（27篇）2026年5月党委（党组）理论学习中心组学习文章汇编

（27篇）2026年5月党委（党组）理论学习中心组学习文章汇编

目录

一、经验总结

1.辽宁省盘锦市委宣传部：

打造学习“一”“点”“通”推动质效再提升1

2.安徽省国资委党委理论学习中心组：聚焦“四抓四强”夯实思想根基以高质量学习赋能国资省企高质量发展4

3.山东省威海市委理论学习中心组：

以上率下扛牢责任推动理论学习走深走实7

二、中央国家机关

4.中央社会工作部：

聚焦加强党对社会工作全面领导当好践行“两个维护”第一方阵合格新兵：聚焦加强党对社会工作全面领导当好践行“两个维护”10

5.中国侨联党组：

凝聚侨界力量在新起点上奋力谱写侨联事业新篇章…13

6.中央党史和文献研究院院务会理论学习中心组：

深刻理解把握树立和践行正确政绩观的几个重大问题…17

7.中共中央党校（国家行政学院）校（院）务委员会：

深学笃行总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述…23

8.中央党校（国家行政学院）校（院）务委员会：

为构建中国哲学社会科学自主知识体系贡献党校力量…33

9.工业和信息化部直属机关党委：以上率下严督导凝心聚力促实干工业和信息化部深入开展树立和践行正确政绩观学习教育督导工作…40

三、省级

10.浙江省社科院党委理论学习中心组：

干事创业一定要树立正确政绩观…45

11.中共西藏自治区卫生健康委员会党组：卫生健康领域树立和践行正确政绩观的西藏实践“五个针对”民生工程守护各族人民健康福祉…49

12.西藏自治区生态环境厅党组：

西藏国家生态文明高地的科学内涵和本质特征54

四、市级

13.来宾市自然资源局党组：锚定建设“甜美来宾”、加速“桂中崛起”目标持续优化国土空间规划布局58

14.陇南市残联党组理论学习中心组：深化改革践初心笃行实干担使命奋力谱写残疾人事业高质量发展新篇章64

15.湖州市委改革办理论学习中心组：

学思践悟正确政绩观奋力彰显改革新担当67

16.中共来宾市水利局党组：

在治水兴水大局中加快推进来宾现代化水网建设70

五、企业

17.国家电力投资集团有限公司：

“大思政”护航建设世界一流清洁能源企业73

18.中国建材集团党委：

锻造“国之大材”筑牢强国基石助力建设现代化材料产业体系78

19.郑州局集团公司党委：围绕“2+1”培养模式创新主题宣讲机制构建校企双向沟通同频共振的育人新格局84

20.经纬公司党委：

践行正确政绩观跑出高质量发展“加速度”87

21.浙江石油党委：

念好“快深实”三字诀推动学习教育见成效89

22.中共中国南水北调集团有限公司党组：

树立和践行正确政绩观勇担保障我国水安全战略使命…91

23.中原石油工程公司党委：

校准政绩“航向标”激活发展新引擎…94

24.金陵石化党委：

以实干实绩交出担当作为合格答卷…96

25.中国长安汽车集团有限公司党委：

以自主创新为核心引擎加速突破智能网联新能源汽车赛道…98

26.中信集团党委：

用好红色资源传承红色基因为集团高质量发展凝聚强大精神力量……10127．九江石化党委：

筑牢思想根基践行实干担当…105

打造学习“一”“点”“通”推动质效再提升

辽宁省盘锦市委宣传部

（2026年5月26日）

辽宁省盘锦市坚持把用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂放在首位，将理论学习中心组学习作为推动思想建党、理论强党、制度治党的重要抓手，实施创新提质计划，打造“一”“点”“通”学习模式，推动“关键少数”运用科学理论解决实际问题的能力不断提升，为以“盘锦之为”更好服务中国式现代化建设提供了坚强思想保证和强大理论支撑。

以“一”为基，学习活动规范化制度化。坚持学习方向“准”，牢牢把握学习重点。一是聚焦“第一主题”。始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为中心组学习的“第一主题”，确保学习方向明确、学习重点突出。二是把握“第一环节”。高站位科学谋划设计，每年年初制定市委理论学习中心组专题学习重点内容安排，明确15个左右学习主题，根据时间安排，统筹形成全年学习“课程表”，明确学习方式和责任部门。年中根据中央和省委最新学习动态及时跟进调整，年终做好盘点检查，确保党中央部署及省委要求学习内容全面覆盖，规定动作不打折扣。三是扛起“第一责任”。市委主要领导抓学习负总责，审定每次集中学习会方案，主持集中学习，提出明确要求，抓好学习任务落实，严肃认真指导和督促市委中心组其他成员的学习。四是落实“第一要求”。坚持从严治学、依规治学。将出席率作为加强管理的“第一要求”，工学矛盾突出时安排晚上学习、周末学习，确因特殊情况不能参加实行会后补学制度，力争集体学习“一个都不能少”。五是用好“第一教材”。坚持把《总书记著作选读》《总书记谈治国理政》等权威著作作为“枕边书”“案头卷”，定期编发总书记最新重要讲话和指示批示资料汇编，用好省委理论学习中心组学习资源和“学习强国”学习平台等网络资源，持续把理论学习引向深入。

以“点”连线，学习形式科学化专题化。坚持学习方式“活”，创新学习方式。一是“自学+领学”明确“出发点”。坚持把个人自学作为集体学习的前置环节，提前两周下发工作提示，预留足够自学时长。创新集体自学方式，市委主要领导组织中心组成员利用1—2小时集中起来，静心学、沉心思、潜心悟，主动营造自律性强和学习效率高的良好环境。中心组成员结合分管领域，带头

原原本本、逐字逐句领读讲话原文，新旧对照学习修订的法规文件，做到知其意悟其理，守其则践其行。二是“集中+分组”立稳“支撑点”。坚持把研讨交流作为学习的主要形式，按照常规研讨每人发言不少于8分钟、读书班不少于30分钟的要求，每次学习一般安排5名以上中心组成员作重点发言，其他成员作书面发言，确保每人每年至少重点发言2次，全年研讨交流次数超过50%。坚持党内集中性教育读书班分组学习制度，打破部门壁垒实行人员交叉，按照8—9人为一组，分成4组，由四大班子主要领导分别主持各组学习研讨，市级领导干部逐个谈体会、谈认识、谈打算，在思想碰撞中相互启发、凝聚共识。三是“会场+现场”激活“联结点”。邀请专家学者进行专题授课，进行“靶向式”学习，借助“外脑”充实“内脑”。探索推行“一线学习”工作法，组织中心组成员到“一带一路”项目建设一线、安全生产一线、国防教育一线、基层治理一线等进行调研式、情景式、体验式、互动式学习，使理论学习向实践运用不断靠近。四是“温习+练习”巩固“关键点”。坚持将总书记关于东北全面振兴的重要讲话和指示批示精神作为中心组学习的重中之重，每年重温讲话原文，引导领导干部从中找方向、找办法，自觉肩负起维护国家“五大安全”的职责使命。

以“通”促行，学习管理精细化长效化。坚持制度机制“严”，以对标“第一方阵”为方向，以成为学习“模范班”为目标，把严的要求贯穿始终。一是加强统筹协调，深化“部门沟通”。建立学习秘书工作协调机制，实行提前1个月筹备工作机制，组织多部门会商，精细化设计学习方案，严把“头道工序”，建立“学习筹备—背景审查—资料编印—会前演练—组织实施—服务保障—宣传报道—情况报告—总结复盘”的全链条学习闭环工作制度。二是优化学习机制，推动“上下联通”。根据学习主题和学习要求，适当扩大参学范围，市级领导班子成员、市直部门主要负责人列席参加，以视频形式开展市县（区）联动。三是抓好长效培训，确保“资源直通”。把提高中心组学习秘书的理论素养和履职能力作为推动全市理论学习中心组学习规范化制度化的重点，1997年举办首期理论骨干暨中心组秘书培训班至今，共先后举办40期，培训3100余人，成为全市时间悠久、学员参与度最高的重点培训课程之一。四是创新列席旁听，保障“监管畅通”。紧紧抓住制度建设这个“牛鼻子”，制定《盘锦市党委（党组）理论学习中心组学习列席旁听实施办法》，每年对全市中心组开展全覆盖列席旁听，定期通报，推动学习由“软任务”向“硬约束”转变。五是做好典

型引领，实现“经验互通”。分领域选取学习流程严谨规范、学习载体特色鲜明、学习成果转化突出的学习典型，召开中心组学习经验交流会。2022年、2023年市委中心组学习经验两次在中宣部宣传信息网播发。六是破解发展难题，促进“学用贯通”。聚焦项目建设、科技创新、产业升级、绿色发展、对外开放、生态治理、营商环境、乡村振兴、文体旅融合等领域，制定《中共盘锦市委关于深入学习贯彻总书记在辽宁考察时的重要讲话和重要指示精神奋力谱写中国式现代化盘锦篇章的实施意见》等重要政策文件，加快建设全国重要的石化及精细化工产业基地，华锦阿美精细化工及原料工程项目全力冲刺机械竣工，精细化工中试基地纳入国家级制造业中试平台重点培育库，大盘绿色石化集群成功获批国家级先进制造业集群，盘锦成为国家中小企业数字化转型试点城市、入选国家北斗规模应用试点城市，三届蝉联“全国文明城市”殊荣。

聚焦“四抓四强”夯实思想根基以高质量学习赋能国资省企高质量发展

安徽省国资委党委理论学习中心组

（2026年5月26日）

安徽省国资委党委坚持把党委理论学习中心组学习作为加强领导班子思想政治建设的重要载体和关键抓手，抓准学习内容、抓实学习形式、抓严学习管理、抓好学习转化，充分发挥“关键少数”的示范引领作用，深学细悟、实干笃行，为国资省企高质量发展注入强劲思想动能和行动力量。

抓准内容强引领，把牢政治方向盘。一是聚焦主题主线，强化思想武装。坚守政治定位，以政治学习为根本，坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署及省委工作要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保“总书记有号令、党中央有部署，安徽见行动、国资省企当先锋”。二是突出重点内容，深化理解领悟。持续深入学习贯彻总书记考察安徽重要讲话精神，将其作为谋划推进企业各项工作的根本遵循。系统学习贯彻总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述以及对中央企业工作作出的重要指示精神，深刻把握新时代国有企业的战略定位与功能使命，增强做强做优做大国有企业和国有资本的思想自觉与行动自觉。三是落实学习要求，推动“委企”联动。省国资委党委中心组在抓实自身学习基础上，采取与省属企业党委专题联学、举办“国资大讲堂”、深入企业现场调研等方式，通过示范带动、上下联动，有效扩大学习覆盖面，放大学习效果，做到笃信笃行。印发《关于进一步推动省属企业落实第一议题和首要内容制度的通知》和月度中心组学习提示，明确阶段学习要点，及时配发理论书籍、编印学习资料，推动学习内容应学尽学。

抓实形式强内功，提升学习实效性。一是坚持个人自学夯基础。督促党委中心组成员根据学习计划制定个人自学清单，严肃认真开展自学，用好指定书目和参考资料，读原著、学原文、悟原理，撰写学习笔记、心得体会、理论文章，筑牢理论基础。二是深化集体研学促交流。围绕重大主题、重点课题，每次聚焦一个主题开展研讨式学习，中心组成员坚持自己写、主动讲，在研讨交流中深化思想认识、提升理论深度、凝聚行动共识，增强学习针对性和实效性。

三是推进调研促学解难题。坚持学用结合，围绕国资省企改革发展和党建工作重点任务，结合工作分工、基层联系点等制度，党委中心组成员带着课题深入基层一线开展调查研究，撰写调研报告。注重用好专题调研学，抓实访企入村专题行动，通过分散式调查研究了解实情，开展调研成果交流，以实际问题牵引深化理论学习，推动学思用贯通、知信行统一。四是创新载体助学拓渠道。通过组织读书班、报告会、学习讲坛、参加网络培训班、用好网络学习平台载体等方式，丰富学习资源、拓展学习渠道，“安徽国资”学习强国号入选2025年度十大新秀榜。开展“沿着总书记足迹学思想”沉浸式宣讲进企业活动，推动党的创新理论进车间、进班组、进项目、进网点、进工区。

抓严管理强保障，压实全员责任链。一是推动“两个覆盖”提质量。健全党委中心组学习相关制度，推动“双随机”（随机抽点列席人员、随机抽点人员发言）学习交流机制与列席旁听制度在省属企业全覆盖。每年开展一轮列席旁听，持续加强党委中心组学习督促指导，对发现的问题提出加强改进措施，确保学习要求落实到位，提升学习质量。2025年，省级层面工作组及省国资委党委工作组共列席旁听25家省属企业党委中心组学习。二是突出“三个重点”明导向。将党委中心组组长履职尽责情况、党委中心组成员学习情况、推动成果转化情况作为中心组学习管理考核的重点，落实“一学一报”、定期通报等制度，强化督促指导，深入了解中心组学习的组织实施、制度建设、实际效果等情况，压实学习责任，做到从严治学。三是坚持“六个纳入”强保障。将党委中心组学习情况纳入党建工作责任制考核、意识形态工作责任制考核、抓基层党建工作述职评议考核，纳入年度述职、巡视巡察、综合监督检查等重要内容，推行党建考核与经营业绩考核和绩效薪酬“双挂钩”制度，倒逼学习责任落实。

抓好转化强动能，推动发展高质量。一是健全落实机制。建立健全总书记重要讲话和重要指示批示精神等政治要件“四个有没有”闭环落实机制，即有没有学习研讨、有没有落实举措、有没有督导推动、有没有跟踪问效，推动总书记重要讲话和重要指示批示精神、党中央决策部署及省委工作要求贯彻落实到位。二是履行功能使命。深入学习贯彻总书记对中央企业工作作出的重要指示精神，围绕增强核心功能、提升核心竞争力，更好发挥“三个作用”，勇当“三个排头兵”，主动服务国家战略和全省发展大局，聚焦“三地一区”建设、现代化产业体系构建、发展新质生产力等重点工作，切实履行

好国有企业的经济责任、政治责任、社会责任。三是促进改革发展。弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持学以致用，把研究解决国资省企改革发展问题作为学习的出发点和落脚点，切实把科学理论转化为推动高质量发展的思路举措、全面从严治党的实际行动，推动省属企业高质量发展取得新成效。2025年，省属企业各项经营指标稳居全国省级国资监管企业第一方阵，省国资委连续2年获省委综合考核“优秀”等次，为企服务工作获省委、省政府通报表扬，国有企业改革深化提升行动受到国务院国资委督导组肯定。

以上率下扛牢责任推动理论学习走深走实

山东省威海市委理论学习中心组

（2026年5月26日）

近年来，威海市委深学细悟笃行总书记新时代中国特色社会主义思想，将党委理论学习中心组学习作为强化政治引领、凝聚思想共识、破解发展难题的重要抓手，严格学习制度，丰富学习方式，促进学用结合，推动理论学习提质增效、走深走实。

提高政治站位，让理论学习深起来。把旗帜鲜明讲政治的要求体现到学习全过程，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。一是聚焦主题主线。紧扣学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，系统学习党的大会和二十届历次全会精神，深学深悟总书记重要讲话和重要指示批示精神，重点研读《总书记谈治国理政》等经典文献，专题学习关于海洋强国、新质生产力、高质量发展等重要论述，不断筑牢坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基。二是统筹谋划安排。按照上级要求和工作实际，科学制订中心组年度专题学习计划，明确学习主题、学习内容和时间安排，做到学习有目标、有方向、有抓手。在落实过程中，根据中央最新部署要求，灵活调整学习安排，及时补充学习内容，更好适应发展形势。在每次学习教育期间，均安排专题读书班，市委理论学习中心组成员带头读原著、学原文、悟原理。三是严格标准要求。把严的要求贯穿始终，确保学习不走形、不变样、有实效。会前，中心组成员自主研读学习资料，做好预习准备；会中，坚持以专题研讨为主，结合思想和实际交流发言，碰撞思想、凝聚共识；会后，强化成果转化，将学习所得转化为谋划工作的思路、破解难题的举措。

丰富学习形式，让理论学习活起来。坚持从实际出发，搭建学习载体，改进学习方法，切实提升理论学习质效。一是用好红色资源。威海是一座红色城市，天福山起义打响了胶东武装抗日的第一枪，马石山十勇士“四进三出”营救被困群众的英雄赞歌广为流传，郭永怀以身许国的奉献精神历久弥新。市委理论学习中心组成员带头，通过深入各类红色教育展馆、聆听宣讲报告会、重温入党誓词等方式开展现场学习，进一步强化党性锤炼，坚定理想信念。二是深入开展调研。中心组成员带头弘扬“四下基层”优良传统，每年至少开展1次

调研式学习，至少撰写1篇高质量调研报告。比如，围绕学习贯彻总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述，市委理论学习中心组成员深入山东烯力新材料科技有限公司、山东亿航智能设备有限公司等企业现场调研，开展交流研讨，结合实际领会新质生产力的丰富内涵。三是邀请专家辅导。着眼解决党员领导干部本领恐慌问题，用好中心组学习报告会、威海干部讲堂等，邀请中央网信办、清华大学等专家学者开展专题辅导，有效拓宽干部视野。

坚持学以致用，让理论学习实起来。注重用好贯穿党的创新理论的立场观点方法，努力把学习成果转化为推动高质量发展的具体措施和成效。一是目标方向更加明确。把总书记提出的“威海要向精致城市方向发展”作为总目标总方向总遵循，深入学习贯彻总书记视察山东重要讲话和重要指示批示精神，与时俱进谋划威海发展的目标思路，把打造高水平现代产业城市、创新型国际化海洋城市、社会治理现代化标杆城市作为主攻方向，把精致的理念和争当排头兵的标准要求贯穿到全市经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面建设中，担当作为、加压奋进，奋力开创“精致城市·幸福威海”建设新局面。二是工作落实更加有力。深入学习贯彻总书记关于统筹发展和安全的重要论述，进一步树牢安全发展理念，每月召开统筹发展和安全工作推进会，落实党中央决策部署和省委工作要求，明确阶段性重点任务，谋深谋细思路办法，营造大抓经济、大抓基层、大抓落实的浓厚氛围。2025年全市主要经济指标增速高于全省平均水平，高新技术产业产值占比、海洋生产总值占比全省最高，生产安全事故起数持续下降。三是解决问题更加有效。聚焦经济社会发展中的堵点难点，自觉从党的创新理论中找思路、找方法，以有效举措推动工作实现新突破。比如，围绕提升基层治理效能，深学深悟总书记必须坚持人民至上的重要论述，深入践行党的群众路线，每年谋划实施一批民生实事，解决好群众和企业急难愁盼问题。在此基础上，通过推广“志愿+信用”模式等，激发群众参与社会治理的积极性，形成共建共治共享的生动局面。现在平均每4个威海人就有1名志愿者，讲诚信、用诚信、守诚信成为广大市民的自觉行动。

压紧压实责任，让理论学习严起来。坚持以上率下、示范引领，推动各级党委（党组）理论学习中心组切实把学习责任落到实处。一是规范管理。认真贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，细化学习流程，明确学习要求，规范学习行为，示范带动各级党委理论学习有序开展，杜

绝学习流于形式、走过场。二是强化督导。建立常态化列席旁听机制，由市委宣传部会同市委市直机关工委、市委教育工委、市国资委党委等部门，抽调理论功底好、业务能力强的县处级党员领导干部担任组长，组建32个列席旁听工作组，采取现场旁听、座谈调研、查阅资料等方式，及时发现问题、督促整改，推动学习质量提升。三是严格考核。把中心组学习纳入党建工作责任制、意识形态工作责任制考核，作为巡察监督的重要内容，明确考核标准、细化考核指标，重点查看领导班子和领导干部结合年度述职、党组织书记抓党建述职评议述学情况，对学习开展不力、出现错误倾向、造成不良影响的，依规依纪严肃问责，以刚性约束保障学习质量。

聚焦加强党对社会工作全面领导当好践行“两个维护”第一方阵合格新兵

中央社会工作部

（2026年4月9日）

中央社会工作部组建以来，深刻领会、认真践行总书记“7·9”重要讲话和“7·29”重要指示精神，始终把机关党建责任扛在肩上、抓在手上，结合新部门实际，扎实推进政治立部、制度建部、学习强部、从严治部、作风兴部，机关党建取得积极成效，有力引领和保障了组建开局、事业发展等各项工作。

一、抓政治引领，带头做到“两个维护”

坚持把总书记重要指示批示作为“第一政治要件”，组建后印发的第一份文件是《中央社会工作部贯彻落实总书记重要指示批示工作规定》。制定任务事项、跟踪调度、工作进展、实际成效“四张清单”，安排专题学习、专项部署，指定专人盯办，建立专用台账，举一反三、以点带面抓好落实，推动解决“一件事”向解决“一类事”延伸。建立重大事项请示报告制度，及时向党中央报告重要工作考虑和进展情况。牢牢把握政治机关属性，持续深化政治机关意识教育、对党忠诚教育，教育引导党员干部勇当探路者、甘为铺路石、永做老实人，努力当好第一方阵合格新兵。

二、抓理论武装，筑牢坚实思想根基

始终把学好党的创新理论摆在首要位置，从总书记新时代中国特色社会主义思想中找遵循、找思路、找方法。跟进梳理学习总书记最新重要论述，续编《总书记关于社会工作论述摘编》，支持国家信访局出版发行《总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想学习读本》，推动学习贯彻《总书记关于基层治理论述摘编》《总书记关于加强和改进人民信访工作论述摘编》走深走实。开展总书记在地方工作期间关于社会工作的探索实践与启示研究。采取部理论学习中心组集体研讨、举办集中轮训班等方式，深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神，不折不扣落实党中央决策部署。

三、抓深度融合，助推社会工作开展

聚焦党中央赋予的职责使命，坚持把党的领导、党的建设、党建引领落实到社会工作、社会治理全过程各方面，推动党建与业务同向发力、同频共振。全面贯彻中央社会工作会议和新兴领域党建工作座谈会、全国社会工作部长会

议部署要求，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，完善社会治理体系，健全社会工作体制机制，加强新兴领域党的建设，加强党建引领基层治理和基层政权建设，加强凝聚服务群众工作，协调推进社会治理重点任务落实，推动社会工作高质量发展。深化重大理论问题研究，加强法规制度建设，构筑起社会工作领域的“四梁八柱”基本架构。

四、抓基层基础，提升党的建设质效

牢固树立大抓基层鲜明导向，着力抓基础、建制度、筑堡垒。中社部第一次使用印章，即向中央和国家机关工委申请成立部机关党委、机关纪委。部班子到位后，及时建立党建工作、巡视工作领导机构，召开部机关党员大会，顺利完成党群组织组建，配备正局长级的机关纪委专职书记。扎实推进建章立制工作，制定中社部贯彻落实《全面提高中央和国家机关党的建设质量行动方案

（2024—2026年）》具体举措等20余项与党建工作有关的制度。认真抓好机关党建专项督查反馈意见整改，开展部内党建督导调研，推动以改促建。

五、抓正风肃纪，涵养良好政治生态

组建伊始，即制定中社部工作规则、部班子成员工作守则，出台工作人员“十严禁”、出差调研“六不准”等纪律要求，亮明初始即严、全面从严、一严到底的鲜明态度。制定落实全面从严治党主体责任清单，每年召开全面从严治党和党风廉政会议，持续传导全面从严信号。扎实开展党内集中教育，举办新入部干部培训班，开展干部政治家访，建立廉政风险点动态排查机制，切实扣好“第一粒扣子”。巩固拓展破解基层治理“小马拉大车”问题工作成果，切实为基层减负赋能。支持驻部纪检监察组工作，主动接受监督，定期开展专题会商。

六、抓队伍建设，锻造坚强战斗集体

紧扣中社部工作性质和队伍建设实际，建设“政治坚定、素质优良、心系群众、服务社会、作风过硬”干部队伍。制定中社部党员干部直接联系群众、下基层接地气12条具体举措，部班子成员带头建立基层联系点，组织年轻干部深入基层一线蹲点调研，与外卖骑手同吃同住同工作，跟随货车司机长途奔波，深入了解社情民情。每年召开青年学习成果交流会，分批选派新入部干部到信访岗位实践锻炼。部班子成员带头谈心谈话，及时有针对性开展思想政治工作。根据干部来自五湖四海的实际情况，开展干部思想动态分析，举办集体研讨交流和文体活动，促进融入融合融洽。严把干部入口关、选拔关，树牢重实干、

重实绩的鲜明用人导向，激发干事创业精气神。

凝聚侨界力量在新起点上奋力谱写侨联事业新篇章

中国侨联党组

（2026年4月9日）

党的二十届四中X会是在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务，进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议。中国侨联党组将深入学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，严格对标全会提出的重要要求，深刻领会新时代侨联工作职责定位，精准把握服务大局的切入点，以凝聚侨心侨力同圆共享中国梦为主题，为全面建设社会主义现代化国家汇聚侨界磅礴力量。

一、深入学习全会精神，自觉增强做好侨联工作的责任感使命感

侨联组织作为党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁纽带，由党缔造，因党而兴，具有光荣传统和红色基因。中国侨联党组始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位，切实把学习贯彻全会精神转化为服务大局的生动实践。

强化政治引领，筑牢侨界思想根基。深刻把握侨联作为政治机关和践行“两个维护”第一方阵的职责定位，分层分类推进全会精神学习宣传贯彻走深走实。以机关带系统深入学习领会，通过中央宣讲团宣讲会、党组扩大会、党支部集中学习等形式，深入传达学习总书记在全会上发表的重要讲话精神和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。以品牌活动持续扩大宣讲覆盖面，依托参与世界华商大会、举办“亲情中华”慰侨演出、会领导出访及会见侨团侨领等活动，宣介全会精神。以创新方式提升宣讲精准度，深化与海内外华文媒体合作，构建多层次、广覆盖的侨界宣传矩阵，让全会精神精准传递到侨界各个角落，有效增进侨界群众对全会精神的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

围绕中心大局，激发侨界创新动能。胸怀“国之大者”，围绕全会提出的“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”重要部署，主动推动侨联各项工作融入国家发展大局，团结引领广大侨胞奋进“十五五”、贡献“十五五”，用真挚桑梓情与亮眼成绩单为中国式现代化注入侨界智慧。主办中国侨商投资

（海南）大会，来自104个国家和地区的800多位知名侨商参会，达成投资金额1153.7亿元。主办第三届中国侨智发展大会，来自39个国家和地区的1000余名专家学者、海内外专业机构和社团代表参会，促成科技合作项目意向100余项，

