（41篇）2026年工作经验总结综述合集（宣传参考）

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（41篇）2026年工作经验总结综述合集（宣传参考）


目录


一、党委


1.丽江市发展改革委树立和践行正确政绩观学习教育综述1


2.山西省应急管理厅以高质量党建引领高质量发展工作综述4


3.淮北市抓党建促乡村振兴综述12


二、人大


4.邵阳市人大社会委推进养老服务领域递进监督纪实16


5.西固区人大常委会深化“双带一推”活动纪实19


6.嘉兴人大基层单元建设纪实22


三、政府


7.西藏和平解放75年来拉萨市经济社会发展综述25


8.山南撤地设市十年来民生事业发展综述28


9.开封市整治形式主义为基层减负工作综述31


10.西藏和平解放七十五年来拉萨市经济社会发展综述33


11.海勃湾区全国文明城市创建工作综述36


12.西藏和平解放七十五年来那曲市发展成就综述40


13.山南撤地设市十年来桑日县经济社会发展综述44


14.信阳市构建“三+二”机制做好森林防火工作综述48


15.河北省第十批对口援疆工作综述52


16.滁州市推动形成文明婚嫁习俗工作综述55


17.正宁县新时代文明实践工作综述58


18.北京“十四五”高质量发展综述61


19.河南医药健康技师学院助力毕业生高质量充分就业综述64


20.山南撤地设市十年来措美县经济社会发展综述67


21.邵阳市一季度招商引资工作综述71


22.安庆体育强市建设工作综述73


23.西藏和平解放75周年日喀则市发展成就综述76


四、政协


24.云南省各级政协组织深化民主监督工作综述79


25.文山州政协以特色党建品牌引领高质量履职综述82


26.云南省政协提案工作提质增效发展综述84


27.云南省各级政协组织开展“双推”协商活动综述87


五、政法


28.“十四五”时期法治陕西建设工作综述91


六、统战


29.哈密市伊吾县铸牢中华民族共同体意识实践成效综述95


30.德宏州政协推进铸牢中华民族共同体意识工作综述99


31.迪庆州政协以“四个凝聚”建设铸牢中华民族共同体意识示范州综述…101


七、群团


32.三门峡市文艺工作高质量发展综述104


33.淮南市青年联合会工作综述108


34.宝鸡市残疾人事业高质量发展综述111


35.益阳市残疾人事业发展综述115


36．2025年乌兰察布市文联工作综述117


37．朝阳区慈善事业高质量发展综述121


38．2025年遵义市工会工作高质量发展综述123


八、企业


39.华阳集团创新安全培训工作纪实126


40.河北春风实业集团有限公司转型升级纪实129


41.武汉局集团公司高质量开行品牌列车纪实132


42.金堆城钼业股份有限公司以财务创新助力高质量发展综述136


从“企业追着跑”到“部门上门问”


丽江市发展改革委树立和践行正确政绩观学习教育综述


（2026年5月21日）


“以前是我们追着部门跑，现在是部门主动上门问。”最近，在丽江，不少企业有了这样的切身感受。城乡电网改造项目实现“周内报审、周内核准”，企业提出的航线补贴、索道使用等诉求得到快速回应这些变化背后，是丽江市发展和改革委员会正在推进的一场关于政绩观的深层转变。


自树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，市发展改革委围绕“强思想、问于民、优服务、营环境”四大重点，把“为民造福”从口号变成了企业和群众看得见、摸得着的便利。


一、深学细悟：校准政绩“风向标”


市发展改革委党组成员、副主任徐磊告诉记者，市发展改革委成立工作专班，制订出台《工作任务清单》，梳理出5个方面26条工作任务，组织机关两个党支部同步开展学习教育。通过专题读书班、理论学习中心组集中学习等形式，党员干部研读总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，并结合主责主业开展研讨。


“政绩不是做给上级看的，是为群众谋福利的。”这句话，成为全委上下的共识。与此同时，市发展改革委坚持问题导向，围绕政绩观偏差4个方面突出问题，查摆班子问题8条，制订20条整改措施，闭环推进整改。每一项工作，都力求沿着为民务实的方向推进。


二、问政于民：激活发展“新动能”


“政绩好不好，群众说了算；发展行不行，大家齐参与。”在市“十五五”规划纲要编制过程中，市发展改革委通过网络平台开展“我为丽江‘十五五’规划建言献策”活动，6轮征求意见建议450余条，每一条都认真梳理、逐条吸收。还组建了由国家级、省级专家组成的专家咨询委员会，分领域召开专题座谈会、企业家座谈会15场次。在新型能源、民宿产业等专项规划编制中，工作人员直接深入基层、走进群众，把大家的所思所盼融入规划细节。


项目谋划同样如此。市发展改革委联合市人大、市政协、市工商联等单位，多渠道征集人大代表、政协委员和企业家的项目建议。截至目前，多方参与谋划项目738个，147个项目已列入谋划库清单。


三、高效实干：跑出发展“加速度”


“讲作风、讲责任、讲效率，勤沟通、勤汇报、勤落实”。在市发展改革委，“三讲三勤”是每个人的行动准则。


南方电网云南丽江供电局对此体会尤深。城乡电网改造项目涉及千家万户用电安全，是实实在在的惠民工程。丽江供电局电网规划与建设部智能配网规划专责张敬平告诉记者，市发展改革委主动靠前服务，为城乡电网改造项目实现了“周内报审、周内完成核准”。这一速度，为项目开工、惠民工程快速落地创造了有利条件。


为了让更多企业和群众享受到这份便利，市发展改革委在办公场所公开了服务承诺及监督电话，让服务全程可监督、可追溯。在项目审批中，严格落实


《政府投资条例》，按月组织项目提级论证，从源头上防范“形象工程”“政绩工程”。


重大项目审批监管“阳光行动”也在同步推进。市发展改革委联动办理项目审批、节能审批、用地报批和环评审批，强化限时办结监管。


今年以来，丽江市累计审批、核准、备案项目525个，其中478个项目实现一天内办结，办结率达91%。上报41个提级论证项目，23个项目通过省发展改革委审核。向上报送项目163个，拟争取资金89.33亿元，26个项目已获支持，到位资金4.45亿元。


一季度，全市固定资产投资完成103.9亿元，同比增长27.8%，增速居全省第1位。产业投资、民间投资分别增长35.4%和28.3%。


四、暖心服务：政企恳谈解企忧


企业的痛点，就是工作的着力点。丽江阳光假日国际旅行社成立于1999年，年平均接待游客15万人次。但在发展过程中，也曾遭遇瓶颈。市发展改革委主动作为，通过举办政企恳谈会搭建沟通平台。旅行社总经理徐中昆参加了其中一场。他在会上提了两个诉求：对丽江国际航班开通进行补贴，以及入境团队游客对玉龙雪山景区索道票的需求。


“目前，这两个诉求都得到了积极推进和有效解决。这两年，主管政府部门格外关注企业，常主动询问我们的困难和诉求，我们可直接反映，办事效率和成效都提升明显。”徐中昆说，营商环境好了，企业能放下后顾之忧，把更多精力投入市场开发和线路产品宣传，“营业额和游客流量都有了很大提升”。


徐中昆的感受并非个例。市发展改革委建立了一套“分类交办、跟踪问效、


回访评估”的闭环机制，按月组织“有效有为促发展”政企恳谈会。今年以来，已召开5期，收集企业诉求198项，已办结83项、阶段性办结39项，正在办理76项。已办结事项的企业满意度达100%。市发展改革委相关负责人表示，下一步将持续深化树立和践行正确政绩观学习教育，坚守为民初心，优化服务流程、破解发展难题，以更务实的作风、更有力的举措，推动各项工作再上新台阶，为丽江高质量发展注入强劲力量。


围绕应急抓党建抓好党建促发展


山西省应急管理厅以高质量党建引领高质量发展工作综述


（2026年5月20日）


太行山似海，波澜壮天地。


总书记在山西考察时强调，建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区是党中央交给山西的一项战略任务；转型发展必须牢牢守住安全稳定底线；要强化安全生产，严格落实各项监管制度，坚决防范和遏制重特大事故发生。


山西省应急管理厅党委书记、厅长魏振宽表示，总书记在山西考察时的殷殷嘱托，给山西省应急管理工作指明了方向、提供了根本遵循。


近年来，山西省应急管理厅锚定“围绕应急抓党建、抓好党建促发展”目标，建立并深化落实五项基层组织建设工作机制，持续将党的政治优势、组织优势转化为防范化解重大安全风险、应对处置突发事件的实战能力，为山西建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区提供安全保障。


全省应急管理治理体系和治理能力现代化取得重大进展，建立统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，形成统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，自然灾害防御水平明显提升，本质安全水平全面提高，安全发展保障更加有力，全省安全生产、防灾减灾救灾形势趋稳向好这些成绩的取得，离不开以高质量党建引领高质量发展。


1.强引领聚合力


实现对基层党支部指导全覆盖


行源于心，力源于志。抓住思想政治建设，就抓住应急管理工作的魂和根。如何抓好思想政治建设，实现党建工作强引领，形成工作合力？


山西省应急管理厅建立机关党委委员、机关纪委委员分工联系党支部工作机制，明确每名委员联系2至3个基层党支部，履行“政治引导、工作指导、业务帮带、监督提醒”等职责。


“政治引导是第一步，始终将党的政治建设摆在首位，坚持用党的创新理论凝心铸魂。”山西省应急管理厅党委委员、政治部主任、机关党委书记庞雁强介绍，山西省应急管理厅共有33个党支部，在党委委员和纪委委员的联系指导下，党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性持续提升。


“山西森林资源主要分布在太行、吕梁两大山脉，山高坡陡、水源少，很容易受极端干旱和雷电天气影响而发生森林火灾。”该厅机关党委委员、调查评估和统计处处长丁峰对所联系的风险监测和火灾综合防治处党支部党员干部说。


进入春季森林草原防火关键期后，丁峰第一时间对风险监测和火灾综合防治处进行工作指导。


该厅二级巡视员、风险监测和火灾综合防治处党支部书记王卫国介绍，防火和火灾扑救工作要未雨绸缪、积极应对，在厅机关党委委员指导帮带下，一批批青年干部正成长为业务骨干。


2024年6月12日，临汾市安泽县冀氏镇突发雷击山火。面对高温天气、地形复杂、无路通行等困难，该厅风险监测和火灾综合防治处副处长、青年党员张登谡立即奔赴现场靠前指导扑救，并开展火情研判、队伍调度、信息报送、统筹协调工作。


“党员干部，特别是青年党员干部，更应该筑牢扎根一线、服务一线的信念，在实战中磨炼意志、锤炼作风。”每到防火关键期时，张登谡就把防火一线当成他的试金石。风清气正的良好政治生态和干事创业环境，让党员干部专心致志提高本领。


“人民群众过节，我们过关，所有应急值守的党员干部要时刻紧绷安全弦。节点就是考点，越是节假日，纠‘四风’越是一刻不能放松，要严格落实中央⑧项规定精神。”今年“五一”假期前，山西省应急管理厅党委将应急值守以及廉洁过节提醒传达至每个支部和每名党员。


2.头雁强党务精


支部书记示范带头引领


作为能源大省，山西坚定扛起保供责任。“十四五”期间，该省生产原煤65亿吨，占全国近三成。


该厅煤矿安全综合处负责指导煤矿安全监督管理工作，承担防范化解煤矿重大安全风险重要职责。


“面对煤矿数量多、灾害重、开采难度大等固有风险和煤矿安全生产改革发展的艰巨任务，煤矿安全综合处党支部全体党员干部将改革创新贯穿煤矿安全生产各方面、全过程。”该厅总工程师、煤矿安全综合处党支部书记聂启胜说。


“欲筑室者，先治其基”。支部强不强，要看“领头羊”。支部班子尤其是支部书记，对于党支部建设至关重要。


今年3月，山西省应急管理厅党委召开2025年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核暨述责述廉会议，11名机关和直属单位党支部书记进行述职，其他党支部书记作书面述职。


魏振宽对所有党支部书记说：“党支部书记作为‘头雁方阵’，既要当好业务工作的领导者，更要当好党支部的‘班长’。”


聂启胜从事煤矿安全监管工作已有18年，是煤矿安全监管领域专家型业务能手。在抓好业务工作的同时，他也是该厅煤矿安全综合处党支部党建工作第一责任人。


作为山西省直机关“四强”党支部，煤矿安全综合处党支部积极响应山西省应急管理厅党委“严谨细致、求真务实”的号召，对标年度重点工作任务，以钉钉子精神抓好落实。


党员是党的肌体的细胞。只有激活每一个细胞，才能使党组织的肌体更加强健。煤矿安全综合处党支部注重党员干部素质能力提升，坚持严管与厚爱相结合、发挥典型示范作用，激发党员的内生活力。


“我们党支部发挥综合协调优势，搭建青年干部成长共进平台，动员煤矿安全监管各处室青年骨干力量，成立突击小分队，在急难险重中担当、于艰苦干事中成长。”聂启胜说。


“服务安全久久为功”，是煤矿安全综合处党支部的党建引领金名片。督促煤矿累计加装视频监控7.2万处，作业行为受监督的可视化环境基本形


成；紧盯煤矿主要负责人履职尽责，在全国首创实施煤矿矿长安全生产考核记分办法；明确18个省直部门矿山安全管理职责，特别是规定自然资源部门作为全省非煤矿山行业管理部门的相关职责；2024年以来，全系统排查整治重大事故隐患351项；充分发挥服务助安作用，对150座煤矿开展帮扶指导


近年来，煤矿综合处党支部坚持用霹雳手段根除事故隐患的工作模式，有力确保山西煤矿安全生产形势持续稳定态势。


从理论学习到实战攻坚，省安委办工作处党支部、教育训练处党支部、调查评估和统计处党支部、省应急管理研究院党支部等山西省直机关“四强”党支部以党建引领书写安全发展新篇，以“时时放心不下”的责任感持续筑牢安全底线，为推动山西高质量发展、深化全方位转型贡献力量。


3.抓平时强问效


推动党建与业务形成“一盘棋”


4月10日，山西省应急管理厅党委召开2026年度第一季度机关党建工作例会暨党支部书记抓基层党建平时考核会议，总结交流第一季度厅机关党建工作成效，深化党支部书记抓基层党建平时考核工作。


让党的建设在服务和服从应急管理工作大局中找到切入点和着力点，以推动业务工作的实际成效来检验党建工作成效，是近年来山西省应急管理厅推动应急管理重点工作落地见效的有效途径。


“季度专题听、半年重点评、年度全面考，我们通过建立厅党委定期听取党建工作汇报机制，直面问题、剖析根源、明确举措，将汇报结果与支部考核、干部任用等直接挂钩，推动党建与业务形成‘一盘棋’。”庞雁强说。


山西省地处中纬度内陆，属于温带大陆性季风气候，6月至8月是降水相对集中时段，降水量约占全年的57%，其中“七下八上”更是防汛的关键窗口期。“2025年，面对我省阶段性春旱和18轮强降雨过程的复杂严峻形势，防汛


抗旱处党支部坚持党建引领，推动党建与防汛抗旱业务深度融合。”该厅机关党委委员、防汛抗旱处党支部书记毛勇介绍，在防汛抗旱处全体党员干部的共同努力下，有效防范应对阶段性旱情、18轮强降雨和汾河秋汛洪水。


“不死人、少伤人、少损失”，是山西省防汛目标。防汛抗旱处坚持把保障人民群众生命财产安全作为最大政绩。


毛勇是一名军转干部。2012年，他从部队转业至当时的山西省安全生产监督管理局。2022年，他接手防汛抗旱工作。


“刚开始对防汛抗旱工作一点儿都不懂。”怎么办？


基层有真经，一线有答案。毛勇和防汛抗旱处其他党员干部走基层、真调研，虚心向专家和基层同志学习，了解全省各地防汛抗旱重点任务和特点。


“设立‘党员示范岗’，推行‘老带新’帮扶机制，促进党员干部队伍能力整体提升。”在毛勇看来，传帮带起着关键作用。


“去年汛期，我们共派出8个工作组督导各地防汛工作，点对点精准调度累计雨量大、短时降雨强的县区政府防汛责任人95次。”毛勇说。


安全稳定是基层治理的底线，如何增强风险意识、树牢底线思维，及时排查化解各类矛盾纠纷和风险隐患？今年4月，山西省应急管理厅建立党建引领基层治理协调机制，抓实群众关心关注的难点堵点问题，着力破解基层治理面临


的重点问题，大力推动基层应急管理能力提升。


“今年，我们将指导各市成立安全生产和应急管理行业党委，指导省级有关非公经济和社会组织建立党支部并举办首期党务工作者培训班，提升有关负责人及党务工作者的政治素养和业务能力。”魏振宽说。


临汾市吉县文城乡古贤村是山西省应急管理厅的帮扶村。如何发展乡村、振兴乡村，是该厅科技和信息化处副处长、驻古贤村第一书记成龙时刻挂在心头的大事。


古贤大坝项目是该村实现乡村振兴的途径之一，不仅能防洪灌溉，还能带动本地村民就业。


“古贤水利枢纽是事关区域高质量发展的重大民生工程，协调群众关系、优化施工环境、促进村民特别是困难家庭劳动力就近务工，是驻村工作队坚持的方向。”成龙说，做好驻村帮扶各项工作，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，为古贤村全面推进乡村振兴注入坚实应急力量，是他作为一名党员也是作为驻村第一书记的职责。


4.书记专支部强


专职书记让战斗堡垒更加坚固


专职党支部书记聚焦主责主业，基层党支部“领头雁”作用凸显，战斗堡垒更加坚固。在山西省应急管理厅，设置专职党支部书记是党建工作的一大特色。


“及时配备、动态调整、聚焦主业、固本强基。”庞雁强介绍，建立专职党支部书记配齐机制，选派厅机关政治觉悟高、工作经验丰富、群众基础好的二级巡视员担任专职党支部书记。


“目前，我们为5个基层党支部配备了专职党支部书记。”该厅机关党委专职副书记宋称心介绍，通过发挥专职党支部书记专人专岗、专责专抓的优势，聚焦主责主业、强化引领赋能，全面提升支部党建工作。


2025年5月，救援协调和预案管理处党支部正式成立，该厅二级巡视员樊建强担任该党支部专职党支部书记。


如何围绕应急抓党建，抓好党建促发展，在重大任务中检验党建成效，成为樊建强任职之后的头等大事。


2025年，《山西省突发事件总体应急预案》要进行修订。为了确保预案有针对性、实用性和可操作性，樊建强和救援协调和预案管理处党支部党员干部


主动协调20余个省直部门，前往一线调研督导，了解一线实际情况。


“那段时间，我们奔赴各个地市进行调研，不断讨论，进行思想碰撞，并反复修改。从初稿到修订稿成稿，我们反复打磨，贴合山西实际，最终形成了高质量稿件。”救援协调和预案管理处党支部的党员介绍。


2025年6月8日，长治市沁源县沁河镇李家庄村突发雷击山火。“当时高温大风天气持续，加上山间地形复杂，给灭火工作带来一定困难。”作为有救援协调职能处室的党支部，樊建强督促党员坚守火场一线，连续奋战5个昼夜，协调调派直升机6架，为扑灭火灾发挥了关键作用。


坚持和发展新时代“枫桥经验”，发动和依靠群众，坚持矛盾不上交、就地解决，是该厅二级巡视员韩富贵担任办公室专职党支部书记以来，做好信访工作的路径。


“针对群众的信访举报，我们实行台账管理、跟踪督办、闭环处理，努力将矛盾化解在早、化解在小、化解在基层。”韩富贵介绍，办公室党支部安排对业务熟悉、对群众热心的党员负责信访工作。


“通过畅通对外电话、专项治理举报热线、‘12345’政务服务热线、厅长信箱等信访渠道，2025年受理信访举报851件，全部闭环处理完毕。”办公室党支部党员刘杰说。


5.一支部一特色


党建品牌创建与实战任务紧密结合


“创建”促“创新”、“品牌”提“品质”。在山西省应急管理厅各个党支部，品牌创建已成为一种潮流。


“目前，各党支部结合业务特色积极创建子品牌，构建‘一支部一特色、全系统创一流’的品牌矩阵，形成‘争创一流佳绩、争当时代先锋’的浓厚氛围。”庞雁强说。


政治铸魂、地质筑基、源头防控、护航安全。在该厅煤矿地质安全监督管理处，“地质先行”党建品牌展示板赫然醒目。


煤矿地质安全监督管理处党支部书记贺美宣介绍，“地质先行”党建品牌主体造型为红色飘带与“T”构成“D”字形，“T”代表探测，寓意在党的指引下加强地质安全工作。


“‘地质先行’红色大字强调了地质工作在煤矿安全监管中的前置性作用，是煤炭安全生产的首道防线。”贺美宣说。


攻坚煤矿隐蔽致灾因素普查和治理，推动737座正常生产建设煤矿基本查清3年至5年隐蔽致灾因素；强化煤矿安全生产技术水平提升，130座智能化改造矿井全部开工，累计建成400座；做实安全监管服务和应急工作，严格落实执法计划，结合督导检查、明查暗访，排查隐患1590条……


这组数据是煤矿地质安全监督管理处党支部近年来的成绩。


水害防治是山西煤矿实现安全生产的重要工作之一。为此，贺美宣组织支部委员和支部党员，深入开展水害防治调研，形成调研报告，为山西省政府、厅领导提供了决策参考。


“风险防范”是该厅危险化学品安全监督管理二处党支部党建品牌创建的核心。今年“五一”假期前，由危险化学品安全监督管理二处党支部党员干部带队的省级专项检查组，完成了晋中、阳泉、吕梁3市9个县（市、区）烟花爆竹长期零售店安全评估抽查，进一步消除安全隐患，压实企业与政府监管双重责任。


