必须增强忧患意识，将防风险、保安全作为履职尽责的重要内容。一是维护国家税收安全。严厉打击偷税、逃税、骗税、虚开骗税等违法犯罪行为，维护公平公正的税收秩序。加强对高风险行业、高风险领域的税收监管，运用大数据手段提升风险识别和应对能力。深化国际税收合作，有效应对跨境税源流失和税基侵蚀风险。二是守牢廉政安全底线。紧盯税收执法权和行政管理权运行的关键环节，加强权力运行制约监督。聚焦发票管理、出口退税、税收优惠审批等高风险领域，完善内控机制和风险预警体系。深入推进税务系统党风廉政建设和反腐败工作，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的税收政治生态。三是防范化解综合风险。密切关注经济下行、政策调整等外部因素对税收工作的影响，做好形势研判和预案准备。加强涉税舆情监测和应对处置，及时回应社会关切。做好信访维稳和矛盾纠纷化解工作，维护和谐稳定的工作大局。以"时时放心不下"的责任感，筑牢税收领域的安全防线。

三、建章立制，构建保障正确政绩观行稳致远的制度体系

树立正确的政绩观，既靠内在自觉，也靠外在约束。必须从考核评价、监督管理、文化建设等方面系统发力、协同推进，形成崇尚实干、注重实绩、激励担当的良好生态，确保正确政绩观在全系统落地生根、蔚然成风。

（一）优化考核评价，树立重实干重实绩的鲜明导向。考核评价是引导干部行为的"风向标"和"指挥棒"。必须以正确政绩观为标尺，改革完善考核评价体系，真正考准考实干部的政绩成色。一是科学设置考核指标。坚决扭转唯收入、唯排名、唯数据的考核倾向，大幅提高纳税人满意度、营商环境评价、税费优惠政策落实、风险防控成效、基层建设水平、可持续发展能力等指标的考核权重。对于打基础、管长远的改革创新和制度建设，即使短期内不易量化显现，也要在考核中给予充分肯定。二是改进考核方式方法。坚持平时考核与年度考核相结合、定性评价与定量分析相统一，综合运用数据分析、实地核查、第三方评估、纳税人回访等多种方式，全方位、多角度、立体化地评价干部政绩。注重听取基层干部和纳税人缴费人的真实意见，防止"材料政绩""数字政绩"蒙混过关。三是强化考核结果运用。将考核结果与干部选拔任用、职级晋升、评先评优、绩效奖励紧密挂钩。对政绩观端正、实绩突出的干部，要大胆提拔使用、优先表彰激励；对急功近利、弄虚作假、搞形象工程的，要及时批评教育、严肃组织处理，情节严重的要坚决予以调整，真正让实干者得实惠、有为者有位置。

（二）强化监督执纪，筑牢廉洁从税的思想防线。权力运行到哪里，监督就要延伸到哪里。必须构建全覆盖、全方位的监督体系，为党员干部践行正确政绩观提供坚实的纪律保障。一是突出政治监督。聚焦贯彻落实总书记关于税收工作的重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况，重点检视是否存在政绩观错位、权力观扭曲、责任心缺失等问题，确保税收工作始终沿着正确方向前进。二是做实日常监督。紧盯税费征收、税务稽查、政府采购、干部人事等关键岗位和重点领域，综合运用谈心谈话、专项检查、明察暗访、信访核查等手段，做到早发现、早提醒、早纠正。深入开展税务系统作风问题专项整治，坚决纠治损害纳税人利益的不正之风。三是贯通协同监督。推动党内监督与执法监督、审计监督、财会监督、群众监督、舆论监督等有机贯通，构建大监督工作格局。深化税务系统纪检监察体制改革，增强监督的针对性和实效性。教育引导党员干部习惯在监督和约束下履职用权，做到秉公用权、依法行政、廉洁从税。

（三）涵养政治生态，营造崇尚实干的机关文化。文化是最深沉、最持久的力量。必须在委机关大力培育弘扬体现正确政绩观的先进文化，以文化人、以文铸魂，营造干事创业的良好氛围。一是强化理论武装和党性锤炼。持续深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想，系统学习领会总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，引导党员干部从思想深处解决好"政绩为谁、树什么样的政绩、靠什么树政绩"的根本问题。用好红色资源和税务系统先进典型，锤炼忠诚干净担当的政治品格。二是弘扬务实清廉之风。大力倡导真抓实干、埋头苦干、紧抓快干的工作作风。领导干部要率先垂范、以身作则，带头树立正确政绩观，以"关键少数"带动"绝大多数"。建立容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，激发干事创业的积极性和创造性。三是营造风清气正氛围。坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化，破除"数字出干部""材料出成绩"的思维惯性。加强税务机关廉洁文化建设，培育崇廉尚实的价值理念，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，让践行正确政绩观成为全体干部的思想共识和行为习惯。

同志们，树立和践行正确政绩观，是一项常抓不懈的政治课题，也是一场永不停歇的自我革命。税收事业关乎国计民生，责任重于泰山。让我们以此次专题教育为新的起点，更加自觉地将正确政绩观植根于思想深处、贯穿于履职全程、彰显于发展实绩，以"功成不必在我"的境界格局和"功成必定有我"的使命担当，凝心聚力、砥砺奋进，扎实推动我市税收事业高质量发展，为服务经济社会发展大局、增进人民群众福祉贡献更大的税务力量，以优异成绩书写新时代税收事业的崭新篇章！