发布岗位3.5万个。

坚守初心使命，提升为侨服务效能。深入贯彻全会“全面贯彻党的侨务政策，更好凝聚侨心侨力”的要求，深化“法侨”“检侨”合作，加大困难归侨侨眷帮扶力度，建立健全常态化关爱机制。鼓励引导支持侨界公益力量履行社会责任。香港大埔火灾发生后，中国侨联党组迅速启动应急工作机制，联动香港特别行政区政府相关部门、侨界社团及社会力量，第一时间将海内外侨界善款精准送达，传递了内地侨界对香港同胞的关切，生动诠释了海内外侨胞“家国一体”的深厚情感。

筑牢风险防线，守护侨胞安全。深入贯彻全会“推动构建人类命运共同体”的要求，高度关注海外侨胞生存发展，积极支持侨胞“以侨为桥”，在国际舞台讲好中国故事、传播中国声音。针对巴拿马阿赖汉市政府当局强拆中巴公园及华人抵巴150周年纪念碑的错误行径，中国侨联及时发声，强烈希望阿赖汉市政府当局纠正错误，回到正确道路上，声明得到了海内外广大侨胞、侨团的迅速回应，既温暖侨心也有力维护了国家形象与民族尊严。

二、深刻领会全会精神实质，准确把握“十五五”时期侨联工作的着力点

全会准确把握我国发展的历史方位，深入分析国际国内形势，明确了“十五五”时期经济社会发展的指导方针和主要目标，部署了重大战略任务，为未来5年侨联工作指明了方向。中国侨联党组深刻领会全会精神实质，将其作为“十五五”时期侨联工作的着力点，扎实推进。

坚持党的全面领导，确保正确方向。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在党领导下开展各项工作，把党的领导贯穿侨联工作各领域各方面各环节。强化政治机关意识，落实机关党建主体责任，严明政治纪律和政治规矩，确保侨联各项工作始终沿着正确政治方向前进。

坚持人民至上，提升服务质效。始终坚守以侨为本的工作理念，把侨界群众的急难愁盼放在心上、抓在手上，用心用情用力解决好归侨侨眷和海外侨胞的实际问题。不断拓宽服务渠道、创新服务方式，提升服务精准度和实效性，让侨界群众感受到党和政府的温暖。

坚持服务高质量发展，贡献侨界力量。找准侨联工作与高质量发展的契合点，充分发挥侨胞在资金、技术、人才等方面的独特优势，精心设计服务“十五五”发展的具体路径，引导侨胞积极参与现代化产业体系建设、科技自立自

强、高水平对外开放等重大战略领域，为经济社会高质量发展发挥侨联作用。坚持改革创新，激发组织活力。打破思维定式和路径依赖，主动适应侨情

变化和时代发展要求，创新工作思路、载体，深化侨联组织改革，完善工作机制，提升组织动员能力。从侧重“经济牌”“资金牌”转向“思想牌”“人才牌”“科技牌”“文化牌”并重，不断增强侨联组织的吸引力、凝聚力和影响力。

坚持统筹发展和安全，维护侨界稳定。增强忧患意识，密切关注国际国内形势变化对侨界的影响，提升风险防范和处置能力，加强侨社团结引导，推动构建和谐侨社。严格落实意识形态工作责任制，加强对侨联所属各类宣传文化阵地的管理，坚决抵制错误思潮侵蚀，坚定维护国家意识形态安全。

三、全面贯彻落实全会部署，奋力开创侨联工作新局面

“十五五”蓝图已经绘就，奋斗正当时。中国侨联党组将以实干为要、创新为魂，将全会部署的“规划图”“路线图”转化为侨联工作的“施工图”“实景图”，进一步推动侨联事业高质量发展。

树立新形象。以“贴心人”“实干家”标准锤炼作风、树立形象。强化理论铸魂，学思践悟总书记新时代中国特色社会主义思想，坚持学用结合、知行合一。坚守清廉本色，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，以清风正气汇集干事创业力量。倡导真抓实干，完善考核激励机制，营造团结向上的政治生态和机关文化。密切联系侨胞，践行新时代党的群众路线，不断巩固侨界团结奋进的共同思想基础。

研究新侨情。大兴调查研究之风，走出办公室、深入侨群体，常态化开展走访调研，全面掌握侨情底数，精确把握侨界思想脉搏。建立侨情动态更新机制，对调研收集的信息系统梳理、深度分析，及时捕捉新趋势新特点新动向，为工作开展提供坚实数据支撑，让政策制定更接地气、为侨服务更精准高效。

破除旧观念。以自我革命的勇气坚决检视并摒弃不适应新征程的旧观念、旧思维，打通制约事业发展的堵点难点。抢抓机遇，主动对接国家发展需求，汇聚强大发展动能。树立结果导向、实效导向，聚焦重点任务逐项攻坚，谋深做实“十五五”时期侨务工作，奋力开创侨联工作新局面。

打好新侨牌。探索新的工作思路，继续打造高层次平台，不断深化品牌建设，集中力量丰富活动载体，引导侨胞在促进中外友好、传播中华文化、维护统一大局中发挥更大作用，将侨界蕴藏的巨大能量转化为服务“十五五”规划

的现实成果。

干出高效率。把“脚踏实地、埋头苦干”的奋斗精神转化为“马上就办、真抓实干”的工作作风，用科学的机制和严明的纪律作保障。建立健全督查督办机制，落实“首问负责制”，对重点任务明确时限、跟踪问效。优化内部工作流程，推进数字化转型，加强部门协同，以高效率确保党中央决策部署落实落地。

解决侨问题。强化思想引领，广泛凝聚侨界群众听党话、跟党走。以政治视角把握侨问题，切实增强解决侨问题的政治自觉。以扎实举措破解侨问题，提升广大侨胞的获得感、幸福感、安全感，努力将侨联建设成为可信赖的“团结之家、奋斗之家、温暖之家”。

深刻理解把握树立和践行正确政绩观的几个重大问题

中央党史和文献研究院院务会理论学习中心组

（2026年5月1日）

政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。党的十八大以来，总书记高度重视政绩观问题，围绕树立和践行正确政绩观发表一系列重要论述，科学回答了树立和践行正确政绩观的根本立场和价值取向、内在要求和重要内容、精神境界和实践路径等重大问题，为党员干部特别是领导干部履职尽责、干事创业指明了前进方向、提供了根本遵循。

一、树立和践行正确政绩观的根本立场和价值取向

治国有常，利民为本。总书记强调，“要树牢造福人民的政绩观”，“我们共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民”，深刻阐明了树立和践行正确政绩观的根本立场和价值取向。树立和践行正确政绩观，首先要解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”这个根本问题，始终把人民放在心中最高位置，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。

为民造福是最大政绩。人民性是马克思主义最鲜明的品格，人民立场是马克思主义政党的根本政治立场。中国共产党作为马克思主义政党，党性和人民性从来都是一致的、统一的，除了国家、民族、人民的利益，没有任何自己的特殊利益。总书记深刻指出，“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求”，“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”。纵观历史，我们党干革命、搞建设、抓改革，都是为了造福人民、让人民过上好日子。党领导人民打土豪、分田地，开展抗日战争、赶走日本侵略者，推翻三座大山、建立新中国，是为了造福人民；领导人民开展社会主义革命和建设、改变一穷二白的国家面貌，是为了造福人民；领导人民实行改革开放、推进社会主义现代化、全面建成小康社会，并继续团结带领人民为实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗，同样是为了造福人民。树立和践行正确政绩观，必须牢记我们党来自人民、植根人民、服务人民，把造福人民作为根本价值取向，努力为人民创造更美好、更幸福的生活。

为民造福是检验政绩的重要标准。坚持人民立场，决定了我们党坚持全心全意为人民服务，在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的血肉联系；也决定了人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判

者，必须始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。总书记强调：“衡量干部业绩好不好，关键要看老百姓口碑好不好。”党员干部特别是领导干部要清醒认识到，我们党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判，最终要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障。业绩好不好，要看群众实际感受，由群众来评判。想问题、作决策、办事情都要站在群众的立场上，真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。树立和践行正确政绩观，必须做到为官一任、造福一方，多为老百姓做好事、办实事，特别是人民群众什么方面感觉不幸福、不快乐、不满意，就在哪方面下功夫，千方百计为群众排忧解难。

为民造福是创造新业绩的强大动力。不忘初心，方得始终。总书记指出：“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。”牢记初心使命，说到底是为什么人、靠什么人的问题。以百姓心为心，与人民同呼吸、共命运、心连心，是党的初心，也是党的恒心。在新中国成立特别是改革开放以来长期探索和实践基础上，经过党的十八大以来在理论和实践上的创新突破，我们党成功推进和拓展了中国式现代化。中国式现代化坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在推动全体人民共同富裕上取得重要进展。在中国式现代化新征程上，我们不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发，而要坚守奠基创业时的初心，坚守党的理想信念宗旨，自觉做矢志为民造福的无私奉献者，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。树立和践行正确政绩观，必须不断叩问初心、守护初心，不断坚守使命、担当使命，更好把对初心使命的坚守转化为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的强大动力。

二、树立和践行正确政绩观的内在要求和重要内容

政绩观与发展观紧密相连，政绩观正确与否，决定着发展的成效乃至成败。总书记强调，“高质量发展是中国式现代化的必然要求”，“坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容”，深刻阐明了树立和践行正确政绩观的内在要求和重要内容。树立和践行正确政绩观，必须完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。

深刻把握高质量发展的理念引领。总书记指出：“发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措跟着也就好定了。”进入新时代，我们党在深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析国内外发展大势的基础上，针对我国发展中的突出矛盾和问题，提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。完整准确全面贯彻新发展理念，是经济社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求。只有坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，才会有正确的发展观、现代化观，才能推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。树立和践行正确政绩观，必须不断提高贯彻新发展理念的能力和水平，处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，不断创造利党利国利民的政绩。

着力创造高质量发展的实绩实效。总书记多次强调，“以经济建设为中心是兴国之要，发展是党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的基础和关键”，“我们要的是有质量、有效益、可持续的发展，要的是以比较充分就业和提高劳动生产率、投资回报率、资源配置效率为支撑的发展”。高质量发展是使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展，是从“有没有”转向“好不好”、能够更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。当前，制约高质量发展的因素还大量存在。从政绩观来看，有的领导干部认识不到位，实际工作中一遇到矛盾和困难又习惯性回到追求粗放扩张、低效发展的老路上；有的领导干部观念陈旧，名曰推动高质量发展，实际上“新瓶装旧酒”；等等。树立和践行正确政绩观，必须坚持高质量发展，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提高发展质量和效益，以实实在在的政绩取信于民、服务于民。

改进推动高质量发展的政绩考核。总书记指出：“政绩既体现在抓发展上，也体现在惠民生、保稳定上；既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上；既体现在解决现实矛盾上，也体现在解决历史遗留问题上。”这既要求党员干部特别是领导干部自觉在追求政绩上杜绝标新立异、好大喜功、花拳绣腿、劳民伤财、新官不理旧账那一套，也需要完善政绩考核评价办法，发挥好指挥棒作用，切实形成正确工作导向。要完善政

绩考核目标和奖惩体系，褒奖和重用那些重实际、说实话、务实事、求实效的干部，批评和惩处那些做表面文章、搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”、跑官要官的干部，以实际行动让干部感受到组织上的公道、公平、公正。要健全考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益、党的建设等指标和实绩作为重要考核内容，不能简单以国内生产总值增长率论英雄，防止出现“数字出官、官出数字”的恶性循环。要以考核指挥棒引导党员干部把推动高质量发展同推动坚持生态优先、保障高水平安全、创造高品质生活等紧密联系起来，做到有机结合、相得益彰。

三、树立和践行正确政绩观的精神境界和实践路径

大道至简，实干为要。总书记强调，“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩”，深刻阐明了树立和践行正确政绩观的精神境界和实践路径。树立和践行正确政绩观，必须坚持实事求是、求真务实、真抓实干，脚踏实地把既定的行动纲领、战略目标、工作蓝图变为现实。

树政绩需要科学决策。有一定之略，然后有一定之功。总书记指出，“要取得各方面斗争的胜利，我们不仅要有战略谋划，有坚定斗志，还要有策略、有智慧、有方法”，“站位要高，做事要实，既要把方向、抓大事、谋长远，又要抓准抓好工作的切入点和着力点，既要算大账总账，又要算小账细账”。党员干部想要干事、想出政绩，必须重视战略策略问题，通过科学决策，绘制一张好的蓝图。要加强理论学习、厚实理论功底，自觉用新时代党的创新理论观察新形势、研究新情况、解决新问题，使各项工作朝着正确方向、按照客观规律推进。要增强大局意识、战略意识，牢固树立全国一盘棋思想，注重各方面政策协调，保持宏观政策取向一致性，做到既为一域争光、更为全局添彩。要深入调查研究，深入基层、深入群众、深入实际，问计于民、问需于民，在确定发展思路和战略举措时注重体现自身特色、发挥比较优势，坚决反对热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效的形式主义、官僚主义。实践证明，没有科学决策，政绩就难以实现。树立和践行正确政绩观，必须坚持科学决策、民主决策、依法决策，从实际出发谋划事业和工作，使提出的点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，以创造性工作把党中央决策部署落到实处。

树政绩需要思想境界。政贵有恒，治须有常。总书记强调：“一张好的蓝图，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的，就要像接力赛一样，一棒一棒接着干下去。”党员干部想要干事、想出政绩是对的，但不能为了出政绩都要自己另搞一套，要有功成不必在我的思想境界。这不是消极、怠政、不作为，而是要处理好大我和小我的关系，长远利益、根本利益和个人抱负、个人利益的关系。为官一方，为政一时，既要大胆开展工作、锐意进取，看准了的要坚定不移干，又要保持工作的稳定性和连续性，不能急功近利、朝令夕改，换一届领导就兜底翻。既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事，不计较个人功名，追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。实践证明，没有功成不必在我的胸襟，不仅难以干出政绩来，而且会东一榔头西一棒子，什么事情也干不成，乃至不择手段搞虚假政绩，败坏党在人民群众心中的形象。树立和践行正确政绩观，必须发扬钉钉子精神，真正做到一张好的蓝图一干到底，跑好“接力赛”中自己的这一棒，做到功成不必在我、功成必定有我。

树政绩需要狠抓落实。一分部署，九分落实。总书记指出：如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”党员干部想要干事、想出政绩，必须担当作为、狠抓落实。要不折不扣抓落实，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，不能变形走样、变味走调。要雷厉风行抓落实，坚持马上就办、真抓实干，统筹把握时度效，力求最好效果，不能把小事拖大、大事拖炸。要求真务实抓落实，坚持实事求是、因地制宜，“一把钥匙开一把锁”，不能刻舟求剑、拿一个模子去套，坚决纠治形式主义、官僚主义。要敢作善为抓落实，把干净和担当、勤政和廉政统一起来，在遵规守纪、清正廉洁的前提下大胆干事，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋，决不能把反腐败当成不担当、不作为的借口。实践证明，业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。树立和践行正确政绩观，必须勇于担当，在其位、谋其政、尽其责，不断在抓落实上取得新实效。

当前，树立和践行正确政绩观学习教育正在全党深入开展。我们要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩，推动“十五五”开好局、起好步，奋力为开创中国式现代

化新局面作出贡献。

深学笃行总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述

中共中央党校（国家行政学院）校（院）务委员会

（2026年5月22日）

正确政绩观是为政之德、从政之道、施政之要。党的十八大以来，总书记对政绩观问题高度重视，围绕树立和践行正确政绩观发表一系列重要论述，立意高远、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、针对性，为广大党员、干部以正确政绩观干事创业、创造实绩提供了思想指引和实践引领。我国已进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，顺利完成“十五五”时期目标任务，尤为需要党员、干部特别是领导干部深入学习贯彻总书记的重要论述，坚持实事求是、真抓实干，为人民出政绩、以实干出政绩。

一、深刻领会政绩观问题是一个根本性问题

政绩观是对政绩的根本观点和总的看法，是世界观、人生观、价值观在从政行为中的具体体现。总书记鲜明指出，当干部就要干事，就要创造业绩，否则是立不住的；创造业绩，必须解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题，也就是要解决好政绩观问题。强调政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民；正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩；错误政绩观则是从个人或小团体利益出发，心浮气躁、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干，搞“形象工程”、“政绩工程”，留下包袱和隐患，引起人民群众强烈不满。这些重要论述，阐明了树立和践行正确政绩观的极端重要性，明确了正确政绩观的科学内涵。

为政之道，首在政绩观。政绩观端正，才能在工作岗位上兢兢业业、勤勉努力，以扎实业绩取信于民。政绩观一旦出现偏差，极易导致事业发展跑偏，最终损害群众利益、破坏党群干群关系。共产党人的政绩观，根源于马克思主义理论、传承于党的光辉历史、植根于中华优秀传统文化，与其他政党相比，具有根本区别和鲜明特质。领导干部是党和人民事业的组织者、推动者和落实者，更应该树立和践行正确政绩观。对此，总书记始终思之深、谋之远，在浙江工作期间，就在“之江新语”专栏多次发表文章，阐明政绩观的是非标准与实践路径，并用重始轻终、重短轻长、重显轻隐、重易轻难、重局部轻全局等，来概括一些领导干部在政绩观方面的问题。一路走来，总书记对

政绩观的思考和指引不断深入，进入新时代更是将政绩观问题摆在管党治党、治国理政的突出位置，明确为一个根本性问题。以总书记同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，团结带领人民创造了非凡业绩，推动强国建设、民族复兴伟业行稳致远。

同时要看到，一些党员、干部政绩观偏差和错位问题还比较突出，无论是对哪一层级的干部而言，政绩观出问题产生的危害都很大。总书记多次严肃批评新官不理旧账、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、违背群众意愿不切实际决策、搞“形象工程”和“政绩工程”、政策规划“翻烧饼”、违规新增地方政府隐性债务等错误政绩观的种种表现，并深刻分析其形成原因与危害。这次在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，目的就是要有效防范和纠治政绩观偏差，引导全体党员、干部进一步匡正政绩观，通过不懈奋斗创造新的历史伟业。政绩观树得正，办事情才能过得硬。领导干部不管在什么地方、哪个岗位上工作，都需从理论上和实践上深刻认识政绩观对党和国家事业发展的重要性，对照正反两方面典型，深刻汲取经验教训，深入查找和纠治政绩观偏差，以对党和人民高度负责的态度，把正确政绩观牢固树起来、践行好。

二、树立和践行正确政绩观必须以坚强党性作保证

政绩观反映了领导干部的党性修养、政治立场和格局境界，检验着领导干部看待党和人民事业的根本态度和责任担当。总书记深刻指出，树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性；只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。强调各级领导干部要从实现党的使命任务出发，树立和践行正确政绩观，看自己的思想和行动有没有偏离共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，有没有背离全心全意为人民服务根本宗旨，有没有游离党的路线方针政策和党中央重大决策部署，有没有脱离国情和本地区本部门实际，以功成不必在我、功成必定有我的精神境界，心无旁骛推进中国式现代化。这些重要论述，揭示了党性修养与政绩观的内在关系，提出了加强党性修养的实践要求。

说到底，决定一名党员政绩观如何的是党性。党性是否坚强，衡量的根本尺子就是公、私二字。一事当前，是先考虑党和人民利益，还是先盘算个人得失？党性纯粹坚强，才能够始终坚持公为先、私为后，公为重、私为轻，做到时时出以公心、事事不藏私心，把所有力量无私奉献给党和国家的事业。在党的队伍中，有许多这样的典型，如“宁肯少活二十年，拼命也要拿下大油田”

的王进喜，“生也沙丘，死也沙丘，父老生死系”的焦裕禄，“不带私心搞革命，一心一意为人民”的谷文昌，“只要生命不结束，服务人民不停止”的杨善洲，“能为人民做有益的事情，再苦也知足”的张富清等。他们都心怀大公，从不为一顶光环、从不造一时声势，却干出辉煌业绩，赢得人民的好口碑。进入新时代，以总书记同志为核心的党中央着眼于把我们党建设得更加坚强有力，把加强党性修养、提高党性觉悟作为重大任务来抓，推动广大党员、干部的境界格局、精神状态、作风劲头实现新提升，不断以坚强党性涵养正确政绩观。

党性是具体的而不是抽象的，政绩观就是检验党性纯不纯、宗旨牢不牢的试金石。党员、干部要深刻领悟“公者千古，私者一时”的道理，始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，坚持用党的创新理论改造主观世界，从党性上找差距、查根源、强修养。有没有大局观，是衡量党员、干部党性强弱的重要标志。党员、干部必须增强大局意识、全局观念，深入学习领会总书记重要讲话和重要指示批示精神，一切工作都以贯彻落实党中央决策部署为前提，善于算大账、总账、长远账，坚决不办局部可行但全局不行的事，更不能为了局部利益损害全局利益。

三、树立和践行正确政绩观必须坚持为人民出政绩

政绩之本，在于为民。总书记始终把人民放在心中最高位置，庄严宣示我们共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民，不是为了个人升迁得失；中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。在对全党开展树立和践行正确政绩观学习教育作出的重要指示中，总书记进一步强调，我们党是立党为公、执政为民的党，是全心全意为人民服务的党，只有不断以良好政绩推动党和国家事业发展、造福人民，才能践行好党的宗旨，也才能完成好党的历史使命。这些重要论述，映照了共产党人的初心使命，揭示了树立和践行正确政绩观的价值取向。

为什么人的问题，是政绩观的首要问题。为民造福是我们党的永恒追求，是一切工作的出发点和落脚点。1945年2月，毛泽东同志在中央党校作报告时指出，“从四万万五千万人民的利益出发。我们讨论这个问题以及讨论其他任何别的问题，就是这个出发点，或者叫做立场。还有什么别的出发点、别的立场没有？没有了”。很多当年到延安访问的外国记者提到，与共产党人交谈时，他们总会说起“人民”“中国人民”，最后还要提到“世界人民”，这从一个

侧面印证了人民在党心中的厚重分量。无论时代如何变迁，我们党爱民为民的初心不改、宗旨不变、立场不移。总书记把对人民的深情大爱，体现在执政为民的理念和实践中。在地方工作期间，无论走到哪里，都始终把为民办事、为民造福作为最重要的政绩。担任党的总书记后，带领全党把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，人民需要什么就抓什么，把民之关切融入国家发展顶层设计。

比如，在战略部署上，将人民至上贯穿“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以人的全面发展和全体人民共同富裕的实际成就，体现中国式现代化的本质要求；在发展思想上，坚持以人民为中心，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民；在制度安排上，完善和发展中国特色社会主义制度，健全人民当家作主制度体系；在政策举措上，着力保障和改善民生，解决好老百姓的衣食住行、就业、养老、教育、医疗等问题。翻开“十五五”规划纲要，有振奋人心的宏伟蓝图，也有枝叶关情的民生小事。这些年来，总书记带领全党坚持为人民出政绩，以实际行动践行了“我将无我、不负人民”的诺言。

为官一任，就要造福一方。面对人民日益增长的美好生活需要，党员、干部必须解决好“政绩为谁而树”的问题，牢记创造政绩的根本目的是为人民谋利益，把为民造福作为最大政绩，把群众满意作为第一标准，真心实意、千方百计为群众排忧解难，多办惠民生、暖民心的实事好事，让老百姓的笑容更多、心里更暖，把政绩写在山河巨变中、刻进群众心坎里。

四、树立和践行正确政绩观必须坚持高质量发展

政绩观与发展观紧密相连。有什么样的政绩观，就会有什么样的发展观，就会有什么样的发展效果。针对我国发展内外环境的深刻复杂变化，总书记指出，把经济发展仅仅理解为数量增减、简单重复，是形而上学的发展观；如果看不到甚至不愿承认新变化、新情况、新问题，仍然想着过去的粗放型高速发展，习惯于铺摊子、上项目，就跟不上形势了。多次强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。今年全国两会期间，总书记在参加江苏代表团审议时进一步指出，不能光看国内生产总值增长，现在增长的是硬实力，追求的是发展新质生产力。这些重要论述，为推动经济持续健康发展和社会全面进步提供了科学指引，丰富和拓展了政绩观的时代内涵。

发展需要速度，更需要质量。新时代的中国要实现什么样的发展、怎样才能更好发展？如何抉择，检验政绩观，也考验定力与远见。以总书记同志为核心的党中央深刻总结国内外发展经验教训、深刻分析发展大势，明确我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，以极大勇气和魄力正确处理稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，着力提升发展质量和效益。理念是行动的先导，发展理念的转变最难，也最关键。总书记创造性地提出新发展理念，指明了新时代的发展思路、发展方向、发展着力点。10多年来，以新发展理念为指引，我们党全面开启一场关系发展全局的深刻变革，加快构建新发展格局，积极发展新质生产力，以高质量发展的确定性应对各种不确定性，推动我国经济在“量”上接连跨越新台阶，在“质”上持续实现新突破，在世界经济风浪中强健体魄。今年一季度，我国经济迎来“开门红”，发展韧性和活力进一步彰显。

当然，推动高质量发展不可能一蹴而就，需要保持历史耐心。把完整准确全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展这个要求一级一级落实下去，没有正确政绩观是做不到的。领导干部要切实把坚持高质量发展作为政绩观的重要内容，坚持用新发展理念破除老观念，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，无论遇到什么矛盾和困难，都不能重新回到粗放式发展的老路上去。新质生产力是引领发展的新引擎。培育壮大新质生产力，务必注意立足资源禀赋、产业基础、科研条件等，因地制宜、扬长避短，不盲目跟风追热点、把眼睛盯在不具备条件的事情上，真正把需要和可能结合起来，走出适合本地区实际的高质量发展之路。

五、树立和践行正确政绩观必须坚持科学决策

干任何事情都有内在规律。我们党在中国这样一个有着14亿多人口、发展又不平衡的大国长期执政，凡事更应讲求科学、尊重规律。总书记深刻指出，按规律办事、按规矩做事，是党员干部必须坚守的原则。强调要坚持科学决策、民主决策、依法决策，对情况进行深入分析，对前人和他人的经验教训进行学习借鉴，集思广益、反复论证，在把握客观规律的基础上确定工作目标、提出工作举措、作出工作部署。明确要求党员、干部特别是领导干部提高辩证思维、系统思维能力，提高把握问题实质、把握矛盾规律的能力；年轻干部要提高科学决策能力，要深入研究、综合分析，看事情是否值得做、是否符合实际等，全面权衡，科学决断。这些重要论述，揭示了践行正确政绩观就必