“燃放烟花爆竹是中华民族流传千年的传统习俗，既承载群众的节日期盼，更直接关系人民群众生命财产安全，‘禁改限’政策调整责任重大、使命光荣。自2025年11月上旬起，全体党员克服阻碍、破解难题，以党建为引领，迎难而上，审慎稳妥推进燃放政策从‘全省域禁放’向‘科学划定、分级管控’转变。”危险化学品安全监督管理二处党支部书记郝青俊表示。


政策调整首年，危险化学品安全监督管理二处聚焦经营环节监管，从准入源头发力，严格执行安全许可标准，聘请专家对全省150余名监管人员开展集中封闭培训；同步部署“打非治违”专项行动，春节期间组织省、市、县三级监管部门出动明查暗访工作组1804组次，指导整改问题隐患3412项，责令27家企业停业整顿，暂扣、吊销、撤销许可证133家，有效防范各环节安全风险，保障群众生命财产安全与社会和谐稳定。


青年兴则国家兴，青年强则国家强。


山西省应急管理厅印发《青年工作委员会工作方案》，先后两次优化调整青年干部理论学习小组设置。按照业务接近、场所相近原则，组建8个青年干部理论学习小组，挑选政治过硬、能力突出、作风扎实的青年干部担任组长。该厅青年干部理论学习小组组长王振介绍，同步建立的轮值小组组长制度，不仅强化了青年责任意识，更推动小组共建共治。


目前，山西省应急管理厅立足应急管理实际，开展青年值班值守岗位锻炼


活动，打牢突发事件应急处置基本功；组织青年赴山西国民师范旧址革命活动纪念馆、晋中市太谷区范村镇麻雀战（范村民兵）纪念馆等红色教育基地开展主题实践活动；利用支部换届时机，选任优秀青年党员承担纪检委员、组宣委员等党务工作。


“全厅33个党支部青年党务工作者占比达61%，2025年11名青年获厅‘两优一先’评选表彰，占比达35%，青年谋事干事成事的效能大大提升。”该厅青年工作委员会办公室主任马二宁说。


时间的长河奔涌向前，奋斗的脚步未曾停歇。


今年3月，2025年山西省直政府口单位综合考核等次结果出炉，山西省应急管理厅被评为优秀等次；党组织书记抓基层党建工作述职评议考核结果为“好”。


“成绩的取得，是对我们工作的肯定、鞭策和鼓舞。全厅同志要以此为契机，奋发有为、真抓实干，锚定全年目标取得更大成绩。”魏振宽说。


逐梦沃野绘新景


淮北市抓党建促乡村振兴综述


（2026年5月21日）


漫步濉溪县四铺镇，连片的麦田是大地书写的最美诗行，种粮大户指尖轻点，智慧农田的“数据图谱”便尽在掌握；转角来到烈山区蒋疃社区，地锅鸡共富工坊里灶火正旺，那扑鼻的香气与游客的欢声，是夏日里最温馨的烟火气；再看杜集区梧桐村，整洁的村道、雅致的民居与村民们眉宇间的闲适，共同晕染出一幅“此心安处是吾乡”的和美画卷这一个个生动的剪影，无不诉说着一个事实：党建的“红色引擎”，正为淮北的乡村振兴注入不竭的澎湃动力。


“十四五”的岁月长卷上，我市以党建为魂，将一面面鲜红的党旗，插在乡村振兴的前沿，牢牢守护着粮食安全与不发生规模性返贫的底线。在这片希望的田野上，淮北人用“党建”之笔，蘸满“实干”的浓墨，深情描绘着一幅产业兴、生态美、百姓富、治理优的时代新图景。


一、强基固本，让党旗在希望的田野上高高飘扬


乡村振兴，是一场深刻的变革，需要坚强的“主心骨”。我市聚焦抓党建促乡村振兴，将党建根基深植乡土大地，让组织优势转化为乡村振兴蓬勃动能。


选优配强“领头雁”，激活的是组织“一池春水”。当致富带头人、返乡创业者在“两委”班子中占比提升，人们看到的是一种“雁阵齐飞”的希望。他们懂这片土地，爱这方乡亲，是乡村振兴最炽热的“播火者”。而党支部领办合作社，让党组织从“指挥部”变成“先锋队”，成为凝聚群众最温暖的“桥头堡”。


在烈山区古饶镇，废弃的老校舍不曾老去，它只是换了一种方式陪伴乡亲


——变身为标准化的“共富工坊”。这何尝不是一种浪漫的传承？镇党委牵线搭桥，盘活的是闲置资源，点燃的是致富梦想。艾草的清香、非遗布鞋的针脚，让2300余名村民在家门口找到了归属与价值。“有党组织带头，咱们干事更有底气！”这朴实的语言，比任何辞藻都更能衡量出民心的重量。如今，烈山区的38家“共富工坊”如同38颗火种，照亮了乡村产业振兴的道路，其经验走向全国，这份荣耀属于每一位奋斗者。


在濉溪县刘桥镇王堰村，党总支书记王修设带领村民养殖的白玉蜗牛，看似微小，却爬出了一条宽阔的致富路。合作社养殖规模超300万只，村集体收入


突破50万元，这背后是党组织带领群众“点石成金”的智慧与汗水。放眼全市，273个党支部领办合作社如繁星点点，它们不仅是经济实体，更是情感共同体，让村集体增收，让农户分红，让“一起干、共同富”的理念深入人心。经营收益超百万元的集体经济强村占比已达27%，这沉甸甸的数字是给奋斗者最踏实的回响。


二、产业赋能，让丰收的笑容成为最美风景


产业，是乡村跳动的脉搏。淮北深耕“藏粮于地、藏粮于技”，当“二十一连丰”的捷报传来，当夏粮单产连续八年冠绝江淮，人们看到的不仅是仓廪充盈，更是农人脸上被阳光镀亮的骄傲。高标准农田阡陌纵横，无人机巡弋、智能系统滴灌，科技为传统农业插上了翅膀，也让“面朝黄土背朝天”成为历史的记忆。


产业的交响曲，早已超越“春华秋实”的单一乐章。从昊晨食品现代化车间里飘出的麦香，到段园葡萄园里如紫玉般诱人的果实，从休闲农庄的袅袅炊烟，到乡村旅游路上的车水马龙——淮北的农业，正演奏着一曲“接二连三”的华彩乐章。绿色食品产业全链条产值突破359亿元，这不仅是经济的增长，更是乡土价值的华丽蜕变。休闲农业与乡村旅游年接待游客超650万人次，意味着越来越多的城市脚步，愿意为这片土地的美好与真诚停留。


乡村产业指导员的全省首创，犹如一股清泉，为乡村产业注入了智慧的活力。烈山镇蒋疃社区的邵景卫等人以“龙脊天路”为主线，打造多个农文旅融合项目，串起了山水乡愁与远方客人的向往；临涣镇刘油坊村的穆林，深耕黄淮山羊养殖领域，指导100多人走稳“羊”光道。“咱自己富了不算啥，大家都富了才是真的富”，这朴素的心愿，正是无数“新农人”将个人理想融入乡土巨变的缩影。如今，全市在册家庭农场14535户、农民专业合作社1919户，如春笋破土，他们不再是孤军奋战的个体，而是现代农业浪潮中充满活力的朵朵浪花。


三、生态塑韵，让乡愁在绿水青山间安放


乡村振兴，是追寻一种更美好的生活。淮北深入学习“千万工程”的精髓，要让乡村成为安居乐业的美丽家园，让鸟语花香成为记忆中的故乡。


“厕所革命‘革’出好环境！”朔里镇刘楼村村民刘强烈家的厕所改造后，水马桶、洗手池、淋浴花洒等设施一应俱全，地面、墙壁全铺上明亮的瓷砖，感慨“农村人的生活不比城里人差”。这简单的幸福，正是无数个家庭生活质


量提升的缩影。当卫生厕所普及率超过92%，当生活污水得到治理，当垃圾实现无害化处理，改变的不仅是环境，更是村民的精气神和对家乡的认同感。秸秆、畜禽粪污“变废为宝”，既是对自然环境的温柔回馈，也让乡村振兴的底色更加清新动人。


这份生态的“颜值”，正源源不断地转化为发展的“产值”。杜集区获评全国村庄清洁行动先进县，是对过往努力的肯定，更是迈向更高目标的起点。38个和美乡村精品示范村、379个省市级中心村、765个美丽宜居自然村庄，如一颗颗璀璨的明珠，镶嵌在淮北大地上。在百善镇，古老的隋唐运河文化在柳孜文化园焕发新生，年超50万人次的游客，带来的不仅是收入，更是文化的自信与传承。濉溪县南坪镇任集村探索零碳路径，是面向未来的远见，要为子孙后代留住这片绿水青山。“环境美了，游客多了，我们的日子也越过越红火！”这发自内心的笑容，是对“绿水青山就是金山银山”最生动、最深刻的诠释。


四、治理润心，让和谐的种子在乡土生根


乡村治理，关乎长治久安，更关乎人心冷暖。淮北坚持和发展新时代“枫桥经验”，让法治的清泉、德治的春风、自治的活力，共同滋养乡村的善治土壤。


在濉溪县临涣古镇，最动人的风景或许不在山水，而在那一间间“连心茶室”里。调解员王士宏手提茶壶，为争执的村民斟上一杯棒棒茶。氤氲茶香中，多少激动的情绪得以平复，多少尖锐的矛盾化为理解。这杯茶，喝的是情谊，品的是道理，暖的是人心。五年来，144间“连心茶室”成功化解1500余起矛盾纠纷，这杯“和谐茶”已然成为淮北基层治理的一块金字招牌。


治理的创新，如细雨润物，悄然改变着乡风乡貌。2274个村民理事会和443个新时代文明实践站，让村民的事村民商量着办，让村民成为乡村治理的主人。积分超市前排起长队，兑换的是物品，彰显的是文明。濉溪县的“我是大总”擂台赛、王堰村的“新风堂”，在潜移默化中推动着移风易俗，让文明新风吹遍希望的田野。


五、民生暖心，让奋斗的荣光点亮万家灯火


一切发展的落脚点，都是为了人。当看到农村居民人均可支配收入从2021年的16504元稳步增长至2024年的19973元，人们看到的不仅是数字的变化，更是无数个家庭生活质量的切实提升，是孩子们更好的教育，是老人们更安心的医疗保障，是年轻人留在家乡、建设家乡的更大可能。


在宋疃镇黄营灵枣合作社，社员们手捧分红款的笑容，比枣子更甜；在古饶镇艾草工坊，一位村民大姐一边包装产品一边说：“现在在家门口就能挣钱，日子越过越有盼头！”这“盼头”二字，重若千钧，它意味着希望，意味着对未来的确信。


而人才的回归，更是乡村最美的风景。427名科技特派员将论文写在大地上，500万元人才专项资金如春雨般滋润创新种子。从退役军人孙伟让荒沟飘香，到企业家丁爱军带领村民共奏“增收曲”，再到323名获得乡村振兴人才荣誉的农民，他们用行动证明，乡村是可以施展才华的广阔舞台。曾经的“空心”村庄，如今处处涌动着发展的热潮，每一张笑脸都映照着奋斗的荣光。征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的历史起点，回望过去的累累硕果，淮北信心满怀；展望未来的壮阔征程，淮北斗志昂扬。在党建领航的坚定指引下，淮北大地的乡村振兴故事必将愈发精彩，农业强、农村美、农民富的崭新篇章，正在这片充满希望的田野上，挥毫续写更为灿烂的明天。


靶向监督解难题用心守护夕阳红


邵阳市人大社会委推进养老服务领域递进监督纪实


（2026年5月26日）


5月21日，双清区石桥街道和谐公租房小区老年人日间照料室里，几位老人围坐一桌，一边下棋一边唠家常，笑声不时响起。“以前小区里没个养老的地方，出门吃饭、办事都不方便。现在楼下就有养老服务中心，能吃饭、能聊天、能做康复，日子越过越舒心！”一位老人的感慨，道出了众多受益者的心声。


这温馨的一幕，是市人大社会委多年来持续递进发力、用心用情守护老年人幸福晚年的生动缩影。


养老服务，关乎千家万户安康，是民生保障的基石。党的大会报告明确提出“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务”。面对全市老龄化程度日益加深的现实，市人大社会委聚焦养老服务领域的堵点、难点，通过持续督办重点建议、深化专题调研、听取审议专项报告等方式强化人大监督，把惠民答卷写进群众心坎里。


一、办好建议，让实事“落地有声”


4月8日，市人大代表、湖南大行律师事务所律师文君琳又一次来到和谐公租房小区回访。她此行目的很明确：看看社区养老机构的运行情况，核实相关问题是否真正整改到位。


这份持续数年的牵挂，源于一份代表建议。2021年，文君琳提出了“完善落实新建住宅小区配套养老服务设施‘四同步’工作”的建议，直指新建小区养老设施配建不规范、移交不畅、运营滞后等群众反映强烈的痛点。市人大社会委将其列为2022年度重点督办建议，建立起“领导牵头、专人负责、全程跟踪、销号管理”的闭环督办机制——不解决不松手，不达标不销号。


督办期间，市人大社会委多次组织代表实地督查，深入小区查看设施配建情况，召开部门协调会破解规划、建设、移交中的堵点，推动出台《邵阳市人民政府办公室关于推进基本养老服务体系建设的实施意见》。城市居住区配套养老服务设施建设标准得以明确，“四同步”政策一步步从纸面落到地面。


数据最有说服力：2022年以来，全市63个新建住宅小区全部落实“四同步”政策，累计配建养老用房面积达11967平方米，配建率达100%。一条代表建议，


从“纸面”走到“地面”，化作万千老年群体家门口的幸福实景。


二、专题调研，在一线“把脉问诊”


“作为大祥区指定的老年人助餐点，我们可同时满足80位老人用餐。”福喜汇养老服务中心负责人马聪聪介绍。自去年4月试营业以来，该中心的助餐服务已辐射整个二纺机社区，日均服务超百人次。这个由原二纺机闲置公共服务资源改建而成的养老服务中心，正是邵阳市推进嵌入式养老服务的鲜活样本。而这背后，离不开市人大社会委多年来的持续监督、精准发力。


近年来，市人大社会委坚持“每年一个子课题、步步深入求实效”，连续多年开展养老服务专题调研，深入基层一线“解剖麻雀”。为让调研更专业，还专门组建了社会建设领域专业代表小组，邀请民政、医疗、社保等领域的代表共同参与。


20XX年，市人大社会委率先开展全市居家和社区养老服务体系建设专题调研，从宏观上把脉整体情况；2022年，调研专班深入各县市区新建住宅小区，实地核查养老设施配建、规划、运营情况，推动相关部门从源头上规范管理；2023年，调研重心转向社区居家养老，调研人员走进乡镇（街道）、村（社区）养老服务站点，走访独居、失能老人家庭，形成8个方面的问题清单。


一组数据让调研组印象深刻：当时全市社区居家养老助餐服务严重滞后，已建成运营的老年人助餐点仅8个，大量老人的助餐需求难以满足。“很多老人行动不便，家门口没有服务点，养老只能靠子女，这是我们必须补齐的民生短板。”市人大社会委主任委员范珍萍坦言。


针对问题，市人大社会委精准提出整改建议，推动相关部门出台专项行动方案，建立“政府引导、市场化运营、社会力量参与、家庭尽责”的助餐机制，盘活闲置资源，加快打造“15分钟养老服务圈”。如今，全市老年助餐点已增至83个，助餐服务网络持续扩大，越来越多的老人在家门口就能吃上热乎饭。


三、审议报告，闭环式“开方祛病”


养老服务中的短板在哪里，人大监督的焦点就对准哪里。连续多年，市人大社会委坚持把养老服务工作列入常委会重点审议议题，在听取专项报告、审议落实情况的过程中，把前期调研发现的真实问题一一摆上桌面，让审议监督更有针对性、更具穿透力。


设施布局不够均衡、社区助餐服务供给滞后、专业养老力量不足、农村养老服务相对薄弱这些群众感受最直接的痛点，都被市人大社会委在审议中精准


点出、直言不讳。


“要加快补齐社区居家养老服务短板，提升护理型床位占比”“要强化养老服务专业人才队伍建设，破解服务人员短缺难题”“要盘活闲置养老资源，推动养老服务多元化发展”面对短板不回避、聚焦问题不绕道，市人大常委会组成人员在审议时敢于较真碰硬，一条条意见建议直指关键、务实具体，为政府整改提升划出了重点、明确了路径。会后，市人大社会委按照“审议意见—


—整改落实——跟踪督办——回头看”全链条监督机制，对审议意见实行清单化管理、项目化推进，确保审议意见落地见效。


在人大持续监督推动下，市政府及相关部门拿出一系列硬举措：加快推进嵌入式养老设施建设，盘活闲置资源改建养老服务网点；扩大老年助餐服务覆盖面，让更多老人在家门口吃上热乎饭；提质改造乡镇敬老院和综合养老服务中心，提升失能照护能力；在二级以上综合医院设置老年医学科和老年人优先窗口，方便老年人就医。


为防止问题“议而不改”，市人大社会委坚持跟踪问效、常态督查，不看材料看现场、不听汇报听口碑，切实推动整改落到实处、见到长效。今年的市政府工作报告中，明确将开展全国示范性老年友好型社区创建、“物业+养老”试点纳入工作重点，并将提质改造17个乡镇敬老院和街道综合养老服务中心列入市级重点民生实事，全面提升其失能照护、康复护理等专业服务能力。


“深怀敬老之心，笃行为老之事。”市人大社会委将持续聚焦养老服务领域新问题、新需求，以更有力的监督、更务实的举措，推动全市养老服务事业高质量发展，让老年人安享幸福美满的晚年，真正实现老有所养、老有所依、老有所乐。


代表履职深耕乡土实干聚力振兴乡野


西固区人大常委会深化“双带一推”活动纪实


（2026年5月21日）


乡村振兴，根基在产业，活力在实干，落点在民生。全过程人民民主的基层实践，最终要落在田间地头的变化、落在群众实实在在的获得感上。今年以来，兰州市西固区人大常委会紧扣省人大“带头发展产业、带动群众致富、推动乡村全面振兴”（简称“双带一推”）专项部署，立足都市近郊乡村发展定位，以制度化统筹、项目化推进、常态化履职，引导全区各级人大代表下沉基层一线、深耕振兴战场，把制度优势转化为治理效能，把履职成果转化为富民实效，持续为全区和美乡村建设、城乡融合发展注入强劲持久的人大力量。


一、高标统筹强体系筑牢履职振兴根基


推动乡村全面振兴，贵在系统谋划、重在常态长效。西固区人大常委会坚持高位部署、精准施策、闭环推进，构建起全方位、多层次、常态化的代表助振兴工作体系。


区人大常委会通过党组会议、主任会议、专题研学层层深化认识，精准锚定都市现代农业提质、农文旅融合升级、村级集体经济壮大、人居环境精致提升、群众稳定增收五大重点任务，推动代表履职从“泛化参与”转向“精准赋能”，从“阶段性发力”转向“常态化深耕”。


全区成立专项工作专班，建立“常委会统筹抓总、乡镇（涉农街道）人大具体落实、代表小组精准落地、人大代表主动作为”四级联动工作格局，细化任务清单、时序节点、考评细则，将活动开展情况纳入人大工作考核和代表履职评价体系，形成一级抓一级、层层抓落实、事事有反馈的工作闭环。


依托“人大代表之家”“代表联络站”阵地平台，区人大常委会组织开展常态化产业培训和履职实训，邀请农业专家、产业能手、优秀代表授课传艺，累计培训各级涉农代表200余人次，全面提升代表带头兴业、联农带富、基层治理的综合能力，让广大代表真正成为乡村振兴的行家里手、先锋力量。


二、头雁领航兴产业盘活乡土富民资源


产业是乡村振兴的核心引擎。西固区人大常委会坚持把产业振兴作为“双带一推”活动的主攻方向，引导各级人大代表发挥自身优势，以“头雁之力”破局乡村产业弱小、业态单一、带动不足的发展难题。


柳泉镇中坪村坐拥近郊区位优势，但长期存在土地碎片化、闲置撂荒多、集体经济薄弱等问题，优质乡土资源难以转化为发展优势。面对村庄发展瓶颈，区人大代表、中坪村党委书记欧国宏主动担当、带头突围。


“我们近郊乡村最大的优势就是离城市近、客源足、生态好，只要把撂荒地盘活、把产业做起来，就能让集体增收、让百姓受益。”欧国宏并未把这些话语停留在口头，而是立足村情实际，创新构建“支部+合作社+平台公司+农户”抱团发展模式，集中流转整合西小坪马饮沟近40亩撂荒土地，统一规划打造集生态种植、果蔬采摘、休闲观光、农事体验于一体的近郊生态农业示范园。


昔日杂草丛生的撂荒地，如今变成瓜果飘香的致富田。项目落地后，直接惠及全村59户农户，村民通过土地流转、就近务工、产品分红多元增收，村股份经济合作社年增收23万元，实现了闲置资源再利用、集体经济再壮大、群众收入再提升。


在代表示范带动下，全区乡村加快培育“农业+文旅”“农业+电商”融合新业态，打破传统种养单一模式，拓宽农产品产销渠道、擦亮本土特色农品名片，推动近郊乡村产业由零星分布向集约发展、粗放经营向提质增效加速转变。


三、联农带富暖民心绘就和美乡村新貌


富民是初心，惠民是底色。西固区人大常委会推动完善“代表+合作社+农户”利益联结机制，引导各级代表主动下沉民情、对接民需、破解民困，从“个人致富”向“抱团共富”转变，让发展红利更广、更精准惠及千家万户。


金沟乡生态条件优良、种植基础扎实，但长期以来农户分散经营、标准不一、销路不畅，优质农产品难以卖出好价钱，资源优势未能充分转化为经济优势。市人大代表、金沟乡副乡长牟业琼扎根基层多年，对此有着深刻体会。


“山里群众缺的不是力气，是产业路子、是规模平台、是销售渠道。单家独户成不了气候，只有抱团发展、规模经营、多元业态，才能稳住产业、稳增收入。”牟业琼立足乡情民意，积极争取政策、项目、资金支持，系统布局“千亩有机百合、千亩特色蔬菜、千亩绿色果园”三大特色产业带，牵头组建专业合作社，推行统一技术、统一标准、统一销售的产业化模式，有效破解了散户种植“种得好、卖不远、价不高”的难题。


在此基础上，他依托山林花海生态资源，精心打造田园综合体、“杏花谷”文旅项目，推动传统种养产业与乡村休闲旅游深度融合，形成“春季赏花、夏秋采摘、四季经营”的多元增收格局。


“现在村里环境好了、游客多了，在家门口就能就业创业、增收致富，日子过得有底气、更有奔头。”金沟乡群众纷纷感叹道。


乡村振兴既要富百姓“钱袋子”，也要扮靓村庄“好颜值”。针对光月山村基础设施滞后、产业基础薄弱、人才持续外流等短板，区人大代表徐仲江常年扎根山村一线，紧盯发展堵点、聚焦民生痛点、精准建言献策。


“群众盼什么、村里缺什么，我们就干什么。”作为基层人大代表，徐仲江深谙补短板的重要性，他积极围绕撂荒地综合治理、农田水利修缮、乡村道路提质、特色采摘园建设等重点工作建言履职、跟踪督办。在他的持续推动下，村内灌溉设施、通村道路、产业基地等一批民生项目落地见效，村庄基础设施全面升级，村容村貌焕然一新，村集体经济稳步壮大，更吸引青年返乡创业，让山村焕发全新生机与活力。


四、长效机制固成果常态赋能久久为功


为确保“双带一推”活动常态长效、走深走实，西固区人大常委会坚持当下见效与长远固本并重，持续健全制度体系、夯实履职保障、强化监督赋能，推动代表助振兴工作制度化、规范化、常态化。


全区持续建强基层履职阵地，依托标准化代表之家、代表联络站搭建专属履职平台，配备专人专班负责活动统筹、信息汇总、台账管理、问题协调，全方位保障代表下沉一线安心履职、放手干事。同步建立“日常调度、定期督查、年终考评”全链条工作机制，将乡村振兴领域代表建议列为重点督办事项，实行建档立卡、跟踪督办、办结反馈、常态回访闭环管理。


聚焦乡村产业用地、项目融资、人才引育、设施配套等共性难题，区人大常态化开展专项视察、专题调研、座谈问效，紧盯政策落地、项目推进、资金使用、部门履职，督促相关职能部门精准破瓶颈、补短板、优服务，打通服务乡村振兴“最后一公里”。


通过持续深耕、扎实推进，西固区“双带一推”活动取得阶段性丰硕成果，乡村产业能级持续提升，人居环境品质持续优化，群众增收渠道持续拓宽，基层治理效能持续增强，全区乡村全面振兴呈现稳中有进、提质增效的良好态势。


站点“小阵地”承载民主“大实践”


嘉兴人大基层单元建设纪实


（2026年5月29日）


“嘉善二院”公交站台的启用，为坐公交车就医的市民省去了20分钟步行路程。


“现在下车就到挂号的地方了，方便得很。”昨天，嘉善县天凝镇洪溪村村民俞水根按时到医院做血透。提起如今的便民公交线路，他连连竖起大拇指。


医院门口这处公交站台的落地，缘起于人大代表联络站收到的一条诉求。从收到群众反映，到相关建议提交，再到公交站台正式亮相，仅用了半年时间。


在嘉兴，这样的暖心故事每天都在发生。而故事的“源头”，就在一个个建在家门口的人大代表联络站中。


2022年以来，市人大常委会以人大代表联络站建设为抓手，推动基层单元不断迭代升级，让民主的触角延伸至群众生产生活每一个角落，让全过程人民民主在嘉禾大地可感可及、落地生根。


从“有”到“优”


一张网络连起千家万户


秀洲区油车港镇有一个新能源装备产业人大代表联络点，开设在当地新能源装备产业核心集聚区。


不久前，浙江恒威电池股份有限公司在扩大生产规模时遇到了审批流程烦琐的问题。公司行政副总徐耀庭抱着试一试的心态，走进了联络点。了解诉求后，区人大代表王华立刻开展走访调研，邀请各相关部门进驻企业现场会商解决。最终，原本需要数月的审批流程缩短至半个月，企业顺利完成厂房扩建。


难题圆满化解后，徐耀庭还专程到联络点道谢。“多亏了联络点和人大代表，真帮了我们大忙！”徐耀庭紧紧握着王华的手说。


一个扎根一线的联络站点，实实在在建在了企业的心坎上。像这样接地气的民主站点，已在嘉兴遍地开花。当前，全市形成了“1+8+72+N”的站点体系，1个市级联络总站统揽全局，8个县级联络总站负责指挥调度，72个镇（街道）联络站全部“下楼出院”“临路沿街”，1042个基层联络室（点）延伸至群众生产生活一线，做到了“群众在哪里、站点就建在哪里”。比如，海盐县在民情茶馆、田间地头、企业车间等灵活设立了“移动联络站”，让民意收集触角


延伸到每一个角落。


“以前不少联络站‘窝’在镇街办公楼里，群众进门要爬楼、要登记，心理上就隔了一层。”市人大常委会代表工委相关负责人说。市九届人大常委会除了将民主阵地建到了人流最密集的地方，还立足市域产业特色和代表专长，积极探索“专业代表+专业站点”履职模式，在工业园区、产业链上精准布点。不仅如此，市人大常委会制定出台基层单元数字化建设方案，只要群众有


需要，随时随地通过手机扫“代表码”，就能找得到人、说得上话、办得成事。


从“分”到“合”


一个站点集成多元功能


5月初，桐乡市洲泉镇人大代表联络站举行了一场公益诉讼案件听证会。针对辖区不合格灭火器专项整治工作，联络站主动搭建公开听证平台，邀


请人大代表、公益诉讼观察员、相关职能单位负责人等，现场听取案情、查看证据、发表意见。


“要强化职能部门与属地政府协同联动，开展专项排查整治，加大宣传引导力度，切实提升群众安全防范意识。”“需健全长效监管机制，常态化排查在建工地等重点场所，对学校、医院等关键领域定期抽检，从源头消除安全隐患。”听证会上，多位人大代表围绕隐患整改落实、长效监管机制、群众安全保障等关键问题积极提问、建言献策。


“听证会开到家门口，全程公开透明、务实高效，让我们真切感受到民意有人听、难题有人管、安全有人守。”旁听群众宋超超有感而发。


这场基层听证会，是嘉兴深化“代表联络站+”行动的生动缩影。依托阵地、业务、力量全方位深度融合，原本单一的群众接待站点持续扩容提质，基层立法点、共享法庭、检察“益之家”等法治载体纷纷进站，人大立法征询、民生监督等核心工作与“一府一委两院”政务服务、司法保障等核心业务下沉，各级干部、人大代表常态化进站履职。各站点正在成为汇集民意、化解民忧、共治共享的多功能治理综合体。在南湖区，每月20日都有人大代表与“一长三官”


（局长、监察官、法官、检察官）同步进站，联解群众诉求。


“在做好‘联、商、督、促、智’五大功能基础上，我们不断拓展服务领域、丰富实践内涵，努力推动各个联络站点从‘代表之家’向‘民主实践综合体’加速升级。”上述相关负责人表示。


从“粗”到“精”


一套制度保障常态长效


走进平湖市新仓镇人大代表联络站，数字化演示屏、代表风采墙等一应俱全，阅读区域放置着《嘉兴市基层人大工作制度指引》（以下简称《指引》）和《人大践行全过程人民民主基层单元建设与运行规范》（以下简称《规范》）两本册子。


“基层单元建设，只有把建设标准、运行流程、履职要求固化下来，才能让站点长效运行、常态见效、提质增效。”新仓镇人大主席顾栋梁说道。


《规范》是嘉兴首个探索人大践行全过程人民民主基层单元的县级地方标准，围绕基层单元建设和运行两大方面，构建了一套架构完整的指标体系。


为让基层单元建设有章可循，2024年，市人大常委会制定出台《指引》，明确联络站怎么建、怎么管、怎么用，建立年度活动安排、代表轮值驻站、国家机关进站、民情民意收集处置、民生（微）实事办理“五张清单”，实现活动有序、人员到岗、资源下沉、民意归集、实事落地，还研究制定基层单元“活跃度”评估规则，建立代表履职全周期画像。


说到底，制度落地生根，关键要让民声有回响。一直以来，全市各级人大坚持“民有所呼、我有所应”，把收集、研判、处理三个环节串成一条链，让群众真真切切感受到“说话管用、问题能解”。海宁的“民情直通车”开了20多年，本届以来依托“民情快解钉”立办民生事项8396件，有效打通了代表联系群众的“最后一纳米”。


如今，从“办好一件事”到“办好一类事”，从“点上开花”到“面上结果”，一幅全过程人民民主的生动图景正在嘉禾大地铺展。2022年以来，全市累计收集民情民意超16万条，办结民生微实事上万件，惠及群众上百万人次。


市人大常委会相关负责人表示，嘉兴将以此为新起点，让联络站真正成为群众“方便来、愿意来、经常来”的温馨家园，为打造全过程人民民主市域典范贡献人大智慧和力量。


高原新城正芳华


西藏和平解放75年来拉萨市经济社会发展综述


（2026年5月29日）


1951年，西藏和平解放，古老的拉萨自此翻开历史崭新篇章。彼时，拉萨城区常住人口仅2万余人，地区生产总值只有0.25亿元。


2025年，拉萨市地区生产总值达1090.99亿元，成功突破千亿元大关，成为西藏首个“千亿级城市”，实现西藏经济版图上千亿级城市的首次亮相。


“千亿”是拉萨经济腾飞的鲜明注脚，而这座高原古城，远不止于经济总量的跃升。


党的十八大以来，拉萨始终以新时代党的治藏方略为根本遵循，锚定“四件大事”，凝心聚力深耕实干，推动经济社会发展持续迈上新台阶，各项事业发展实现全方位突破。


从人背马驮到天路纵横，从风沙肆虐到绿满全城，从物资匮乏到幸福安康，拉萨用不懈奋进实现历史性巨变，书写出雪域高原的动人篇章。


一、千亿之城起高原


西藏和平解放前，拉萨几乎没有现代工业，农牧业占经济总量的90%以上。75年来，拉萨市经济结构发生翻天覆地的变化。2025年，拉萨市地区生产总值历史性突破千亿元大关，三大产业结构从“一三二”优化为2025年的3.4∶42.9∶53.7，第三产业占据“半壁江山”，现代工业、数字经济、文旅产业加速成长为经济发展新引擎。


2026年一季度，拉萨市实现地区生产总值343.18亿元，同比增长6.0%，高于全国1个百分点，首季开局良好，发展动能充沛，为“十五五”新征程迈出坚实第一步。


在达孜工业园区西藏春光食品公司的车间里，44岁的强巴曲扎操控着自动化设备，将青稞加工成面条、精酿啤酒和代餐粉。以前他在田里种青稞，年收入4000-5000元；如今成为产业工人，年收入超过6万元。该公司生产的青稞产品远销北上广等大城市，年产值超2000万元。


人们从“靠天吃饭”到“靠技致富”的转变，是拉萨现代工业赋能传统农业的生动缩影。这座高原城市正以更加开放的姿态融入全国乃至全球产业链。


2026年4月，西藏觉罗数字产业管理有限公司的6500万条汉藏平行语料数据


集，获西藏首张数据知识产权登记证书，潜在资产价值逾千万元，其自主研发的藏语大语言模型DeepZang支持80余种语言服务。


科技赋能农业，数字引领未来。拉萨正以“技术+产业”的双轮驱动，让现代产业转型之路越走越宽。其中，拉萨高新区集聚数字经济企业2894家，国家级高新技术企业99家，专精特新“小巨人”企业实现自治区全覆盖。


二、古城蝶变双翼展


75年前，拉萨城区囿于八廓街周边，面积不足3平方公里，市政设施几乎空白。


如今，拉萨形成“一心两翼、南北联通”格局——以老城区为核心，堆龙德庆区、达孜区为两翼，西藏拉萨经济技术开发区、拉萨高新区等组团崛起，建成区面积扩展至128平方公里。


经济发展，交通先行。历经川藏、青藏公路，拉林高等级公路、拉日铁路，贡嘎机场扩建，以及农村公路网织密，拉萨已构建起“公路、铁路、航空”立体交通体系。随着拉林高等级公路、


G6京藏高速那曲至拉萨段、拉日高等级公路等一批重点项目建成通车，以拉萨为中心的“三小时综合交通圈”“两小时经济圈”基本形成。


城市更新的温度体现在细节中。八廓古城保护与旧城改造稳步推进，北片区13条街巷地下管网完成改造，智慧消防、电力通信同步升级，千年古城焕发现代生机。


“柳梧新区过去是个村子，如今高楼林立，顿珠金融城、群众文化体育中心、万达广场拔地而起，河滩地变成了现代城区。”市民德庆卓嘎一边回忆，一边感慨。


夏日，漫步拉萨河，市民能感受“水润城、绿满城、数兴城”的交融之美。62.5公里城市水系串点成线，两岛内河、尼卓苑活水林卡、税务林卡等滨水空间灵动错落；46个口袋公园点缀街角，100余公里高位树池构筑绿色长廊，“15分钟绿地便民服务圈”基本成型。数字化悄然改变生活：智能公交站台、智慧城管平台、国家级互联网骨干直联点这座高原古城，正以水为脉、以绿为底、以数为翼，焕发出蓬勃的青春活力。


三、绿润民生万象新


75年前，拉萨风沙蔽日，人居环境脆弱，人均寿命仅为35.5岁。如今，拉萨的生态环境持续向好，南北山绿化工程铺展千山绿意，城市水系治理串起灵


动脉络，大气污染防治守住蓝天底色。


拉鲁湿地经过退耕还湿、清淤补水和核心区搬迁，成为高原生物多样性的“基因库”。2025年，拉萨市空气质量稳居全国168个重点城市前列，主要江河湖泊水质持续良好，绿色矿山数量全区第一。


城关区八一社区居民卓玛感叹：“以前夏天都不敢开窗，现在推窗见绿，住着舒心。”


好生态也让群众鼓起了口袋。2026年“五一”假期，城关区夺底街道30余家林卡开门迎客，朵拉恰牧林卡日接待量达500人、日营业额四五万元；林周县游客接待量同比增长20.97%、旅游综合收入同比增长19.8%，“假日经济”跑出加速度。同时，拉萨市落实自治区民生实事，生态岗位补助标准由每人每年3500元提高至4000元。


民生福祉同样可感可及。“十四五”以来，拉萨市高校毕业生就业率连年保持在95%以上，有就业意愿的脱贫家庭高校毕业生100%就业，区外就业率现在每年保持12%以上。


医疗卫生领域，人均寿命已提高至72.5岁以上，城乡居民健康体检标准持续提高，包虫病、大骨节病实现免费筛查救治，大骨节病连续9年无新发病例。教育方面，“十四五”以来，拉萨市新建学校32所，实现村（居）幼儿园


全覆盖；教育“三包”年生均标准提至5940元；拉萨师专成功升格为本科院校。从“有学上”到“上好学”，教育事业成为75年来拉萨市变迁最温暖的注脚。


七十五载岁月如歌，高原新城的每一寸变化都镌刻着奋斗的印记。站在“十五五”新起点上，拉萨将扛起首府担当，以更昂扬的姿态、更坚实的步履，在雪域大地上续写芳华璀璨的崭新篇章。


厚植民生底色绘就幸福图景


山南撤地设市十年来民生事业发展综述


（2026年5月27日）


十年山河为证，十年岁月留痕。2016年，山南正式撤地设市，雅砻大地开启社会主义现代化建设崭新篇章。


十年来，这片承载厚重历史的高原土地，在党的政策指引下，深耕民生福祉，破解发展瓶颈，在就业增收、基层教育、乡村振兴、交通路网四大领域实现历史性跨越，城乡风貌日新月异，群众生活蒸蒸日上，一个宜居宜业、安定祥和、生机盎然的雅砻新貌已跃然眼前。


一、就业增收是最大的民生


十年来，山南始终把农牧民增收、青年就业摆在优先位置，打通就近就业、区外务工、产业分红多重渠道，让各族群众腰包鼓起来、底气足起来。


数据见证跨越：农村居民人均可支配收入从2015年的8991元，稳步攀升至2025年的24990元，十年增长近三倍，2023年首次追平全国平均水平。全市通过“企业+合作社+农户”“以工代赈”模式，累计带动农牧民增收超25亿元，南北山绿化工程1309个管护岗位，直接带动群众增收5亿元；12个区外高校毕业生就业基地落地生根，应届毕业生就业率常年稳定在98%以上，城镇零就业家庭实现动态清零。


隆子县扎日乡的格桑卓玛，是万千增收群众中的一员。十年前，她守着几亩薄田、几头牛羊，收入微薄。撤地设市后，扎日乡依托区位优势发展生态旅游，格桑卓玛加入当地旅游合作社，开办家庭民宿，接待各地游客。


“以前一年忙到头，也攒不下多少钱，现在家门口就能挣工资，还能照顾老人孩子。”如今，她家盖起新居，添置了家用汽车，昔日建档立卡脱贫户在村里挺直了腰杆。和格桑卓玛一样，山南市超9.2万人次脱贫群众外出务工，惠农资金、产业分红直达农户，多元增收让大家彻底告别贫困，稳稳守住了幸福生活。


二、优化配置促进教育均衡


十年间，山南市以“五个一百”工程为抓手，实现县域义务教育基本均衡，彻底告别农牧区教育基础薄弱的旧貌，让孩子们在家门口享有优质教育。


曲松县曲松镇小学见证了山南基层教育的十年蝶变。在西藏，学校的教学


楼是广大农牧区最漂亮的建筑。然而，曲松镇干部群众曾经不愿让子弟就近入学。硬件虽好，师资力量却是短板。如今，多媒体一体机连通区外优质课堂，音乐、美术、科学课样样齐全；孩子们通过“珠峰旗云”平台，同步学习全国各地课程。曲松县县长边巴次仁说：“现在，大家都把孩子从拉萨、乃东甚至省外转回本地小学读书。”


十年来，山南全市各类学校从293所增至467所，建成覆盖学前、基础、职业、特殊教育的完整体系；学前毛入园率提升至98.54%，小学净入学率保持100%，义务教育巩固率稳定在99.73%，各项指标领跑全区。硬件上，“帐篷小学”“马背小学”彻底消失，城乡学校教学楼、实验室、多媒体设备统一标准；师资上，专任教师增至6302人，本科以上学历占比超70%，正高级教师实现零的突破，城乡教师轮岗常态化，2.58亿元的乡村教师补助，留住了扎根基层的教育力量。


特殊教育学校学生旦增巴珠，因听力障碍曾面临求学困境。在学校的悉心培育下，他刻苦学习舞蹈，顺利考入大学，成为山南特殊教育学校走出的首批大学生之一。从“有学上”到“上好学”，教育公平的阳光洒满雅砻每一寸土地，为乡村振兴注入源源不断的人才活水。


三、乡村振兴绘就和美图景


十年来，山南锚定“农业强、农村美、农民富”，守住粮食安全底线，深耕高原特色产业，补齐乡村建设短板，乡村面貌发生脱胎换骨的改变。


全市十年粮食播种面积超700万亩，2025年总产量17.7万吨，实现“十五连丰”；青稞良种覆盖率94%，耕种收机械化率达82.7%，高标准农田筑牢粮食根基。隆子黑青稞、藏鸡、藏猪等特色产业集群壮大，27家市级农业龙头企业、88个“三品一标”产品，让农畜产品走出高原；


44亿元资金投入189个和美乡村项目，五个县获评全国村庄清洁先进县，86个村居建成自治区级美丽宜居村。


加查县热当村的变迁，是山南乡村振兴最生动的体现。立足本地资源优势，当热村将核桃产业作为富民兴村的特色支柱产业，村民实现就近增收，小核桃成为鼓起钱袋子的“金果果”，有效带动乡村产业振兴。在发展产业的同时，该村合理利用土地资源，避免因过度开发而破坏生态，实现生态保护与产业发展双赢。如今的当热村，生态底色愈发鲜亮。村民洛桑感慨：“环境更好了，收入更高了，日子也一天比一天好。”


桑日县通过招商引资，在雅江两岸种下近万亩葡萄，成为青藏高原上最大


的威代尔葡萄酒基地，实现生态保护与产业增收双赢；琼结县建成国家乡村振兴示范县，青稞酒、藏式手工艺品蓬勃发展。如今的山南，既有绿水青山，更有金山银山，农牧民在生态保护中收获实实在在的幸福。


四、畅通路网铺就发展快车道


撤地设市以来，山南打破高原闭塞困局，构建起立体化交通网络，公路里程突破1万公里，高等级公路从无到有，农村公路、边防公路全域贯通。截至“十四五”末，山南全市公路通车总里程10049公里，90个乡镇、579个行政村通畅率达100%；累计实施农村公路430个，新改建3000余公里，投资超80亿元；城乡客运公交化推进，隆子县“交快融合”模式，解决快递进村难题，寄递成本下降20%，配送时效大幅提升。


让乃东区克松社区居民次仁巴珠感受最深的便是交通之变。十年前，去拉萨往返一趟要耗费一天时间。如今，柏油路直通家门口，泽贡高速、拉萨至泽当快速通道贯通。去一趟拉萨，次仁巴珠开上自家的小车，两小时就能到拉萨市区。


“五一”期间，扎西曲登社区居民仁增扎西家的民宿里，入住了10位来自辽宁的游客。大家喝着酥油茶、吃着点心，唱歌聊天，好不惬意。游客张锦成说：“我们一路上看到了美丽的雪山、辽阔的草原；高原的天很蓝，湖水清澈，阳光明媚，这一切让我们觉得不虚此行。”