须科学决策的深刻道理，指明了创造过硬政绩的方法路径。

遵循规律、顺势而为，才能事半功倍。实践反复证明，政绩绝不是脱离实际硬干出来的，如果为了出政绩不顾条件什么都想干，那最后什么也干不成。总书记在地方工作期间，就始终坚持从实际出发、按规律办事。在正定，他通过大量走访调研，深入了解当地农村现状、经济发展中的问题，准确把握正定毗邻石家庄的特点，创造性地提出“半城郊型”经济发展路子。到宁德后，面对干部群众想快速脱贫致富的急切心态，他没有急于烧“三把火”，而是走遍闽东9县考察实情，总结出宁德的“三大特点”“三大弱点”“三大优势”，提出“靠山吃山唱山歌，靠海吃海念海经”的发展思路。这种实事求是、深究细研的决策方式和工作作风，蕴含着唯物辩证法的深刻哲理，彰显了按规律办事的科学精神。进入新时代，以总书记同志为核心的党中央坚持从实际出发，深刻把握经济规律、社会规律、自然规律，进行各项决策、制定重要文件、推出重大改革举措，都深入开展调研，加强科学论证，广泛听取各方面意见，不断提高决策质量。比如，“十五五”规划建议起草工作，坚持发扬民主、集思广益，充分体现了全党智慧，还通过网络征求到300多万条建言，成为汇众智、聚众力的又一次生动实践。

决策科学是最大的效益，决策失误是最大的浪费。正确的决策从哪里来？从扎实的调查研究中来，从严格的决策程序中来。领导干部要深入实际，自觉问计于民、问需于民，把情况摸清、问题找准、对策提实，防止“情况不明决心大，心中无数点子多”。重大事项集体讨论决定是决策的一个重要环节。提高决策的科学性，必须认真贯彻执行民主集中制，完善领导班子议事决策规则，积极营造民主讨论的良好氛围，充分发挥集体智慧和作用，确保每一项决策都符合客观规律、符合工作需要、符合群众利益。

六、树立和践行正确政绩观必须坚持以实干出政绩

业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。总书记高度重视弘扬实干精神，反复强调实干方能兴邦、实干方能强国、实干方能富民，一切不思进取、庸政怠政、明哲保身、得过且过的思想和行为都是同人民群众期盼、同新时代新要求格格不入的。强调中国式现代化是干出来的，伟大事业都成于实干，我们靠实干创造了辉煌的过去，还要靠实干开创更加美好的未来。要求党员干部一定要真抓实干，坚持出实招求实效，不搞华而不实、投机取巧、数据造假；坚持打基础利长远，不搞急功近利、竭泽而渔、劳民伤财。这些重

要论述，彰显了我们党求真务实、真抓实干的优良作风，深刻回答了怎样创造业绩的问题。

共产党人深知，真正的政绩不在口号里，而在一件件办成的实事里。列宁提倡，要“少说些漂亮话，多做些平凡的、日常的工作”。邓小平同志说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”我们党历来号召党员、干部当行动派、实干家，反对做清谈客、空想家。回顾历史，党领导革命、建设、改革所取得的一切伟大成就，无不来自带领人民团结奋斗的苦干实干。党的十八大以来，党和国家事业能取得历史性成就、发生历史性变革，也是党和人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。总书记更是铁肩担责、挂帅出征，凡是有利于党和人民事业的，都坚决地干、一刻不停歇地干。比如，带领全党以“不让一个人掉队”的决心打赢脱贫攻坚战，以“敢于啃硬骨头，敢于涉险滩”的勇气推动全面深化改革，以“十年磨一剑”的意志推进高水平科技自立自强，以“得罪千百人、不负十四亿”的担当开展史无前例的反腐败斗争等，以实干实绩为全党树立了光辉典范。

历史不会辜负实干者。实干者，必须敢于担当作为，立足各自岗位把工作做好，同时新官要理旧账，不把包袱丢给后任，尽最大努力把积累的矛盾、遗留的问题解决好。实干者，必须强化狠抓落实的执行力。抓落实，是衡量领导干部政绩观的重要标志。总书记在上海工作时，非常重视通过督查抓落实，要求必须做到事事有着落、件件有回音，有力推动中央和市委的重要决策落到实处。现在，“十五五”时期经济社会发展的目标任务已经明确，领导干部特别是主要负责同志要坚持以上率下、靠前指挥，一级抓一级、层层抓落实，带头把各项工作抓紧抓实、抓出成效，切不可把说了当做了，把做了当做成了、做好了。实干者，必须甘于做铺垫性工作、甘于抓打基础利长远的事。红旗渠、塞罕坝林场、右玉沙地造林等大工程，都是几代人接续奋斗创造出来的。着眼“千年大计”的雄安新区建设，同样映射出“对历史和人民负责”的政绩观。只有把握好显绩与潜绩、当前与长远的关系，以“前人栽树、后人乘凉”的胸襟，多做一些看似不显山不露水的事，才能为未来发展积蓄后劲、筑牢根基。

七、树立和践行正确政绩观必须科学考核评价干部政绩

确保政绩观不出偏差，既靠干部的内生自觉，也靠组织引导、制度保障。总书记鲜明指出，要落实干部考核、工作检查相关制度，科学评价干部政绩，促进干部更好担当作为；要看是不是老老实实践行正确政绩观，把既有

能力又忠诚老实的人用起来，对投机取巧、四面圆滑、八面玲珑的人决不能用。强调中央看一个地方工作做得怎么样，不会仅仅看生产总值增长率，而是要看全面工作，看解决自身发展中突出矛盾和问题的成效；要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。强调要完善差异化考核评价体系，提高考评针对性和科学性，防止出现“数字出官、官出数字”的恶性循环。这些重要论述，深刻阐明了树立和践行正确政绩观的关键抓手，为广大党员、干部干事创业注入了强劲动力。

知事识人，重在考核。干部考核是干部管理的基础性工作，发挥着指挥棒作用。从一定程度上说，考核指挥棒指向哪里，干部就会朝哪里用劲。过去很长一段时间，衡量地方党政领导干部政绩，主要看与经济增长有关的指标，这在促进经济发展的同时也产生不少弊端。当年总书记在浙江工作时，就关注到这一问题，提出“要看GDP，但不能唯GDP”等观点，推动浙江在全国率先启动“绿色GDP”体系设计。现在回过头来看，更能领会其中蕴含着对“什么是政绩”的深远考量。进入新时代，党中央坚持稳中求进的工作总基调，把握好经济增长的适度区间，追求实实在在没有水分的发展，不再简单以国内生产总值增长率论英雄，明确提出完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向。同时立足事业需要，制定实施《党政领导干部考核工作条例》《关于改进推动高质量发展的政绩考核的通知》等一系列制度文件。党的二十届三中X会提出，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。一系列制度保障为广大干部解除了思想“紧箍咒”，树起了政绩“新标尺”。各地按照党中央要求，结合实际积极探索，干部政绩观偏差和错位问题得到很大程度扭转。

干部业绩在实践，干部声名在民间。衡量政绩，最终的标尺是群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应。干部考核不仅看指标数据，更应重民心民意，以科学考核传导压力、增强动力，引导干部把对上负责和对下负责统一起来，奋发有为、真抓实干。同时要看到，探索就有可能失误，做事就有可能出错，这就需要坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲。

八、树立和践行正确政绩观必须推动管党治党责任落实到位

办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党。总书记总

书记深刻指出，新形势下，我们党的自身建设面临一系列新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫；如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？强调经济社会发展要树立正确政绩观，党的建设也要树立正确政绩观，要务实为本。今年3月，总书记在河北雄安新区考察时强调，要加强党的领导和党的建设，牢固树立、深入践行正确政绩观，营造风清气正的政治生态。这些重要论述，阐明了领导干部必须从巩固党执政地位的政治高度看政绩观问题，为全党动手一起抓党建提供了重要指引。

打铁必须自身硬。从世界政党发展史来看，许多显赫一时的大党老党逐渐衰败蜕化，最终失去执政地位，一个重要原因就是忽视自身建设，丧失了先进性和纯洁性。我们党一贯重视从严管党治党，从“党的建设伟大工程”，到“党的建设新的伟大工程”，再到“新时代党的建设新的伟大工程”，始终锲而不舍推进自我革命。但一段时期，有的党组织管党治党不严不实，抓党的建设失之于宽、失之于松、失之于软；有的认为抓党建是虚功，对党建工作存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象；还有的错误认为过严会束缚手脚、影响活力。总书记在地方工作时就多次批评那种把经济建设当作硬任务、把党的建设当作软任务、忽视党建工作的错误倾向。进入新时代，党中央从事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，提出并推动落实新时代党的建设总要求，以前所未有的决心和定力推进党的自我革命，管党治党宽松软状况得到根本扭转，党在革命性锻造中更加坚强。

历史和现实证明，只要党的建设抓得好，党员、干部的精气神就足，工作成效就扎实显著。相反，如果党的建设抓得不实，就会出现各种问题。今年，我们党迎来成立周年，已经拥有亿多名党员、多万个基层党组织。但数量不等于质量，大党不等于强党。党要巩固长期执政地位、始终赢得人民衷心拥护，就必须一刻不停地加强自身建设。领导干部作为“关键少数”，要真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，以对正确政绩观的清醒把握，对事业发展的高度负责，坚持主动抓、主动管，带动各有关方面切实负起责任。有权必有责、有责要担当、失责必追究。只有健全精准科学的问责机制，以问责常态化促进履职到位，才能使管党治党真正严起来、紧起来、实起来。

总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，既有对治国理政各

领域各方面的深远考虑，也饱含对领导干部从政的关切提醒；既深刻阐明了正确政绩观的重要意义、价值立场、内在要求、实践途径和根本保障，也深刻揭示了错误政绩观的思想根源、具体表现和严重危害，构成一个逻辑严密、系统完备的科学体系。我们要从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻把握这一重要论述的核心要义和精神实质，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，深入查改和纠治政绩观偏差，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，为实现“十五五”良好开局、奋力开创中国式现代化建设新局面贡献力量。

为构建中国哲学社会科学自主知识体系贡献党校力量

中央党校（国家行政学院）校（院）务委员会

（2026年5月18日）

总书记近日就推动哲学社会科学高质量发展作出重要指示强调：“新征程上，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，深化党的创新理论体系化学理化研究阐释，加快构建中国哲学社会科学自主知识体系，更好回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，努力开创哲学社会科学高质量发展新局面，为中国式现代化建设贡献更多智慧和力量。”

构建中国哲学社会科学自主知识体系关乎党的理论创新，关乎文化主体性，关乎强国建设、民族复兴。2016年5月17日，总书记主持召开哲学社会科学工作座谈会并发表重要讲话，提出“加快构建中国特色哲学社会科学”这一重大命题。2022年4月，总书记在中国人民大学考察时进一步指出：“加快构建中国特色哲学社会科学，归根结底是建构中国自主的知识体系。”这些重要论述，为我们坚持以“中国之理”阐明“中国之路”、将“中国之治”升华为“中国之学”指明前进方向。10年来，中央党校（国家行政学院）持续深入学习领会总书记重要讲话和重要指示批示精神，自觉把思想和认识统一到以总书记同志为核心的党中央的重要要求上来，坚持党校姓党，深化学科建设，开展有组织科研，强化人才培养，努力为构建中国哲学社会科学自主知识体系发挥积极作用。

一、深刻领会把握总书记重要讲话和重要指示批示精神的重大意义和丰富内涵，切实担当党校职责使命

围绕构建中国哲学社会科学自主知识体系，总书记先后发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示，深刻回答了为什么构建、构建什么、如何构建等重大问题，指出“一个没有发达的自然科学的国家不可能走在世界前列，一个没有繁荣的哲学社会科学的国家也不可能走在世界前列”；明确“要以中国为观照、以时代为观照，立足中国实际，解决中国问题，不断推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，不断推进知识创新、理论创新、方法创新，使中国特色哲学社会科学真正屹立于世界学术之林”；强调“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断推进马克思主义中国化时代化”。总书记的重要论述，是新时代构建中

国哲学社会科学自主知识体系的科学指南，为我们完成这一战略任务提供根本遵循，具有重大里程碑意义。10年来，在总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，党的创新理论研究阐释更加系统深入，我国哲学社会科学事业繁荣发展，自主知识体系构建迈出坚实步伐，中国特色、中国风格、中国气派日益彰显。这些成就的取得，根本在于以总书记同志为核心的党中央领航掌舵，在于总书记新时代中国特色社会主义思想科学指引。

近代以来，从“西学东渐”、新文化运动、马克思主义和社会主义思想传入中国，到新中国成立后学习苏联经验，再到改革开放以来全方位对外开放，在融通中外、消化吸收的过程中，中华民族深刻认识到，舶来容易自主难，没有自主知识体系就只能亦步亦趋，没有哲学社会科学大发展就很难真正实现思想解放、精神独立、社会进步。进入新时代，中国正经历着历史上最为广泛而深刻的社会变革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。这种前无古人的伟大实践，给理论创造、知识构建、学术繁荣提供强大动力和广阔空间。构建中国哲学社会科学自主知识体系，必须始终坚持马克思主义指导、基于中国实践、把握人类期望、回应时代关切，构建属于我们自己的知识形态以及具有原创性、主体性的知识体系，以高度的文化自信、充分的文明互鉴高扬中华民族的文化主体性。

构建中国哲学社会科学自主知识体系，是广大哲学社会科学工作者的历史使命和时代责任。党校是重要的哲学社会科学研究机构，是“五路大军”之一，拥有独特优势。一路走来，中央党校在各个历史时期都为推动党的思想理论建设及其知识转化作出重要贡献。1933年，马克思共产主义学校创立，就系统开设马克思主义原理、党的建设、苏维埃建设等理论课程，成立马克思主义研究会，立足实践开展马克思主义中国化早期理论探索；延安时期，中央党校制定理论与实际联系的教育方针，作为整风运动“大本营”推动形成实事求是思想路线；改革开放初期，中央党校开风气之先，成为真理标准问题讨论的重要策源地和重要阵地，为推动全党解放思想、重新确立党的实事求是思想路线、实现指导思想上的拨乱反正发挥了独特作用。新时代以来，党校始终坚决贯彻落实总书记的重要要求，把构建中国哲学社会科学自主知识体系作为重大政治任务，聚焦党的创新理论体系化学理化研究阐释，从学术基础、实践导向、国际视野和历史维度出发，深化新时代伟大实践研究，重点推动标识性重大概念、原创性思想观点、原理性理论成果研究。2022年，推动总书记新时代中国

特色社会主义思想的原创性贡献研究，形成20多篇高质量研究成果。2024年以来，开展党的创新理论的原理性贡献研究，形成10多篇成果，包括总书记新时代中国特色社会主义思想对马克思主义哲学、马克思主义政治经济学的原理性贡献等。2025年，系统梳理总书记新时代中国特色社会主义思想标识性重大概念，列出50多个清单，分批部署推进。此外，组织开展自主知识体系基础性著作编写，形成一批在学界有较大影响力的学术成果，发挥了党校作为党的思想理论建设生力军的作用。

坚持党校姓党根本原则，以总书记新时代中国特色社会主义思想引领哲学社会科学知识创新、理论创新、方法创新当代中国哲学社会科学是在马克思主义指导下逐步发展起来的，坚持以马克思主义为指导，是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志。总书记新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，为构建中国哲学社会科学自主知识体系提供了方向方位方法。作为党的思想理论建设的重要阵地，党校始终坚持“姓党”“为党”导向，认真研究党的创新理论的时代背景、实践基础、发展脉络和现实针对性，准确把握其世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，在构建中国哲学社会科学自主知识体系上不断攻关、努力精进，自觉锤炼好“看家本领”。

世界上没有纯而又纯的哲学社会科学，研究什么、主张什么，都体现着研究者的价值立场和理论底色，具有鲜明的意识形态特征。新闻学、法学、政治学等学科早期成果基本是翻译、舶来的，在那时介绍、引入有其原因。但是今天，如果对外来理论不加甄别、不加改造，用来教育人就会失之偏颇，会弱化学术自信、有碍甚至有损精神上和政治上的独立自主。事实上，不论是学科建设的导向还是学术研究的视角，无不蕴含着思想选择、道路选择、制度选择，西方所奉行的自由主义等学术理论同我们所坚持的人民至上，在底层逻辑和价值取向上有着本质区别。加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系，就是要以提炼标识性重大概念为抓手，不断推动理论创新，杜绝以西方理论解读中国实践、用西方标准裁判中国发展。进入新时代，总书记提出一系列标识性重大概念，比如，人类命运共同体、全人类共同价值、全过程人民民主、新质生产力等，在国内和国际上都产生了深远影响。为此，要从本和源上充分体现中国哲学社会科学“自主”要求，在马克思主义中国化时代化学术概念、学术语言的创造中，在学术观点、学术方法的创新中，不失灵

魂、不偏方向，彰显主体、展现主动。

党校必须始终沿着正确政治方向和学术方向前进，牢牢守好党的意识形态工作的重要前沿阵地。无论讲课还是写文章，重大政治判断、重要政治表述必须同党中央精神保持高度一致，对标对表、严肃严谨。要自觉用中国道理总结好中国经验，把中国经验提升为中国理论，为党和人民述学立论、建言献策。

二、将深化学科建设作为基本抓手，稳步打造服务大局、兼具特色的学科体系

学科体系是自主知识体系的重要基石。总书记指出，要“把学科建设作为发展根基”。党校始终把学科建设作为基础性、战略性工程，坚定方向、立足长远、谋在全局、抓住关键，紧扣党之所需，既把握时代要求，又突出党校特色。党校不是一般的学校，而是党的学校，是党的重要职能部门，学科建设必然围绕这一职能定位展开。

学科建设强调“特色”，不是追求标新立异，而是要真正把问题研究透彻，增强学术研究的前瞻性、政策性、应用性。就党校而言，对于马克思主义哲学、马克思主义政治经济学、科学社会主义、中共党史党建学等优势学科，要与时俱进、持续做强，形成被学界认可的影响力；对于政治学、法学、社会学、历史学等具有支撑作用的学科，要夯实“高原”，努力建设“高峰”；对于统一战线学、应急管理等新建、新兴学科，以及国家安全学、纪检监察学等新设立的一级学科，要注重从研究基础概念入手，明晰内涵外延，通过重大课题牵引等方式逐步深化研究，形成逻辑自洽的理论体系，逐步积累学科优势。党校各学科都要找准自身定位，既符合哲学社会科学研究的一般规律，又突出党校优势特色，聚焦总书记新时代中国特色社会主义思想是如何从实践中升华又如何指导实践的，聚焦党的创新理论是如何改造主观世界又如何改造客观世界的。要着力深耕学科建设这一固根本、利长远的“潜绩”，以高质量学科建设筑牢办学治学根基，在服务党和国家中心工作上展现新作为。

学科体系同教材体系密不可分。教材体系质量上不去，学科体系建设就没有后劲。总书记同志兼任中央党校校长时就鲜明指出，中央党校应该出最权威的马克思主义的相关教材，使党校的教材体系更加符合当前教学需要；马克思主义中国化的最新成果、中国特色社会主义理论体系的教材，中央党校应该出很系统、很权威的东西。近年来，党校组织编写“总书记新时代中国特色社会主义思想研究”等系列教材，努力在出精品上下功夫，以高质量的教材建设支

撑学科发展。

三、将推进有组织科研作为重要路径，持续深化重大理论和现实问题研究

总书记深刻指出：“面对快速变化的世界和中国，如果墨守成规、思想僵化，没有理论创新的勇气，不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，不仅党和国家事业无法继续前进，马克思主义也会失去生命力、说服力。”党校科研工作必须始终坚持目标导向和问题导向相结合，不断提高组织化程度，创新研究方法，自觉在研究解决事关党和国家全局性、根本性、关键性的重大问题上拿出真本事、取得好成果。

选好题目是科研工作的重中之重。马克思指出：“主要的困难不是答案，而是问题。”从某种意义上说，理论创新的过程就是发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题的过程。总书记在哲学社会科学工作座谈会上提出“五个面对”，在全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会上强调坚持“四个面向”的战略导向，不仅指明了战略任务，也开出了研究清单。党的二十届三中X会确定的300多项重大改革举措，“十五五”规划纲要明确的具体发展举措，等等，都是党校必须持续关注并回应的时代课题。

当今世界已经进入大科学时代，基础研究组织化程度越来越高，制度保障和政策引导对基础研究产出的影响越来越大，涉及重大理论和现实问题的系统工程、重大项目都具有极强的综合交叉特征，光靠个人力量难以完成，必须凝聚团队力量、集智攻关。集中力量办大事是中国特色社会主义制度的显著优势。近两年来，党校与中共中央宣传部密切配合，共同推动新时代口述资料采录与整理工作，是有组织科研的典型实践。作为首批成果，《总书记率领打赢脱贫攻坚战》于今年正式出版发行，取得很好的社会反响，目前保障和改善民生、文化传承发展等8个分领域口述工作正在有序推进。这一重大专项，就是着眼为党留声、为国存史、为新时代画像，用人民群众以及国外人士好理解、易接受的语言呈现新时代历史性成就、历史性变革，以史料和理论的双重叙事为体系化学理化研究阐释党的创新理论提供丰富素材，为构建中国哲学社会科学自主知识体系提供有力支撑。

与此同时，党校要持续发挥教师自主科研的作用，弘扬科学精神、秉持科学态度、遵循科学规律，重视结果导向，避免研究过程很华丽、研究结果没意义；聚焦全面从严治党、建设现代化产业体系、统筹发展和安全、推进共同富裕等党中央关心的大事，紧盯老百姓急难愁盼，提出解决问题、破解难题的正

确思路和有效办法。

四、将强化人才培养作为关键支撑，努力推动形成人才辈出的良好局面

构建中国哲学社会科学自主知识体系，要从人抓起，久久为功。总书记指出：“要实施以育人育才为中心的哲学社会科学整体发展战略”“构建种类齐全、梯队衔接的哲学社会科学人才体系”“形成培养哲学社”会科学人

才的良好激励机制。党校坚持引育结合，全方位强化人才培养，充分发挥党校

教师这一我们党直接掌握的理论力量的独特价值。

哲学社会科学工作者要做到方向明、主义真、学问高、德行正，方向明是第一位的。一直以来，党校始终将正确的政治方向作为人才培养的根本前提，着力提升教师的政治能力和政治素养，把党校姓党贯穿教学科研工作全过程、各方面。传承弘扬优良校风教风学风，引导教师向党校历史上的名师大家学习，比如“人民的哲学家”艾思奇以及马克思主义史学家范文澜、吕振羽等，学习他们的学术品格，更学习他们政治过硬、信念坚定。哲学社会科学人才培养需要慢功夫、需下“笨功夫”，要坚持“长期主义”，引导教师打牢治学教书的底子，力求对总书记新时代中国特色社会主义思想、党史、马列经典等了然于胸、运用自如，也多读古今中外优秀传统文化书籍，厚植人文基础、提升人文素养。以总书记强调读书学习的“三种境界”为标尺，注重涵养“知之”“好之”“乐之”的学术志向，像成仿吾那样在长征途中背着马列著作行军，长期坚持清晨早起读经典；像郭大力那样将翻译《资本论》作为终身志业，一生以读书、译书、教书为乐，不断提高思想境界、实现自我超越。坚持做学问脚要踩在大地上，引导理论工作者通过扎实的调查研究把问题摸清楚，提出有针对性、实效性且具体的措施建议，把概念理念变成鲜活实践。同时，要优化成果评价体系和激励机制，积极破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的评价倾向，推动将发现、发明、发展了什么，是否对党和国家事业有贡献，作为衡量科研成果的重要标准。

作为党的最高学府和思想理论战线的重要方面军，一代又一代的党校人不懈努力、接续奋斗，对党的事业充满责任感，对党校事业充满感情。新征程上，党校人责无旁贷、使命在肩，必将把这份责任和感情融入教学科研每一项具体工作中，主动作为、力求建树，继续在用总书记新时代中国特色社会主义思想武装全党、凝心铸魂上担当使命，在推进党的创新理论体系化学理化研究阐释、营造浓厚学术氛围、恪守学术诚信、推进成果转化等方面扛起责任，以实干实

绩更好为党育才、为党献策，以对党和国家事业的无限忠诚，对追求真理、揭示真理、笃行真理、传播真理的执着坚守，为构建中国哲学社会科学自主知识体系贡献党校力量。

以上率下严督导凝心聚力促实干工业和信息化部深入开展树立和践行正确政绩观学习教育督导工作

工业和信息化部直属机关党委

（2026年5月26日）

树立和践行正确政绩观学习教育启动以来，工业和信息化部党组坚持以上率下、压实责任，建立“部领导重点联系指导、督导组驻点督导、工作专班日常指导督导”的“三位一体”督导体系，指导督促部系统各级党组织加强组织领导、深化理论学习、认真检视问题、狠抓整改落实，推动学习教育扎实开展、步步深入。

坚持示范引领

推动组织领导更加有力

按照党中央部署要求，部党组坚决扛稳主体责任，制定督导方案，建立督导体系，突出重点、分层分类对部系统各单位开展指导督导，推动学习教育向着预期目标不断迈进。部党组书记、部长李乐成以身作则、以上率下，审定有关工作方案和工作安排，审核把关部党组查摆问题清单，确定集中整治问题，督促动真碰硬整改，确保部系统学习教育有序开展。

4月23日，李乐成赴中国机电设备招标中心调研指导学习教育工作，观看有关工作展示和业务管理平台演示，围绕以树立和践行正确政绩观引领推动事业高质量发展与党员、干部座谈交流。李乐成强调，开展树立和践行正确政绩观学习教育，是今年党的建设的重要任务。总书记高度重视政绩观问题，党的十八大以来反复强调要树立和践行正确政绩观，近期又在多次重要讲话中特别加以强调，为开展学习教育指明了方向、提供了重要遵循。中心党委要深入学习领会、准确理解把握、全面贯彻落实总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，以开展学习教育为新起点，打造对部支撑特色优势，增强产业链支撑能力，全面提升项目管理水平，加快推进中招大模型建设，提升绿色工业服务能力，支撑规范部系统招标采购工作。要加强所属企业管理，强化招标代理核心业务，健全企业内控管理体系，打造行业领军企业、标杆企业。要纵深推进全面从严治党，建强领导班子和干部队伍，持续深化正风肃纪反腐，不断将学习教育成果转化为推动事业发展实效。

层层强化真督实导，是有效传导压力、推动责任落实的重要方法。部党组

成员、副部长辛国斌在调研指导中国电子信息产业发展研究院学习教育工作时，研究院党委负责同志谈到，“我们充分运用‘党建联络员、督导员、对接员’上下联动机制、‘大党建’多部门协同机制、‘台账化’基层组织管理机制等工作方法，推动全院学习教育各项工作有力落实、初见成效。”辛国斌对此充分肯定，要求研究院党委要深刻认识树立和践行正确政绩观的重要意义，坚守智库本色，心怀“国之大者”，紧紧围绕部中心工作，在提升深度研究、前瞻研究等能力上下更大功夫，形成一批兼具思想高度、专业深度和实践价值的精品成果，真正做到建议科学、转化有效、领导认可、行业满意，切实扛起国家高端智库的使命担当，以更高标准当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。

聚焦凝心铸魂

推动理论学习更加深化

抓好学习教育，学思想是打头的、贯穿始终的。开展指导督导，首要任务就是督促部系统各级党组织认真落实“四个深入学习”要求，强化理论武装，提高党性觉悟，不断筑牢树立和践行正确政绩观的思想根基。

4月29日，部党组成员、驻部纪检监察组组长叶民赴中国电子产品可靠性与环境试验研究所（工业和信息化部电子第五研究所）调研指导学习教育工作。在与党员、干部座谈交流时，叶民指出，“研究所是支撑加快推进新型工业化、建设制造强国和网络强国的重要力量，要聚焦主责主业抓好学习教育，通过举办读书班、理论学习中心组学习、专题研讨等方式，组织党员、干部带着使命学、带着问题学、带着思考学，切实增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。”为落实部党组工作要求，推动理论学习更加扎实，研究所党委进一步健全完善学习机制，充分发挥“第一议题”“五学联动”“巡学旁听”等工作机制作用，分层分类抓实抓细领导班子、中层干部、青年干部等各类群体学习研讨，有效推动理论学习入脑入心、融会贯通。

学习的目的全在于运用。副部长熊继军在调研指导国家集成电路产业投资基金股份有限责任公司学习教育工作时，公司党委负责同志介绍，“我们依托‘芯思’讲堂，邀请集成电路领域专家解读人工智能与高算力芯片发展成效，鼓励党员干部立足岗位职责上讲台、谈体会，推动理论与实践实现深度融合。”对如何进一步做到学用结合、以学促干，熊继军指出，公司党委要锚定基金战略使命，把学习教育与基金运营管理紧密结合起来，扎实开展党性教育，教育

引导党员、干部重点从党性上找差距、查根源、强修养，不断坚定理想信念、厚植为民情怀，以实干实绩推动集成电路和人工智能产业高质量发展。

敢于刀刃向内

推动查改整治更加深入

确保学习教育取得实效，关键在于找准问题、解决问题。开展指导督导，必须奔着问题去、盯着问题抓，着力推动部系统各级党组织全面深入查摆问题、真刀真枪解决问题，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。

为了找准差距、挖深根源，中国电子学会认真对照总书记有关重要论述，对照政绩观偏差主要问题清单，对照部党组巡视和审计反馈问题，紧盯人才评价、科技奖励、会议会展、赛事活动等重点领域，聚焦可能存在的权力寻租问题，结合主题调研、思想动态分析、职工接待日等工作，广泛听取党员干部群众意见，全面深入查摆问题。部党组成员、副部长柯吉欣在调研指导中国电子学会学习教育工作时，对问题清单进行了审核把关，强调学会肩负着党和政府联系科技工作者桥梁纽带的职责，要以开展学习教育为契机，进一步深学真查实改，坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务，切实加强党的建设、建强干部队伍、推进中心工作、强化内部管理，推动学会事业发展再上新台阶。

深入查摆问题，必须找准问题症结，精准有效整改。部党组成员、副部长，国家国防科技工业局局长单忠德在调研指导国家国防科技工业局重大专项工程中心学习教育工作时强调，要把正确政绩观要求贯穿业务工作全过程，统一思想、形成合力，精准施策、务求实效，持续以更高标准、更严要求推进学习教育走深走实。要对照问题清单深入全面检视自身，聚焦制度机制堵点、发展痛点难点、行业及群众急难愁盼等问题，以扎实的整改整治成效赋能国家重大战略落地见效。要强化实干实效，树牢忧患意识，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，抓进度、理思路，转观念、抓落实、见行动。各项工作既要有时效、更要重实效，坚持以点带面、系统谋划，扎实推动中心事业再上新台阶，更好服务航天强国建设和商业航天高质量发展。

注重知行合一

推动成果转化更加有效

业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。开展指导督导，就是要推动部系统各级党组织全面贯彻落实党中央决策部署和部党组工作安排，以

树立和践行正确政绩观引领推动事业高质量发展，切实把学习教育的成果转化为担当作为、干事创业的实效。

政绩观是领导干部世界观、人生观、价值观的集中体现，是干事创业、履职尽责的“总开关”。部党组成员、副部长谢远生在调研指导国家无线电监测中心学习教育工作时指出，“对中心而言，树立和践行正确政绩观，不是抽象的理论要求，而是具体的实践准则，关系到无线电事业服务国家战略、支撑加快推进新型工业化、保障国家安全和社会稳定的大局”，“中心党委要聚焦主责主业、勇于攻坚克难、实干担当作为，在服务国家战略、加强安全保障、提升创新能力、拓展国际合作上下功夫，全力支撑无线电事业高质量发展”。

政绩既体现在抓发展上，也体现在惠民生、保稳定上；既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上；既体现在解决现实矛盾上，也体现在解决历史遗留问题上。部党组成员、国家烟草专卖局局长姚来英在调研指导云南省烟草专卖局（公司）学习教育工作时指出，“党中央、国务院始终高度重视烟草行业，在涉及行业的重大政策重大问题上充分关心、大力支持。”姚来英强调，云南在烟草行业的地位和作用十分重要，省局（公司）党组要全面落实好三个“认认真真、扎扎实实”重要要求，自觉对标对表党中央大政方针政策，牢牢把握高质量发展这个首要任务，坚定发展信心，保持战略定力，加大改革创新力度，高质量完成“十五五”规划编制，拿出具有前瞻性、针对性、可操作性的思路举措，把学习教育成果转化为推动行业高质量发展的实效。

层层传导压力

推动任务落实更加有效

强化指导督导，是压紧压实部系统各级党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任、领导班子其他成员“一岗双责”，推动部系统学习教育走深走实的有力保障。

开展指导督导，必须突出重点。按照中央层面工作专班有关要求，部党组结合工作实际，派出1个督导组对3家单位开展督导。在学习教育期间，督导组通过审核工作方案和工作安排，把关查摆问题清单，参加理论学习中心组学习、专题读书班、党委（党组）会议等方式，对3家单位党组织开展学习教育情况强化督促提醒，督促被督导单位切实扛起主体责任，推动学习教育在本单位一贯到底、落实落地。

开展指导督导，重在常态长效。按照部党组部署要求，部学习教育工作专班强化统筹指导，做好政策解读，印发工作提示7期，调度工作进展2次，督促各单位及时召开动员部署会、研究制定实施方案、动态更新问题清单，认真抓好学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等重点任务，确保学习教育有序启动、全面铺开、扎实推进。

干事创业一定要树立正确政绩观

浙江省社科院党委理论学习中心组

（2026年5月11日）

政绩观是党员干部对政绩的根本观点和总的看法，决定着干事创业的出发点、着力点和落脚点。党的十八大以来，面对“两个大局”交织激荡的时代大势，以总书记同志为核心的党中央锚定中国式现代化宏伟目标，把党员干部树立和践行正确政绩观作为治国理政的重要着力点。新征程上，广大党员干部当以正确政绩观把准前行方向，努力创造经得起实践、人民和历史检验的高质量发展实绩。

一、立党为公、铸牢忠诚，夯实正确政绩观的政治根基

立党为公，是正确政绩观的根本政治立场。总书记指出：“公权力姓公，也必须为公。”作为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队、中国特色社会主义事业的领导核心，我们党始终代表最广大人民的根本利益，没有任何自己特殊的利益。个别领导干部政绩观出现偏差，根源就在于权力认知错位，混淆公私边界，把公权力异化为个人升迁的资本、以权谋私的工具，背离了权为民所赋、权为民所用的本质要求。因此，树立正确政绩观，首先必须回答“为谁用权”的问题，牢牢守住“立党为公”这个根本。

立党为公是党性的外在要求，坚强党性是立党为公的内在支撑，二者共同构成正确政绩观的思想根基。总书记强调：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。”这一论断深刻揭示了政绩观与党性的内在逻辑。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能守住公与私的界限，确保政绩观不偏航。党员干部树立和践行正确政绩观，必须把“铸魂”摆在首位，把锤炼党性放在突出位置。要深学细悟总书记新时代中国特色社会主义思想，自觉用党的创新理论固本培元、砥砺忠诚。要始终把党性原则作为立身、立业、立言、立行的根本准则，将党性锻炼作为终身必修课，常态化对照党章党规躬身自省、检视言行，时刻牢记权力由人民所赋、必须为民所用，以坚定的党性修养践行初心使命，以为党和人民履职尽责的实际行动诠释绝对忠诚。

二、人民至上、为民造福，锚定正确政绩观的价值坐标

马克思主义政党的人民性，从根本上决定了共产党人的政绩观必须立足于最广大人民的根本利益，牢牢坚守为民造福的价值坐标。总书记深刻指

出：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央始终将改善民生置于突出位置，团结带领全国人民打赢人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，持续织牢织密社会保障安全网，推动人民群众生活品质实现全方位提升。实践证明，站稳人民立场、坚守为民初心，是我们党保持同人民群众血肉联系的关键所在，更是凝聚起亿万人民同心共筑中国梦磅礴力量的根本保证。

党员干部树立和践行正确政绩观，必须自觉践行以人民为中心的发展思想，“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，在推进共同富裕中持续增进民生福祉。要用心用情用力解决好人民群众在就业、教育、医疗、养老、托育等方面的急难愁盼问题，把政绩体现在解决一个个民生难题、办好一件件民生实事上，真正以老百姓的“满意度”丈量发展的“含金量”，让发展成果更有温度、民生答卷更有厚度。

三、贯彻新发展理念、推动高质量发展，践行正确政绩观的时代要求

坚持高质量发展，不仅是新时代经济社会发展的主题，也是衡量党员干部政绩观是否正确的重要标尺。总书记强调：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，坚持高质量发展要成为领导干部政绩观的重要内容。”这一重要论述深刻揭示了政绩观与发展观的内在统一，阐明了发展理念与价值导向之间的深层逻辑。

当前，我国正处在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键一程，经济发展进入转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。面对这一历史关口，部分党员干部在政绩观上仍存在“速度崇拜”与“路径依赖”的误区，习惯于老套路、老模式，重速度轻质量、重眼前轻长远，容易偏离高质量发展轨道。越是攻坚闯关、转型突破的关键节点，越需要党员干部保持战略清醒，校准政绩导向，把思想和行动统一到新发展理念与高质量发展要求上来。

树立和践行正确政绩观，必须牢牢把握高质量发展这一首要任务，完整、准确、全面贯彻新发展理念。要主动投身科技创新、产业升级、绿色低碳主战场，在培育新质生产力、深化改革开放等重点领域敢闯敢干、破题攻坚。要善用科学思维、统筹兼顾施策，正确处理稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的辩证关系，推动新发展理念贯穿发展各领域、全过程。要坚决摒弃简单以GDP增长论英雄的偏差，真正将发展重心落脚到提升发展动能、优化经济结构、

增强可持续性上来，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当创造高质量发展的实绩实效，为中国式现代化建设构筑坚实根基。

四、实事求是、科学决策，把准正确政绩观的实践遵循

实事求是，是马克思主义的根本观点，是我们党的基本思想方法、工作方法和领导方法。总书记强调：“党员干部干事创业必须实事求是、求真务实，来不得半点虚浮。”这一重要论述为树立和践行正确政绩观提供了根本遵循。科学决策作为实事求是原则在实践层面的具体运用，既是党和国家事业发展的重要前提，也是防范政绩观偏差、校准干事创业方向的关键环节。在浙江工作期间，2004年春节后第一个工作日的省委理论学习中心组专题学习会上，总书记同志曾向中心组成员分享了他撰写的四副春联，分别是“求客观实际之真，务执政为民之实”“深化理论武装求真谛，深入调查研究重实际”“狠抓工作落实动真格，加快浙江发展务实效”“高度关注民生系真情，坚持为民谋利出实招”，横批都是“求真务实”，蕴含着深刻的方法论。树立和践行正确政绩观，必须大力弘扬求真务实作风。

坚持实事求是、科学决策，首要在于立足实际、深入调研。党员干部要把调查研究作为基本功，主动深入基层、深入群众、深入一线，全面掌握实情、精准找准症结、务实提出对策，确保各项决策部署既符合客观发展规律，又契合群众现实需求，真正实现主观与客观、理论与实践的高度统一。尊重客观规律，是科学决策的核心要求。无论是经济发展、城市建设，还是生态保护、社会治理，各项工作都有其特定规律。党员干部要强化规律意识、敬畏之心，自觉按客观规律办事，坚决杜绝违背规律的“瞎折腾”和脱离实际的“乱作为”，以务实笃行推动各项工作提质增效、行稳致远，切实提升人民群众的安全感、获得感和幸福感。

五、务实笃行、真抓实干，筑牢正确政绩观的作风保障

大道至简，实干为要。总书记强调：“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。”这一重要论述深刻揭示了政绩观学习教育的实践逻辑，即一切成绩源于实干，一切愿景成于落实。

作风是政绩观的直接体现。总书记在浙江工作期间，以“重始轻终、重短轻长、重显轻隐、重易轻难、重局部轻全局”精准概括了政绩观的突出偏差。当前，少数党员干部的作风之弊不容忽视，或安于现状、不思进取，奉行“躺平”哲学；或心浮气躁、急功近利，热衷于搞“短平快”；或华而不实、

弄虚作假，做表面文章。凡此种种，其根源无不指向政绩观的偏差与错位。树立和践行正确政绩观，要从端正作风入手，坚决纠治形式主义、官僚主

义，摒弃花拳绣腿、虚功浮效，大力弘扬忠诚干、务实干、担当干、创新干、团结干、廉洁干的“六干”作风，把工作的着力点放到解决实际问题、推动实际发展上来，以实干争先、担当作为的姿态推动各项工作落地见效。要涵养久久为功的实干定力，坚持一张蓝图绘到底，不搞“翻烧饼”式的随意调整，不做朝令夕改的短期行为，始终保持工作的连续性、稳定性和系统性，以钉钉子精神把既定目标落到实处。

卫生健康领域树立和践行正确政绩观的西藏实践“五个针对”民生工程守护各族人民健康福祉

中共西藏自治区卫生健康委员会党组

（2026年5月25日）

总书记深刻指出：“我们做事情、干工作，如果做到了上有利于国家、下有利于人民；既符合国家和人民眼前利益的要求，又符合国家和人民长远利益的要求；既能促进经济社会发展，又能促进国家富强和人民幸福，那就做出了党和人民所需要的真正的政绩。”西藏自治区党委、政府始终践行总书记重要指示精神，牢记总书记视察西藏时关于“扎实做好就业、教育、医疗卫生、社会保障、养老、托幼等民生工作”的嘱托，牢固树立和践行正确政绩观，把解决群众看病就医急难愁盼、维护健康安全作为改善民生、凝聚人心的战略举措。2023年9月，自治区党委针对西藏诊疗水平落后、高原健康因素危害大、地方病易发、高原病多发、群众膳食结构不合理等突出问题，作出整体性推进实施“五个针对”民生工程的决策部署，取得重要阶段性成效，各族群众健康获得感幸福感安全感和满意度明显提高。

一、“五个针对”民生工程回应了树立和践行正确政绩观的必然要求

回答了卫生健康领域“政绩为谁而树”的问题。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。西藏和平解放以来，在党中央、国务院关心关怀下，西藏卫生健康事业历经从弱到强、发展壮大、巩固提升、加速腾飞的发展历程，实现了“短短几十年、跨越上千年”的人间奇迹，各族群众的健康权益得到越来越好的保障。同时，西藏高寒、缺氧、低压、辐射强等高原特殊环境因素对健康的影响难以消除，高原性疾病、地方病易发多发频发；优质医疗资源总量不足、分布不均，危急重症、疑难杂症诊疗水平不高；群众健康文明生活方式和行为习惯尚待巩固。“五个针对”民生工程由卫生健康部门牵头，20多个部门和各地市积极配合，实施公立医院建设与发展、阿里地区人民医院创建“三甲”、城乡居民暨在编僧尼健康体检、包虫病防治巩固提升、大骨节病防治巩固提升、儿童先天性心脏病救治、白内障救治、居民营养计划等“八项行动”，以“小切口”撬动“大健康”，旨在有效控制长期困扰群众健康的重大疾病，逐步破解制约卫生健康事业发展的瓶颈。

回答了卫生健康领域“树什么样的政绩”的问题。我们党是全心全意为人

民服务的党，我们国家是人民当家作主的社会主义国家，这就决定了我们必须坚持基本医疗卫生事业的公益性。健康涉及各族群众最关心、最直接、最现实的利益。发展西藏卫生健康事业，积极有效回应群众卫生健康方面的诉求，不仅是践行党的初心使命的内在要求，也是巩固党在西藏的执政基础的实践要求；不仅是重要的民生工作，更是重要的政治工作。自治区党委、政府在推进“五个针对”民生工程过程中，始终强调公益性是医疗卫生事业的根本属性，深刻把握“显绩”与“潜绩”的关系。比如，西藏儿童先天性心脏病患病率明显高于低海拔地区，为此，自治区2012年起启动先心病患儿免费救治行动，在对口援藏省区市、中央企业和慈善组织帮助下，已对8000多名患儿实施免费救治。再如，将白内障筛查纳入65岁以上城乡居民健康体检必检项目，累计手术治疗白内障3.1万例，当患者解开纱布、重见光明的那一刻，对党和政府的感激之情无以言表。与这些手术治疗立竿见影的“显绩”相比，自治区党委、政府更注重“潜绩”，采取综合性预防措施，从源头上解决困扰群众健康的问题。比如，西藏曾是大骨节病比较严重的地区之一，病区累及54个县区、168个乡镇、479个行政村。自治区党委、政府采取儿童营养改善、易地办学、移民搬迁、改水换粮等措施综合防治，有效遏制了大骨节病的流行，20XX年以来没有发生新病例。这些打基础、利长远的“潜绩”成为“显绩”的根基，而“显绩”的创造又为“潜绩”的推进提供了条件和动力。

回答了卫生健康领域“靠什么树政绩”的问题。实施“五个针对”民生工程，建设健康西藏，离不开一支政治坚定、技术优良、医德高尚的医务人员队伍。自治区党委始终坚持“党管人才”，实施“育引用留”四大工程，落实卫生健康领域人才发展战略，打破限制人才的“玻璃门”“隐形墙”，为人才脱颖而出创造条件。始终坚持把党中央关怀、各地无私支援与西藏医疗卫生工作者的艰苦奋斗结合起来，为各族群众提供安全、有效、方便、价廉的服务。2015年起，党中央创新实施医疗人才“组团式”援藏，先后选派11批次2000多名医疗骨干，重点支援自治区、7地市及13家县人民医院，“以省（市）包院、以院包科、组团帮扶、共同发展”，推动受援医院各项指标持续优化，大量援藏医务人员直接参与“八项行动”，开展新项目新技术5211项，打包“移植”先进经验2358项，填补西藏医疗技术空白2806项，形成了援藏专家倾囊相授、当地人才求知若渴的良好氛围。昌都市卡若区人民医院与北大人民医院建立骨关节病防治联盟，培养了一批能够独立实施手术的本地优秀专家。“五个针对”民

生工程涉及心脏科、普通外科、骨科、眼科手术和远程手术技术升级，地方病与人畜共患病发病机理与防治规律研究，高原生理指标与病理指标体系构建等，迫切需要医疗卫生临床与管理工作者围绕“提高医疗质量安全水平、促进医疗质量安全同质化、持续改进医疗质量安全”三大任务下功夫，练就精湛专业本领，在每一次精准诊断、每一台规范手术、每一次健康管理中赢得群众信任。

二、“五个针对”民生工程彰显了树立和践行正确政绩观的总要求

“立党为公”是“五个针对”民生工程的政治本色。在西藏，服务群众最需要的是医疗，守护健康最有效的是医疗，医疗也是凝聚人心最管用的措施之一。自治区党委、政府始终把各族群众健康放在优先发展的战略地位，以前所未有的决心和力度推进，大力促进社会共治、医防协同、医防融合；始终坚持“三个赋予一个有利于”总要求，深刻把握“人口人心人才”关键问题，把落实“五个针对”要求纳入“四件大事”“四个创建”全局高位推动，给资金、给政策，抓协调、抓推进，各级各相关部门一条心、一盘棋，同发力、同落实，真正将“健康”融入各项公共政策，体现在社会生活全过程。以城乡居民健康体检为例，自治区党委、政府把开展城乡居民健康体检工作作为疾病早发现、早诊疗，为居民提供全周期生命呵护的重要制度安排，细化各个年龄段体检对象健康检查项目，基本实现全覆盖，变“被动治病”为“主动防病”，推动从“疾病治疗”向“健康管理”转变，成为西藏全面建成小康社会的一项标志性成就，充分彰显了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和中国特色社会主义制度的优越性。

“为民造福”是“五个针对”民生工程的出发点和落脚点。总书记多次强调：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”卫生健康工作者必须把为民造福作为根本价值追求，把群众满意作为最高标准，把群众身边的小事当作党委、政府的大事，从群众最需要的地方做起，从群众不满意的地方改起，切实解决群众看病就医具体而微的现实困难。卫生健康工作的政绩不是搞形象工程、不是堆表面数据，最终要体现在群众健康改善上、写在群众的口碑上；不是看建了多少大楼、买了多少设备，而是看群众在家门口能不能方便看上病、患上重病是不是不再到区外就医，看病负担是不是减轻了、医患关系是不是更和谐。“五个针对”民生工程每一项举措都指向“为民造福”目标，把实事办到群众“心坎上”。2023年“五个针对”民生工程实施以来，累计开展城乡居民暨在编僧尼免费体检828.9万人次；包虫病筛查323.92万人次，手术治

疗1019例，人群患病率降低至0.14%；大骨节病手术治疗117例；儿童先心病累计筛查67万余人次、手术治疗1405例。各族群众感受到看得见、摸得着的健康状况变化，听党话、感党恩、跟党走的信心决心更加坚定。拉萨市尼木县续迈村73岁老人次仁曲吉白内障手术后视力恢复，还养成了看新闻的习惯。昌都市洛隆县中亦村的朗比大骨节病术后三个月就行动自如，还开起了小卖部和茶馆。

“科学决策”是“五个针对”民生工程成功实施的基础。总书记指出：“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，创造经得起实践和历史检验、真正造福人民、得到群众公认的业绩。”卫生健康等部门在制定“五个针对”“八项行动”工作方案时，坚持科学决策、系统思维，使思路、方案符合客观规律、符合科学精神、符合西藏实际、符合群众意愿；坚持“尽力而为、量力而行”，不提不切实际的高指标。比如，为解决大骨节病、儿童先心病、白内障患者救治资金保障等问题，医保、财政部门采取简便易行又符合政策的结算方法，先行预拨救治资金，各地市医保、财政部门间进行清算，将相关疾病纳入门诊特殊病种范围，医保、财政大致按8∶2比例结算手术治疗费用；通过集中采购，进一步降低人工关节、导管、人工晶体等耗材价格，基本实现免费救治，极大地减轻了患者的经济负担。

“真抓实干”是“五个针对”民生工程落地生根的重要保证。“五个针对”民生工程既解决特殊人群重点疾病“点”的问题，也解决夯实基础引领发展“线”的问题，还解决全人群全周期健康“面”的问题，情况复杂、任务艰巨，唯有以真抓实干践行正确政绩观，务实功、出实招、求实效，绵绵用力、久久为功，才能真正护佑人民健康。自治区政府面向社会公布“五个针对”民生工程的目标和内容，倒逼卫生健康相关部门优化再造服务流程，提升服务能力，改善服务环境、质量和态度，并以此为契机将深化医药卫生体制改革向纵深推进，把体制破立和机制转换成果最终落实到具体的、符合行业规律的管理措施上，长久惠及群众。经过不懈努力，各族群众主要健康指标明显改善，与民生工程实施前的2022年相比，全区居民人均预期寿命增长1岁多，孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别从45.8／10万、7‰降至24.35／10万、4.87‰，居民健康素养水平由20.73%提高至29.51%，中国特色、西藏特点的医疗卫生服务体系基本建立，远程医疗、基层巡回诊疗、家庭医生重点人群签约服务全面覆盖，因病致贫人口动态清零，公共卫生与传染病防控网织密筑牢，法定传染病死亡率降至历史最低，人口出生率、自然增长率居全国前列，个人卫生支出占比在各省份中最低，

卫生健康在经济发展与社会稳定中的基础性作用日益彰显。

三、坚持以正确政绩观持续推进“五个针对”民生工程

实践充分证明，“五个针对”民生工程高度契合各族群众期盼、符合正确政绩观要求，必须一张蓝图绘到底，常抓不懈。同时，“五个针对”也有因时而化、因事而进、因势而新的问题。“十五五”开局之年，西藏将以“功成不必在我、功成必定有我”的担当，立足国情区情，把握规律、创新机制，改进作风、狠抓落实，把健康西藏的美好蓝图一步一步变为真切现实。

一是着力加强考核评价。强化制度引导和约束，完善卫生健康事业高质量发展的政绩考核评价办法，将“五个针对”民生工程考核指标纳入自治区党委综合考核体系，继续发挥好“指挥棒”作用。从健康影响因素的广泛性出发，充分体现健康优先发展的内在规律、丰富内涵、实践要求，将维护人民健康的范畴从传统的疾病防治拓展到生态环境保护、体育健身、职业安全、意外伤害、食品药品安全等领域，优化指标设置，努力将各种健康危险因素的影响降到最低。

二是着力推进提质增效行动。在总结经验、理顺机制基础上，深入实施“五个针对”新三年行动，促进各项服务、管理、保障再上新台阶。自治区党委、政府将落实办医责任，坚持投资于物和投资于人紧密结合，投资于健康与投资于未来相结合，启动实施卫生健康领域提质增效行动，从“促改革、建高地、强基层、惠民生”四个方面开展30余项针对性强、感受度高的政策和项目，力争经过3至5年的努力，实现西藏卫生健康事业全面提升。

三是着力实施健康优先发展战略。把保障群众健康作为保障西藏长治久安和高质量发展的基础性工作，科学编制“十五五”卫生健康事业发展规划，加强多部门协同，经济社会发展规划中突出健康目标，公共政策制定实施中向健康倾斜，财政投入上优先保障健康需求，一项行动一项行动推进，一件实事一件实事落实，让各族群众在家门口享受更加公平、更加优质的健康服务，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