一条条蜿蜒公路，串联起乡村与城镇，打通城乡壁垒，激活乡村产业，让高原群众走出大山，让外界走进山南，交通的巨变，彻底改写了雅砻大地的发展格局。


十年精耕细作，十年春华秋实。如今的雅砻大地，从城区到乡村，从边境一线到河谷腹地，基础设施不断完善，公共服务普惠可及，各族群众获得感、幸福感、安全感持续攀升。这片古老的土地正积蓄新的力量，向着乡村全面振兴、民生持续改善、生态更加优美的目标稳步前行。


减负赋能激活力实干担当促发展


开封市整治形式主义为基层减负工作综述


（2026年5月28日）


“现在文件、会议明显少了，督查考核聚焦实绩实效，基层负担大大减轻，大家干事创业更有劲头、更有底气。”“我们从各类烦琐事务中腾出手、抽出身，能把更多时间和精力沉到一线、办好实事、抓实工作。”这是连日来记者在基层采访时听到最多的声音。


基层干部的这些真切感受，是我市整治形式主义为基层减负成效的生动反映。


近年来，我市深入学习贯彻党的二十届四中X会精神和总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示批示精神，以《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》）为遵循，精准发力、综合施策，推动基层减负工作取得扎实成效。


思想是行动的先导，形式主义显于行动、源于思想。只有思想上真正形成广泛共识，才能在实际工作中抓细抓实、落地见效。


开封市委高度重视为基层减负工作，始终把强化思想认识作为减负工作的首要任务。在市委常委会会议上，市委主要领导带头学习《若干规定》精神，常态化传达中央和省委为基层减负作出的安排部署，研究贯彻落实意见，对典型案例制定整改措施。同时，为了拓宽学习覆盖面，市级层面专项工作机制办公室把《若干规定》及释义读本发给每位市级领导，并发放至县区、市直单位及乡镇街道，编印学习手册和典型问题案例汇编，让各级干部学深悟透减负要求；将《若干规定》纳入各级党委（党组）理论学习中心组和党校、干部学院学习培训内容，邀请省级层面领导专题授课，各县区同步开展专项培训。2025年以来累计培训7500余人次。


形式主义种类多样，稍不注意就会改头换面、隐形变异。我市紧盯形式主义老问题和改头换面新表现，以开展“六个纠治”为重点，不断深化拓展为基层减负。


我市对标对表中央和省级层面工作要求，打出减负“组合拳”。针对急功近利盲目决策，统计造假，违规或变相开展创建示范和评比表彰活动，基层隐性负担，文山会海质效不高，督查检查考核、调研考察、横向交流中的形式主


义等六个方面的突出问题开展集中整治，确保“六个纠治”精准高效。针对盲目决策中的“形象工程”“面子工程”问题，下发整改通知，实地督查调研，排查整改问题63个。针对统计造假问题，组成专题调研组开展专项督查，对县区招商引资、引进省外资金等情况严格审查，建立问题台账，逐一进行整改，完成问题整改35个。针对违规创建示范和评比表彰活动，明确要求未经批准不得擅自开展评比表彰或变相开展表彰活动，对9家单位违规开展评比表彰进行点名批评。针对“文山会海”问题，2025年市级发文、会议、督检考较2024年分别下降7.2%、3.7%和44%，精文简会成效显著。针对督查检查考核、调研考察、横向交流中的形式主义等问题，大刀阔斧压缩考核指标，从1108个压减至281个，压减率达74．64%。


用制度约束、机制保障，不断强化为基层减负成效。我市建立健全减负机制，完善工作制度，对典型问题开展整改，确保件件有回音、事事有着落。


我市建立典型问题分析研判机制，定期召开专项工作机制联络员会议，对典型问题分析研判，强化典型问题引导，制定整改措施，举一反三，推动系统整改。在精简文件方面，我市在全省率先出台了《关于制发文件应当进行与为基层减负一致性评估的通知》相关制度，全年“一致性”评估文件300多份。同时，建立负面清单机制，对公文抄袭、照搬照抄上位文件等行为严格审核把关。建立问题线索核查机制，在全市设立39个问题监测点，设立举报电话，收集问题线索200余条，核查处理问题160余个。建立健全乡镇（街道）履职事项清单制度，明确基本履职、配合履职和收回事项。建立典型问题“双交办”工作机制，对典型问题在交办县区整改的同时，再交办给部门系统整改。2025年以来，对中央和省级层面分别通报的18起、市级通报的5起典型问题，全面进行排查整改，下发整改通知，并开展“回头看”，收集整改报告268件。


减负松绑，激扬的是基层干部干事创业的精气神；赋能增效，凝聚的是开封高质量发展和党建引领高效能治理的磅礴力量。


下一步，市委市政府督查局将持续深化《若干规定》学习贯彻，围绕“六个纠治”进一步开展专项督查，利用“双交办”工作机制，强化重点领域整治，加大问题线索核查通报力度，持续抓好典型问题整改，强化正负典型引导，推动基层减负工作走深走实，让基层干部轻装上阵，为开封经济社会高质量发展和高效能治理注入更强动力。


七十五载笃行奋进日光古城盛世蝶变


西藏和平解放七十五年来拉萨市经济社会发展综述


（2026年5月23日）


1951年，西藏和平解放，雪域高原迎来新生。彼时拉萨闭塞落后、百业待兴，全市地区生产总值仅0.25亿元，人均地区生产总值134元；2025年，拉萨地区生产总值突破千亿、达1090.99亿元，城镇居民人均可支配收入61802元。跨越七十五年的硬核数据、真切质朴的群众心声，见证着拉萨的沧桑巨变与辉煌成就。


和平解放特别是党的十八大以来，拉萨市深入贯彻新时代党的治藏方略，紧跟时代步伐、奋力追赶跨越，从积贫积弱迈向繁荣兴盛，从封闭边陲迈向开放融通。各族干部群众凝心聚力、拼搏实干，实现城市风貌、经济发展、民生保障、生态建设全方位跃升，铸就了雪域高原“短短几十年跨越上千年”的发展奇迹。


一、城市面貌脱胎换骨消费活力持续迸发


和平解放前，拉萨城区人口仅2万余人，建成面积不足3平方公里，商贸业态单一，群众消费仅限基础衣食。历经七十五载深耕建设，拉萨城市路网体系日趋完善，建成经开区、拉萨高新区（柳梧新区）、文创园区、教育城，打造堆龙德庆区、达孜区“城市两翼”，形成“一心两翼、南北联通，带动县区、辐射小镇”的城市发展格局。


2025年，拉萨秉持“人民城市人民建、人民城市为人民”理念，完成81个老旧小区改造，实施拉萨团结公园等103个城建项目；62.5公里城市水系贯通滨水空间，城市相对湿度提升0.2个百分点；完成营造林35.1万亩，建成46个口袋公园，精细化城市配套持续完善，生态宜居品质大幅提升。


“柳梧新区未开发前只是一个村子，虽然和拉萨城区仅一河之隔，却像是座荒岛。现在，柳梧新区变成具有发展前景的城区，充满了现代感。”市民扎西卓玛亲眼见证片区蝶变。


如今，位于柳梧新区的拉萨市群众文化体育中心、顿珠金融城、万达广场等地标建筑与大型商业综合体相继投用，城市品质与消费能级显著跃升。1952年，拉萨社会消费品零售总额仅0.05亿元，2025年增至550.44亿元。依托城市提质红利，拉萨持续激活消费市场，全年新增限上贸易单位99家，打造7个夜间


经济活力区、10个活力点位，拉萨不夜城、王府井等商圈丰富市民生活。七十五年来，城乡居民消费持续升级，从基础衣食刚需逐步转向发展型、享受型消费。


“七十五年来，拉萨的消费市场发生了翻天覆地的变化，尤其是供给侧结构性改革后，我们通过夜间经济培育特色商圈，带动知名商业品牌进驻，丰富消费选择，促进本地消费升级。”市商务局相关负责人表示。


二、交通物流通达全域开放通道全面拓宽


和平解放前，拉萨无正规公路、通车桥梁，物资运输全靠人畜驮运，对外交流完全闭塞。七十五年来，拉萨聚力完善交通基础设施，畅通对外通道、激活城乡循环，构建起公路、铁路、航空立体综合交通网络，为高质量发展赋能提速。路网通达带动物流产业蓬勃发展，堆龙德庆区现代化综合物流园集仓储、装卸、商贸于一体，功能持续完善，产业生态圈加速成型。“进驻西藏十五年来最大的变化是西藏的货量越来越多。我们通过内部网络优化、路由规划等，明显提升了物流进藏时效，普遍来说物流时效提升了5天左右。”德邦拉萨分拨中心负责人介绍。


目前，拉萨近百公里绕城快速干线全线贯通，带动沿线经济带加速发展。机场高速、拉日铁路穿境而过的达东村，深耕乡村旅游，盘活本土资源，带动群众就近就业创业，让交通红利惠及千家万户。


“我在这里工作一方面能提高自己的技能增加了收入，另一方面也能照顾小孩和老人，还可以为家乡发展作贡献。”返乡从事藏家宴烹饪的达东村村民旦增克珠说道。


三、产业结构迭代升级绿色发展厚植优势


和平解放初期，拉萨仅有粗放原始的传统农牧业，无现代产业支撑，经济内生动力薄弱。七十五年来，拉萨立足高原特色资源，持续转方式、调结构、提质量，构建起现代农牧业、


特色加工业、文化旅游业、现代服务业、清洁能源多元协同的现代产业体系，第三产业成为经济增长主引擎，工业经济稳步提质，高质量发展动能持续增强。2025年，拉萨深耕“一个主导、三大支柱、九大产业”现代化产业体系，文旅融合成效显著，新增4家国家4A级景区，全年接待游客5051万人次、实现旅游总收入606亿元；新增数字经济企业117家，高新技术企业、规上工业企业队伍持续壮大，农畜产品加工产值达44亿元。


在达孜工业园生产车间，青稞饮品生产线全速运转、产销两旺。企业负责人介绍，企业坚守绿色生产理念，严控原材料品质，采用环保可回收降解包装，投入专项资金升级节能设备，持续推进技改减排，筑牢绿色发展底线。


同时，拉萨坚定不移推进生态文明建设，扎实打好蓝天、碧水、净土保卫战。2025年，完成退化草原修复24.26万亩，拉鲁湿地治理入选国家生态修复典型案例，经开区获评国家首批零碳园区。“拉萨生态环境越来越好，生活越来越方便，四季常绿、三季有花，城市越来越有魅力。”市民张小姐感慨道。


四、民生福祉节节攀升幸福底色愈发浓厚


和平解放初期，拉萨教育医疗资源匮乏、社会保障空白，群众温饱难以保障。多年来，拉萨始终坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进重点民生工程。2025年，精准消除488户1943人返贫风险；拉萨师专升格本科院校，5所新建学校投用，新增学位6840个；市人民医院顺利通过三甲复审，城乡医疗保障水平持续提升。城乡居民基础养老金提高至295元/月，全年实现农牧民转移就业9.01万人，应届高校毕业生就业率超95%，各族群众获得感、幸福感、安全感持续提升。


七十五载栉风沐雨，七十五载硕果累累。拉萨七十五年的跨越式发展，是新时代党的治藏方略的生动实践，是全市各族干部群众团结拼搏的丰硕成果。立足全新起点，拉萨将继续锚定高质量发展主线，砥砺奋进、勇毅前行，奋力谱写高原首府长治久安、繁荣发展的崭新篇章。


深耕文明沃土筑牢创城根基


海勃湾区全国文明城市创建工作综述


（2026年5月20日）


初夏的海勃湾，街巷整洁有序、文明新风拂面而来，创城热潮涌动全城。自全国文明城市创建工作启动以来，海勃湾区秉持“创城为民、创城靠民、


创城惠民”工作理念，将创城与城市精细化治理、民生福祉增进、文明风尚培育深度融合，全域发力、全员攻坚，让城市颜值、治理效能、民生温度同步提升，文明之花在大街小巷绚烂绽放。


一、党建引领聚合力全域攻坚启新程


文明创建，党建先行。海勃湾区坚持把党的领导贯穿创城全过程，构建“区委统一领导、创城办统筹协调、各部门各司其职、全社会共同参与”的工作格局，凝聚起上下联动、齐抓共管的强大合力。


区委、区政府先后召开创城工作推进会，区级领导开展实地调研督导，带头深入老旧小区、背街小巷等重点区域，实地查看环境整治、市场规范等情况，现场交办整改任务，破解创城难点堵点问题。区创城办强化督导问效，累计下发问题通报39期，现场约谈工作推进滞后的责任单位10家，倒逼各项任务落地见效。今年以来，全区“美城有我”城市清洁日行动火热开展，各单位工作人员分工协作，不放过任何卫生死角。


基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，党员干部带动群众主动投身创城工作。众多社区居民自发清理杂物、修缮小区公共设施，打造整洁有序的居住环境。与此同时，海勃湾区依托新时代文明实践所（站），开展各类创城宣传活动540余场次；在AAA公众号“活力海勃湾”开设创城专栏，发布信息254条，更新公益广告、道旗550余处，让文明宣传抬头可见；完成15轮次入户模拟问卷调查，实现30个测评社区、96个小区全覆盖，4月初测评问卷平均得分率达84.89%，为推进创城工作筑牢基础。


针对再生资源回收乱象，海勃湾区全面清理整治原有228家回收站点，在城区边缘规范保留4家集中回收站点，设立13处物业代收合规回收点位，兼顾经营秩序与城市环境。空中“飞线”治理同步推进，目前，48个小区已完成通信线路规整入户、套管美化改造，剩余小区整治工作正有序推进。


二、监管发力保民生规范市场树新风


集贸市场是城市文明的重要窗口，更是关乎群众生活的民生阵地。海勃湾区市场监督管理局统筹推进食品安全监管、计量诚信保障、环境卫生清洁、安全生产整治一体化攻坚，守护群众“菜篮子”，擦亮文明“小窗口”。


“买完菜去公平秤复称一下，心里特别踏实。”在海勃湾区青年路市场，不少市民选购完生鲜产品后都会去公平秤复称核验。


为规范市场秩序，海勃湾区市场监督管理局牵头成立集贸市场工作专班，节假日全员下沉网格片区，细化商户经营、车辆停放、环境卫生等管理要求。


连日来，监管人员持续开展全覆盖巡查整治，重点治理占道经营、乱堆乱放等顽疾，累计规范游商356处，清理占道经营341起、“店外店”400户，对拒不整改的违规经营户依法下达整改及处罚告知文书。同步开展计量器具专项检查，严厉打击缺斤少两等行为；紧盯食品安全关键环节，开展拉网式排查、清单化销号，重点检查生鲜肉品、熟食等商品。


利用市场休市时间，工作人员对辖区5个农贸市场全面清扫消杀，更换垃圾桶56个，清理乱堆乱放386处、卫生死角103处，清运垃圾108车；督促市场开办方增加高峰时段保洁频次，做到垃圾随产随清；严守安全底线，全面检查消防通道、特种设备等，张贴安全警示标识45处；


针对市场开办方组织专题培训3次，签订责任书11份，采取“明察+暗访”模式，建立问题台账，实行闭环销号管理。同时，发出文明经营、文明购物倡议，凝聚共治合力，让集贸市场成为展示城市文明的亮丽名片。


三、提质增效优物业精准服务筑安居


住宅小区是文明城市创建的前沿阵地。海勃湾区房产和物业服务中心聚焦物业服务领域突出问题，拉网排查、从严整治、精准提升，全力解决群众居住烦心事。


海勃湾区房产和物业服务中心聚焦物业收费质价不符、公共收益管理不规范、“飞线”充电、消防通道堵塞、卫生保洁不到位等群众集中反映的问题，印发专项整治方案、公开征集问题线索，对全区210个专业化物业服务小区分批开展全覆盖、拉网式排查，目前累计检查80个小区，发现物业服务问题252项，已完成整改209项，剩余43项问题物业服务企业正在全力整改。


为筑牢小区安全防线，海勃湾区房产和物业服务中心组织物业服务企业对小区消防、电梯、供水等共用设施设备开展全面自查自纠，配合相关部门开展联合检查，对发现的安全隐患责令限期整改、闭环落实；督促物业企业健全设


施设备日常维保、应急处置等制度，目前全区210个专业化物业服务小区全部建立“一区一册”设施设备台账和应急预案，动态更新维保档案，定期开展应急演练，全方位保障小区设施安全平稳运行；加强基础设施改造，目前已有205个小区安装电动自行车充电插口23348个、入梯阻车系统2477个，从源头杜绝“飞线”充电、电动自行车进楼等隐患；新增及重新施划机动车停车位3256个，施划消防通道481处，小区居住环境和服务品质显著提升。


四、严守消防生命线筑牢平安防护墙


海勃湾区消防救援大队聚焦高层建筑火灾防控核心任务，严查隐患、强化宣传、创新机制、刚性执法，全力筑牢消防安全屏障。


“电动自行车不要进楼入户，严禁私拉乱接电线充电，遇到火情第一时间科学处置。”在各高层住宅小区，海勃湾区消防救援大队工作人员深入楼栋、走近居民，面对面普及消防安全常识。


海勃湾区消防救援大队紧盯高层建筑隐患整改，全力推动未整改点位加快整治，常态化开展“回头看”，严防问题反弹；对闲置停业高层建筑随机抽查，杜绝“带病运行”；创新建立震慑惩戒、源头管控等四项机制，刚性执法与行刑衔接并举，破解整治“拖、赖、躲”顽疾；严格落实预售资金监管等制度，从源头杜绝消防设施“先天不足”。


连日来，海勃湾区消防救援大队开展消防宣传“五进”活动30余次，发放宣传资料、海报1000余份；聚焦清明、“五一”假期等关键节点，针对陵园、商铺等人员密集场所，采取“宣传+执勤”等方式，拓宽宣传覆盖面。结合典型案例，通过线上推送、现场公示等方式，开展警示教育70场次，覆盖各类从业人员、居民群众1200人次。坚持从严执法、逢违必究，依法下达行政处罚决定17个，抓实隐患整改闭环，切实守护群众生命财产安全。


五、以文育德润人心文明新风拂满城


文明城市创建，既要塑形，更要铸魂。海勃湾区坚持培育文明风尚、提升市民素养，让文明理念深入人心，让文明新风吹遍城市每个角落。


城区交通路口，身穿红马甲的志愿者引导文明出行、礼让斑马线；社区楼院之中，工作人员开展垃圾分类、文明养犬宣传引导；大街小巷，公益广告、文明标语随处可见。全区大力选树宣传道德模范、文明家庭、身边好人等先进典型，让群众学有榜样、行有示范；广泛开展文明餐桌、文明旅游等主题活动，引导市民养成文明健康的生活习惯。


海勃湾区持续完善公共文化服务，各类文化场馆免费开放，开展全民阅读、群众文艺展演等文体活动600余场次，以文化人、以文润城，滋养市民文明素养。如今，文明出行、诚信经营、邻里互助、爱护环境已成为市民的自觉行动，不文明现象明显减少，崇德向善、文明有礼的社会风尚愈发浓厚。


创城为民，创城惠民。海勃湾区始终把群众需求作为出发点和落脚点，让创建成效体现在民生改善、环境提质、秩序优化上，以实实在在的变化赢得群众认可。海勃湾区将巩固成果、补齐短板、常态推进，以务实举措深化创建成效，让文明之花常开长盛。


生态筑基产业兴羌塘草原绽新颜


西藏和平解放七十五年来那曲市发展成就综述


（2026年5月31日）


“旧社会的苦我吃过，新社会的甜我们都尝到了。”在那曲市色尼区老年人日间照料中心，87岁的退休老干部白卓玛手持排练道具，笑意盎然。为庆祝西藏和平解放75周年，她和一众老人欢聚一堂、载歌载舞，诉说当下的幸福生活。


75年，于历史长河，不过弹指一挥间，但对于昔日“高寒之地”的那曲而言，却是一场改天换地的跨越。


从人背畜驮到现代综合立体交通网，从单一的传统牧业到多元产业齐头并进，从世界屋脊的“风雪荒原”到国家清洁能源的“贡献地”，那曲正以实实在在的民生温度与发展速度，书写着“品质那曲”的崭新答卷。


一、交通，是那曲发展最鲜明的印记


西藏和平解放初期，广袤的羌塘草原辽阔苍茫，却无一条规整的硬化道路。崎岖闭塞的道路，如同壁垒一般，割裂了草原村落，困住了发展脚步，“行路难”成为困扰群众生产生活的最大难题。


“以前那叫什么路啊！”那曲市发达客运有限公司班车司机巴多语气中满是感慨。他回忆，从前从巴青县到那曲市区，200多公里的路程要走整整两天。“路面全是土和石子，坑坑洼洼，车子颠得人骨头都快散架了。下雨天，泥浆没过车轮，陷进去就出不来；下雪天，只能沿着压出的车辙印小心前行，生怕遇到暗冰侧滑翻车。那时候就想，什么时候能有一条好路啊！”


如今，巴多的愿望早已实现。75年来，那曲彻底打破交通桎梏，实现从“羊肠小道”到“通衢大道”的历史性跨越。青藏铁路横贯羌塘，与青藏公路、京藏高速相辅相成，构筑起稳固的藏北交通主骨架。俯瞰高原，一条条柏油公路如哈达般蜿蜒舒展，串联起乡镇村落、连通千家万户。截至2025年，全市具备条件的100个乡镇、537个行政村已通客车，农村客运运营线路总长达3767公里，农牧民“抬脚上车、畅行高原”的梦想，已然成真。


路网成型、路质升级，更推动公共交通实现从“有”到“优”的迭代升级。在那曲城区，灵动便捷的新能源公交车穿梭街巷，被市民亲切称作“宝宝巴士”。车辆配备无障碍斜坡板，满足了老年人、残疾人等特殊群体出行需求，贴心举


措尽显民生温度。


“以前燃油公交班次少、易堵车，出行很不方便。现在新能源公交频次高、路况好，轮椅能直接上下车，我们老人出门省心又安心。”市民小吉的真切体验，道出了群众出行品质的大幅提升。