西藏国家生态文明高地的科学内涵和本质特征

西藏自治区生态环境厅党组

（2026年5月10日）

党中央历来高度重视西藏生态环境保护与建设，特别是党的十八大以来，总书记多次就我区生态环境保护与建设工作作出重要指示，指出“保护好西藏生态环境，利在千秋、泽被天下。”“要算大账、算长远账，坚持生态保护第一，绝不能以牺牲生态环境为代价发展经济”。在中央第七次西藏工作座谈会上，总书记提出要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持对历史负责、对人民负责、对世界负责的态度，把生态文明建设摆在更加突出的位置，守护好高原的生灵草木、万水千山，把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地。西藏自治区党委、政府深入贯彻落实总书记要求，结合西藏实际，创新性提出生态文明高地“五地”（国家生态安全屏障战略地、人与自然和谐共生示范地、绿色发展试验地、自然保护样板地、生态富民先行地）总体建设路径。自治区第十次党代会作出“着力创建国家生态文明高地，努力做到生态文明建设走在全国前列”的决策部署，围绕“五地”建设目标路径，全力推进国家生态文明高地建设。生态文明高地“五地”建设实践，从五个维度科学回答了西藏生态文明高地究竟“高”在何处的核心内涵，深刻诠释了西藏生态文明高地独特价值和本质特征。

一、高在战略定位：国家生态安全屏障战略地

西藏是青藏高原的主体、“亚洲水塔”“世界屋脊”，生态系统丰富多样，但十分脆弱，生态系统受气候变化影响显著，对人类活动的影响也非常敏感，提升高原生态系统的稳定性多样性，维持其生态及生产功能是我国生态安全和可持续发展的重要基石。总书记多次指出“保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献”，这是对西藏国家生态安全屏障战略地位作用、重大任务的深刻阐述。西藏生态文明高地的“高”，首先就高在不可替代的国家生态安全屏障战略定位和对生态环境保护的高标准高要求。建设国家生态安全屏障战略地，就是要通过实施最严格的生态保护措施，实现对西藏高原生态环境的高水平保护，守护好国家生态安全屏障这一战略高地。

二、高在共生智慧：人与自然和谐共生示范地

坚持人与自然和谐共生是总书记生态文明思想的核心要义，促进人与自然

和谐共生也是中国式现代化的本质要求之一。在青藏高原这样生态系统丰富而脆弱的地区，如何实现人与自然的和谐共生，是必须回答的时代命题。西藏高原独特的生态文化是其“高地”定位中不可或缺的“文明”内涵。世代生活于此的各族人民，形成了与高原环境和谐相处的传统。这种根植于高原本土的生态智慧，与现代“人与自然和谐共生”的发展理念高度契合，共同构成了西藏生态文明高地深厚的文化底蕴。西藏生态文明高地的“高”，高在将高原各族群众传统生态智慧与现代生态文明理念融为一体而形成的人与自然共生之道。建设人与自然和谐共生示范地，就是以培育生态文化、国土空间优化、生态文明建设示范创建为重点，构建和谐人地关系，保证高原人类活动在资源承载力和环境容量的合理范围内，促进社会、经济、自然系统耦合有序，为全球生态环境脆弱地区提供人与自然和谐共生的中国范例。

三、高在发展质量：绿色发展试验地

总书记指出，生态环境问题归根到底是发展方式和生活方式问题。建立健全绿色低碳循环发展经济体系、促进经济社会发展全面绿色转型是解决我国生态环境问题的基础之策。西藏脆弱的生态环境特点，决定了西藏绝不能走先污染后治理的老路，坚决不能以牺牲环境代价换取经济发展。西藏生态文明高地之高，高在高水平保护与高质量发展协同共进，让发展既有“含绿量”又有“含金量”。建设绿色发展试验地，就是以建设高原特色农产品基地、国家清洁能源基地、重要的世界旅游目的地等为重点，创新高原绿色低碳发展模式，努力在培育高原绿色生产力上先行先试，为全球高寒地区绿色发展转型提供系统性制度创新样本和实践经验。

四、高在保护水平：自然保护样板地

以国家公园为代表的各类自然保护地是自然生态空间最重要、最精华的组成部分，是生态文明建设的重要载体。西藏自然保护地涵盖了青藏高原典型自然生态系统、自然遗产、自然景观和珍稀濒危野生动植物分布区域，是全国乃至全球范围内原真性和完整性最高的冰川雪山、江河流域、湖沼湿地、草原草甸等自然遗迹最为精华的区域。自然保护样板地，其“高”在于创新自然保护地建设管理体制机制，探索更多可复制可推广的经验，建立具有国家代表性和世界影响力的自然保护地典范。建设自然保护样板地，就是以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系，理顺管理体制，创新运营机制，健全法治保障，强化监督管理，逐步形成自然保护地智慧管理、

建立科研监测体系、实现世代传承，建成具有中国特色、彰显西藏特点的自然保护地体系。

五、高在惠民之道：生态富民先行地

总书记强调：“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。”人民群众既是生态文明建设的受益者，也是生态文明建设的参与者和推动者，充分体现了以人民为中心的发展思想。绿水青山就是金山银山的理念，深刻揭示了生态环境保护与经济发展之间的辩证统一关系，其核心在于将生态优势转化为经济优势，最终实现生态富民的目标，最终落脚点在于人民。西藏生态文明高地之高，高在让各族群众从自然资源的利用者转变为生态守护者、获益者，在守护好生灵草木中端稳“金饭碗”。建设生态富民先行地，就是要以“绿水青山就是金山银山”实践创新、生态补偿、生态振兴为核心，创新生态产品价值转化路径，让生态保护者受益、让绿色发展红利惠及千家万户，形成共建良好生态、共享美好生活的良性循环长效机制，率先打造全国生态富民典范，这是西藏生态文明高地最温暖、最坚实的底色。

“十四五”时期，我区国家生态文明高地创建工作在高位推进中取得了亮眼成绩：国家生态安全屏障持续筑牢。森林覆盖率提升至12.54%，草原综合植被盖度达48.07%，水土保持率提升至92.27%，湿地保护率稳定在68.75%，河湖健康率达100%。大气、水、土壤环境质量持续保持全国领先。第二次青藏高原科考成果显示，青藏高原生态系统呈现整体趋好态势，生态安全屏障更加牢固。人与自然和谐共生的格局持续优化。全区50%以上国土面积划入生态保护红线，“三线一单”优先保护单元面积占全区国土总面积的88%以上，7地市全部创成国家生态文明建设示范区。发展质量不断提升。2024年全区单位GDP能耗较2021年下降8.65%，单位GDP用水量下降18.68%，非化石能源消费比重达到51.9%。以有机农牧业、绿色工业、清洁能源、生态旅游等优势产业为主体的绿色产业体系基本形成，绿色发展动能不断集聚。自然保护地体系更加完善。获批设立三江源国家公园（唐北区域），雅鲁藏布大峡谷等5处典型区域纳入国家公园候选区，总面积约40万平方公里，约占全国国家公园及候选区总面积的36%，数量、面积“双第一”，藏羚羊、黑颈鹤等珍稀野生动物种群呈现恢复性增长。生态富民利民效应持续释放。“十四五”时期，全区年均为农牧民提供生态岗位44余万个，226.22万农牧民享受草原生态补助奖励政策，10.3万群众专（兼）职从事公益林管护工作。农村居民人均可支配收入达到全国平均水平的94.79%，

与全国平均水平的差距进一步缩小。“十五五”时期，西藏将继续以总书记生态文明思想为指引，锚定国家生态文明高地建设目标，持续聚焦“五地”建设路径，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以更高的站位、更严的标准、更实的举措，持续厚植生态文明高地成色，为建设人与自然和谐共生的美丽中国、谱写中国式现代化西藏篇章作出新的更大贡献。

锚定建设“甜美来宾”、加速“桂中崛起”目标持续优化国土空间规划布局

来宾市自然资源局党组

（2026年5月13日）

国土空间是城市发展的核心载体，科学规划是提升空间治理能力的关键。党的二十届四中X会指出，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系，为新时代国土空间规划提供根本遵循和行动指南。来宾市自然资源局党组牢固树立和践行正确政绩观，深入贯彻落实中央、自治区关于国土空间规划的决策部署，准确把握“十五五”时期发展需要，围绕打造“甜美来宾”、加速“桂中崛起”，建设“五美”现代品质之城总体目标，当好自然资源“大管家”和美丽中国“守护者”。

一、把准定位：甜美来宾、桂中崛起

来宾市位于广西壮族自治区中部，地处桂中经济区，总面积1.34万平方公里，下辖6个县（市、区），总人口约270万人，居住着壮、汉、瑶、苗等25个民族的群众，素有“中国糖都”“桂中粮仓”“世界瑶都”“盘古文化之都”等美称，是“世界体操王子”李宁的故乡。境内已探明的矿藏达38种，全市森林覆盖率53.50%，全年气候温和、日照充足、雨量充沛，全市耕地资源总量排全区第三。桂海高速、湘桂铁路、西江黄金水道三大运输线在此交汇，是西江黄金水道重要节点城市，交通便利。当前，来宾市处于多重战略叠加、新动能加快成长、工业化与城镇化深度融合、多重挑战承压并行发展阶段，科学找准自身定位，成为谋划未来发展的关键。

2024年1月，自治区人民政府批复《来宾市国土空间总体规划（2021—2035年）》，明确了来宾市发展四大定位。从总体布局看，来宾市建成广西内陆承接东部产业转移新高地、广西现代化工业城市、桂中水陆联运区域物流枢纽基地、山水园林宜居宜业宜游城市。从空间格局看，来宾市构建“一核一极两通道六支撑”空间格局，即以中心城区和市工业园区为创新活力核，三江口新区为产业增长极，打通东西、南北两大通道，强化6个县（市、区）支撑。其中，兴宾区构建“两带六楔多组团”城市空间结构；象州县构建“两核两带三区”城镇空间格局；武宣县构建“一心一带、一轴三片区”城镇空间格局；忻城县构建“一核两带三区”城镇空间格局；金秀瑶族自治县构建“双核、两廊、三区”城镇空间格局；合山市构建“城镇化发展区—农业强镇发展区”城镇空间

格局。从县域特色看，兴宾区聚焦“工业强区、首善兴宾”，突出新型蔗糖及综合利用产业；象州县立足“港产共兴、温暖象州”，做强“优质粮食+特色蔬菜”产业；武宣县紧扣“滨湖新城、大美武宣”，发展绿色家居家具产业；忻城县围绕“锦绣壮乡·幸福忻城”，深耕蚕桑产业；金秀瑶族自治县锚定“世界瑶都、康养金秀”，做优文化旅游；合山市紧盯“动能转型、蝶变合山”，发展能源产业。

二、优化布局：各美其美、美美与共

来宾市聚焦打造“甜美来宾”、加速“桂中崛起”，持续优化国土空间规划布局，进一步提高国土空间资源要素保障能力，加快建设具备新质生产力特质的“产业美”、内外协同充满活力的“开放美”、人与自然和谐共生的“生态美”、底蕴更加深厚的“人文美”、宜居宜业幸福安康的“生活美”的现代化品质之城。

（一）以“产业美”强支撑，构建高效产业空间。统筹传统产业提质与新兴产业培育，形成“一主、一副、两翼、多点”产业空间格局。以河南工业园、高新技术产业园为工业主中心，推动传统优势产业升级；以三江口新区为副中心，重点承接粤港澳大湾区产业转移，聚力发展绿色建材、现代纺织、生物医药化工、林浆纸一体化、新能源新材料、先进制造六大主导产业；以迁江工业园、凤凰工业园为两翼，做强铝产业、铁合金、机械制造等产业集群；推动各县（市、区）园区差异化发展，避免同质竞争、强化特色支撑，力争到2030年规上工业总产值超过1500亿元，全面强化工业经济支撑能力。

结合全区推动“十五五”经济高质量发展打造制造业十大现代化支柱产业大会提出“湾区经济、地瓜经济、嫁接经济、蓝海经济”，聚焦以“9+3”产业为主导的现代化产业体系建设，统筹优化产业园区空间规划布局，持续提升“产业美”核心竞争力与区域支撑力。其中，兴宾区布局四大专业园区及多个乡镇产业基地；象州县打造工业、文旅发展带及三大产业发展区；武宣县进一步优化“一区三园”产业园区布局；忻城县打造桑蚕、肉牛产业带，建设三大农业产业功能区；金秀瑶族自治县打造特色画廊与产业走廊及重点建设两大产业园；合山市构建“城镇化—农业强镇”双发展区，完善“一区三园”产业格局。

（二）以“开放美”增活力，畅通联动发展渠道。来宾市立足广西地理中心与西江黄金水道优势，依托平陆运河经济带，打造桂中水陆联运物流枢纽，构建“路、铁、水”三位一体现代化交通网络。结合《广西向海发展国土空间

布局优化工作方案》，全面对接发改、工信、交通运输等部门及相关专项规划，精准梳理向海产业、重大基础设施、开放平台、民生配套项目的用地空间需求，统筹纳入自治区布局优化方案。重点推进柳州至金秀、来宾至象州公路改扩建工程，宾港作业区铁路专用线，来宾至三江口新区铁路支线，红水河船闸扩能，来宾港兴宾港区直壁沟作业区项目（一期）及来宾港兴宾港区奇山作业区码头等工程建设。

交通既要联通内外，又要串联城乡、服务县域。强化各县（市、区）与中心城区、三江口新区、重点园区、港口的高效衔接，推动交通设施向县域延伸、向乡镇覆盖。立足县域资源禀赋与发展定位，兴宾区打造多式联运物流重要节点，建设现代物流服务中心；象州县打造桂中多式联运物流核心区，建成桂中经济腹地，承接产业转移、联动周边发展；武宣县加快融入“两湾”及东部发达地区产业链供应链体系，依托临港优势打造港产城融合发展新兴工业城市；合山市依托交通区位，推动能源、新材料等产业物流高效流通，助力产业转型；金秀、忻城依托区域交通网络，推动文旅、农产品物流提质，拓宽生态产品和特色产品输出渠道，形成开放共荣的国土空间开发新格局，为全市高质量发展提供坚实支撑。

（三）以“生态美”守底线，厚植生态绿色基底。坚守生态安全底线，构建以红水河、黔江、柳江三条生态廊道为主轴，东部大瑶山、西部忻城生态屏障为支撑的生态保护格局。对七大重点生态片区实施“一区一策”治理，推进自然保护地勘界立标、分区管控与生态修复。金秀瑶族自治县打造生态经济发展样板县，象州县打造康养胜地，武宣县推进山水林田湖系统治理，合山市推进历史遗留矿山生态修复及采煤沉陷区综合治理，重点完成广西南方丘陵山地带桂中核心区历史遗留废弃矿山生态修复示范工程建设。兴宾区、忻城县加强生态治理，推动产业绿色化发展。严格天然林用途管制，“十五五”期间年均完成国土绿化28万亩、森林抚育100万亩，持续筑牢南方生态安全屏障。

健全生态治理体系与绿色激励政策，探索生态价值转化。建立生物多样性保护区，加强大瑶山、红水河等区域的水源林、天然林、公益林及珍稀野生动植物保护，建设瑶药种植、中草药种质资源库等示范基地。加强生态系统保护建设，优化公益林区划，完善补偿机制，实施防护林工程，扩大公益林保护范围。促进生态价值转化，探索多元化实现路径，加快发展以绿色为鲜明特征的新质生产力，推动清洁能源、林下经济、生态旅游等主导产业迭代升级，合理

规划空间布局，加快项目落地实施，加速释放生态产品价值。

（四）以“人文美”塑特色，提升城乡人文内涵。来宾市立足自然人文资源禀赋，完善历史文化保护体系，营造山水人文魅力空间，推动历史文化传承与文旅融合发展。坚持把铸牢中华民族共同体意识作为文化工作的“根”与“魂”，依托麒麟山文化、盘古文化等特色资源，聚焦瑶族长鼓舞、壮锦织造等非遗项目及各级文化保护单位，科学划定历史文化保护线，为文化创造性转化、创新性发展筑牢基础。同时，以“文化+空间”一体化融合为主线，将文化基因融入国土空间规划建设管理全过程，实施城市更新，保护老街巷、老建筑等文化记忆，推进“风貌塑形”工程，突出中心城区生态风貌特色，保护乡村传统村落格局与民族民居特色，打造“城有韵味、乡有特色”“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的宜居家园。

构建“一核引领，两带支撑，三区联动”的全域魅力空间体系，以市中心城区为核心，依托红水河、柳江—黔江打造历史文化体验带，集聚优势资源打造大瑶山生态、红水河风情、土司文化三大特色魅力片区。兴宾区建设来宾文化传承核心区，打造“甜蜜文旅”品牌、“兴宾甜美”地标；忻城县推动土司文化与时代精神融合，打造“锦绣壮乡·幸福忻城”；金秀瑶族自治县持续擦亮“世界瑶都”品牌，打造国家级旅游度假区和民族医药文化生态保护区；象州县、武宣县、合山市结合自身文化特色，推动文旅融合发展，培育特色文旅IP，丰富文旅产品供给。

（五）以“生活美”提品质，打造宜居生活空间。以建设“生态宜居的山水园林城市”为目标，守住居住空间保障底线，构建多源住房保障体系，优化土地供应结构，增加改善型住房用地。建设城市功能完善的产居空间，实现就业人员就近居住、产城融合。以“15分钟社区生活圈”为核心，优化教育、医疗等领域公共服务设施规划布局，推动优质服务向基层延伸。兴宾区补齐主城区功能短板，象州县打造宜居福地，武宣县建设新兴品质城市，忻城县、金秀瑶族自治县、合山市持续改善人居环境，让群众共享发展成果，提升幸福感。

坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的理念，强化空间规划对城市更新的支撑作用，拓展高品质公共空间供给。完善提升桂中水城、滨江公园功能，打造“水城相依”的城市鲜明意象。推进“公园城市”建设，建设一批具有壮族、瑶族文化特色的“口袋公园”和“社区花园”，让公共空间成为传承民族文化、凝聚邻里情感的载体，实现“水在城中、城在绿中、绿在阳光中”

富有壮乡特色的现代化品质之城目标，为“甜美来宾”增添动人色彩。

三、保障措施：一以贯之、久久为功

总书记强调，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。来宾市将坚持“一张蓝图干到底”，持续优化国土空间规划布局，强化国土空间规划引领和支撑作用，确保打造“甜美来宾”、加速“桂中崛起”目标如期实现。

（一）完善国土空间规划体系。发挥国土空间规划体系在国土空间开发保护中的战略引领和刚性管控作用，确保下级规划逐级落实上级规划确定的主要目标、任务和控制指标，科学划定生态保护红线、永久基本农田红线和城镇开发边界，建立层次分明、功能清晰、相互协调的国土空间规划体系。统筹各级各类规划编制，精简数量、提高质量，加强规划间衔接协调，各县（市、区）、各部门、各行业编制的各类区域规划、产业规划及专项规划，制定的相关政策，以及涉及国土空间开发利用的规模、结构、强度、时序及重大空间布局等方面的事项，应当与国土空间规划相衔接，加快推进《来宾市城市综合交通专项规划》《矿产资源专项规划》《来宾市生物医药（三江口新区医药化工）产业园控制性详细规划》等规划编制，细化落实国土空间总体规划的目标要求，防止规划过多过滥、缺乏实效。

（二）严格维护规划权威性。当前国土空间治理已进入“多规合一”融合时代，强化法定国土空间规划体系的唯一性，构建总专协同、总详联通促进规划传导实施体系。到2035年，来宾

市耕地保有量不低于398.23万亩，其中永久基本农田保护面积不低于361.79万亩；生态保护红线面积不低于2477.08平方千米；城镇开发边界扩展倍数控制在基于20XX年城镇建设用地规模的1.28倍以内。明确自然灾害风险重点防控区域，落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线和洪涝风险控制线等底线管控要求。规范各类规划衔接报审程序，加强对县级规划编制的指导，确保重大产业、重大基础设施等布局符合全市战略重点。下级国土空间规划、专项规划、详细规划需服从市级国土空间规划，不得违反国土空间规划进行各类开发建设活动。国土空间规划一经批复，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。因国家重大发展战略调整和重大项目建设或者行政区划调整经评估确需修改规划的，须先经审批机关同意后，方可按法定程序修改。每年开展市县级国土空间总体规划动态维护，重点对三条控制线正向优化、重点建设项目清

单等内容进行维护，保障建设项目空间需求。

（三）加强规划实施评估监督。持续建设并用好“一张图”，强化人工智能赋能，不断健全国土空间规划实施监测评估预警机制，按照“每年一体检，五年一评估”要求，定期对规划实施情况进行实时监测、定期评估和动态预警，及时发现问题、纠正偏差，分析与研判国土空间高质量发展情况，提升国土空间规划编制实施与动态管理效能。将国土空间规划执行情况纳入自然资源执法督察内容，健全督察制度，将规划编制、规划强制性内容的修改、违反程序修改规划、违反规划批准建设、落实规划不力、不同层级规划和不同类别规划之间是否服从和衔接等情况，一并纳入督察范围，加强对各县（区、市）落实上位规划方针政策和来宾市决策部署以及相关法律法规情况的督察，严肃查处国土空间规划违法行为。发挥人大、纪检监察机关等对规划实施的监督作用，健全跨地区跨部门重大任务落实协同监督机制，定期向市人大常委会提交关于规划实施情况的中期评估报告、总结评估报告，审查规划主要目标是否达成，必要时向纪检监察机关移交对在国家发展规划工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等违法行为线索。此外，要将规划实施情况及时公开，接受社会各界监督。

（四）强化要素保障支撑。坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，对“十五五”规划确定的重大战略项目等开展定期梳理，细化重大工程项目清单，分类推进单体项目、打捆项目落地实施，开展市县国土空间总体规划动态调整，重点开展三条控制线正向优化、重点建设项目清单更新及规划专栏维护；按需优化调整城镇开发边界，全力保障宜上高速公路、仙鹤纸业二期等水利、交通、产业、民生重点项目用地。推进工业项目“标准地”改革，严把项目“入口关”，对照建设用地指标，进行综合评定，给予用地审查意见，对用地规模超过标准的，坚决核减用地面积。加大存量低效用地挖潜力度，推进园区闲置低效用地和空置荒废厂房盘活利用，切实提高土地节约集约利用水平。完善自然资源“一图通”平台，优化提升智能选址、土地和矿产超市等功能，打造自然资源服务“新赛道”。

深化改革践初心笃行实干担使命奋力谱写残疾人事业高质量发展新篇章

陇南市残联党组理论学习中心组

（2026年5月13日）

党的二十届四中X会为新时代残疾人事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。全市残联系统将深入学习贯彻全会精神，紧扣残疾人事业高质量发展这一主题，聚焦残疾人急难愁盼问题，以“项目化、清单化、具体化”的工作思路，拿出硬招实招，努力让广大残疾人生活更有保障、生命更有尊严、未来更有希望。

一、强基固本，加强残疾人基层组织建设力量

基层是残疾人工作的基石，是联系服务残疾人的“最后一公里”。贯彻落实全会精神，首要任务是加强基层组织建设，提升治理效能。一是实施“强基育人”工程，织密组织网络。开展基层残联组织规范化建设提升行动，确保所有乡镇（街道）残联达到“有机构、有人员、有阵地、有服务”的“四有”标准。实施“爱心助残员素质提升计划”，每年举办1-2期爱心助残员培训班，提升专职委员的政策知晓率和服务满意度，打造一支“懂政策、会服务、善沟通”的基层铁军。二是深化“网格连心”服务，打通服务末梢。依托党建引领基层治理机制，结合结对关爱行动，将重度困难残疾人服务纳入全科网格管理，推行“1+1+N”结对帮扶模式（1名党员干部+1名爱心助残员+N名志愿者或公益性岗位），对辖区重度、困难残疾人实行“网格包干”。建立“入户访视台账制度”，要求爱心助残员每季度至少入户访视一次，做到残疾人家庭情况清、需求清、困难清，实现服务从“等人上门”向“主动敲门”转变。三是推广“智慧残联”应用，赋能基层治理。

二、兜牢底线，健全残疾人弱势群体监测保障机制

社会保障是残疾人生活的“安全网”和“稳定器”。我们将按照全会关于健全社会保障体系的要求，坚持普惠与特惠相结合，构建更加公平、更可持续的社会保障体系。加强与民政、乡村振兴、医保等部门的数据比对，对重度残疾、一户多残、以老养残等特殊困难群体实行动态监测，确保风险早发现、帮扶早介入。依托大数据共享平台，建立残疾人“两项补贴”主动告知机制，变“人找政策”为“政策找人”，确保补贴发放不漏一户、不落一人。探索“居家托养+日间照料+寄宿托养”相结合的模式，为就业年龄段智力、精神和重度

肢体残疾人提供生活照料、康复训练、辅助性就业等一站式服务，切实减轻残疾人家庭照护负担。

三、精准施策，多渠道促进残疾人就业增收

就业是最大的民生，是残疾人实现自我价值、融入社会、共同富裕的根本途径。我们要贯彻全会关于促进就业的部署，千方百计稳定和扩大残疾人就业。建立残疾人就业需求和企业用工需求“两张清单”，市残联领导班子成员带队走访辖区内企业，挖掘适合残疾人的岗位。每年举办不少于1场残疾人专场招聘会，设立残疾人就业服务窗口，提供“一对一”职业指导和岗位推荐。结合本地特色产业，依托非遗传承人、能工巧匠，建设一批“残疾人非遗传承基地”和“美丽工坊”，开展剪纸、刺绣、陶艺、手工等技能培训，帮助残疾人实现“家门口”就业。落实“按比例就业”激励政策。严格执行残疾人就业保障金征收使用管理办法，对超比例安排残疾人就业的单位给予奖励。规范残疾人按比例就业情况联网认证工作，推动党政机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业，力争年内全市残疾人按比例就业人数同比增长2%以上。

四、消除障碍，高标准落实残疾人无障碍改造

无障碍环境是残疾人走出家门、参与社会生活的必要条件，也是社会文明程度的重要标志。

我们将落实全会关于提升公共服务水平的部署，大力推进无障碍环境建设，重点解决“出入口坡化、卫生间扶手安装、厨房低位改造”等痛点难点问题，确保“改得进、用得上、行得通”，年内完成改造任务300户以上。重点推动医院、学校、银行、政务大厅等公共服务场所无障碍设施整改提升，打造一批无障碍环境建设示范样板。推广国家通用手语和盲文，扩大市盲人阅览室的公众知晓度和视障人士阅读面。推动公共服务窗口提供手语翻译服务，消除“数字鸿沟”，让残疾人平等参与信息社会生活。