那曲市交通运输局局长胡红波说，截至2025年年底，全市31辆公交车实现新能源全覆盖，城市公交运营线路总长度突破100公里，“优先公交、绿色出行”已成为农牧民融入现代生活的主要选择，日常出行的获得感、幸福感、安全感日益增强。


二、产业，是那曲发展最有力的脉动


“那曲草原资源得天独厚，可利用草场面积达4.69亿亩，是全国五大牧区之一，畜牧业发展潜力十足。”那曲市农业农村局局长巴桑次仁介绍，近年来，那曲持续夯实牧业根基、强化政策支撑，全市农林牧渔业产值、牲畜存栏、畜产品产量、农牧民收入实现稳步增长，畜产品加工业提档提速，牧区整体发展势头持续向好。


在嘎确生态畜牧业发展有限责任公司，标准化、科学化养殖场景处处可见，牧场里牦牛膘肥体壮、体态雄健。


“以前牧民养殖主要满足自家所需，思路和模式都比较传统。”公司董事长次仁桑珠站在草场边告诉记者，“如今，我们坚持科学养殖、规范生产，羌塘优质牦牛肉、奶制品走出高原、走向区外市场。现在，大家主动学技术、闯市场、谋增收，这份求发展、敢争先的精气神，是产业升级带来的最大变化、最宝贵的财富。”


为系统性破解高寒牧区养殖瓶颈、盘活草原生态价值，那曲各地持续探索牧业改革新路径。作为牧业大县的安多县，大胆先行先试——针对草场南北分布不均、局部载畜失衡的实际，通过规范化、市场化草场有序流转，有效破解“南部草场超载退化、北部草场闲置浪费”的发展难题，推动传统畜牧业向生态化、规模化、集约化转型升级。


一系列改革举措落地见效，牧业发展实现历史性突破。2024年，安多县牲畜存栏量实现近二十年来首次正增长。2025年，全县牧业生产全方位提质增效：牲畜存栏同比增加6.2%，出栏增加4.28%，牧业总值增加2.35亿元。现在，当地彻底告别粗放分散的传统养殖模式，成功走出一条生态保护、产业增效、牧民增收、牧区稳定的高质量发展新路。


产业发展的红利，不仅惠及牧区，也润泽着城镇。


色尼区黑河街道塔恰拉姆社区依托全市产业发展大势，找准便民富民融合发展路径。自2016年起，社区常态化开展校园标准化食材配送服务，根据学校订单统一分装新鲜蔬果、点对点精准配送，既筑牢校园食品安全防线，又带动辖区居民就近就业、稳定增收。


产业体系持续优化、业态持续丰富，让发展红利充分覆盖城乡、普惠群众。如今的那曲，就近就地就业成为常态，城乡面貌日新月异，民生福祉持续增进，共同富裕的物质基础更加坚实。


三、绿色，是那曲发展最厚重的底色


那曲，地处“亚洲水塔”核心区域，生态地位举足轻重。75年来，那曲始终将生态保护摆在全域发展的基础性、战略性位置，深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，走出了一条生态优先、绿色发展的新路子。


受高寒高海拔特殊地理环境影响，那曲曾长期面临植被恢复缓慢、高海拔绿化举步维艰等突出难题。如何让草原绿起来、美起来，成为科技工作者的重要课题。


“我们聚焦草牧业生态协同发展，全力攻克高海拔生态治理技术难题。”那曲市农牧业（草业）科技研究推广中心草业研究所副所长、畜牧师何世丞介绍，针对本地牧草品种单一的短板，科研团队成功推广19种高产牧草、13种生态牧草，入库50种野生牧草种子，筛选16种高原优势绿植品种。目前，中心已斩获37项专利、制定15项行业标准、发表60篇学术论文，多项科研成果落地转化，助力示范村实现种养结合，带动群众户均年增收3908元。


从“靠天养草”到“科技护绿”，那曲高原生态治理实现质的飞跃。精准培育的适生绿植、科学系统的修复方案，持续改善着羌塘草原的生态面貌。


生态保护成效如何，群众最有发言权。申扎县牧民顿珠次仁见证了草原的逐年蜕变：“这些年草场越来越茂盛，生态环境越来越好。我们不仅能领取草原生态保护补助，还能应聘生态管护员在家门口增收。”从过度放牧、粗放利用，到主动护绿、科学守绿，群众的生态保护理念彻底转变，自觉守护高原净土成为社会新风尚。


“我们将全力守护好羌塘高原的每一寸土地、每一个生灵，让绿色成为那曲永恒的发展底色。”市生态环境局副局长尹宪龙介绍，下一步，那曲将始终


以实干担当守护高原生态本底，持续推进系统治理、科学治理、全民治理，推动高原生态环境持续向好。


青山铺锦缎，绿水润羌塘。75载春秋见证，那曲守好一方青绿、护好一片净土，以生态屏障之稳，筑牢高原安全之基，擘画绿色发展新蓝图。如今的藏北大地，草木繁盛、万物和谐、山水秀美。


十载耕耘结硕果砥砺前行谱新篇


山南撤地设市十年来桑日县经济社会发展综述


（2026年5月20日）


十年砥砺，岁月鎏金。2016年5月，山南市正式揭牌成立。十年来，桑日县聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，全县地区生产总值从2016年的11.68亿元增至2025年的30.51亿元，年均增长11%以上；固定资产投资年均超20亿元以上；农村居民人均可支配收入从2016年的9800余元，增长至2025年的26069元，综合经济实力实现历史性跨越。


如今，一幅团结富裕、文明和谐、美丽幸福的社会主义现代化新桑日画卷正徐徐展开。


党建铸魂强根基善治同心护和谐


十年来，桑日县坚持和加强党的全面领导，以高质量党建引领高质量发展，以多元共治实现长治久安，成功创建全国民族团结进步示范区，培育市级以上民族团结进步模范集体65个、先进个人30余名，各族群众同心相守、和睦与共。


从压实党建责任到创新宣讲载体，桑日县推行“党建月清单”工作制度，让党员干部初心常在、使命在肩。同时，创新打造“桑日青稞小讲堂”“支部书记讲堂”等品牌，用乡土话语讲清惠民政策，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。此外，桑日县在全市率先成立2个联村党委，覆盖三个乡镇14个行政村，从“单村作战”转向“抱团发展”，构建“产业链+党组织”发展新模式。十年来，全县培育创建“八星党支部”26个，成功打造自治区级基层党建示范点9个、全市百佳农牧区基层党组织10个，完成39个行政村活动阵地标准化建设，基层堡垒愈发坚实。


治理有力度，民生有温度。全县推行积分制、垃圾兑换超市、红黑榜、流动红旗等制度，激活乡村治理一池春水。通过建强县乡综治中心“实战平台”，提升党群服务中心功能，实现矛盾纠纷就地化解、源头清零。全县网格员年均排查安全隐患480余处、年均化解矛盾纠纷近百件，2023年、2024年连续两年平安建设考核位列全市首位，县司法局获评全区社区矫正先进集体、绒司法所获评全区“枫桥式司法所”，平安桑日建设硕果累累。


深耕思想引领，桑日县深入开展“民族政策+法律法规”宣讲，创作《幸福


桑日》等民族团结主题文艺作品，让党的民族政策浸润人心。搭建交流交融桥梁，270余名党政干部到岳阳考察学习，拓宽交往互动渠道。打造民族团结文化广场、绒乡巴朗村多民族和谐街道、铸牢中华民族共同体意识教育实践展厅，让“三个离不开”“五个认同”融入日常，为发展营造安定有序的环境。


产业提质兴百业城乡蝶变焕新机


十年来，桑日县坚持稳中求进工作总基调，主要经济指标位居全市前列：全县社会消费品零售总额从2016年的7600万元，增长至2025年的2.45亿元；葡萄产业发展壮大培育成为桑日“金色名片”，种植面积达万亩、挂果面积超6300亩，累计实现产值4.6亿元，销售额达0.45亿元。


在绿色工业与清洁能源协同发展方面，桑日县绿色建材产业园成功纳入山南经开区范围。支持龙头企业开展智能化、低碳化技术改造，实现垃圾焚烧发电、变废为宝、零填埋、全利用。沃卡温泉创成国家3A级景区、自治区级旅游度假区、旅游康养基地，思金拉错景区基础设施提档升级、金彩桑日文旅盛宴日益红火，一产二产三产融合发展的现代化产业体系初步形成。


基础设施通脉筑基，城乡肌理愈发完善。拉林铁路桑日段桑日站建成投用，县城至山南市区城际公交开通，公路里程达到561.2公里，路网通达性大幅提升。20XX年以来，建成小型水库2座，2026年在建小型水库1座，为保障粮食安全、防洪安全、饮水安全和生态安全提供强力支撑。实现全县所有行政村4G网络和光纤宽带通达，5G网络覆盖范围不断扩大，信息互通能力显著提升。推进老旧小区改造、城市功能整体提质、滨江大道等一批市政重点项目，全力打通城市“血脉”与“筋骨”，城市功能更加完善。


十年深耕实干，百姓安居梦成真。以人居环境整治、人畜分离、基础设施完善为重点，全县推进乡村建设提质增效，完成扎嘎沟5个行政村整村搬迁，许木村地质灾害避让搬迁项目全面竣工，乡村处处焕发宜居宜业和美乡村新风貌。


民生为本暖民心幸福指数节节升


十年来，桑日县坚持以人民为中心的发展思想，持续增进民生福祉，让发展成果更多更公平惠及各族群众。


桑日县把全面打赢脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程，通过产业扶贫等一系列措施，于20XX年实现全县脱贫摘帽、贫困村全部退出。十年间，累


计投入产业资金6.8亿元，脱贫人口人均纯收入从脱贫初期的不足3000元增长至24000元，39个行政村集体经济收入均突破10万元。同时，创新“订单式培训+点对点输送”市场化就业模式，累计转移农村劳动力就业6万人次，实现劳务创收8.5亿元。授牌区外就业基地6家，创新“组团式”区外就业模式，推动64名桑日籍高校毕业生赴岳阳稳定就业。


桑日县实施教育优先发展战略，2021年率先实现村居标准幼儿园全覆盖，义务教育阶段入学率100%，全面落实“15年免费教育+三包政策”，随迁子女同城同待遇，不让一名孩子因贫失学。建成以县中心医院、藏医院为龙头的县乡村三级医共体服务网络，成功创建自治区健康县区、慢性病综合防控示范县。同时，社保保障持续加码，基础养老金从每月140元逐步上调至305元，城乡居民参保率、基本医疗保险参保率稳定在98%以上，“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障兜牢群众健康底线。


生态绘就青绿卷绿色发展谱新篇


十年来，桑日县坚持山水湖田林草沙一体化保护和系统修复，深耕生态治理，厚植绿色底色，走出一条生态优先、绿色发展之路。


全域治理守护生态底色。深入开展“清四乱”“保护母亲河”等专项行动，有序推动雅江中下游生态保护与修复综合治理。建成西藏首座水泥窑协同处置生活垃圾项目，终结垃圾填埋历史，实现工业与环保双赢。创新实施县级干部包村整治工作机制，深入实施“美丽乡村建设、美丽庭院创建、残垣断壁整治”三大行动，获评2025年度全市农村人居环境整治工作优秀集体，“桑日经验”在全市推广。


植绿护绿厚植高原生机。全面推动国土绿化工作，累计完成义务植树610余公顷，近7万人参与植树，绿色理念深入人心。高标准推进南北山绿化桑日段工程，配套建设水利灌溉、网围栏、管护房等设施，实现生态修复与群众增收双赢。统筹雅江流域生态安全与绿色屏障建设，2025年全县森林覆盖率37.48%，林木绿化率45.46%，昔日“风沙口”蝶变为绿色生态长廊。


绿色产业赋能长远发展。雅江两岸3个乡镇10个行政村布局的葡萄种植基地，成功入选全国农业现代化示范区创建名单。依托雅江流域丰富的水能、光照资源，打造水光互补、多能协同的高原清洁能源基地。建成新能源充电桩23个，打造生态观光、文化探秘、温泉康养、采摘体验等5条精品旅游线路，2025


年接待游客57.66万人次，实现旅游收入2361.5万元，比2016年分别增长17%、23.6%。


笃行不怠，步履铿锵。在新起点上跨越赶超，桑日县将紧握高质量发展时代主线，以实干续写华章，奋力书写长治久安和高质量发展的崭新答卷。


守好万顷绿护得一方安


信阳市构建“三+二”机制做好森林防火工作综述


（2026年5月27日）


去冬森林防火紧要期以来，全市立足生态保护大局，牢固树立“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”理念，创新构建以责任落实、源头预防、早期处置三项核心机制为支撑，以夯实队伍建设、物资储备两项基础支撑为保障的森林防火“3+2”工作体系，全方位织密森林防火安全防护网、全链条防范化解火灾风险隐患。


全市上下同心严防、全域严控，今年首次实现森林防火紧要期“零火情、零火灾”，创下历年防火工作最佳成效，圆满完成冬春季森林防火各项目标任务，切实守护了豫南绿水青山。


一、压实闭环责任筑牢源头防线


责任落地生根，防火才有根基。全市坚持高位统筹、全域发力，将森林防火工作与林长制深度融合，构建起权责清晰、层层递进、闭环落实的防火责任体系，从源头筑牢森林安全防线。


在鸡公山国家级自然保护区新店古道口护林防火检查站，规范醒目、标注清晰的林长令公示牌矗立在卡口显眼位置，时刻彰显着从严防火、守林护绿的坚定态度。


“自去年11月进入森林防火紧要期以来，我市第一时间发布市级总林长令，依托市委、市政府高位统筹推动，全面压实全市7427名各级林长防火包保责任。”市林业局森林防火科负责人介绍。


全市严格落实“五口严把、五头紧盯”防控要求，从严管控村口、沟口、路口、卡口、进山入口，精准盯守山头、地头、坟头、人头、风险源头，整合人防巡查、物防阻隔、技防监控多重力量，搭建起全方位、立体化、智能化的森林防火防控网络。


依托“党委领导、政府负责、部门联动、社会参与”的工作格局，我市将森林防灭火工作纳入林长制重点考核内容，一体部署、一体推进、一体落实。创新运用“三单两函”督导机制，常态化推动各级林长带头巡林督导、下沉排查隐患、闭环督促整改，建立万余个基层治理防火网格，实现“山有人看、林有人护、火有人管、责有人担”的全域网格化管控格局，彻底打通森林防火责


任落实“最后一公里”。


隐患清零是防火关键。全市纵深推进森林火灾隐患常态化、清单化、闭环式排查整治，扎实开展“林电共安”三年攻坚专项行动，聚焦林区输电线路、枯枝落叶、荒草灌丛、祭祀坟区等重点风险点，逐区域、逐点位排查整改。截至目前，累计整治各类森林防火隐患236处、“林电共安”专项隐患632处，从源头上最大限度化解森林火灾风险。


同时，持续深化防火宣传教育，常态化开展森林防火宣传“六进”活动275次，精准推送防火提示短信100.5万条，在山区要道、林区入口、重点景区新增更新防火标语、标识千余个，发放各类防火宣传资料数万份。创新宣传形式，举办森林防火短视频大赛、开设典型警示案例专栏，用群众喜闻乐见的方式普及防火知识、敲响安全警钟，全方位营造“人人懂防火、人人守森林、人人护安全”的浓厚社会氛围。


针对林区连片墓园、枯枝杂草密集、人为祭扫活动频繁等重点风险区域，全市科学推行计划烧除防控模式，严格按照申请审批、分区划定、择时作业、精准控界的规范流程，有序开展预防性烧除作业，有效清理林下易燃可燃物，大幅降低连片林区火灾隐患，以科学管控守住源头安全。


二、从严全域管控抓实早期应急处置


森林防火，重在严管、贵在速处。全市聚焦冬春季祭祀、踏青、春耕等高频风险时段，紧盯重点人群、重点区域、重点节点，从严从细落实管控举措，健全快速响应处置机制，实现火情早发现、早处置、早清零。


“去年‘五一’假期首日，我们一个检查站就收缴游客随身携带的打火机200余个。”鸡公山国家级自然保护区事务中心副主任刘乃辉回忆道，“日常林区火种管控时常面临群众不理解、不配合的情况。曾有游客因进山需上缴火种心存不满，当场将打火机丢弃水池，还邀约朋友前来理论，经过值守人员耐心讲解林区防火规定、普及火灾风险常识后，最终游客理解支持。”


针对群众普遍质疑的进山登记管控举措，鸡公山国家级自然保护区事务中心防火办主任李学松解释道：“进山登记不是形式，既是常态化提醒，告知群众已进入森林防火管控区域、自觉守护森林资源，也是精准掌握进山人员信息、保障群众人身安全、突发情况快速溯源排查的重要保障。”


围绕清明节传统祭扫高风险节点，全市精准摸排管控，对33.9万个林区坟头墓地全面划片分区、定岗定人、定责管控。严格压实国有林场、旅游景区经


营管理主体防火责任，紧盯人为活动密集林区，常态化开展巡查管控。同时，组建市级专项督导组下沉一线督导121人次，配合省林业局驻点干部全程指导，层层传导压力、层层压实责任，确保管控措施落地落细。


在鸡公山国家级自然保护区武胜关防火护林检查站，暖心防火举措赢得群众认可。“远道而来祭祖缅怀，我们耐心劝导群众摒弃明火祭扫，收缴香火、鞭炮等火种，建议群众以覆土缅怀、鲜花祭祀等绿色方式寄托哀思，同样能表达孝心。”护林员侯正辉介绍。辖区护林队伍依托电子地图，对辖区所有林区坟墓逐一标注建档，祭扫群众提前认领报备、签订防火承诺书，祭扫结束后巡林人员第一时间复盘巡查，全方位杜绝祭扫引发的火情隐患。


在值守处置方面，全市严格执行森林防火紧要期24小时专人值班、领导带班制度，健全值班值守、信息报送、应急联络闭环机制，确保防火指令畅通、火情信息直达、应急响应高效。同时明确分级处置标准，严格落实火情快速处置时限要求，各级扑火队伍接到火情线索后，30分钟内必须集结完毕、赶赴现场开展早期扑救。建立分级应急响应机制，森林火灾明火8小时未扑灭，即刻启动县级应急响应；12小时未扑灭，升级启动市级应急响应，逐级增派处置力量、统筹调度应急资源、联动各方协同扑救，确保火情处置科学规范、高效有序，坚决杜绝小火酿大灾。


三、科技赋能强基提质增效筑牢防线


立足长效防火、科学防火，全市坚持软硬件并举、人防技防结合，持续建强专业防火队伍、完善物资保障体系、升级智慧防火设施，全方位提升森林防火现代化、专业化、智能化水平，夯实生态安全防护根基。


已建成使用的信阳市智慧林业云平台，包含森林防火系统、智慧林长系统、生态感知系统，通过联网将各县区重点林区实时监控画面清晰呈现，全市专业扑火队伍分布、物资储备库点位、应急装备储备等数据一目了然，构建起“卫星遥感+无人机巡护+地面高清监控”三维立体预警监测网络，彻底清零林区火情监测盲区，火情识别准确率达99%，预警响应时间缩短至1分钟以内，实现重点林区24小时不间断可视化监控、火险隐患实时预警、应急信息一键发布，构建起智能化、一体化的防火调度指挥体系。


队伍建设是防火战斗力的核心支撑。全市统筹整合专业、半专业防火力量，构建“专业为主、半专业为辅、全员联动”的森林防火队伍体系，组建市级森林防火专业队伍8支240人、半专业队伍85支1729人。常态化开展扑火实操技能、


应急处置流程、跨区域协同联动等专项培训，健全队伍日常管理、战备值守、实战演练制度，锻造出一支业务精湛、反应迅速、作风过硬、战力强劲的专业化防火队伍。


立足实战练兵、以练促防，全市聚焦各类火情处置场景，结合计划烧除实战作业，在防火紧要期累计开展森林防火实战演练211次，常态化排查化解存量火险隐患，持续提升一线队伍火情早期处置、突发应急攻坚、协同联动作战能力，全面增强实战处置效能。


物资保障筑牢应急底线。全市科学布局森林防火物资储备网络，建成各级标准化物资储备库25个，其中包含省局直属储备库1个、市级储备库1个、县级及国有林场储备库23个，形成分级储备、分级管理、就近调配、快速补给的物资保障格局，确保突发火情时应急物资调得出、用得上、供得快。


“针对山区林区水源匮乏、灭火取水难的痛点问题，国有信阳市南湾林场精准施策，除设置5吨水至10吨水的应急储水罐外，在震雷山片区建成容积200吨的专用防火蓄水池，有效补齐山区灭火水源短板。同时持续深化科技赋能，完成大疆无人机场功能升级拓展，搭载红外热成像、激光测距等智能系统，实现无人机全天候自主巡护、火情精准侦察、初期隐患压制一体化作业。”国有信阳市南湾林场专业森林消防队队长马远超介绍。


此外，市林业系统通过积极争取重点项目工程建设，持续补齐森林防火基础设施短板，重点推进防火道路、生物阻隔带、储水设施等基础工程，近两年累计争取2.5亿元国家专项建设资金，新改建林区应急防火道路352公里、生物防火阻隔带270公里，布设安装储水罐860个，林区防火通行、阻隔、蓄水保障能力大幅提升，森林防火硬件屏障更加坚实牢固。


绿水青山就是金山银山，森林防火就是守护民生。下一步，市林业局将持续深耕森林防火“3+2”工作机制，常态化压实防控责任、精细化强化源头管控、专业化提升处置能力、标准化夯实队伍物资保障基础，持续补短板、强弱项、提效能，全方位织密织牢森林防火安全防线，坚定不移守护好信阳森林生态资源，筑牢生态安全屏障，助力全市生态文明高质量发展。


太行天山一线牵冀疆共绘同心圆


河北省第十批对口援疆工作综述


（2026年5月30日）


太行巍巍，天山雄峻，对口援疆如同一条坚实的纽带，将河北与新疆巴音郭楞蒙古自治州、兵团第二师铁门关市紧紧相连。一批又一批河北援疆干部人才告别故土、跨越千里，在天山南麓的广袤大地上挥洒热血、建功立业。


全面援疆，精准援疆，长期援疆。


2023年4月，河北省第十批援疆干部人才接过援疆接力棒，开启为期三年的新征程。他们勇担使命、接续奋斗，在产业协作、民生改善、文化交融等领域精耕细作，用实干与真情书写新时代对口援疆的动人答卷。


一、产业协作，激活发展新动能


5月25日，位于巴州焉耆回族自治县的河北巴州产业园区，新疆金达电力科技有限公司生产的管桩打包完毕，即将运往且末等地用于光伏治沙项目建设。


2023年底，河北省援疆工作前方指挥部产业援疆处从保定市招引中舟建设集团有限公司，投资1.5亿元建设新疆金达公司年产200万米预应力光伏管桩生产线项目。该项目自取得施工许可证到正式竣工投产，仅用时70天，创造了产业援疆的“河北速度”。


河北巴州产业园区是河北与巴州共建的产业援疆示范园区，园区聚焦新能源装备制造，打造发电、输电、储电等全产业链。河北省发展改革委援疆干部、河北省援疆工作前方指挥部产业援疆处负责人段朝阳介绍，河北在全国首创“小组团+共建+托管”模式，由援疆干部担任园区骨干，推动资源整合与效能提升。目前，园区已培育规上企业25家，总投资323亿元，带动就业1.5万人。


产业援疆的核心在于变“输血”为“造血”。立足当地资源禀赋，河北充分发挥自身优势，探索出一条“园区聚产业、产业促就业、就业惠民生”的产业援疆路径。


沿着这条路径，一批标志性项目稳步推进——


巴州晨光植物蛋白有限公司35万吨棉籽加工项目，将棉籽“吃干榨净”。在且末县实施5000亩防沙治沙国土空间绿化项目，给沙漠披上新绿。


河钢数字与邢美矿业合作推进智能矿山建设，为矿业绿色低碳转型提供“智慧方案”。


……


数据是最有力的见证。三年来，河北援疆引进疆外企业60余家，签约项目230余个，涉及金额突破300亿元，直接及间接带动当地就业4.5万人次，让更多群众在家门口实现了稳定就业、持续增收。


优质农产品还在河北搭上了销售“快车”。河北依托四大展销中心、专卖店和电商渠道，实施“疆品入冀”工程，推动165万吨农特产品进入河北，销售额近205亿元。


二、民生共建，托起百姓幸福梦


来自兵团第二师铁门关市的罗大爷如今恢复良好，行走稳健。去年7月，84岁的他在铁门关市人民医院接受了左侧人工膝关节术后松动假体翻修手术。这是当地首例复杂人工膝关节翻修术，不仅让饱受病痛折磨的老人重获健康，也标志着当地医院诊疗水平迈入新高度。


从一所“十几年从未做过一台手术”的团场医院到晋级二级甲等医院，铁门关市人民医院诊疗水平持续提高。这得益于河北省开创的“托管式+计划内+柔性引进+短期支援+本土人才培养”组团式医疗援疆模式。


“在该模式下，三年来我们共组建32支专科援疆医疗团队，柔性引进400余名援疆医生，指导当地开展新技术新项目上百项，实现多个技术领域‘从0到1’的突破。”河北省卫生健康委员会援疆干部缑晓珊说，如今，小病不出乡、大病不出县、疑难危重症不出地州市正成为现实。


援疆大计，民生为本。与医疗援疆一样牵动人心的，还有教育援疆。


跨越3000多公里援疆，究竟带来了什么？河北援疆教师的答案，就写在他们带来的生动课堂里，写在当地教师成长的脚步里，也写在校园日新月异的面貌上。


崭新的图书实验楼，现代化的室内运动场在焉耆回族自治县第四中学，学生们再也不用因沙尘天气停上体育课而烦恼。“以前刮风就停课，室内运动场建好后随时都能锻炼！”七年级学生马艺格高兴地说。


改变，源自精准对接。针对学校功能不足的痛点，河北投入1200万元援建室内运动场和图书实验楼，彻底解决了这个难题。


授人以鱼，不如授人以渔。我省创新推行“管理团队+骨干教师”的组团托管模式，整合衡水中学等优质教育资源，对库尔勒市第二十三中学、第二十一中学等进行全方位系统性支援，为受援地培训中小学、幼儿园教师1.5万余人次。


同时，从受援地选派500余名优秀骨干教师、校长赴河北优质学校跟岗研修。


三、深度交融，凝聚民族团结合力


时至今日，库尔勒市第四小学学生麦斯图热·扎克肉拉，仍然忘不了那次研学活动。


2025年5月，麦斯图热·扎克肉拉参加了“石榴籽一家亲——冀疆少年手拉手高举队旗跟党走”研学活动。她说：“通过这次研学活动，我交到了很多新朋友，收到了书、文具等礼物，真希望他们也能来新疆做客！”


此次活动中，包括她在内的310名巴州少年前往天安门广场观看升旗仪式，赴西柏坡纪念馆聆听红色故事，并与河北小朋友互赠礼物。


各族青少年交流交往交融，是冀疆两地铸牢中华民族共同体意识的缩影。三年来，两地持续深化人文交流、文旅互动、人才交流，让心更近、情更


浓，以深度交融凝聚民族团结合力。


人文交流润心无声。“我从新疆来·一路向北京”民族团结融情交流品牌活动持续举办，上千名河北各界代表赴疆开展“冀疆情·巴州行”等活动一场场交流活动，缩短了距离，厚植了情谊。


文旅融合激发交往活力。实施“引客入疆、送客入冀”双向旅游促进计划，开行“冀疆情”号旅游专列，打造铁门关市梨花节等文旅品牌，河北交响乐团、河北梆子剧院、吴桥杂技团等赴疆演出一次次文旅互动，奏响了冀疆和鸣的动人乐章。


人才赋能边疆发展。每年从全省范围内精准遴选约1000名专业技术人才，开展柔性援疆；通过大学生志愿服务西部计划河北项目，近200名服务期满的志愿者选择扎根新疆；36名保定学院毕业生，接力前往且末支教一个个援疆人才，为当地长远发展积蓄后劲。


不以山海为远，心向家国未来。


眼下，河北省第十一批援疆干部人才已经顺利抵达新疆，开启新一批对口援疆工作。立足受援地所需、河北所能，河北不断提高对口支援综合效益，推动对口援疆工作再上新台阶，与受援地各族群众一道，共同绘就团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的壮美画卷。


为爱“减负”，让幸福“轻装上阵”


滁州市推动形成文明婚嫁习俗工作综述


（2026年5月25日）


5月20日，安徽省2026年“零彩礼、低彩礼”主题文化活动暨明光市“嘉有喜事幸福启航”


520集体婚礼在明光市婚俗馆户外颁证基地温情举行，18对新人以简约庄重的中式仪式喜结良缘。主场活动后，公交婚车“幸福巴士”巡游城区，将文明婚俗传遍大街小巷，活动同步设置打卡点、民俗游戏，婚俗馆免费开放，让市民沉浸式感受文明新风与传统婚俗魅力。


婚姻是人生大事，婚俗是社会文明的缩影。新式婚礼，带动婚俗新风尚。近年来，我市坚持将婚俗改革作为推动移风易俗、提升精神文明建设的重


要举措，积极倡导喜事新办、婚事简办，积极引导适婚青年树立正确的婚姻观、家庭观，抵制高额彩礼、大操大办、铺张浪费等陈规陋习，让文明婚恋的新风吹进每一个家庭，让文明之花开遍皖东大地每一个角落。


一、婚俗新风，为爱“减负”


让简约文明的婚嫁新风取代铺张攀比的陈旧陋习，让文明向善的种子在千家万户落地生根，看重的是行动。


“把钱花在过日子、谋发展上，比讲排场更实在。”新郎张忍的朴实话语，道出了新时代青年重奋斗、轻虚荣的健康婚恋观。


不搞豪华车队、不设繁琐仪式，坚决杜绝奢华攀比，5月20日，定远县桑涧镇青年张忍、张子怡在温馨简约的氛围中携手步入婚姻殿堂。小两口将省下的资金，规划用于技能提升、创业发展，为小家庭的未来夯实基础。


同一天，“情定中都·礼传大明”520明制集体婚礼在凤阳县洪武门广场隆重举行，16对夫妇身着霞帔凤冠、锦袍玉带，在规范的明代婚仪中定格幸福，以简约庄重的仪式践行文明婚嫁新风。当天，来安县兴茂水镇，“水镇良缘·情定终生”520集体婚礼活动同步举行，9对新人在简约庄重、温馨浪漫的氛围中喜结连理。“中国好人”、安徽省“文明家庭”成员王祖道担任证婚人，宣读证婚词并颁发婚书。新人代表杨悦宣读“倡文明节俭扬婚俗新风”倡议书。礼成后，新人们前往“毗邻人家”，进行外景拍摄并参加集体婚宴。


近年来，结合“5·20”、七夕等节点，全市各地通过“我在文明实践中心


赴良缘”青年联谊、“爱情专线”定制服务、集体颁证、婚俗文化展示与宣讲、“幸福婚姻第一课”辅导、金婚家庭拍婚纱照等形式，服务新人400余对、青年群体1500余名、金婚夫妻120余对。


同时，积极举办滁州市“农村移风易俗主题宣传月”启动仪式、滁州市移风易俗文艺作品创作展演活动等文明实践活动，创编《和美乡村喜事多》《小院新风》《彩礼分期》等文艺节目50余个，依托“谯梁夜市”“千秋公益集市”“文明实践赶大集”等文明集市品牌，通过“宣讲+宣传”“文艺+文化”等形式，广泛宣传婚俗改革政策，引导彩礼婚俗回归“礼”性，在全社会推动形成健康、文明、简约的婚嫁新风，如今文明婚嫁已在滁州蔚然成风。


二、文明风尚，浸润“幸福家”以制度为保障，筑牢新风根基。


我市着力构建“市级指导、县级统筹、镇村落实”工作体系，发布全省首个地级市移风易俗类行为规范——《滁州市移风易俗行为规范》，指导各地制定婚丧礼俗倡导性标准，将抵制高价彩礼、喜事新办等内容纳入红白理事会议事章程、村规民约及积分制指标中，引导群众办事有章可依。


天长市将“三反对三倡导”（反对高价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹，倡导彩礼归礼、简约适度、文明婚庆）写入175个村（社区）村规民约；明光市出台


《婚事新办丧事简办实施细则》《移风易俗明10条》，明确随礼、宴席、婚车等倡导性标准；来安县各乡镇根据本地群众收入、公序良俗等，对村规民约进行修订完善，限定彩礼额度。同时，在全市推广小岗“美德银行”“文明新风积分银行”等经验做法，鼓励各地结合实际，探索创新“积分制”做法，对婚事简办、文明彩礼进行加分激励，让文明新风浸润着百姓生活，更好地推动人情攀比、铺张浪费等陈规陋习逐渐消退，使越来越多的群众享受到实惠。


5月16日，天长市立足“天长地久”文化内涵，成功举办“皖美之约·地久天长”青年人才交友活动，吸引滁州、合肥、蚌埠等地170余名单身青年参与，通过趣味互动、登山打卡、非遗体验、星光音乐会等形式，搭建文明健康交友平台，助力青年扎根天长、幸福安家。


为引导广大青年树立文明健康、简约适度的婚恋观念，5月16日下午，“礼让琅琊·为爱减负”移风易俗联谊会在西涧街道西涧渡村举行，以“企心相连聚合力简爱同行扬新风”为理念，来自返乡创业青年、返乡大学生、新业态等领域的26名适龄单身青年相聚一堂，在轻松愉悦的氛围中开启文明交友之旅。同一天，“情定明湖·缘聚南谯”——2026年南谯区“520·爱在明湖”集体婚


礼暨颁证仪式在明湖公园户外结婚登记颁证基地温馨举行，乌衣镇“幸福会客厅”直播间全程进行互动直播，让广大网友跨越空间限制，“云端”共同见证这场简约而文明的集体婚礼，5000余名网友在线观礼，累计获得5.6万次网络曝光。


三、贴心服务，让新风更惠民


我市推动各地构建“政府主导、部门协同、乡镇落实、社会参与”服务体系，因地制宜建成新风堂、喜庆堂、邻里中心、婚俗主题公园等移风易俗特色阵地130余处，明确服务项目和收费标准，为群众举办婚宴提供便利。2025年以来，滁州各地引导群众在移风易俗阵地简办红事1760余场，累计节省开支840余万元，举办邻里宴170余场、村民协商议事活动3600余场次。


来安县舜山镇依托林桥村生态农庄餐厅打造“婚事简办堂”，醒目位置张贴婚事简办倡议书。村民在此办喜事，能积攒200分美德积分，可以在村里爱心超市兑换各类生活用品，并可在文明家庭等评先评优中获得优先资格。


天长市、定远县等地纷纷设立“婚姻家庭矛盾调处站”，为因彩礼问题产生纠纷的家庭提供“一站式”调解服务。其中，定远县西卅店镇还联动辖区金山溪谷酒店等优质企业，搭建政企协作桥梁，定制文明婚礼优惠套餐，以真金白银的实惠降低婚嫁成本，已成功举办简约文明婚礼10余场，累计发放各类福利优惠近10万元。


明光市作为全省婚俗改革实验区，在沙坝北公园建成5A级标准婚姻登记阵地，设登记、颁证、调解、婚俗文化展陈等功能区，强化婚姻仪式感与家庭责任引导。同时建成32处新风堂、移风易俗点，培育18家文明新风示范酒店，提供低价便民婚宴服务；组建152支文明新风管家队伍，开展事前劝导、现场服务，持续深化“爱不释手”调解服务，累计受理纠纷5546对，成功调解3260对。


从高价彩礼到重情轻礼，从大操大办到简约新风如今，文明新婚俗正吹遍城乡、浸润万家。


文明实践润乡土新风拂面暖民心


正宁县新时代文明实践工作综述


（2026年5月21日）


文明浸润乡土，实践温暖民心。近年来，正宁县紧扣新时代文明实践工作要求，不搞花架子、不做表面文章，实打实建阵地、面对面讲政策、心贴心搞服务、动真格树新风，让文明实践扎根正宁大地、融入百姓日常，新风吹遍城乡，为县域高质量发展凝聚起强大的精神力量。


建强家门口阵地


让文明实践“触手可及”


文明实践，阵地先行。正宁县坚持“资源整合、阵地共建、普惠于民”，织密县、乡、村三级文明实践网络，让群众出门就能找到活动场所、参与文明事。


正宁县把全民健身中心打造成新时代文明实践中心，整合文化馆、老年大学、青少年活动中心等资源，不搞重复建设，实现一处阵地、多种功能。县城体育公园变身文明实践主题广场，随处可见社会主义核心价值观主题景观、道德模范故事，散步休闲时就能感受到文明气息。


乡村阵地实现全覆盖、接地气。全县10个乡镇实践所、98个村（社区）实践站全部达标，做到有场地、有队伍、有活动、有项目、有机制。重点打造五顷塬乡南邑红色教育中心、罗川古村、榆林子镇中巷村等一批示范阵地，延伸设立村组实践点、农家书屋、积分超市，把文明实践站建在群众家门口、活动办在田间地头，彻底打通服务群众“最后一公里”。


讲好百姓心里话


让理论政策“入脑入心”


正宁县摒弃“台上讲、台下听”的老模式，用“正宁话”讲“百姓事”，让党的好声音传遍千家万户。


建强“土专家”宣讲队。组建乡村振兴、红色文化、产业发展等小分队，吸纳老党员、道德模范、致富能手、乡土人才加入，用身边人讲身边事，让群众听得懂、愿意听。


创新“接地气”宣讲法。依托“正宁大讲堂”，采取板凳会、院坝会、田间唠嗑等形式，把政策理论和医保养老、春耕秋收、务工增收等民生实事结合


起来。创新“理论+文艺+服务”模式，结合节日节点，开展宣讲进机关、进乡村、进学校、进企业、进家庭活动，用快板、小品、讲故事等方式，让宣讲有温度、有滋味。2024年以来累计开展宣讲580余场，惠及群众10万余人次。


做实暖民心服务


让志愿服务“遍地开花”


志愿服务，贵在实在、重在坚持。正宁县以群众需求为导向，不搞形式化活动，让志愿者身影活跃在群众最需要的地方，“正好有你”志愿服务品牌成为最具温度的品牌。


队伍壮大有活力。全县注册志愿者3万余名，组建特色服务队156支，专业化队伍31支，涵盖宣讲、助老、助学、义诊、环境整治等领域，实现城乡联动、供需精准对接。


品牌贴心有温度。深耕“正好有你”总品牌，重点培育“爱心妈妈”关爱留守儿童、“红线线”抵制高额彩礼、“健康快车”下乡义诊、“星火南邑”红色宣讲、“清风罗川”廉政文化等7个子品牌，个个接地气、暖人心。


服务务实解民忧。常态化开展“文明实践我行动”，爱心助考、敬老爱老、环境整治、防汛救灾、技术培训等活动扎实推进。2024年以来累计开展志愿服务1300多场，9.8万人次参与，形成“人人讲文明、个个愿奉献”的浓厚氛围。


树起乡村好风气


让文明乡风“蔚然成风”


移风易俗，贵在破陋习、树新风。正宁县持续整治高额彩礼、厚葬薄养、大操大办等歪风，打好“自治、宣传、示范、机制”四张牌，让乡村风气一年更比一年好。


村民自治强基础。全县94个村修订《村规民约》，红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会“四会”全覆盖，吸纳老党员、乡贤参与治理，遇事商量办、好坏大家评，引导群众自我管理、自我教育。


典型引领树标杆。积极参与国家、省、市各类先进评选，建立先进典型库，开展模范巡讲，用身边事教育身边人，让榜样看得见、学得上。


新风正气润乡土。依托“红线线”基地，举办集体婚礼、青年联谊，倡导婚事新办、丧事简办、厚养薄葬。如今，高额彩礼得到遏制、攀比浪费大幅减少、勤俭节约蔚然成风，文明新风浸润千家万户，基层治理更有温度、更有活力。


激活文化软实力


让文旅融合“提质增效”


文化是根，文明是魂。正宁县深挖红色文化、传统文化和民俗文化资源，推动文化传承与文明实践深度融合，让文明实践有底蕴、文旅发展有内涵。


红色基因代代传。依托五顷塬乡南邑红色教育中心，打造“红色文化宣讲”品牌，开展红色故事宣讲、研学实践，厚植爱党爱国情怀，让红色精神薪火相传。


传统文化活起来。深挖罗川古城、三清文化等资源，开展“唱响陇塬”“非遗进乡村”活动，戏曲、书画、民俗展演送到家门口，群众在家门口就能享受文化盛宴。


文旅融合促发展。把文明实践融入文旅产业，志愿者参与古城讲解、景区整治，以文明实践赋能文旅、以文旅发展丰富实践，实现文化传承、文明培育、旅游发展互促共进。


风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。新时代新征程，正宁县将继续深耕文明实践沃土，不驰于空想、不骛于虚声，用真心服务群众、用实干浇灌文明，让文明之花在正宁大地常开长盛，为谱写正宁高质量发展新篇章凝聚强大精神力量、提供丰润道德滋养！


五年筑基再启新程


北京“十四五”高质量发展综述


（2026年5月25日）


开局关乎全局，起步决定后程。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。今年是“十五五”开局之年，更当有开局之势、开局之气。


北京作为首都，各方面工作具有代表性、指向性，在社会主义现代化建设大局中承担着重要使命和责任。任务繁重，挑战艰巨，不能有任何喘口气、歇歇脚的念头，不能有任何缓一缓、松一松的侥幸。今年以来，一系列部署举措密集落地，一个个重大项目火热推进，经济暖流不断涌动，发展脉动愈发强劲。全市上下正以“时时放心不下”的责任感，“事事心中有底”的行动力，将规划蓝图转化为京华大地的生动实践。


追风赶月莫停留，平芜尽处是春山。即日起，我们将把笔触和镜头对准火热一线，相信这些实干争先、踔厉奋发的生动故事，将激励我们共同奋进新征程，建功新时代。敬请关注。


历史的长河，总是在关键节点激起回响。2026年的北京，恰站在“十四五”圆满收官、“十五五”扬帆起航的交汇点上。开局起步之际，总书记再次考察北京并发表重要讲话，为新时代首都发展进一步指明方向。


深情似海，厚望如山。回望“十四五”，这是一段在攻坚克难中拔节生长的历程，是一场以首善标准作答时代之问的赶考。以新时代首都发展为统领，五载耕耘，北京在服务大局中实现城市功能的系统重塑，在减量约束下走出昂扬向上的发展轨迹，于中国式现代化进程中书写了不平凡的京华篇章，为阔步迈向“十五五”新征程积蓄底气、打牢根基。


一、功能优化引领城市之变


沿着总书记指引的方向，北京始终以持续优化提升首都功能为目标，立足“四个中心”城市战略定位，将处理好“都”与“城”的关系作为发展的核心命题。


五年来，“四个中心”功能建设各具突破、互为支撑，共同构筑起大国首都的时代气象。政治中心保障坚强有力——核心区控规连续两轮行动计划落地实施，重大国事活动交出“零误差”北京答卷，平缓开阔、壮美有序、古今交


融的城市形象愈发彰显。


文化中心气象万千——中轴线历时12年申遗成功，带动百余项文物保护工程扎实推进，“博物馆之城”“演艺之都”“书香京城”建设让文化流淌进城市肌理，文化产业增加值占经济比重稳步提升。


国际交往中心能级跃升——国际交往中心城市指数稳居全国首位、跻身全球前列，国家级开放交往平台汇聚全球智慧，8000余家新增外资企业持续投下“信任票”。


科技创新中心策源突破——全社会研发经费投入强度位居全球创新城市前列，一批世界级原创成果喷薄而出，全球首个人形机器人马拉松比赛和世界人形机器人运动会举世瞩目。


首都功能的优化提升，不只局限于核心区一域。城市副中心与中心城区主副共兴、相互赋能，以“一核”带动、以协同破局，北京在京津冀协同发展的广阔区域尺度上打开了新的发展格局。