五、强健体魄，繁荣残疾人文化体育事业

文化体育是残疾人康复身心、展示风采、融入社会的重要载体。我们要按照全会关于繁荣发展文化事业的要求，不断满足残疾人日益增长的精神文化需求。实施“文化进家庭”服务项目。持续开展“五个一”文化进家庭活动（读一本书、看一次电影、游一次园、参观一次展览、参加一次文化活动）。依托社区文化中心，建立6个“残疾人文化进社区”示范点，配备图书、乐器、棋牌等文化用品，打造残疾人家门口的“精神家园”。针对不易出户的重度残疾人，

提供适宜的康复体育器材，发放康复体育指导手册，入户指导康复体育方法，增强生活信心。组建残疾人自强事迹宣讲团，进社区、进校园、进企业开展宣讲，用身边人、身边事激励广大残疾人自尊、自信、自强、自立，营造全社会理解、尊重、关心、帮助残疾人的浓厚氛围。

学思践悟正确政绩观奋力彰显改革新担当

湖州市委改革办理论学习中心组

（2026年5月21日）

政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观的集中体现，改革攻坚是检验政绩观的重要战场。当前，我市正处在“十五五”开局起步、高质量发展建设生态文明典范城市的关键时期，面对新形势新任务，必须更加坚定树立和践行正确政绩观，踊跃投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，扬长补短、真抓实干，为加快实现“两基本一率先”目标提供更强改革动能。

一、筑牢思想根基，以更高站位把握核心要义

学深悟透总书记关于正确政绩观的重要论述。总书记围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”作出一系列重要论述，科学回答了新时代政绩观的重大理论和实践问题，彰显了对新时代党的建设和干部队伍建设规律的深刻把握。正确政绩观，本质是政治观，核心是人民观，关键是实践观，根本是发展观，要通过正确政绩观学习教育，旗帜鲜明讲政治，以改革实效回应群众期盼、企业诉求，持之以恒深化创新，为高质量发展提供持久动力。

深刻认识党中央树立正确政绩观的坚定决心。这彰显了政治引领的坚定性，将正确政绩观贯穿改革谋划、推进、落实全过程，引导党员干部铸牢忠诚品格、践行“两个维护”；彰显了纠偏正向的坚决性，靶向整治急功近利、寅吃卯粮、重显绩轻潜绩、搞“形象工程”等突出问题，以严的基调推动改革队伍思想、作风、效能全面提升；彰显了久久为功的坚韧性，以钉钉子精神推进重点改革、重大试点，持续释放改革叠加效应、综合效应。

准确把握开展学习教育的重大现实意义。这是巩固深化主题教育成果、纵深推进全面从严治党的有效途径，引导党员干部进一步拧紧思想“总开关”、筑牢信仰“压舱石”；是密切党群干群关系、巩固党的执政根基的关键举措，推动党员干部下沉一线听民意、解民忧、惠民生，始终保持同人民群众的血肉联系；是推动高质量发展、实现中国式现代化的坚强保障，引导党员干部多做打基础、利长远、固根本的实事，以实实在在的成效经得起实践、人民和历史的检验。

二、校准政绩坐标，以更高标准锤炼党性作风

以政治忠诚把稳正确航向。总书记指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”这一重要论述，既是党治国理政的宝贵经验，也是新时代改革干部践行正确政绩观、扛起政治责任的根本遵循。我们将坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，开展“建什么样的改革办、当什么样的改革人”大讨论，始终把正确政绩观内植于心、外化于行。

以改革成效破解发展难题。总书记关于“是否促进经济社会发展、是否给人民群众带来实实在在的获得感”的重要论断，是评价改革成效的根本标准。我们将坚持“发展出题目、改革做文章”的系统思维，始终把发展主战场作为改革主赛道、把群众期盼点作为改革发力点，推动“1+3+X”改革体系与市委“136”工作部署深度融合，将改革贯穿六大攻坚，切实发挥赋能保障作用。

以严实作风坚守清廉本色。总书记指出，要“坚持和加强党的全面领导，以更高标准、更实举措推进全面从严治党”。我们将始终把纪律和规矩挺在前面，以严的基调正风肃纪，持续开展“以案明纪”系列警示教育，迭代“青蓝结对·导师帮带”制度，坚决纠治“重显绩轻潜绩、重短期轻长远、重速度轻实效”的错误倾向，坚守为民初心，永葆清正廉洁的政治本色，锤炼忠诚干净担当的党性作风。

三、彰显实干担当，以更高要求深化改革攻坚

强化攻坚突破，激发改革动能。聚焦答好“破通利显”改革“四问”，推动改革向重点领域和关键环节攻坚发力，实施一批牵引性、攻坚性、原创性改革项目。建强重点改革内部专班，集中攻坚国企市场化转型、“准入+要素+场景”一体改革、区域绿色交易中心建设等重点课题，完善责任协同、清单管理、绩效评价于一体的闭环管理体系，加快基层经验“一地创新、全域共享”，以改革实效检验政绩成色。

坚守生态底色，聚力先行示范。立足绿水青山就是金山银山理念提出20年新起点，自觉将湖州实践融入服务碳达峰碳中和、长三角生态绿色一体化、生态产品价值实现等国家重大战略，创新构建“146N”工作体系，一体推进“三转型两提升”，迭代湖州“生态身份证”数智平台，创新打造“绿色共富示范轴”，加强生态文明国际合作交流，健全生态文明制度体系，全力推动“十五五”生态文明建设开好局、起好步。

突出惠民实效，践行初心使命。始终站稳人民立场，推进民企发展友好型

城市城建，深化民企发展八大友好体系建设，在公平竞争、依法维权、出海拓市等重点领域，推出新一批营商环境“惠企实事”项目，着力补齐专利转化运用、小微企业融资、“AI+政务服务”等方面短板，用心用情把“群众盼的事”变成“我们干的事”，把“我们干的事”变成“群众满意的事”，全力打造“企业最有感”的营商环境。

在治水兴水大局中加快推进来宾现代化水网建设

中共来宾市水利局党组

（2026年5月19日）

党的二十届四中X会通过的“十五五”规划建议，明确提出“加快建设现代化水网，增强洪涝灾害防御、水资源统筹调配、城乡供水保障能力”。这是以总书记同志为核心的党中央立足中华民族永续发展和国家长治久安战略全局，对新时代治水事业作出的又一重大部署。今年4月，中共中央政治局会议进一步强调加强水网等基础设施规划建设。2026年5月李强总理专程到广西调研水网规划建设。来宾市水利局党组深入学习贯彻总书记关于治水的重要论述和党的二十届四中X会精神，紧紧围绕“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，进一步深化对桂中地区水安全保障规律的认识，形成了以现代化水网建设统筹水灾害防治、水资源配置、水生态保护、水环境治理的工作布局，努力为打造“甜美来宾”、加速“桂中崛起”，建设“五美”现代化品质之城筑牢坚实的水利根基。

一、深刻领会治水重要论述的精神实质，增强建设现代化水网的政治自觉

党的十八大以来，总书记站在中华民族永续发展的战略高度，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，从“十四五”规划纲要部署实施国家水网重大工程，到2023年《国家水网建设规划纲要》的正式印发，从党的二十届四中X会到今年4月中央政治局会议，加快构建“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的国家水网，始终是党中央念兹在兹的重大战略。总书记关于治水的重要论述，立意高远、思想深邃，将我们党对治水规律的认识提升到了全新高度。水网绝非孤立的水利工程集合，而是统筹解决水灾害、水资源、水生态、水环境问题的系统载体，是维系粮食安全、城乡供水、生态基流和防洪减灾的有机整体。来宾地处桂中旱片核心区，喀斯特地貌广布，水资源时空分布不均、工程性缺水与汛期洪涝并存，必须把水网建设作为贯彻党中央治水决策的政治责任，作为服务珠江—西江经济带、对接平陆运河辐射区的基础支撑，作为回应群众期盼的民生答卷，以强烈的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在“联网、补网、强链”上下真功、求实效。

二、准确把握来宾水网建设的阶段性特征，以强烈的问题导向锚定攻坚方

向

在市委、市政府的坚强领导下，全市水利工作呈现加速跃升的良好态势。

2024年水利基础设施建设考评全区第一；2025年水利固定资产投资增速、最严格水资源考核和河长制工作考核均位居全区首位；农村自来水普及率达到较高水平，排在全区第二位。今年以来，全市已落实中央和自治区水利建设资金同比大幅增长近五成，完成固定资产投资超序时进度十余个百分点。然而，对照现代化水网标准和人民群众对水安全、水资源、水生态的新期待，短板弱项依然突出。防洪排涝方面，市城区50年一遇堤防封闭圈尚未完全合龙，中小河流治理率偏低，山区涝区缺乏系统治理投入，山洪灾害监测站点运维存在薄弱环节，病险水库仍需加快除险步伐。农业灌溉方面，相当数量的耕地仍缺乏稳定可靠的灌溉保障，大量中小灌区骨干工程老化失修，输水效率下降，续建配套需求紧迫。农村供水方面，自来水普及率虽然较高，但规模化供水覆盖人口比例仍不足一半，小型供水工程抗风险能力弱、长效管护机制不健全。河湖生态方面，水土流失治理与石漠化防治任务繁重。智慧水利方面，监测感知体系尚不健全，信息共享与智能决策支持能力有待提升。水网建设绝非一日之功，必须以“时时放心不下”的责任感和“问题不解决不松手”的韧劲，聚焦短板精准发力，以重点突破带动整体跃升，决不能让水安全问题成为制约来宾现代化进程的软肋。

三、坚持系统观念统筹谋划，绘就“十五五”水网高质量发展的来宾蓝图

深入学习领会总书记“治水要良治，良治的内涵之一是要善用系统思维统筹水的全过程治理”的重要论述，按照“联网、补网、强链”总体思路，坚定不移推进防洪排涝网、农业灌溉网、农村供水网、河湖生态网和智慧水网一体建设。力争到“十五五”末，市城区及各县（市）城区防洪全面达标，中小河流治理水平显著提升，病险水库实现动态清零；通过下六甲、大藤峡等重大灌区工程全面发挥效益和中型灌区现代化改造，有效灌溉面积大幅拓展，耕地灌溉率提升至八成以上；农村自来水普及率稳定在高水平，规模化供水覆盖农村人口比例大幅提高，推动农村供水由“有水喝”向“喝好水”转变；水土保持率稳步提升，河湖生态持续复苏；智慧水利监测感知和决策支持能力实现质的飞跃。当前正锚定2026年起步攻坚目标，加快推进一批中小河流治理、病险水库除险加固、灌区工程达效和规模化供水工程等重点任务，一步一个脚印把蓝图转化为实物工作量，确保水网建设每年都有新变化、新成效。

四、聚力学深悟透笃行，以实干担当扛起治水兴水的时代责任

总书记关于治水的重要论述，既部署“过河”的战略任务，又指导解决“桥或船”的方法问题，蕴含着宏阔的战略思维、历史思维、系统思维和底线思维。深刻感悟总书记真挚深厚的人民情怀、江河情怀、文化情怀，始终把人民对美好生活的向往作为治水工作的出发点和落脚点，把建好管好用好现代化水网作为检验政治担当的试金石，加快推进玲马水库等一批控制性枢纽工程前期工作，力促项目早日立项上马，以战略性水源工程支撑来宾长远发展。抢抓国家扩大有效投资窗口期，推动更多项目纳入超长期特别国债、中央预算内投资和专项债“大盘子”，形成“施工一批、储备一批、前期一批、谋划一批”的滚动接续机制。深入推进水利投融资改革、农业水价综合改革和农村供水有偿服务机制建设，着力破解地方配套压力大、工程管护经费匮乏等深层次难题，逐步实现工程建得成、管得好、长受益。加快推进“天空地水工”一体化监测感知网络和数字孪生水利建设，以智慧化手段提升洪水预报预警、水资源优化调度和工程安全诊断能力。加强与发改、自然资源、生态环境、农业农村、住建等部门协同联动，凝聚全市“一盘棋”治水兴水强大合力。

治水兴水，利在千秋。站在强国建设、民族复兴的历史新起点，治水工作使命光荣、责任重大。来宾市水利局党组将始终坚持以总书记关于治水的重要论述为根本遵循，深入学习贯彻党的二十届四中X会精神，以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当，加快推进现代化水网建设，统筹水灾害、水资源、水生态、水环境治理，不断提升水旱灾害防御能力、水资源优化配置能力、河湖生态保护治理能力，在新征程上向党和人民交出优异的治水答卷。

“大思政”护航建设世界一流清洁能源企业

国家电力投资集团有限公司

（2026年5月13日）

思想政治工作是国有企业的传家宝。《中国共产党思想政治工作条例》（以下简称《条例》）的颁布实施，为做好新时代思想政治工作提供了基本遵循。国家电力投资集团有限公司（以下简称“国家电投集团”）党组深入贯彻落实

《条例》要求，把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，创新构建“大思政”工作格局，切实将党的思想政治优势转化为树立和践行正确政绩观、建设世界一流清洁能源企业的强大动力，奋力当好加快强国建设的“主力军”，勇当中国式现代化的“先行者”。

一、突出高站位引领，把稳思想政治“方向标”

《条例》强调，思想政治工作要坚持和加强党的全面领导，推动用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。国家电投集团党组坚持将强化理论武装、提升政治能力放在首位，确保企业发展航向始终同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，将“两个维护”的政治要求转化为推动高质量发展的生动实践。立体化推动理论学习走深走实。健全“党组示范、分级落实、全域覆盖”的穿透式学习体系，对系统单位进行“一盘棋”指导。创新“第一议题”学习—研究—落实—跟踪—反馈—评估“六步”学习落实机制，构建深度、准度、广度“三度”党组理论学习中心组学习深化体系，形成“第一议题领方向、中心组学习深拓展、全系统一体抓落实”工作格局，有效推动党的创新理论入脑入心、落地生根。

系统化推动总书记重要指示批示精神落地见效。将贯彻落实总书记重要指示批示精神作为首要政治任务，纳入树立和践行正确政绩观学习教育统筹推动，建立“一个总台账、三项责任清单、三个协同机制、六步管理闭环”的“1336”落实体系，确保从“超前一公里”精准承接到“最后一公里”高质量落实，将总书记重要讲话和重要指示批示精神转化为集团改革发展的“任务书”和“施工图”。

精准化推动党员干部教育提质增效。抓实领导干部政治能力提升，2025年在延安干部学院举办6期党组管理干部政治能力提升专题培训，确保“关键少数”在政治上绝对可靠、能力上足够过硬。基层一线党员干部依托“智慧党建”平

台，通过专题授课、案例研讨等多种方式系统提升政治能力。落实统战工作责任制，通过联谊交友、座谈交流、人才培养、建言献策等方式深化党外人士政治认同，凝聚发展合力。围绕增强核心功能、提升核心竞争力等方面开展课题研究，2025年形成思政成果86项，推动学习教育成果转化为破解改革发展难题的方案举措。

二、强化全方位融入，打造服务发展“助推器”

《条例》强调，思想政治工作要坚持围绕中心、服务大局。国家电投集团党组秉持“改革推进到哪一步，思想政治工作就要跟进到哪一步”的原则，将思想政治工作深度嵌入企业治理与高质量发展的关键环节，引导广大干部职工崇尚实干、勇于担当，以强大思想伟力凝聚奋进力量，持续提升企业核心竞争力与价值创造效能。

创新“思政+安全”双促进模式。安全生产是能源企业的生命线，也是思想政治工作融入生产经营的重要着力点。国家电投所属企业积极探索出“思想引领+机制推动+精准服务”的“思想保安全”有效路径。从思想源头抓安全，常态化开展安全理念宣贯、法律法规学习、事故警示教育。重点关注职工“心理安全”，针对艰苦环境作业人员、承担重大调试任务以及长期海外派驻群体，系统实施“心能源”职工帮助计划（EAP），提供专业心理测评、在线咨询、压力疏导等服务；针对生产一线职工构建思想动态分析“三级包保”机制与“思政+安全”异常联动机制，打通思政与安全融合的关键环节，助力安全管控水平全面提升。

打造“思政+科创”双螺旋机制。国家电投集团党组始终牢记央企“三个排头兵”使命担当，围绕突破清洁能源领域关键核心技术“卡脖子”难题，推动思想政治工作成为科技自立自强的“精神引擎”。在“国和一号”大型先进压水堆核电站、重型燃气轮机等国家重大科技专项一线，加强研发团队、攻关小组思想政治工作，加大科创典型选树力度，激励科研人员勇闯创新“无人区”、敢啃技术“硬骨头”。国家电投承担的两个国家科技重大专项均入选工业和信息化部2025年“大国重器助力强国建设”成果，47个国家和省部级创新平台先后建成，入选中央企业科技创新优秀企业。

实施“思政+文化”双引擎驱动。坚持以总书记文化思想为引领，将思想政治工作与企业文化建设、精神文明建设深度融合，以文化人、以文育人。国家电投累计29家单位获评“全国文明单位”，累计获批国家工业遗产2项、央企及

省级工业遗产9项、电力行业工业遗产6项、央企爱国主义教育基地5处。杨树浦发电厂、狮子滩水电站等4个项目入选“共和国印记”典型案例。《跨越山海的呼唤》《潮涌十年》获第八届中央企业优秀故事奖。策划开展“追光者计划”特色理论宣讲，成功举办7届“国家电投好故事”比赛，搭建浸润式交流平台，变“说教”为“叙事”，深入挖掘和弘扬企业家精神、科学家精神、劳模精神、工匠精神，激发广大职工攻坚克难、创新争先的源动力。深化主流价值引领，大力加强集团“干部行为公约”和“员工行为公约”宣贯，规范开展“入职第一课”“家风家教课”，引导干部职工展现遵纪守法、修身养德、干事创业的良好风貌。

三、锚定深层次赋能，激发改革创新“源动力”

总书记指出：“好的思想政治工作应该像盐，但不能光吃盐，最好的方式是将盐溶解到各种食物中自然而然吸收。”思想政治工作是做人的工作，国家电投集团党组坚持以奋斗者为本，着眼引导人、感召人、凝聚人、塑造人，因事而化、因时而进、因势而新，增强职工的归属感、获得感、幸福感，从源头激发内生动力。

拓宽“多元化”成长赋能通道。国家电投集团党组深刻把握“投资于人”的时代内涵，致力于打造“人人皆可成才、人人尽展其才”的良好生态，构建包含职业发展多通道、技能提升大平台、创新激励全链条在内的六大赋能体系。聚焦前沿领域、关键核心技术，加快培育高层次人才，拥有国家级科技人才146人，2家所属单位入选中央企业第二批人才登高行动实施单位。深化产业工人队伍建设改革，建成国家及省部级工匠学院4家，落实产业工人薪酬激励政策，持续推动薪酬向一线岗位倾斜。系统实施“青年马克思主义者培养工程”，围绕重大工程、重点项目组建10支青年突击队，引导青年职工在实践锻炼中提升政治素养与专业能力，实现个人成长与企业发展的同频共振。

发挥“多层次”榜样示范效应。注重在改革发展主战场、科技创新最前沿、生产建设第一线发现和选树先进典型。2025年，集团系统6人获“全国劳动模范”称号，1人获“大国工匠”称号，1人获评“中央企业优秀科技领军人才”，1人获评“中央企业技术能手”，2人入选中国科协青年人才托举工程，4人入选工信部制造业人才支持计划。利用年度工作会、“五一”表彰大会等重要场合，举行庄严隆重的表彰仪式，营造崇尚先进、学习先进的浓厚氛围。在集团各媒体平台开设“奋斗者风采”“大国工匠”专栏，建设“荣誉殿堂”数字化线上

展馆，打造系列化、故事化、立体化宣传矩阵，激励广大干部职工对标先进、学习榜样，在平凡岗位上创造非凡成绩。

健全“多方位”关爱服务体系。创新构建涵盖思想关怀、健康管理、心理疏导、成长支持、生活帮扶、家庭关爱及重点群体保障的“6+1”关心关爱体系，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，让思想政治工作暖人心、有质感。特别关注“小散远”场站、海外项目等艰苦边远地区职工的工作生活条件，大力推动“模范职工之家”“户外劳动者驿站”建设，让组织的关怀和温暖直达每一个基层单元和职工心坎。发起“寻找国家电投雷锋传人”倡议，开展爱心助学、“开学第一课”、治沙公益林等公益行动，其中“映山红”公益项目入选中央企业品牌引领行动第二批创建成果。发布品牌战略和社会责任报告，获央企首家ESG榜样示范、ESG卓越实践“双基地”称号，品牌价值持续彰显。

奏响“多渠道”舆论最强音。深刻把握全媒体时代舆论生态、媒体格局、传播方式变革，构建内外协同、立体发声、精准引导的传播与治理体系。2025年国家电投在央视播发新闻超60条，其中《新闻联播》报道11次，在人民日报、新华社、科技日报等主流及行业媒体报道千余次。《清洁能源装机1.9亿千瓦，占比超72%国家电投加快绿色低碳发展》登上《人民日报》头版“走企业，看高质量发展”专栏。与央视合作《远方的家》《绽放的花儿》等人文栏目，打造

《装甲山河碳路中国》纪录片，以“人情味”提升品牌传播感染力。进一步完善国际传播格局，向国际社会生动讲述深化国际能源合作、推动绿色发展故事，国家电投海外社交媒体账号粉丝突破110万，居全球电力能源类企业第二、中国第一，努力展现可亲、可爱、可敬的世界一流清洁能源企业形象。

四、抓实系统性提升，构建思政工作“新格局”

《条例》明确，思想政治工作要坚持全党动手、全面覆盖。国家电投集团党组着力在完善机制、压实责任、建强队伍上下功夫，推动思想政治工作从“软任务”向“硬约束”转变，从“单兵作战”向“体系推进”升级，建立同频共振、凝聚合力的“大思政”机制。

压实“三级联动”责任链条。严格落实意识形态工作责任制，构建“党组

（党委）统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各部门分工负责、全体职工共同参与”的工作格局。强化顶层设计，将思想政治工作纳入企业发展战略规划和年度党建重点任务，与中心工作同谋划、同部署、同考核。细化责任清单，推动各级党组织履行主体责任、书记履行第一责任人职责、领导班子

成员落实“一岗双责”，并将思想政治工作成效纳入党建工作责任制考核和领导干部述职评议的重要内容，形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任闭环，确保思想政治工作压力传导到位、任务落实到位。

建强复合型思政工作队伍。高度重视思想政治工作队伍建设，落实新时期加强党务干部队伍建设的实施意见，实施党务干部“518”“213”工程，加速推进党务干部队伍建设，2025年党务和业务干部双向交流900余人。强化能力培训，将思想政治工作理论与方法系统纳入党员干部常态化培训体系。树立鲜明的实干实效导向，把善于做思想政治工作、能够有效化解矛盾作为考察、评价和选拔任用干部的重要参考，着力打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的复合型骨干力量。

健全常态化督导反馈机制。坚持全面覆盖、深入一线开展督导工作，对发现的问题建立台账、限期整改，及时总结推广基层好经验、好做法，形成“典型引路、整体提升”的良好局面。通过列席旁听理论学习、开展专项巡视巡察等方式，发现并推动解决实际问题。大力弘扬“四下基层”优良传统，推动各级党员干部常态化深入场站班组、项目一线、科研团队开展调研，通过与职工面对面沟通交流，及时掌握思想政治工作情况，迭代优化工作机制与方法。

高质效的思想政治工作是国有企业建设世界一流企业的坚强保障和强大支撑。在奋进“十五五”新征程上，国家电投集团党组将以《条例》为基本遵循，始终胸怀“国之大者”，创新完善特色“大思政”新范式，勇担重任、走在前列，为保障国家能源安全、推进中国式现代化作出新的更大贡献。

锻造“国之大材”筑牢强国基石助力建设现代化材料产业体系

中国建材集团党委

（2026年5月9日）

党的二十届四中X会将“建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基”作为重要战略任务部署，并将优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业等作为建设现代化产业体系的重点工作，为“十五五”时期产业高质量发展指明了前进方向。作为非金属材料领域国有资本投资公司，中国建材集团深入学习贯彻总书记重要指示精神，坚守主责主业，引领构建现代化材料产业体系，为巩固壮大实体经济根基提供“国之大材”坚实支撑。

一、深刻领会建设现代化产业体系的重大意义

党的十八大以来，总书记从党和国家事业全局出发，着眼全面建成社会主义现代化强国战略部署，围绕建设现代化产业体系的一系列重大理论和实践问题作出重要论述。2026年1月，总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中X会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话时强调：“建设现代化产业体系、实现产业体系整体跃升，是‘十五五’时期的重要战略任务。”这为我们推进现代化产业体系建设提供了根本遵循和行动指南。我们深刻认识到，高质量建设现代化产业体系，既是适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略举措，也是提升国家综合竞争力、实现经济高质量发展、维护产业链供应链安全稳定的必然要求。

现代化产业体系的完整性，是适应新发展阶段、支撑中国式现代化建设的重要基础。总书记强调：“我国经济是靠实体经济起家的，也要靠实体经济走向未来。”纵观现代化发展历程，一个国家能否真正迈向现代化，很大程度上取决于实体经济的强弱与产业体系的现代化水平。现代化产业体系的完整性要求产业门类齐全、产业链条配套可控，是我国现代化产业体系的基本优势。当前，我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，新一轮科技革命和产业变革加速突破，国资国企作为我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，要切实发挥“三个作用”，当好“三个排头兵”。中国建材集团作为非金属材料领域国家队、主力军，始终心系“国之大者”，以打造“国之大材”的使命担当践行产业报国、实业强国的初心使命，把制造业的饭碗牢牢端在自己手上，从基础原材料到高端应用制品，构建了较为完整的覆

盖产业链上下游的无机非金属材料产业体系，统筹做好传统产业转型与新兴产业培育，为实体经济高质量发展提供重要支撑。

现代化产业体系的先进性，是贯彻新发展理念、推动高质量发展的实践要求。总书记指出，“现在我们更多要解决战略性短缺的问题，解决‘要不来、买不来、讨不来’的问题”“‘有所为’，就要在问题导向、需求导向上下功夫，明确当务之急，进行前瞻性布局”。现代化产业体系的先进性要求产业创新水平高、技术能力强，是产业体系转型升级的主要方向和关键，也是一个国家竞争力、创新力、话语权和影响力的集中体现。当前，我国产业体系正处于从“大”到“强”的关键跃升期，面临资源环境约束趋紧、要素成本上升等多重约束，必须以科技创新为引领促进新质生产力发展，加快推进产业结构优化升级，着力提高全要素生产率。建设现代化产业体系是完整准确全面贯彻新发展理念的生动体现，是制造业转型升级的必然选择，与中国建材集团的企业属性和发展实践高度契合。中国建材集团经历了从新型建材到综合建材、从“一业为主”到“三足鼎立”、从材料产业集团向材料产业投资集团的三次历史性跨越，摒弃了唯规模论、速度论，以新发展理念为指导，纵深推进建设现代化材料产业体系。在基础建材、新材料等领域打造了实力雄厚的产业集群，占据了材料产业先进技术的制高点，在推动建设现代化材料产业体系中起到了行业“领头雁”作用。