二、动能转换驱动发展之跃


方向既定，路径已明，更深刻的考题随之而来：在减量约束下，发展的驱动力从何处来、如何持续？


向结构优化要效益、向科技创新要动能、向改革开放要活力——五年间，北京经济总量连跨两个万亿元台阶，人均GDP、全员劳动生产率保持全国省级最优，高质量发展在爬坡过坎中迈出坚实步伐。


这是一份结构更优的增长。新一代信息技术、医药健康、科技服务业三大万亿级产业集群鼎足而立，数字经济增加值突破2.4万亿元、占GDP比重攀升至46.4%，产业的“含新量”持续攀升，发展的“含金量”水涨船高。


这是一条创新驱动的路径。怀柔科学城以全球领先的科技设施密度成为国家战略科技力量重要承载地，新型研发机构和全国重点实验室吸引全球顶尖人才前来攻关，“三城一区”从空间布局向功能互补、深度融合的战略协同体迈进从基础研究到技术攻关再到成果转化，一条日趋完整的创新链条正在生成。


这背后是改革释放的持久活力。五年间，营商环境迭代推出1700余项措施，“两区”建设向纵深推进，服务贸易规模稳步扩大，制度型开放迈出实质步伐。当科技成果“先使用后付费”等改革试点走向全国，当教育、科技、人才三位一体统筹推进形成合力，北京展现出的，是向改革要动力、以改革破藩篱的清醒与定力。


三、人民城市厚植温暖底色


衡量发展成色的标尺，不仅在增长的曲线上，更在百姓屋檐下、灯火间。五年间，北京民生投入占一般公共预算支出比重始终保持在八成以上，全市居民人均可支配收入超8.9万元，城乡居民收入比持续缩小答卷之上最温暖的笔触，写在市民群众的获得感里。


生态改善是最普惠的福祉。从“0.1微克”精准攻坚，到PM2.5年均浓度降至27.0微克/立方米、创有监测以来最优水平，从全市公园绿地500米服务半径覆盖率超额完成目标，到“千园之城”从愿景走进日常——蓝天常在、推窗见绿，已成为市民触手可及的日常。万元GDP能耗、水耗、碳排放量保持省级最优，绿色不只是发展的底色，更是生活品质的成色。


社会保障网的密度，丈量着城市的温度。养老助餐点覆盖九成以上城乡社区，普惠性幼儿园覆盖率达到94%，新增中小学学位超过17.5万个，建设筹集保障性住房67万余套每一项数据背后，都是“七有”“五性”从政策到实感的变化。


城市治理的精度，则藏在街头巷尾的变化中。亮马河国际风情水岸以河道复兴带动城市更新，首钢园从工业遗存蝶变为创新高地，“八站两场”综合交通枢纽格局全面成型，通学、通医、通游等多样化公交专线让出行更有温度。接诉即办改革持续深化，“每月一题”集中攻坚高频共性难题，不断提高城市精治共治法治水平。


五年积厚成势，今朝再启新程。回望来路，北京以“十四五”高质量发展的厚重答卷，为率先基本实现社会主义现代化打下了坚实基础；展望前路，“十五五”已经开局起步，更加壮阔的篇章正在京华大地上徐徐铺展，一个庄重大气、活力澎湃、温暖宜居的大国首都，正以更加昂扬的姿态，在中国式现代化的壮阔征程上阔步前行。


校企“双向奔赴”产教融合结硕果


河南医药健康技师学院助力毕业生高质量充分就业综述


（2026年5月21日）


5月14日，河南医药健康技师学院校园内人头攒动，毕业生们手握精心准备的简历，自信地穿梭在一排排企业招聘展位间一场以“产教融合精准对接高质量充分就业”为主题的双选会正在如火如荼地进行。


双选会上，近160家省内外优质企业带来6809个岗位，与现场2245名实习生热烈对接。一天之内，签约率便突破95%。这种“一人三岗”的选择权，早已成为这所技工院校的毕业季常态。


2024年至2026年，河南医药健康技师学院校园双选会连续3年火爆开场、圆满落幕的背后，是一幅河南医药健康技师学院助力毕业生高质量充分就业的生动画卷。这画卷，由精准对接的“专业桥”、精耕细作的“培育田”和面向未来的“成才梦”共同绘就。


一、校企搭建“金桥”：人才格外抢手


就业市场的火热，源于学校与产业需求间架起的一座精准“金桥”。“抱歉啊！我们今年的实习生都已经签完了。”每到毕业季，河南医药健康技师学院招生就业处的电话就成了“甜蜜的负担”。这所学校的毕业生为何如此抢手？答案始于源头把控。


“如果放开，我们为一个毕业生提供五六个岗位选择都不在话下。但我们不单纯追求岗位数量，更看重学生的就业质量和与岗位匹配度。”河南医药健康技师学院招生就业处处长郭彦坤介绍，学校每年提前大半年启动访企拓岗，精心筛选华润医药、先声药业、正大天晴、华兰生物等医药百强企业、知名央企国企及外企，锁定岗位“含金量”。


连续3年的双选会数据显示，参会企业与岗位数量保持高位稳定，人岗比始终维持在1∶3甚至更高，确保每位毕业生面前都有充分且优质的选择空间。从2024年的160余家企业8000多个岗位，到2025年的170家企业7000多个岗位，再到2026年的近160家企业6809个岗位，变化的数字背后是学校精心的遴选与企业精准的匹配。


这座就业“金桥”不仅坚固，而且宽阔多元。双选会现场，智能医学、智慧康养等新兴行业的展位前排起了长队。南京先声药业生产副总监徐明表示，


与河南医药健康技师学院的十余年合作中，特别看重毕业生“兼备专业素养与创新激情”。美诺华药业集团人力资源副总监王小蕾则表示，双方合作顺利的关键在于学校的人才培养定位与企业发展需求高度契合。更多企业招聘代表不约而同地评价：这里的学生“动手实践能力非常强，务实踏实，素质全面，到企业后很快就能融入”。


二、深耕育人“沃土”：毕业就能上岗


高质量的就业，离不开高质量的培养。作为深耕医药健康领域47年的国家级重点技工院校，河南医药健康技师学院深谙此道。其实现高质量充分就业的核心秘诀在于：专业符合产业，人才精准对接需求。


河南医药健康技师学院设有生物医药、现代中药、数字商贸、健康服务（智慧康养）、智能医学五大产业学院，开设23个专业方向，全面覆盖医药大健康产业链。现为海南国骅国际康养服务有限公司产业学院教研主任的姚梦卓，这次带着团队回母校招聘，他说：“我们学校的健康服务类专业很强，毕业生十分抢手。”


育人模式上，河南医药健康技师学院坚持“产教融合、校企合作”的办学路径。近5年来，河南医药健康技师学院与华兰生物、驼人集团、上海凯宝、张仲景大药房等超200家企业深度合作，共建51个冠名班，开设32个“订单班”，实现了“入学即入职、毕业即就业”。企业专家深度参与教学，共同制订人才培养方案，开发实训教材，共建校外实习基地，形成了“人才共育、过程共管、成果共享”的协同育人机制。


“老师教我专业技能，更让我看到职业的价值。”刚签约上海某医院护理岗位的健康与社会照护专业学生皇甫卓瑶的感言，道出了学校“就业育人”的成效。该校将正确的就业观、成才观融入教育教学全过程，通过优秀校友回校宣讲、职业生涯规划大赛、企业实践等多种形式，引导学生树立“技能成才、技能报国”的志向。


三、答好时代“课题”：技能照亮前程


高质量充分就业的亮眼成绩单背后，是河南医药健康技师学院近10年来在就业质量方面的持续发力，也彰显出河南医药健康技师学院就业工作的内核追求：不仅要“好就业”，更要“就好业”“成事业”。


“就业是民生之本，更是职业教育的生命线。”河南医药健康技师学院党委书记周秉伟的话语铿锵有力，“我们的技能育才体系，就是要助力学生凭借


一技之长，点亮人生、服务社会、报效国家。”作为全国重点技工院校，这里走出了多位全国技能大赛冠军，这里拥有省级技能大师工作室，这里是世界技能大赛国家集训基地。由多名全国及省级技术能手和正高级教授组成的雄厚师资，价值近2亿元的实训设备，为学生练就“真本事”提供了坚实基座。


汪文珂、季瑞、杨晓丰、张埔茵一个个从校园顺利迈向职场的名字，是“技能照亮前程”的生动注脚。实习期就当上知名药店店长的汪文珂，对薪酬待遇和上升通道充满信心；毕业3年凭借出色业绩成为公司最年轻股东的季瑞，对企业理念和发展空间高度认同；高中毕业选择河南药院药物制剂专业的杨晓丰，入职国内制药行业顶流企业恒瑞制药后迅速成为技术骨干；预备技师班毕业生张埔茵，手握多项奖学金和技能大赛奖项，在双选会上从容选择获得多家名企青睐他们代表着河南医药健康技师学院毕业生的共同画像：技能扎实，目标清晰，自信从容。


高质量充分就业，最终指向的是个体的获得感、幸福感和安全感。河南医药健康技师学院的不少毕业生在实习期薪资就十分可观，参加河南医药健康技师学院双选会的众多企业更是为毕业生提供了清晰的双通道（行政与专业技能）晋升路径和逐年上涨的薪酬晋升幅度，以真金白银验证“一技在手，一生无忧”的承诺。


从“一个人三个岗”的选择空间，到“产教融合精准育才”的培养模式，河南医药健康技师学院以深耕不辍的实践，深刻回答了职业院校如何实现毕业生高质量充分就业的时代课题。


建校47年，河南医药健康技师学院已有近8万名毕业生遍布全国，他们正用精湛的技能，在服务健康中国的广阔天地里，书写着属于自己的出彩人生。河南医药健康技师学院万千学子清晰生动的就业足迹证明：当技能教育与产业需求同频共振，当个人梦想与国家需要紧密相连，高质量充分就业便水到渠成，技能学子的人生舞台必定无限广阔。


扬帆阔步行沃土盛景新


山南撤地设市十年来措美县经济社会发展综述


（2026年5月27日）


十年前，山南撤地设市，开启了藏源大地长治久安和高质量发展的崭新征程。与此同时，平均海拔4000多米的措美县，逐渐褪去贫瘠与闭塞，高原的烟火更浓、发展的灯光更亮。


十年间，措美县把稳定、发展、生态、强边“四件大事”抓在日常，让经济社会发展成果更多更好惠及各族群众。


一、团结一心暖高原


措美县居住着藏族、汉族等多个民族。十年间，“三个离不开”“五个认同”的种子像哲古草原一样，在这片高原深深扎根。山南撤地设市后，措美县更是把民族团结作为发展的根基，让“各族人民一家亲”的暖流浸润每一个村落、每一户人家。


以第八批安徽援藏干部团队为例，三年间争取计划内资金1.82亿元、计划外资金4000万元，实施措美镇安徽小康示范村人居环境整治、哲古供暖等17个项目。哲古镇平均海拔4650米，年平均气温仅-6℃，过去群众靠烧牛粪炉取暖，烟熏火燎还不保暖。2024年底，安徽省援藏工作队借助哲古风电场输出的绿色电力，为1300余户农牧民及机关单位安装分户式热泵热风机。居民白玛顿珠笑着说：“开机两三分钟屋子就暖和了，既干净又方便，比烧牛粪强太多了。”


民族团结不仅体现在援藏干部的坚守中，更融入寻常日子里。


哲古镇的顿久老人，坚持半个世纪手工缝制五星红旗。每逢国庆节等重大节庆，他都会拿出亲手缝制的国旗。他说：“国旗是国家的象征，我要让家乡人永远记得，我们都是中华民族大家庭的一员。”


措美县政协常委久美扎西，一次在四川旅行时，同行汉族朋友的母亲不慎落水，他毫不犹豫跳进冷水中救人。次年，朋友的女儿出生，特意请久美扎西做孩子“干爹”，他专程赴成都参加认亲，从此，两家人亲如一家。久美扎西说：“民族团结不是口号，而是危难时伸手、平常时走心。”


十年耕耘，硕果累累。十年来，措美县成功创建自治区级民族团结模范县，“四讲四爱”群众教育实践活动覆盖每一个村庄，“遵行四条标准、争做先进僧尼”教育实践活动在寺庙有序开展。玛悟觉寺的老年僧尼曲珍，20XX年参加


县里组织的僧尼区外参观学习，第一次看到了大海，回来后，她总在寺庙里给年轻僧尼讲述所见所闻：“祖国的山河这么大，我们要珍惜现在的和平日子，爱国爱教，守护好这片土地。”如今，民族团结已成为措美的鲜明底色，各民族群众同心同德、携手同行，共同守护着这片高原的安定与祥和。


二、草原处处启新程


十年前，措美县产业发展滞后，群众增收困难。十年间，措美县锚定“输血”与“造血”并重，狠抓基础设施建设，培育特色产业，推动经济实现跨越式发展，用实干破解高原发展难题，向着高原经济高质量发展先行区稳步迈进。


基础设施是发展的先行官。“十三五”期间，措美县累计实施项目508个，完成全社会固定资产投资66.16亿元，是“十二五”期间的3.9倍。“十四五”期间，措美县实施500万元以上项目101个，总投资30.7385亿元。同时，措美县依托G219和G560双国道构筑起“两纵一横”路网，通村公路不断延伸，群众出行越来越便利。哲古镇牧民次仁措姆对此深有体会：“十年前，去乃东要走小半天，现在的柏油路比十年前宽了，也更平了，开车只需两个多小时，牛羊肉也不用低价卖给上门收购的肉贩，有了更广的销路。”


农牧业是措美县的基础产业，十年间，措美牦牛获得国家地理标志证明商标，成为牧民增收的硬支撑。哲古镇牧民普布次仁，靠着养殖牦牛，从过去的贫困户变成了现在村里的致富带头人，他说：“以前养牦牛全靠天，现在有了养殖技术指导，牦牛成活率高了，卖价也高了。”


措美县年日照天数达300多天，常年大风，风光伏资源得天独厚。2021年底，当时世界海拔最高风电场西藏措美哲古风电场投产发电。2023年底，西藏措美30兆瓦光伏发电项目顺利并网发电。哲古景区也在2025年成功创建AAA级景区。哲古牧人节影响力逐年提升，哲古镇藏族妇女曲宗开起了家庭旅馆，每到牧人节，房间天天爆满，一个月就能赚到平时半年的收入。


2016年，措美县综合贫困发生率高达27.32%。县扶贫办干部走遍全县四个乡（镇）15个村（社区），摸清了贫困户底数。县里创新开展“四同”活动，驻村工作队队员与群众同吃、同住、同劳动、同学习。驻村队员杨励军在村里住了两年，学会了挤奶、打酥油、剪羊毛，他说：“只有跟老乡一起干活，才能知道他们缺什么、想什么。”20XX年，措美县实现脱贫摘帽，20XX年贫困人口全部脱贫，历史性消除绝对贫困。十年间，措美县用实干实现了从“输血”到“造血”的转变，高原经济焕发勃勃生机。


三、雪域净土更美丽


“绿水青山就是金山银山”“冰天雪地也是金山银山”，十年间，这句话深深扎根在措美人心中。作为高原生态安全屏障的重要组成部分，措美县始终把生态文明建设放在突出位置，以最坚决的举措守护雪域净土，全力创建国家生态文明高地，让每一座山都常绿、每一片水都清澈。


十年前，措美县林业干部洛桑刚参加工作。那个时候，县城周边有许多盐碱地，种树成活率不足30%，洛桑跟着老同志学习，反复试验，只为提高树木的成活率，风吹日晒让他的皮肤变得黝黑。2025年，措美县实施国土绿化740亩，植树6万株，投入3000余万元实施了营造林先造后补、哲古周边草原生态修复项目，植被覆盖率提升至10.83%。如今，县城周边，成片的云杉和沙棘长势良好，站在山上，洛桑看着郁郁葱葱的树林，笑着说：“只要我们坚持下去，这片土地一定会越来越绿。”


河湖保护是生态文明建设的重要内容。十年间，措美县29个主要河湖全面推行“河湖长制”，确保每一条河流、每一片湖泊都清澈见底。哲古湖是措美县最大的湖泊，河湖巡查员每天都会沿着湖边清理垃圾，牧民群众也主动参与到保护中来。“哲古湖是我们的母亲湖，我们要好好保护它，让它一直这么干净。”哲古镇牧民加措说。


人居环境整治让高原更整洁。县里配备了专门的环卫队伍，每天定时清理垃圾，街道干干净净，空气也变得清新。县城居民卓玛拉姆说：“街道整洁了，住得越来越舒心。”


十年间，措美县成功创建自治区级生态县、生态乡村，20XX年、20XX年获自治区环保考评优秀等次，人居环境综合整治在山南市领先。如今的措美，天更蓝、山更绿、水更清，雪域净土的生态底色愈发鲜明，成为国家生态文明高地建设中一颗璀璨明珠。


四、民生幸福有温度


山南撤地设市十年来，措美县始终把固边兴边富民作为重要任务，全力创建国家固边兴边富民行动示范区。十年间，措美县始终把稳定作为头等大事。藏族民警格桑次仁，大部分时间都扎根在基层派出所，调解草场纠纷、调和邻里矛盾处处都有他的身影。“我们要一村一村跑、一户一户谈，把矛盾化解在萌芽状态。”


普法宣传让边民懂法守法。“七五”“八五”普法期间，县司法局干部创


新普法方式，把法律条文编成藏语歌谣，在牧人节上演唱；把典型案例画成漫画，贴在村委会宣传栏。哲古镇司法所因工作成效突出，被评为自治区新时代“枫桥式司法所”。村支书拉巴说：“现在大家都知道用法律维护自己的权益，矛盾纠纷也少了很多。”


民生改善是兴边富民的核心。十年间，措美县始终把民生放在首位，从教育、医疗、养老到文化，一件件民生实事落地生根，让群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。教育事业实现从“有学上”到“上好学”的跨越，中小学入学率、城镇及农牧区学前三年受教育率均达100%。合肥支教女教师陈丽在措美县中学坚守三年，她带的第一批学生，有的已经考上了大学。


医疗和养老保障不断完善。县人民医院成功创建二级乙等医院，成立了县级藏医院，家庭医生签约制度全面落实，巡回医疗队带着药品深入牧区，让优质医疗资源直达“最后一公里”。“县医院设备好了，医生水平也高了，在家门口就能把病治好。”乃西乡群众次仁曲珍说。


养老服务提质升级，2024年，措美县投资1000万元对县特困人员集中供养服务中心进行改造，防滑地垫、无障碍扶手、24小时热水、阳光暖棚、康复训练室一应俱全，服务中心的旺庆老人说：“吃住就医都有人照料，比家里舒心。”县里还构建了“集中养老+居家上门”服务模式，拉姆曲宗老人未入住中心，却能享受每周上门护理、医生问诊等服务。2025年，全区首个县级民政基层服务总站在措美县揭牌，实现民生服务“一站式”办理。


文化传承让群众生活更有滋味。扎扎服饰是国家级非物质文化遗产。传承人次仁曲珍，十年间培养了20余名徒弟，让扎扎服饰制作技艺得以传承。每年牧人节上，群众穿上扎扎服饰，跳起古堆谐钦，歌声、笑声回荡在草原上。20XX年，措美县文化交流团赴合肥开展“皖藏一家亲舞动高原情”巡演。群众演员拉珍说：“看着观众跟着我们的舞蹈节拍鼓掌，感觉特别开心。”


山南撤地设市的十年，是措美县砥砺奋进、蝶变升级的十年。这十年，每个故事都值得铭记，每项成就都来之不易。高原的风依旧凛冽，但措美夜晚的灯火比十年前更加明亮；草原的路依旧漫长，但措美人的脚步比十年前更加坚定、更加从容。


引项目育产业谋长远


邵阳市一季度招商引资工作综述


（2026年5月24日）


“一季度以来，我市围绕产业链开展精准招商，引进了一批外资项目。外贸出口正在形成新的增长点，打火机企业针对中东、东南亚市场推出定制化产品，出口5.8亿元，增长4.4%。”5月18日，市商务局相关负责人介绍。


今年1月至3月，我市锚定产业升级目标，创新招商模式、建强招商平台、激活开放动能，重大项目招引实现“开门稳”，外贸发展新动能加速培育，产业集群建设蹄疾步稳，为全市经济高质量发展注入强劲动力。


一、一个带动一串


“招商引资，引的是项目，育的是产业，谋的是长远。”市商务局相关负责人介绍。为推动产业向规模化发展，一方面，我市加强存量项目服务，加快在手在谈外资项目落地，走访帮扶外资企业，推动重点企业发展；另一方面，加大项目招引力度，不断优化营商环境，实现“企业引得进来、留得住、发展得好”的目标。


邵商是邵阳宝贵的资源、亮丽的名片。我市始终把发挥邵商优势作为招商引资的核心抓手，深耕“邵商经济”沃土，搭建情感联结与经贸合作桥梁。从“邵商日”活动凝聚乡情共识，到“薪火传邵阳”专题讲座传承发展信念；从粤港澳大湾区邵阳商会联席会议深化区域协作，到赴海南、山东等地招商考察主动对接商机，一系列“兴邵商强邵阳”同心筑梦活动，让全球邵商与家乡发展同频共振。


“智汇邵阳数控未来”邵阳市2026年数控机床产业链高质量发展大会在洞口召开，这是一场由邵商主导的行业大会，标志着“邵阳数控机床”区域品牌有了新的突破，全市数控机床产业链正向着高端化、智能化、集群化迈进。