现代化产业体系的安全性，是构建新发展格局、把握发展主动的现实需要。总书记强调，“构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系”。现代化产业体系的安全性要求产业体系安全可靠、风险可控、抗冲击能力强，这是国民经济持续健康稳定发展的根本保障。当前，百年变局加速演进，依托中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势和丰富人才资源优势，提升现代化产业体系的安全性，是应对外界环境不确定性的迫切要求和现实需要。中国建材集团作为面向全球竞争、对标世界一流的材料研发者、制造商和服务商，以“国之大材”服务“国之重器”，持续提升涉及国民经济命脉、国计民生等领域资产占比，统筹推进高质量发展和高水平安全，发挥国资国企安全兜底作用，用好国内国际两个市场、两种资源，推进实施“十年再造海外中国建材”国际化战略，高质量共建“一带一路”，提升产业链供应链韧性和安全水平，在服务构建新发展格局中切实发挥央企作用。

二、筑基“十四五”，引领建设现代化材料产业体系

“十四五”以来，中国建材集团深入学习领会总书记重要指示精神，强化战略引领，主动识变应变求变，推动主业向“非金属材料制造及相关资本投资”调整，大幅拓展发展空间，在引领建设现代化材料产业体系方面取得显著成效。

聚焦产业布局，以两端发力固本兴新。一是充分发挥集团国有资本投资公司功能定位，优化管控模式，综合运用股权运作、基金投资、培育孵化、有序进退等“管资本”方式，灵活配置资源，抢占发展先机，加快梯次布局，推动国有资本“三个集中”，通过战略性新兴产业加快布局和基础建材产业转型升级两端发力，不断优化新旧动能梯次接续的产业布局。二是传统产业向新图强，深入开展基础建材产业整合，推动要素、资源和能力向优势企业聚集，打造形成产业链最为齐全的基础建材平台，巩固和延伸集团传统产业优势。突破水泥熟料全氧燃烧、悬浮煅烧、氢能替代等颠覆性技术，推出低碳胶凝材料、特种水泥、超高性能混凝土等高端产品，助力白鹤滩、乌东德水电站等打造“无缝大坝”。三是战略性新兴产业以新求进，围绕国家重大战略、世界科技前沿、高成长性材料领域加快前瞻性布局和战略性并购，在半导体材料、涂料、发电玻璃等领域完成28个战略性新兴产业项目并购，战略性新兴产业投资占比超过六成，打造形成10亿—50亿—100亿级梯度新材料产业集群。建成“2021年度央企十大超级工程”之一的西宁万吨碳纤维基地，发起成立绿色低碳建材创新联合体和玻璃新材料产业链共链联盟。人工智能用特种玻纤、大飞机用碳纤维及复材、柔性OLED显示玻璃材料等3个项目入选战略性新兴产业“百大工程”。

聚焦产业动能，以科技创新引领产业焕新。一是强化科技创新引领作用。将科技创新作为集团“头号工程”，提高研发投入强度，集中力量攻克“卡脖子”材料技术。入选中央企业首批原创技术策源地，顺利完成10项“1025工程”一期、二期攻关，重大项目实施“揭榜挂帅”创新模式，累计21项成果入选中央企业科技创新成果推荐目录，低热水泥、碳纤维、石英玻璃、高世代显示玻璃基板、航空复材等新材料助力探月、探火、水电站等“国之重器”发展。二是推动产业创新升级。加快创新成果产业化进程，持续完善企业牵头、院所支撑、各创新主体相互协同的创新机制，支持创新成果更好转化落地，强化资本赋能，完善成果转化机制，破解“技术敲不开市场大门”困境。“十四五”时期，新增13家制造业单项冠军企业，21项新材料亮相中国制造“十四五”成就展。在中法两地全球首发SYT80（T1200级）超高强度碳纤维，助力我国在高端

碳纤维工程化量产方面实现重大超越。三是构建以科技创新推动产业创新的良性生态。坚持“四个面向”，推动创新链产业链深度融合，牵头承担17项国家重点研发计划，获批8项新材料国家重大专项，建成2家全国重点实验室、1家国家玻璃新材料制造业创新中心，参建9个央企创新联合体。

聚焦产业升级，以“四化”转型提质增效。一是以高端化提升产业质量。坚定向高端产业、高端技术、高端产品、高端品牌等价值链高端迈进，积极推进高标号水泥、高端装备、高性能纤维及复合材料、光伏及发电玻璃、先进陶瓷和人工晶体、先进石英玻璃等高端产品布局，加快向全球材料产业价值链中高端迈进。战略性新兴产业收入占比提升至45.7%，荣获3项中国工业大奖，实现T1100级碳纤维、超薄柔性玻璃（UTG）、氮化物等大批高端新材料工业化量产，打造辊压机、篦冷机、预热器等全球高端装备品牌。二是以智能化提升产业价值。紧盯智能制造主攻方向，锚定数字价值化提升目标，制定发布水泥智能工厂2.0标准，深化“智能矿山”“AI建模增值应用”“隔空建造”“智慧安全”等新技术应用，推进研发、生产、经营、管理等全链条数字化转型。水泥“晓妙”大模型已建成140余个场景模型，建成智能工厂基础级184家、先进级51家、卓越级13家。三是以绿色化助力产业增值。积极开展绿色低碳关键技术攻关和应用，加快低碳水泥、燃料替代等工艺技术研发，“十四五”时期，万元产值综合能耗、水泥熟料碳排放强度分别下降15.2%、5.7%，建成国家级绿色工厂129家，建成全球水泥行业最大碳捕集项目、全球玻璃行业首个碳捕集项目、全球首个玻纤零碳智能制造基地，牵头建成我国原材料行业首个“双碳”服务平台。四是以国际化拓展产业空间。锚定“十年再造海外中国建材”战略，推进全业务、全流程国际化，立足国内水泥绿色智能的技术优势、制造优势和工程服务集成优势，加快向全球市场进军，完成基础建材首个海外并购项目，玻纤、石膏板、风电叶片等一大批新材料国际化项目落地，专利境外转化实现“从0到1”的突破。水泥工程技术服务全球市场份额连续16年位居世界第一，水泥余热发电全球市场占有率持续领跑。

聚焦产业安全，以强基固链提升保障韧性。一是巩固托底保障功能。勇担现代产业链“链长”责任，联合17家外部单位规划实施20项固链、补链、延链、强链任务，推动全产业链短板攻关、迭代应用、生态培育，不断增强产业链韧性，水泥、商品混凝土、石膏板、玻纤、风电叶片、氮化硅陶瓷、水泥玻璃工程技术服务等8项规模全球领先，组织绘制无机非金属材料产业链“1＋N”图谱，

全力推动无机非金属材料现代产业体系安全可控。二是提升关键保障能力。在玻璃行业推进与中央企业的战略专供合作，确保战略材料稳定供应。全力做好雅下水电工程材料解决方案，牵头推进“好房子”科技项目，风电叶片实现深远海重大突破，高性能碳纤维助力航空复合材料关键原材料国产化，支撑国产大飞机顺利起飞。三是增强风险防控水平。紧盯产业链上游，建立供应链风险预警机制。在玻璃纤维领域建立行业风险评估和供应链风险预警机制、供应链重大风险应对策略和解决方案，基础建材领域建立原煤供应质量、供应量、运输等风险预警机制。在水泥和玻璃纤维行业建立产业链关键物资的多元多级供应体系。玻璃纤维产业关键资源战略储备保障周期达6个月，关键不可替代原料应急储备覆盖比例达90%。水泥产业领域应急储备保障周期达12个月。

三、奋进“十五五”，加快建设现代化材料产业体系

面向“十五五”，中国建材集团将深入贯彻落实总书记关于中央企业工作的重要指示、党的二十届四中X会精神和2026年全国两会精神，牢牢把握国有资本投资公司职责使命，深刻领悟“非金属材料制造及相关资本投资”核定主业，进一步引领建设现代化材料产业体系，更好服务党和国家工作大局。

以“实”为基，筑牢材料产业发展底盘。一是持续优化提升传统产业。在基础建材供给侧重构要素配置，升级产业结构。瞄准基础建材产业的供给侧瓶颈，充分发挥集团基础建材产业规模优势、场景优势、协同优势，强化企业间数据、资本等要素的联动与创新组合，提升资源利用效率，合理扩大有效投资，为实体经济创造新价值空间。向内优布局、强管理，加快推动基础产业价值链攀升，向外拓市场、强突围，加快推动水泥等相关产业“出海”，加快打造基础建材的第二“增长曲线”。二是加快布局战略性新兴产业和未来产业。以“进”“退”并举优化资本配置，推动资源向新材料等战略性新兴产业集聚，加快完善新材料产业梯次生态体系，重点打造百亿级支柱产业，提速五十亿级产业发展，孵化十亿级高精尖增长点，形成结构合理、动能接续的新兴产业生态体系，全面增强建设现代化材料产业体系的引领力。

以“新”为要，培育材料产业发展新动能。一是优化科技创新布局。根据集团相关产业进入“并跑”“领跑”地位跃升的关键期，加强以正向创新为主的体系化建设和经费投入导向。找准科技创新和产业投资规律结合点，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快将科技创新成果转化为现实生产力。加大源头培育与长期支持，围绕特种纤维及复合材料、玻璃新材料、特种功能

材料、低碳胶凝材料等方向，持续加强原创技术策源地建设。二是强化创新主体地位。加快推动研发经费多元化投入、聚焦化使用和资本化管理。围绕研发组织、成果转化、要素贡献确认、人才激励等加强制度供给。推动创新与投资双轮驱动，深化投资与创新双向赋能，设立集团未来科创基金，聚焦投早、投小、投长期、投硬科技，持续增强“从0到1”突破能力、“从1到100”转化能力和“从100到N”产业化能力。三是深度融入国家创新体系。聚焦国家“十五五”材料领域战略布局，履行国有资本投资公司战略使命，在“卡脖子”领域推出更多“硬科技”，围绕产业链需求突破更多“根技术”，在新赛道提供更多“硬支撑”，为产业投资提供更多“好标的”，构建推动科技创新与产业创新深度融合的良性循环，积极推动材料产业创新，服务国家重大战略。

以“融”为径，推动材料产业高质量发展。一是深化材料制造业与服务业融合。立足制造业核心竞争力提升，加快发展现代生产性服务业，推动生产型制造向服务型制造转型，加快向知识产权和品牌服务的“微笑曲线”两端延伸，用活用好集团“跨境电商＋海外仓＋建材超市”物流服务综合模式，带动中国“新三样”等商品“走出去”，实现高附加值的制造业服务业融合升级。二是深化材料产业与数字技术融合。围绕“数字中国”建设机遇，提升数字化基础能力，推动材料产业生产全流程由制造向智造升级，推进数据与材料业务场景融合，提升数据价值，用好管好人工智能等前沿技术，将数字化服务能力转化为可对外转化的解决方案，加快形成可复制、可推广的材料产业数字化解决方案。三是深化材料产业与绿色技术融合。强化“双碳”目标引领，围绕源头减碳、过程降碳、末端固碳、全流程管碳，加快全周期全产业链绿色低碳转型，强化“低碳就是竞争力”“减碳就是减成本”理念，主动加强碳资产管理与交易能力建设，引领材料产业增强绿色竞争力。四是深化国内与国际市场融合。以国内市场为依托，紧抓基础设施建设、应用场景拓展、消费升级需求机遇，不断提升垂直领域的材料研发制造能力和解决方案集成能力，用“好材料”适配“好房子”，为全球提供非金属材料系统解决方案。坚定面向全球市场，注重专利、技术、系统集成方案的协同，形成海外市场协同发展合力，努力实现从“走出去”向“走进去”“走上去”升级，切实践行“材料创造美好世界”理念，为世界人民的美好生活、共建人类命运共同体贡献力量。

围绕“2+1”培养模式创新主题宣讲机制构建校企双向沟通同频共振的育人新格局

郑州局集团公司党委

（2026年5月29日）

总书记强调，全党要把青年工作作为战略性工作来抓，用党的科学理论武装青年，用党的初心使命感召青年。中国铁路郑州局集团有限公司党委始终坚持把总书记新时代中国特色社会主义思想蕴含的立场、观点和方法融入主题宣讲工作思路和举措中，切实发挥校企协同育人作用，聚焦“2+1”高职毕业生青年群体，前置思想引导、开展精准宣讲，助力高职毕业生尽快完成身份转变，快速适应岗位需求，为局集团公司高质量发展贡献青春力量。

一、精心统筹谋划，稳步推进实施

一是精心谋划部署。坚持把面向“2+1”高职毕业生的宣讲工作作为校企协同育人的重要抓手，纳入“促改革、创一流、担使命”主题宣讲总规划，研究制定具体推进落实措施，涵盖宣讲目标、组织形式、队伍建设、效果反馈等各个环节，形成“事前有规划、事中有推进、事后有总结”的闭环宣讲机制。按照“批次化宣讲”思路，积极对接校方商讨宣讲场地、时间和对象；针对实际制订宣讲重点和责任分工计划，精准匹配“2+1”培养模式；建立校企联动督导机制，双方安排专人全程跟进，助力高职毕业生实现校园与职场的顺畅衔接。

二是精准摸排找难点。聚焦“2+1”高职毕业生即将步入职场、面临身份转变的关键时期，围绕企业精神认知、岗位适应情况、职业成长规划、工作生活预期等问题，精心设计调查问卷，组织专人负责问卷收集、数据统计和分析研判，形成车机工电辆不同工种的需求分析报告，梳理出职业晋升路径、职工福利待遇和异地工作生活等难点问题，为开展靶向宣讲、精准答疑提供支撑，确保高职毕业生愿意听、听得懂。

三是丰富内容强供给。针对高职毕业生多样化需求，组织人员撰写个性化宣讲提纲。在形势任务教育方面，紧扣时代使命、路情局情、企业文化和发展目标等内容，安排党校教师牵头精心设计制作《路网心脏时代先锋》专题课程。在政策宣传解读方面，聚焦高职毕业生关心的问题，组织专业科室骨干，围绕岗位设置、收入待遇、职业规划等方面撰写通俗易懂、针对性强的解读笔杆子君。在先进典型引领方面，组织青马讲师等青年骨干，围绕安全责任落实、岗位坚

守奉献、创新创造实践、个人成长成才等重点方向创作可感可学的故事案例，确保内容接地气、有干货、能共鸣。

二、丰富载体形式，提升宣讲质效

一是组建队伍“集中讲”。组建由党校教师、专业科室负责人、行业先进典型和青马讲师等组成的宣讲报告团，组织集中排练试讲，反复打磨宣讲内容、语言表达和肢体动作，采取“理论骨干讲形势、专业人员讲政策、先进典型讲故事”形式，面向高职毕业生开展面对面宣讲，把复杂政策讲明白、把抽象道理讲透彻、把典型故事讲生动；推出“一堂课，他们‘听懂铁路’”等新媒体产品，引导高职毕业生树立正确的职业观、价值观和人生观，增强对铁路的认同感和归属感。

二是依托阵地“畅谈讲”。充分利用局集团公司管内丰富的红色教育资源，将红色教育融入宣讲工作，厚植“始终听党话、永远跟党走”的铁路红色基因。组织高职毕业生前往郑州二七纪念馆、中共洛阳组诞生地纪念馆等爱国主义教育基地，开展实地参观学习活动，采取现场讲解、实物观摩、观看影片和答疑解惑等形式，引导高职毕业生结合自身成长经历，畅谈对红色基因的理解和感悟，从红色历史中汲取奋进力量，增强历史使命感和时代责任感，坚定扎根铁路、奉献铁路的理想信念。

三是座谈交流“互动讲”。坚持问题导向与需求导向相结合，打破单向灌输式宣讲模式，构建双向沟通、同频共振的育人新格局。聚焦合同签订、晋升路径、技能培训、医保社保等热点议题，通过面对面座谈、点对点答疑、沉浸式交流的方式，引导宣讲团成员与高职毕业生深入谈心谈话，结合行业发展实际、岗位实践经历，分享感悟、解读政策、答疑解惑；组织开展分享会，动员在一线锻炼的“2+1”高职毕业生代表分享扎根铁路现场、跟班作业的所见所思所获，推动从“被动听”向“主动问”“主动讲”转变，切实增强宣讲感染力。

三、强化实践锤炼，助力快速融入

一是创新双带机制，破解成长难题。针对高职毕业生从校园向职场过渡过程中面临的思想困惑和能力不足等问题，创新实施“思政导师+技能师傅”双带机制，全方位护航成长。思政导师由经验丰富的党员干部、理论骨干担任，主要负责做好高职毕业生的思想引导、心理疏导和价值观培育，帮助他们树立正确的职业观；岗位技能师傅由业务骨干、技术能手担任，主要负责传授岗位技能、规范操作流程、提高职业素养，通过“一对一”帮扶、现场示范、实操指

导等方式，帮助高职毕业生快速掌握岗位所需技能，养成良好的工作习惯。

二是开展岗位历练，增强责任担当。聚焦提升高职毕业生岗位适应能力，推行“多岗位历练”模式，分批组织高职毕业生深入集中修现场、高科技车间、偏远站区等开展体验学习，通过现场观摩、实操体验、与一线职工交流等方式，让他们直观感受到铁路各工种协同联动、科技赋能的强大力量，近距离感悟一线职工默默坚守、无私奉献的精神，增强责任意识和职业自信。

三是丰富文化活动，凝聚奋进合力。坚持以文化人、以文育人思路，结合高职毕业生精神文化需求，成立写作、书法、美术、摄影、影视和音乐舞蹈等文艺兴趣小组，广泛吸纳文艺爱好者加入，为高职毕业生搭建交流互动、展示才华的平台。结合时节特点和重点工作，组织开展“二十四节气”文艺作品征集等文化文艺活动，鼓励高职毕业生围绕铁路工作、岗位生活、青春奋斗等主题进行创作，引导他们在文化文艺交流中凝聚共识、增进情谊、淬炼素养，厚植企业文化认同与职业归属感，营造凝心聚力、实干争先的良好氛围。

践行正确政绩观跑出高质量发展“加速度”

经纬公司党委

（2026年5月11日）

今年以来，经纬公司党委深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，紧扣以二次创业推进高质量发展主题，聚焦培育新质生产力工作重点，主动识变应变求变，全力苦干实干快干，奋力在集团公司二次创业新征程上担当作为、创优争先。

在深学细悟中校准政绩坐标。公司坚持把树立和践行正确政绩观作为重大政治任务，聚焦思想铸魂，创新领学、讲学、教学、互学、自学“理论五学”模式。领导班子率先垂范，组织读书班、理论学习中心组学习，开展“树立和践行正确政绩观，二次创业再奋斗”等主题研讨；基层党组织依托“三会一课”、主题党日、专题研讨等形式，组织专题学习300余场次，推动正确政绩观入脑入心。聚焦问题检视，对照清单“筛”、深入基层“访”、开门教育“纳”，班子成员驻点调研、蹲点攻坚，摸实情、查问题。聚焦整改提升，实行清单化管理、项目化推进、常态化督导，协同“服务型、学习型、实干型、和谐型”机关创建，同向发力、联动互促、闭环落实，切实把学习成效转化为破解难题、推动发展的实际成果。

在挺膺担当中明晰创业路径。在正确政绩观指引下，公司积极融入“一基两翼三链四新”产业新格局，深度嵌入上游一体化大发展。立足“支撑油气、服务钻探”核心定位，对标国内外先进油服公司，深入调研论证、广泛集智聚力，科学擘画“十五五”发展蓝图。锚定建设世界一流地质测控技术公司目标愿景，围绕打造“一体两翼”产业格局战略目标，聚焦高端化、智能化、绿色化三大转型方向，实施创新驱动、产业升级、全球发展、人才强企四大战略，推进科研、运营、管理三大范式变革，推动发展思路更加清晰、发展路径更加明确、发展举措更加务实、发展动能更加强劲。

在实干争先中书写奋斗答卷。公司上下锚定目标、凝心聚力，围绕集团公司六大攻坚战，部署实施转型升级任务、创新创效攻坚行动、党建提升融合工程，确保“十五五”开好局、起好步。一季度，战略任务取得突破性进展：累计组建远程测控队伍超30支，超300口井应用远程测控技术，实现远控软件迭代升级、视频传输延迟降至毫秒级、自动定向算法测试等新突破。Idrilling（应

龙）科学钻井系统应用累计施工549口井，以单井为中心的一体化协同智能运营平台建设平稳高效。核心技术取得新突破：旋转导向技术累计完井1076口，自研工具应用480口井，趟钻成功率85.36%、耐温175摄氏度等核心指标达国际先进水平。海外市场开拓成效显著，哈萨克斯坦、墨西哥、蒙古、厄瓜多尔等项目新签合同额2900万元，阿尔及利亚、哈萨克斯坦等海外投标及资质建设稳步推进，自研旋转导向及钻井优化技术在科威特加快试用。

站在“十五五”新起点，经纬公司将始终以正确政绩观为引领，永葆二次创业奋斗姿态，全力跑出高质量发展“加速度”，在集团公司二次创业新征程中，贡献硬核经纬力量、绘就精彩经纬答卷。

念好“快深实”三字诀推动学习教育见成效

浙江石油党委

（2026年5月18日）

树立和践行正确政绩观学习教育启动以来，浙江石油党委坚持“快”字抓部署、“深”字抓学习、“实”字抓转化，锚定以二次创业推进高质量发展，全力拓市场、育动能、促改革，推动学习教育高起点开局、高标准推进。

突出“快”字抓部署，压实责任链条。浙江石油党委将学习教育作为重要政治任务，建立“省—市—基层”三级联动责任体系，成立工作专班，党委办公室、党委组织部、纪检监督部等部门协同发力，形成工作闭环。党委书记带头领学促学、带头深入基层，班子成员落实“一岗双责”、分片包干督导11个地市公司，确保学习教育迅速铺开、全面覆盖。自学习教育启动以来，领导班子成员前往基层开展调研69次，着力推动解决公司及员工急难愁盼问题。3月下旬，受地缘政治影响油品价格出现波动，加油车辆增多，基层人手紧张，公司党委班子成员分头下沉一线指挥，组织机关党员干部针对256座重点保供站开展精准帮扶3600多人次，切实减轻基层负担。

突出“深”字抓学习，校准思想坐标。公司党委带头开展“循迹溯源”现场研学，沿着总书记足迹走进丽水松阳、遂昌，实地感悟“心无百姓莫为‘官’”的为民情怀，赴镇海炼化学习“绿色石化”标杆的先进经验，在循迹溯源中汲取智慧力量。各级党组织依托“三会一课”、主题党日等载体，围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”开展专题研讨。同时，将学习教育与基本培训深度结合，采取专题授课、现场研学等，进一步丰富学习形式，提升学习效果。截至4月底，省地两级公司累计开展集中学习研讨60余场次，覆盖11个地市公司。

突出“实”字抓转化，检验发展成效。坚持学用结合，把学习教育与企业转型发展、打好六大攻坚战、完成全年目标任务深度融合，深耕主业稳住油气基本盘，加快拓展“第二曲线”。一季度，LNG零售量、充电量、易捷服务销售额、利润均同比增长，实现开门红。同时坚持刀刃向内、自我革新，以体制机制改革破解发展难题，着力打造“最强班子、最强团队、最强战士”，建立分级人才梯队库，加大干部交流力度，推进员工轮岗交流，优化人才队伍结构。大力推进机关瘦身健体、用工市场化、考核体系完善、薪酬分配优化、深化简

政放权等5大改革任务，持续激发内生动力。地市公司机关部门平均由12个压减至9个，累计推动60名机关富余人员向客户经理、新业态、市场一线转岗。

树立和践行正确政绩观勇担保障我国水安全战略使命

中共中国南水北调集团有限公司党组

（2026年5月18日）

南水北调是国之大事、世纪工程、民心工程。总书记十分关心南水北调，强调“南水北调工程事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉”“要从守护生命线的政治高度，切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全”。

作为保障我国水安全的中央企业，中国南水北调集团有限公司（以下简称“南水北调集团”）始终牢记总书记殷殷嘱托，坚持把为民造福作为最大政绩，全力确保“一泓清水永续北上”，为中国式现代化提供有力的水安全保障。

一、全力维护南水北调工程本质安全、供水系统安全、水质精细安全

水安全保障关乎国家长治久安。南水北调工程是党领导人民治水兴水的世纪工程，是跨流域跨区域配置水资源的骨干工程，是中国式现代化在水资源领域的生动体现。

南水北调集团站在守护生命线的政治高度，全力维护南水北调工程本质安全、供水系统安全、水质精细安全，深化安全生产治本攻坚三年行动，联合相关部门和地方政府健全协同治理机制。加快运行调度和安全监控中心、水质监控预警和应急技术中心建设，构建集“监测、保护、防控、应急、科研”于一体的水质安全保障体系，全力做好汛期、冰期等时期的安全输水工作。

南水北调东中线一期工程全面通水以来，已累计向北方调水超880亿立方米，实施生态补水超130亿立方米，有力改善北方地区水资源条件和水资源承载能力。南水北调中线工程成功入选“2025全球十大工程成就”，为全球水资源调配与生态优化提供了可借鉴的解决方案。“十五五”规划纲要对“加快建设现代化水网”作出明确部署。南水北调集团深学细悟总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，坚定不移践行总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，推动党中央重大决策部署落地落实。锚定巩固提升世界一流调水工程、投资建设运营一批国家水网重大工程、加快建设世界一流水网企业的目标，持续巩固提升南水北调“三个安全”水平，充分发挥“四条生命线”作用，加快推进南水北调后续工程建设，统筹存量与增量，创新开发模式、商业模式和投融资模式，全方位推进现代化水网建设，在国家

水安全、生态安全、粮食安全、能源安全等方面发挥“国之重器”安全支撑作用，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，为中国式现代化建设多作贡献。

二、坚定走好水安全有力保障、水资源高效利用、水生态明显改善、水环境有效治理的高质量发展之路

南水北调工程作为迄今为止世界上规模最大的调水工程，是经济社会可持续发展的关键支撑和基础力量。

南水北调东中线一期工程联通长江经济带发展、中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展、京津冀协同发展等国家重大战略，以优质的水资源要素激活区域经济发展潜力，为北方地区约19万亿元GDP增长提供了有力支撑。东线工程助力京杭大运河连续5年全线水流贯通，全年通航里程达877公里，成为我国仅次于长江、珠江的“黄金水道”，有力促进水网航运融合发展，有力推动南北经济循环。

南水北调集团积极参与《南水北调工程总体规划》修编，推进南水北调后续工程高质量发展，加快推动国家水网主骨架和大动脉规划建设。高标准高质量高效能抓好引江补汉工程建设，工程主隧洞累计掘进超24.5千米，支洞累计掘进超39.1千米，10台TBM（隧道掘进机）集群中的8台始发掘进，全力打造国家水网建设标杆工程。加强现代水网关键核心技术攻关，大力推进以智能运维巩固提升世界一流调水工程、以智能建造投资建设一批重大工程、以智能治理赋能加快建设世界一流水网企业，加快发展新质生产力。深入实施“水网+”发展策略，建设青海柴达木盆地水资源配置一期工程，积极探索“水能融合”赋能现代化水网建设的新路径。

南水北调集团坚持高质量发展这一新时代的硬道理，持续加强节水和水资源优化配置，强化南水北调工程与省级水网的互连互通，提高水网工程整体资源配置效率，推动区域之间优势互补、发展共赢，促进南北方协调发展。坚持把“水网+”作为赋能现代化水网建设的战略选择，深化拓展“水网+”发展策略和“水能融合”发展模式，加强产业协同布局，推进节水和水生态环保、相关清洁能源、专业技术服务等涉水业务与国家水网建设融合发展，全面提升水网全生命周期综合效益，坚定走好水安全有力保障、水资源高效利用、水生态明显改善、水环境有效治理的高质量发展之路。

三、促进水网经济效益、社会效益、生态效益、安全效益有机统一

人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。南水北调集团坚持民生为上、治水为要，心怀为民调水、调水报国，不断满足人民群众对长久水安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境日益增长的美好生活需要。

汩汩“南水”惠泽民生，滋润民心。南水北调工程已为沿线7省市48座大中城市1.95亿人提供稳定优质水源。北京城区供水八成以上是“南水”，天津主城区和雄安新建城区供水全部是“南水”，河北黑龙港流域500多万人告别世代饮用高氟水、苦咸水的历史，沿线群众的获得感幸福感安全感显著增强。南水北调瓶装水已成为“一家人喝的水”。南水北调工程已成为亿万百姓普遍点赞的中国渠。

南水北调工程充分发挥生态效益，累计向北方50多条河流实施生态补水，有力推动华北地区河湖生态环境复苏和地下水超采综合治理。永定河、滹沱河等10余条断流多年的河流恢复全线通水，白洋淀水生态得到恢复，青头潜鸭等珍贵野生鸟类相继出现，“水中大熊猫”桃花水母现身北京亦庄调节池。

南水北调集团坚持以为民造福为根本目的，以改革创新为根本动力，坚持调水、节水两手都要硬，健全工程建设运行管理机制，深化管养一体化改革，构建全要素、全生命周期规范化标准化管理体系，精确精准实施水量调度，不断提升工程运行管护能力和水平。深入践行绿色发展理念，充分利用水源条件和工程能力，科学有序相机对受水区进行生态补水，持续推进河湖生态保护修复，促进人水和谐共生和经济社会可持续发展。积极推进水权水价改革，深入探索水生态产品价值实现新路径，促进水资源节约集约利用，促进工程良性运行和可持续发展，促进水网经济效益、社会效益、生态效益、安全效益有机统一。

南水北调工程已经成为中国式现代化的鲜明标识。新时代新征程，南水北调集团将坚定方向、扎实苦干，用心用力用情守护“一泓清水永续北上”，坚定践行让中国人喝好水用好水的价值追求，创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的业绩。

校准政绩“航向标”激活发展新引擎

中原石油工程公司党委

（2026年5月25日）

树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，中原石油工程公司党委坚持把学习教育作为重要政治任务，紧扣以二次创业推进高质量发展主题，聚焦学习研讨、问题查摆、整改整治，周密部署、迅速行动，推动学习教育高起点谋划、高标准组织、高质量推进，以正确政绩观引领二次创业新征程。

快速响应部署启动，狠抓组织协调运行。公司党委认真落实集团公司党组部署，第一时间召开党委会审议通过实施方案，精心编制运行计划，明确5个方面34项具体措施，分解到月、细化到周、落实到日，确保挂图推进。成立工作专班，各部门及直属单位安排联络员，建立发文流程、联络机制，强化上通下达、左右协同，确保不走样、不跑偏。

领导带头深学细悟，全员覆盖入脑入心。公司党委把理论武装摆在首位，以“关键少数”带动“绝大多数”。领导班子发挥领学作用，先后组织党委中心组集体学习5次、读书班4期，带头逐段逐句研读《总书记关于树立和践行正确政绩观论述摘编》和《总书记地方工作期间坚持正确政绩观生动实践》。统筹配发学习用书1328册，实现两级党委中心组成员及各基层党组织全覆盖。依托“三会一课”、主题党日等推动学习向基层延伸。

坚持问题导向查摆，动态更新问题清单。公司党委把问题导向贯穿全过程，一体推进学查改见实效。落实“四个对照”要求，中层以上领导班子和领导干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，全面检视政绩观偏差问题。机关各部门深入自查，各直属单位全面对照查摆，不走过场、不留死角。同时，编制廉洁教育专刊，组织开展廉政警示教育。截至目前，公司领导班子查摆问题6项，机关及直属单位班子查摆75项，中层领导干部个人查摆262项。严格按照要求，按时上报动态更新的问题清单和整改整治台账，对新查摆和已完成的整改问题逐一标注，闭环管理。

践行以人民为中心，办好惠民实事好事。公司党委坚持开门抓学习教育、开门促整改落实，把为民造福作为最大政绩，推进“我为群众办实事”落地。面向全公司征集民生项目，聚焦员工急难愁盼，各单位、各部门梳理上报民生事项30项。落地实施健康知识讲座与基层义诊服务，配备一线健身器材，修缮

员工宿舍、改建厕所、搭建自行车棚，健全特殊人群岗位安置与薪酬保障机制，切实提升员工获得感、幸福感。开展员工思想动态调研，引导干部员工围绕“二次创业、奋斗有我”主题谈认识、找差距、定举措，广泛征集意见建议，凝聚改革发展共识。

强化组织运行督导，确保教育取得实效。工作专班加强对各直属单位及机关各部门党支部的督促指导，建立“每周收集动态、及时召开联络员会议”机制，先后召开两次联络员会议宣贯要求、答疑解惑、部署工作。

以实干实绩交出担当作为合格答卷

金陵石化党委

（2026年5月11日）

树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，金陵石化党委坚持把思想淬炼、问题查摆、实干整改贯通起来，紧扣企业安全生产、装置检修、跨江发展、科研开发、经营创效等重点工作，引导公司2500余名党员100余个基层党组织凝心聚力、实干笃行打好六大攻坚战，在二次创业中勇挑重担、再立新功。

为确保学习教育上下步调一致、落实落细，金陵石化党委构建“任务+措施

+标准”工作体系，横向聚焦“学、查、改”任务一体推进，纵向以“专班统筹抓总、总表子表推进、督导问效闭环”措施压实责任，全程对标“深、实、效”标准，推动学习教育开局起步稳、推进力度大、贴合工作紧。

思想铸魂，校准政绩坐标。金陵石化党委坚持把理论武装贯穿学习教育始终，突出领导带头、分层联动、全域覆盖。公司领导班子依托专题读书班、党委理论学习中心组学习，深学细悟总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，进一步树牢“功成不必在我、功成必定有我”的政绩理念，以钉钉子精神推动企业高质量发展。机关各部室、基层党组织同步跟进，通过“三会一课”、主题党日，紧扣公司跨江高质量发展主线，结合“二次创业、奋斗有我，向新提质、争创一流”全员汇智大讨论，谈认识、找差距、定举措，把学习成效转化为履职担当、攻坚创效实际行动。组织党员集中轮训，邀请劳动模范、技术骨干、青年党员分享奋斗感悟，推动正确政绩观学习教育扎根岗位、融入日常。

刀刃向内，深查短板弱项。金陵石化党委聚焦科技创新、安全生产、转型升级等重点领域，全面排查工作堵点、管理弱项，梳理形成班子层面8项具体问题表现，班子成员立足分管业务，逐项形成个人自查清单，党委书记严格把关，确保问题找得准、根源挖得深。各基层单位聚焦科学决策、真抓实干等方面深入查摆，直面安全环保和精细化管理短板，对直接作业安全监管不到位、跑冒滴漏整治不彻底、隐患识别不精准等现象不回避、不遮掩，同步对标自查70余项具体问题表现。

实干整改，赋能高质量发展。金陵石化党委坚持以整改促提升、以落实促发展，对查摆出来的问题实行台账化管理、清单化销号、项目化推进。公司领

导班子牵头抓总，联动职能部门制定整改方案，明确时限、压实责任，挂图作战、动态督办。班子成员带头整改，将整改工作深度融入生产经营、改革攻坚，与安全环保、挖潜增效、创新发展、项目建设等一体谋划、一体推进，坚决杜绝纸面整改。基层各单位从严抓实流程规范、岗位履职、问题闭环，把整改成果转化为装置安稳运行、基层管理提质的实际成效，公司上下合力攻坚实现首季开门红，以实干实绩交出了一份担当作为的合格答卷。

以自主创新为核心引擎加速突破智能网联新能源汽车赛道

中国长安汽车集团有限公司党委

（2026年5月20日）

总书记强调，高水平科技自立自强是高质量发展的战略支撑。“十五五”时期，是我国从汽车大国迈向汽车强国的关键阶段，也是强化企业科技创新主体地位、以高水平科技自立自强支撑高质量发展的攻坚期。智能网联新能源汽车产业是培育新质生产力、推动制造业高端化、智能化、绿色化发展的关键抓手，是支撑高质量发展的重要力量。

中国长安汽车集团有限公司（以下简称中国长安汽车）作为我国汽车工业的“国家队”，在总书记重要讲话和重要指示批示精神指引下，坚决贯彻落实国家“十五五”规划，将企业发展深度融入制造强国、科技强国战略全局，以自主创新为核心引擎，在智能网联新能源汽车赛道上加速突破，为建设汽车强国、推进中国式现代化贡献长安力量。

胸怀“国之大者”，以创新引领夯实发展根基。中国长安汽车始终以高度的政治责任感和战略定力，坚决贯彻落实党中央关于科技创新的决策部署。紧扣汽车强国建设要求，锚定“打造具有全球竞争力、拥有自主核心技术的世界一流汽车集团”目标，持续推进第三次创业——创新创业计划，深入实施新能源“香格里拉”、智能化“北斗天枢”、全球化“海纳百川”三大计划，将科技自立自强贯穿企业发展全过程，把发展智能网联新能源汽车作为服务国家战略的重大任务。深度融入国家创新体系，在服务大局中展现担当。主动对接国家战略布局，培育国家企业技术中心、专精特新“小巨人”企业等多家创新主体，推动智能汽车安全等优势领域全面融入国家创新体系。“十四五”期间，中国长安汽车牵头和参与26个国家科研攻关项目，不仅在承担国家重大任务中提升了创新能力，建强了研发队伍，更实现了从国家战略需求参与者到重要支撑力量的角色跃升。践行以人民为中心的发展思想，让创新成果惠及消费者。2025年，中国长安汽车仅用4年多的时间完成了3000万辆自主品牌汽车下线。精准布局阿维塔、深蓝汽车、长安启源三大数智新能源品牌，充分满足不同消费群体的出行需求，新能源汽车年销量突破100万辆，真正推动创新成果从实验室走向消费市场，让高品质的出行体验走进千家万户。

攻坚核心技术，以创新突破驱动产业跃迁。中国长安汽车牢记“一定要把

关键核心技术掌握在自己手里”的殷殷嘱托，将关键核心技术攻关作为创新核心目标，以系统化布局推动电动化、智能化、网联化领域系列突破，构建起自主可控的核心技术体系。坚持长期投入，夯实研发根基。将每年5%以上的营业收入投入研发，构建“六国十地”全球研发布局，建成国家级科研平台“智能汽车安全技术全国重点实验室”，打造“天枢智能实验中心”等200余个专业化试验室，形成覆盖基础研究、技术攻关、产品开发的全链条研发体系，为企业赢得在全球汽车技术赛道上的话语权。聚焦双赛道发力，实现关键技术突破。在新能源领域，自主研发“金钟罩”固态电池将完成搭载机器人及装车验证，蓝鲸超擎混动技术实现燃油轿车城区油耗进入“2L时代”，进一步完善新能源技术矩阵；发布新一代原力超集电驱系统总成，工况效率达94.13%，功率密度为4.25kW/kg。在智能化领域，构建全球领先的SDA中央环网架构，实现平台化开发重大突破，发布“新长安·新安全——天枢智能”技术品牌，创新提出“泛安全”理念，掌握智驾、座舱、底盘等82项关键核心技术。获得全国首块L3级有条件自动驾驶专用号牌及L4级自研Robotaxi测试牌照，标志着形成L3、L4智驾技术双阶同步领跑的行业格局。向3家车企输出自主核心技术，实现从“技术引进来”到“技术走出去”的历史性跨

越，彰显中国汽车技术的全球竞争力。

构建协同生态，以创新合力汇聚发展动能。中国长安汽车充分发挥产业链主引领作用，以全球视野整合创新资源，以协同思维推动产业共进，厚植自主创新的产业沃土。坚持全球布局、本土深耕，整合创新资源。海外五大区域市场累计建成1100余个销售和服务渠道，海外销量稳步增长，多个区域市场成为重要增长极。汇聚来自全球31个国家和地区的技术研发团队，形成全球化创新网络，让自主创新兼具国际视野和本土根基，成为具备全球资源配置能力的国际化创新主体。全球布局93个工厂，2026年3月，随着巴西整车工厂投产，公司将以本土制造深化拉美市场布局，为全球产业协同发展再添新成果。发挥链主引领作用，推动产业协同。推进整零协同升级，布局新兴领域高价值核心零部件，引领上下游协同开展技术攻关，推动零部件向市场化、中性化、国际化、生态化的“新四化”转型，培育形成减振器、电驱桥、雨刮总成等一批细分领域“隐形冠军”。在各类风险挑战面前，强化资源调配与技术赋能，与上下游企业同舟共济，保障产业链供应链稳定畅通。推动产业集群协同发展，以链主担当带动产业链整体跃升，提升了中国汽车产业在复杂形势下的抗风险能力和

集群竞争力。强化开放合作，打造创新联合体。积极与科研院所、高校深化产学研联动，与8家央企强化战略协同，携手拓展5G、人工智能、飞行汽车等前沿领域。积极参与行业标准化建设，累计牵头或参与制定国际、国家标准240项，主导制定智能驾驶分级标准及中国车企首个ITU系列国际标准，以标准话语权引领产业发展方向。持续突破“卡脖子”技术难题，打造要素融通、价值共生的产业创新共同体，以开放合作聚合创新资源，从技术追赶到标准引领，在破解行业共性难题中彰显汽车央企使命担当。

全面深化改革，以创新活力激发奋进力量。中国长安汽车全面落实党中央关于深化国资国企改革的决策部署，把激活人才动能作为关键，全面激发企业内生动力。汇聚了来自全球31个国家和地区的技术研发人员2.4万余人，为打造世界一流汽车集团奠定了坚实的人才基础。坚持精准引才，打造高素质研发队伍。围绕电动化、智能化核心领域，打造高素质技术研发团队，大幅提升智能化及软件领域人才占比。坚持市场化引才、精准化引才，构建梯队人才队伍，形成老中青结合、传帮带有序的人才格局，实现了从人才集聚到人才生态的系统性转变。深化机制改革，激发人才活力。实施科技人才现金跟投激励机制，累计实施跟投项目59个，跟投金额超亿元。建立重点技术项目“揭榜挂帅”激励机制，签订项目任务书，依据技术成果和投入产出效益兑现激励，对19个重点项目开展靶向攻关，充分激发人才的创新活力。坚持“一步到位、二分之一、三步到顶”原则，实现“人财物数”全要素效率提升，充分释放发展效能。坚持党管人才原则，优化人才队伍结构。优化领导班子结构，打造年轻化、专业化的干部队伍，将党的组织优势转化为攻坚克难的胜势。

新时代新征程，中国长安汽车将始终以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的大会和二十届历次全会精神，充分发挥“三个作用”、争当“三个排头兵”，始终以自主创新为核心引擎，在智能网联新能源汽车赛道上持续攻坚、加速突破，不断增强核心功能、提高核心竞争力，奋力打造具有全球竞争力的世界一流智能网联新能源汽车集团，发挥产业转型的先行表率作用，以更加优异的成绩为建设汽车强国、推进中国式现代化作出新的更大贡献。

用好红色资源传承红色基因为集团高质量发展凝聚强大精神力量

中信集团党委

（2026年4月8日）

总书记强调，红色资源是我们党艰辛而辉煌奋斗历程的见证，是最宝贵的精神财富，一定要用心用情用力保护好、管理好、运用好。中信集团党委深入贯彻落实总书记文化思想，大力挖掘运用中信红色资源，探索构建红色资源“保护—管理—运用”三维工作机制，传承红色基因，赓续红色血脉，着力把红色资源优势转化为企业高质量发展的力量源泉。

一、聚焦保护好，加强红色资源梳理归集

总书记指出，红色资源是不可再生、不可替代的珍贵资源，保护是首要任务。中信集团党委按照“物有所属、责有所归、有效整合、共建共享”的原则，广泛梳理资源现状，分批分类整理名录，建立健全保护制度，发挥红色资源政治引领、价值塑造、精神激励、赋能发展作用，逐步建立中信红色文化体系。

全面梳理，摸清家底。学习《中华人民共和国文物保护法》及各地方红色资源保护利用制度规定，主动请示国家相关行政主管部门，明确红色资源的概念范围、认定标准、梳理程序等内容，赴井冈山市、福州市等地走访调研，与有关中央企业座谈研讨，组建由内外部专家组成的评审组，确保梳理工作严格严谨。按照“稳健审慎、从严从实”工作原则，在基层推荐上报和向老干部征集的基础上，评选发布首批中信红色资源60项，为中信红色资源的长效保护运用奠定基础。

分类归纳，集成名录。首批中信红色资源包含精神特质、遗迹遗址、教育空间、文献档案、影像档案、实物档案6大类，按照历史脉络、类型特质归集，形成《中信集团红色资源名录（一）》。这些资源跨越百年，呈现出历史悠久、生命力强、时代感浓、分布面广、认同度高的特点，充分彰显了中信“践行国家战略、助力民族复兴”的发展使命，呈现了“勇于创新、多作贡献”的精神传承。

健全制度，长效保护。建立集团党委领导、各子公司负责、职能部门协同、职工群众参与的工作机制。集团党委统筹谋划、研究讨论、协调推进红色资源保护运用工作，子公司党委将红色资源保护运用纳入党建工作重点任务，群团

组织发挥各自优势参与红色资源保护运用工作。积极借鉴博物馆建设的“征、藏、研、展、保、用”工作法，一体推进红色资源征集、归类、研究、展示、保护、运用全链条。研究制定集团红色资源梳理工作标准，按照“梳理—试行

—优化—再梳理—再试行—再优化”的方式，为常态化推进红色资源梳理保护运用工作进行制度探索。

二、聚焦管理好，发挥红色资源内涵价值

总书记指出，要把红色资源作为坚定理想信念、加强党性修养的生动教材，教育引导广大党员、干部永葆初心、永担使命。中信集团党委深入挖掘红色资源的丰富内涵，打造沉浸式教育阵地、开展常态化学习宣讲，让红色故事可听可感、红色精神入脑入心、红色基因代代相传。

设立教育基地，强化思政教育。选取代表性强、红色资源丰富的单位，授牌“中信红色教育点”，策划红色教育路线，制作红色地图，体系化、常态化开展红色教育。组建中信红色资源讲述人队伍，纳入中信文化宣传员体系统一管理，开展巡讲巡学，多层次、多渠道培养中信企业文化骨干，进一步壮大宣传思想工作队伍。各教育点精心设置集中授课、现场讲解、实践体验等多样化课程，使红色教育点成为教育人、激励人、塑造人的中信大课堂。组织“红色溯源”——中信红色文化建设座谈会，汇聚内外部研究力量，定期举办专题研讨，推动保护、管理与运用工作的系统化开展。

打造精品展陈，传播红色文化。坚持政治性、思想性、艺术性相统一，策划“信火相传”——中信红色文化主题展览，以物叙史、以物证史，用史实说话。策划“信风远扬”——红色资源助力境外党建活动，区分国别风险，在安全保密的前提下，用本土化、故事化的叙事方式，从中信视角讲好中国企业故事、中国文化故事，展示中国力量、中国精神，促进境外党建工作，擦亮“要出国找中信”“来中国找中信”的品牌认知。综合运用数字化、网络化、智能化技术，建设“信物宝库”——中信红色资源数据库，对红色资源进行数字化存储、网络化管理、智能化展示，实现对红色资源信息的永久保存、快速检索和资源共享，让中信红色资源挣脱时空束缚，感染浸润更多职工。

讲好红色故事，赋能品牌形象。深入探寻每一项红色资源蕴含的初心故事与奋斗密码，开展“红色故事”讲述活动，将活动现场搬到生产车间、工作一线、红色遗存旁，与“中信故事”“中信读书讲坛”“中信剪影”等活动相结合，汇编《中信红色故事集》，不断丰富中信文化宣传贯彻传播手段。录制“红

色信史”——中信红色口述历史集，系统记录重大事件亲历者的珍贵讲述，抢救性保存鲜活史料。策划“信韵流芳”——中信红色艺术创作与内部巡演，通过“金融红色资源进实业、实业红色资源进金融”交叉巡演，让金融板块的金融为民理念和实业板块的实业报国情怀双向流动，助力金融与实业员工相互了解、互学互鉴。发起设计“红色信物”文创产品活动，把中信多元多样的红色资源转化为可触摸、有温度的情感载体。

三、聚焦运用好，转化红色资源动能效益

总书记强调，要用好红色资源，传承好红色基因，把红色江山世世代代传下去。中信集团党委立足职责使命，着眼金融全牌照、实业广覆盖特点，将红色资源蕴含的精神动能转化为实业报国、金融强国、科技创新的实际成效，为中国式现代化建设贡献更大力量。

增强实业报国新担当。中信实业板块积淀了丰厚的红色资源，生动记录了中信实业报国的使命担当。新时代新征程，中信集团胸怀“国之大者”，坚定实业报国重任，以实业“星链”工程为抓手，统筹推进“焕星”“造星”“探星”三大行动，在高端装备制造、新材料、智能科技等关键领域多点突破，大力培育特殊钢、稀缺资源、生物育种、汽车轻量化、出版等领域龙头企业，先后建成三座世界级“灯塔工厂”，加速向产业链价值链高端迈进，以实业报国的铿锵步履书写高质量发展新篇章。

汇聚金融强国新优势。自改革开放以来，中信在金融领域创造了多个“第一”：1982年第一次在海外发行债券，1987年组建中信实业银行成为中国第一家拥有商业银行业务的企业，1993年在美国发行第一笔扬基债券。新时代新征程，中信集团深入践行金融工作的政治性、人民性，持续推进金融“强核”工程，以金融创新为抓手、产融协同为支撑，构建独具特色的“以股权投资为主、‘股贷债保’联动”的多元化接力式服务支撑体系，在债券市场改革、实体经济赋能、金融科技攻关、综合服务升级等关键领域做深做实金融“五篇大文章”，为实体经济注入金融“活水”，加快培育新质生产力。

激发科技创新新作为。作为改革开放的“窗口公司”，中信在没有先例的情况下，对企业的管理和运行模式开展了诸多有效探索，中信血脉中始终葆有敢为人先、开拓创新的精神密码。新时代新征程，中信集团启动科技“磐石”工程，打造以2家全国重点实验室为龙头、4个集团级科创中心为中坚、N个领域级研发中心为基础的“2+4+N”科技创新集群，着力构建中信特色科技创新体系，

大力推进关键核心技术攻关，推动科技创新与产业创新深度融合，交出一份硬核答卷，为高水平科技自立自强作出新贡献。

筑牢思想根基践行实干担当

九江石化党委

（2026年5月18日）

九江石化党委认真落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，推动安全生产形势持续稳定，促进职工凝聚力、向心力不断增强，切实把学习成效转化为推动公司高质量发展的强大动能。

深化理论武装，夯实思想根基，筑牢正确政绩观思想防线。九江石化党委将理论学习作为首要任务，组织两期学习教育读书班，及时跟进学习总书记重要讲话和重要指示批示精神，深刻领会正确政绩观的核心要义、精神实质与实践要求。班子成员结合公司发展实际，围绕“安全生产与绿色环保”“国有企业领导人员廉洁从业规定”“关于加强党建带团建工作的意见”等内容进行专题研讨。发挥反面典型警示作用，通过《监督信息通报》下发典型案例分析，督促基层党支部加强警示教育，认真对照反思，深刻汲取教训，营造求真务实、干事创业良好氛围。坚持开门教育强化引导，完成“二次创业、奋斗有我”形势任务教育专项培训，分阶段开展全覆盖宣讲，切实把思想和行动统一到正确政绩观要求上来。

坚持问题导向，精准查摆整改，坚决纠正政绩观偏差突出问题。九江石化始终把问题查摆贯穿学习教育全过程，以刀刃向内的自我革命精神，全面检视工作中的短板不足与政绩观偏差问题。中层以上领导班子和领导干部对照政绩观偏差主要问题清单，结合中央巡视、中央环保督察和党组巡视、集团公司HSE大检查等反馈的问题，深入剖析自身在工作谋划、推进落实、成效检验等方面存在的问题，累计查摆问题48项。

注重学用结合，推动成果转化，以实干检验学习教育成效。九江石化坚持学思用贯通、知信行统一，把学习教育与生产经营、改革发展、安全生产、员工服务等中心工作紧密结合，切实把正确政绩观融入工作全过程。启动年度“立改废”工作，3月中旬组织业务部门开展制度梳理评估，提出年度制度制（修）订、废止，以及综合评价计划，4月初全面启动制度综合评价工作，累计收集优化意见建议300余项。践行为职工服务宗旨，召开职工代表提案审查会，整理、筛选提案9件，并案10件，转为意见和建议两件，分别明确答复部门和答复时限。

落实“我为群众办实事”工作要求，精心编印、发放《职工互助保障工作指南》2500份，切实把学习教育成果转化为推动企业发展的实际成效。