洞口县集聚邵商资源，以数控机床产业联盟为核心纽带开展招商，成效显著。该联盟由10家核心企业发起，吸纳全国180余家会员单位，通过资源共享、技术交流、市场拓展凝聚招商合力。联盟以产业园为载体，先后精准招引友丰精密、台铁、德葳克、铨冠智能等优质企业入驻，还通过联盟荐商、以商引商促成高端整机企业达成入驻意向，形成“引进一个、带动一串”的集聚效应，推动数控机床产业规模化发展。


二、一点联通全球


在邵阳经开区Amanbo·邵阳非洲中心，只需轻点鼠标，邵阳箱包、五金等特色产品，就能通过线上展厅展示在外商面前，跨境电商推动对非贸易，其发挥的作用超乎想象。


我市依托跨境电商综试区、中非经贸深度合作先行区功能聚集区等国家级平台，深耕非洲和东盟市场，推动传统制造业向高价值链跃升，实现跨境电商全要素和特色集聚融合发展，将“资源优势”转化为“开放胜势”。


今年以来，我市举办跨境电商实操培训会，组织企业参加第六届中国跨境电商交易会，并先后赴汕头、深圳、中山等6地考察学习跨境电商综试区和综保区建设经验。深化产教融合、校企合作，推动邵阳职院与醇龙数字科技公司“双向挂牌”，在邵阳学院、湘中幼专建立了跨境电商人才培养基地，为下一步提升跨境电商开放平台能级打下了基础。


三、一策赋能全域


招商引资既是稳增长的“压舱石”，也是谋发展的“先手棋”。唯有清醒认识形势、坚定发展信心，持续放大自身优势、助力企业做大做强、推动产业发展，才能在激烈竞争中抢占先机、赢得主动。


下一步，我市将强化主体培育，支持具备条件的生产型企业参与内外贸一体化试点，推动玉新药业等生物医药企业扩大出口、中伟新材料总部尽快投产达效，培育金盘科技、铭基高科等新增长点企业。依托跨境电商综试区，深化“跨境电商+产业带”发展模式，招引一批跨境电商企业和平台，推动跨境电商尽快形成实绩。


“我们还将强化联企帮扶，健全市县领导联点重点外贸企业机制，对口联系100家重点外贸企业，开展‘穿透式’服务，建立问题清单与闭环销号机制，推动个性问题因企施策、共性问题成批化解、简单问题立马办理、疑难问题专题协调，吸引更多项目落地、更多人才集聚、更多产业崛起。”市商务局相关负责人表示。


用“体育强”为“安庆强”筑基


安庆体育强市建设工作综述


（2026年5月22日）


近年来，安庆市锚定“体育强市”建设目标，统筹推进群众体育、竞技体育、体育产业“三位一体”协同发展，实现了设施建设普惠化、赛事活动全域化、竞技成绩标杆化、产业发展规模化的跨越式提升，跑出了体育事业高质量发展的“加速度”。


一、群众体育根基坚实


体育的根基在群众。近年来，安庆市群众体育工作实现多项突破，全民健身服务体系日益完善，群众参与度与获得感显著增强。


过去一年，我市群众体育成绩实现丰收。全市9家单位、7名个人获评全国群众体育先进，树立了基层建设示范标杆。在第十五届全运会群众体育赛场上，安庆健儿大放异彩，门球项目斩获1金1银1铜，实现全运会奖牌量级新突破；龙舟项目上，6名安庆运动员助力安徽队勇夺两枚铜牌，实现安徽龙舟项目全运会奖牌“零的突破”。


群众“去哪儿健身”的问题得到有效缓解。2025年全市新建体育公园1个、口袋体育公园9个、健身步道47公里，完成“国球两进”项目14个，建成“和美乡村”篮球场7个，“15分钟健身圈”持续优化，真正做到了“抬脚可及、就近畅享”。


赛事活动更是好戏连台。2025年全年累计举办各级各类赛事750场，形成“省级以上40场、市级18场、县级189场、县级以下503场”的层级化布局。中国皖美山水骑行赛安庆滨江站、国际汽联生态拉力杯中国站安庆赛段等高规格赛事相继落地，怀宁马拉松首获中国田协B级认证，填补了区域高规格路跑赛事空白。与此同时，社区运动会、“村BA”全民篮球季、“六球一舞”业余联赛等基层赛事如火如荼，全民健身热情持续升温。


二、竞技体育硬核突破


群众体育的深厚土壤，滋养着竞技体育的拔节生长。过去一年，安庆竞技体育迎来高光时刻，安庆籍运动员在国际国内赛场刮起“夺金旋风”。


最耀眼的明星当属安庆射击运动员胡凯。他一年内包揽国际射联世界杯四站分站个人金牌，宁波站搭档姚千寻再夺混合团体金牌，多哈世界杯总决赛强


势摘金，当选国际射联年度最佳男子手枪运动员实至名归。国内赛场上，胡凯同样势不可挡，打破尘封30年的男子10米气手枪全国纪录，第十五届全运会斩获团体及混合团体双金，混合团体资格赛超世界纪录。


不止胡凯，安庆竞技体育梯队全面开花。赛艇运动员江怡庆获全运会男子四人双桨第四名，吴双获全国U系列联赛第一名；橄榄球运动员江莉助安徽队时隔8年闯进全运会四强；游泳小将倪彦忱斩获全国城市系列赛2枚金牌；青少年运动员在全国U系列赛事、第一届全国青少年田径运动会中摘金夺银，后备人才储备量质齐升。


成绩背后是扎实的训练保障。全市优化今年省十六运会工作方案，新增射箭、滑板、软式棒垒球等项目，市县（校）办运动队达17个，省运会项目覆盖25个大项。田径、游泳、水上、射击4个省级主训基地获批，获省体育局资金747万元。体教融合深度推进，2025年29名运动员通过体育单招考入知名高校。场馆建设也稳步推进，市田径运动中心综合训练馆竣工验收，50米国际游泳池项目获批立项。


三、体育产业稳中有进


过去一年，安庆体育产业规模持续扩大，成为区域经济增长的新引擎。数据最有说服力。全市体育产业单位达4007家，同比新增2700余家，总规


模稳居全省第一方阵。体彩销售额达12.2787亿元，位居全省第三，同比稳步提升。


品牌建设成果丰硕。“行走云端·锦绣安庆”皖西南自驾风景线入选全国十大精品自驾运动游线路，为全省唯一。同时，成功申报国家体育旅游精品景区优秀案例1个、中国体育旅游精品项目2项、长三角体育消费创新场景优秀案例1个，品牌影响力辐射全国。


赛事品牌持续出圈。第八届花亭湖公开水域游泳赛吸引9个国家及国内1527名运动员参赛，成为国内公开水域游泳领域极具影响力的品牌赛事。连续4年举办的长三角汽车（房车）集结赛（安庆站），已成为省内级别最高、规模最大的汽车品牌赛事。更令人眼前一亮的是，和平精英PEN新势力联赛总决赛再度落户安庆，16支顶尖战队参赛，线上曝光量超1亿，间接拉动经济效益约1540万元，成功将电竞流量转化为城市知名度。


示范引领作用不断凸显。统筹谋划户外目的地建设，编制《安徽省安庆市环天柱山高质量户外运动目的地建设方案》，以天柱山为核心打造“一核一廊


四极”布局，总面积8049.98平方千米，涵盖水上、山地、滑雪等五大户外运动，方案已通过省级评审。


四、“体育+”融合深化拓展


产业融合，是安庆体育的另一张“王牌”。近年来，安庆深入推进“体育+文旅”“体育+数字”“体育+农业+商业”“体育+医疗康养”等多业态融合，构建了全域协同发展的新格局。


体育+文旅方面，以环天柱山户外目的地建设为核心，整合天柱山、明堂山等生态资源与六尺巷、桐城文庙等文化IP，开发徒步登山、星空露营、文化研学等沉浸式产品，实现“以赛促旅、以旅兴文”。


体育+数字经济方面，深化与头部企业合作，引进高水平电竞赛事，培育本土电竞生态，赛事流量正加速转化为城市品牌流量和数字产业增量。


体育+农业+商业方面，在拉力赛、房车集结赛等活动中，同步举办新能源车展、农特产品展销，通过“线下体验+线上带货”推动“田间好物”“非遗精品”借赛出圈，形成了“赛事引流—商业聚气—农业增收”的良性循环。


体育+医疗康养方面，在重大赛事现场设立中医康复体验区，构建“赛事保障+日常康养”全链条服务体系，让体育惠民从“健身服务”延伸至“健康管理”，受到群众广泛好评。


珠峰见证沧桑巨变雅江奏响幸福乐章


西藏和平解放75周年日喀则市发展成就综述


（2026年5月24日）


巍峨珠峰，见证沧桑巨变；滔滔雅江，诉说幸福新篇。


曾经，在政教合一的封建农奴制枷锁下，这片土地上的人们生活在水深火热之中，过着苦不堪言的日子。


75年来，在党中央的亲切关怀下，在全国人民的无私援助下，通过各族干部群众的团结拼搏、砥砺奋进，日喀则正以崭新姿态挺立于珠峰脚下、年楚河畔。


一、经济跨越：产业赋能增动力边陲大地焕新机


定结县陈塘镇，山高谷深，河流湍急，原始森林层峦叠嶂。这里是夏尔巴人的主要聚居地之一，也曾是中国最后一个通公路的乡镇。交通闭塞，曾严重制约着当地发展。


“20XX年，当第一辆汽车驶入陈塘镇，我们从此告别了人背畜驮的历史。过去到县城要走上三四天，现在驱车两个多小时就能到。”71岁的石达普芝感慨道。


俗话说，要想富，先修路。这条路，不仅让陈塘镇的人们走出了大山，更打通了鸡爪谷、天麻、藏香猪等本地特色产品外销通道。与此同时，新式的电器、齐全的日用百货、越来越多的游客，也走进了乡亲们的生活。如今的陈塘镇，早已摆脱过去“靠天吃饭”的困境，蜕变为产业多元、边贸兴旺、游人如织的边境特色小镇。


陈塘镇的蝶变，只是日喀则市经济发展的一个缩影。历经75年发展，如今的日喀则，特色产业蓬勃发展，基础设施四通八达，口岸经济持续激活，全市经济综合实力实现历史性跃升。


数据是最有力的见证。地区生产总值从1959年的0.41亿元稳步增长至2025年的509.87亿元，历史性突破500亿元大关，产业结构持续优化，发展质效不断提升。交通建设实现跨越式发展，公路通车总里程达2.2万公里，拉日高速贯通、定日机场通航，公路、铁路、航空立体综合交通网络全面成型，破解了困扰当地多年的“行路难、运输难”。


高原特色农牧业根基不断夯实。农林牧渔业总产值达109.52亿元，粮食产


量连续5年稳定在43万吨以上，绿色产品认证21个、有机产品认证29个、地理标志产品认证36个。拉洛水利、湘河水利等重大工程使荒滩变良田。边境开放步伐持续加快，吉隆、樟木、里孜等重点口岸不断升级提质，2025年全市外贸进出口总额达27.4亿元，高水平对外开放彰显新成效。文旅产业势头强劲，2025年接待游客1556.29万人次，旅游总花费达92.33亿元。


二、民生蝶变：件件实事暖万家各族群众乐安康


走进谢通门县卡嘎镇卡嘎村，硬化道路纵横交错，错落有致的二层楼房整洁美观，庭院里花草点缀，一幅宜居宜业的和美乡村画卷扑面而来。


“小时候家里穷，经常挨饿受冻。”今年77岁的老党员次仁多拉坐在自家阳台上喝着酥油茶，感慨地说，“如今住进了亮堂的新房，每月能领退休工资，年底还有村里旅游度假合作社的分红。这样的好日子，以前想都不敢想。”


乡村面貌焕然一新，安居工程全面落地，安全住房、安全饮水、稳定电力、畅通网络实现村村覆盖最动人的变化，写在百姓的生活里。


日喀则始终坚持以人民为中心的发展思想，把改善民生、凝聚人心作为一切工作的出发点和落脚点，持续加大民生投入，补齐民生短板，让各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有温度、更可持续。


收入水平持续提高，是民生改善最直观的体现。2025年，日喀则市城镇居民人均可支配收入达57913元，农村居民人均可支配收入达21231元，农牧民增收增速持续位居全区前列。全市实现农牧民转移就业超26万人次，劳务创收突破40亿元，越来越多的群众实现了“就近就地就业、稳岗稳定增收”。


教育医疗事业实现跨越式发展。全市义务教育巩固率达99.81%，高中阶段毛入学率达92.22%，边境乡村学前教育实现全覆盖，偏远牧区的孩子在家门口就能享受到优质教育资源。


医疗卫生服务体系不断完善，市、县、乡、村四级医疗网络全面健全，孕产妇死亡率和婴儿死亡率降至历史最低，城乡居民健康体检率连续两年保持在90%以上，“看病远、看病难”的历史难题得到根本解决。老有所养、病有所医、幼有所育、住有所居的幸福图景，在后藏大地徐徐铺展。


面对定日地震灾害，坚持人民至上，高效推进恢复重建工作。民房重建2.2万余户、维修加固1.05万余户，群众当年受灾、当年入住。


三、生态守护：绿水青山织锦绣高原屏障更牢固


日喀则地域辽阔、生态独特，是国家重要的高原生态安全屏障。全市始终


坚守生态保护优先原则，敬畏自然、守护高原，持之以恒推进生态治理、植被修复、环境整治，让珠峰脚下的每一寸山水永葆纯净本色。


“十四五”以来，全市累计投入21.73亿元实施各类林草生态项目，完成营造林155.6万亩、草原生态修复568.56万亩。1.89亿亩草原与88.62万公顷湿地共同织就生态安全网，草原综合植被盖度接近53%，各类自然保护地面积占比达21.16%，生态家底愈发厚实。


空气清新、水质优良，是日喀则最亮眼的生态名片。近年来，全市空气质量优良率稳定在99%以上，主要江河湖泊水质均达到或优于Ⅲ类标准，集中式饮用水水源地水质达标率100%，土壤环境质量持续保持稳定，“高原蓝”“江河清”成为常态。


生态向好，群众感受最为真切。在南木林县雅江北岸生态示范区担任护林员12年的尼玛欧珠感慨道：“这些年山上的草越来越密、河水越来越清，野生动物也越来越多。看着家乡生态一年比一年好，心里特别自豪。保护好这里的山水，就是守护我们自己的家园、守护子孙后代的未来。”


日喀则市、定结县成功创建国家生态文明建设示范区，吉隆县被授予全国人与自然和谐共生现代化城市实践基地，亚东县获评全国绿色发展百强县，陈塘镇成功创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。如今的日喀则，生态文明建设理念深入人心，绿色发展、永续发展的道路越走越宽。天蓝、地绿、水清、景美，优美生态已成为最普惠的民生福祉。


“监”在点上“督”到实处


云南省各级政协组织深化民主监督工作综述


（2026年5月23日）


民主监督是人民政协的一项重要职能，是社会主义监督体系的重要组成部分。党的大会明确提出，要“完善人民政协民主监督制度机制”，发展全过程人民民主。近年来，云南省将顶层设计细化为“云岭方案”，从制度夯基到实践探路，从三级政协联动到基层深耕，用行动书写了协商式监督的生动答卷。


一、制度先行筑牢根基


民主监督要想“监”在点上、“督”到关键处，制度必须先行。2024年，云南省政协准确把握协商式监督特点，围绕完善人口服务保障体系、推进口岸经济高质量发展等开展监督性协商，形成以“一老一小”为重点扩大养老托育供给、提升沿边产业园区承载能力等务实建议，有效助推党委、政府工作部署落地落实。


“孩子们的餐桌安全容不得半点马虎！”2025年7月起，省政协教科卫体委员会围绕中小学“校园餐”食品安全开展民主监督专题调研。在砚山县第一小学，后厨画面通过“明厨亮灶”小程序向家长公开，厨师统一着装、操作规范，各项工作井井有条。这一年，省政协协商式监督优势进一步发挥。按照省委部署，在省纪委监委的支持帮助下，省政协由主席班子成员牵头、相关专委会负责，开展了多领域专项民主监督。省政协农业和农村委员会、省政协教科卫体委员会聚焦中小学“校园餐”安全、基本医疗保险参保扩面、农村集体“三资”管理等议题，带着“问题清单”深入一线，以钉钉子精神跟踪问效。全年780余件立案提案全部按时办复，向全国政协报送社情民意信息700余篇，积极反映云南的发展诉求和群众期盼。


成效来之不易。据了解，2023年起，就有不少政协委员通过提案反映部分农村学校食堂设施陈旧、食材溯源不规范等问题。省政协迅速组建调研组，听取省教育厅、省市场监管局等部门情况介绍，深入昆明市、普洱市等地实地走访，与各级工作专班负责人、基层干部、教师代表、家长代表和学生代表座谈交流，广泛听取意见建议。“自开展集中整治以来，突出问题得到有效解决，但分类推动力度不够、长效机制仍有短板。”针对调研发现的问题，委员们建真言、献良策，明确各方责任，划定“责任田”，建立多部门联合监管、定期


检查的长效机制，推动监管模式从“事后追责”向“全链条预防”转变。几年来，全省1900所学校完成食堂升级改造，从业人员持证上岗实现全覆盖，每一份“校园餐”都成为守护青少年健康成长的“安心餐”。


二、下沉基层激发活力


民主监督的活力在基层。近年来，昆明市政协紧盯滇池保护治理，围绕蓝藻防控这一难点工作持续开展民主监督，深入昆明市官渡区罗家营蓝藻打捞处理平台、宝丰湿地和西山区龙门藻水分离站等一线点位，提出压实河（湖）长责任、推进雨污分流改造、构建“空—天—地”一体化藻情监测网络等建议。在市政协民主监督的助推下，滇池常态化蓝藻打捞处理能力从2023年6月的7.4万立方米/日跃升至目前的83万立方米/日；蓝藻水华发生频次从2023年的62次降至2024年的38次，2025年截至4月底未发生蓝藻水华。


曲靖市政协建立政协委员列席市政府常务会议机制，2023年以来已有53人次受邀列席。委员可就议题发言并对议定事项享有监督权，围绕矿山生态修复、教育资源配置等提出的多项建议被纳入相关实施方案。玉溪市政协聚焦普惠托育服务和“三湖”保护治理，审议提案跟踪办理办法，开展提案办理“回头看”，形成完整监督闭环。大理白族自治州政协针对“趋利性执法”召开专项民主监督会议，直面问题推动执法体系改革，并围绕“科技创新赋能产业发展”持续发力，形成协商监督与部门反馈的良性互动。


三、拓展维度开创新局


从河湖到山林，从田间到实验室，省政协的监督触角持续延伸。2025年，省政协制定河（湖）长制林长制专项监督办法，全年开展督察17次，形成督察报告13份，提出意见建议50余条，为守护“一江清水出云南”、筑牢我国西南生态安全屏障贡献政协力量。目前，三级政协联动督察已经成为常态，2024年累计开展督察17次，发现问题60个，提出建议65条。同时，省政协持续强化提案监督实效，遴选“全面加强固体废物综合治理”等重点提案由省领导领办；围绕重大项目建设、公共文化服务等开展视察监督。2024年以来，全省三级政协累计召开院坝协商议事会议1716场次，助力解决实际问题5200余个，让协商式监督在基层扎根发芽。


协商不是走过场，监督更不是“稻草人”。从“校园餐”到农村集体“三资”管理，从河湖治理到营商环境优化，政协监督处处镌刻着“枝叶关情”的为民赤诚。2025年，省政协扎实开展主题教育，举办11场协商议政活动、开展


17项专题考察调研、推进4项专项民主监督，把总书记为云南擘画的美好蓝图一步步转化为群众可感可及的幸福实景。


下一步，全省各级政协组织将认真贯彻落实党的大会决策部署，把加强民主监督作为发展全过程人民民主的重要着力点，进一步完善协商式监督的制度机制，拓展监督方式、拓宽监督渠道，更好地把人民政协制度优势转化为治理效能，交出一份不负时代、不负人民的合格答卷。


“五心引航”强党建唱响政协好声音


文山州政协以特色党建品牌引领高质量履职综述


（2026年5月23日）


近年来，文山壮族苗族自治州政协深入学习贯彻新时代党的建设总要求，紧扣政协中心工作，出台《打造“五心引航·同心向党”党建品牌引领高效履职三年行动计划（2024—2026年）》，以党建品牌化建设为抓手，持续推动党建工作与履职实践深度融合，探索形成了特色鲜明、富有成效的政协党建工作新格局，为文山州政协高质量履职注入了强劲动力。


多元布局


构建全域联动“品牌生态”


文山州政协以系统思维谋划全局，着力构建以州级“五心引航·同心向党”主品牌为统领，县（市）政协和机关支部特色品牌为支撑的立体化品牌矩阵。指导各县（市）立足实际，打造了“五心引航·州府担当”“五心引航·红耀铝谷”“五心引航·精神高地”等一系列凸显地域特色、赋能履职实践的子品牌。在机关内部，同步培育“五心引航·服务先锋”“五心引航·银发先锋”等支部品牌，推动党建品牌向基层延伸、向实处扎根。其中，文山州政协机关第一党支部、富宁县政协机关党支部等品牌案例获州直机关工委推荐，初步形成“一核引领、多点开花、全域联动”的品牌生态，文山州政协党建工作的整体辨识度和影响力显著提升。


深度融合


释放党建业务“乘数效应”


文山州政协坚持把党建与履职深度融合作为关键路径，持续将党组织的政治优势、组织优势转化为服务发展的履职效能。一方面，筑牢组织根基，健全“履职党委+履职党支部”组织体系，在全会期间成立临时党支部，依托专委会成立7个履职党支部，实现党的组织对党员委员全覆盖、党的工作对政协委员全覆盖，使基层党组织在协商议政、民主监督中的战斗堡垒作用更加坚实；另一方面，强化党员示范引领作用，142名党员委员在履职中主动亮身份、作表率。党建与履职的同频共振，结出丰硕成果：2025年报送的26期《政协专报》，州委主要领导批示率达96%；社情民意信息批示率达68%；提案办复率达100%，并创新运用提案专项工作经费撬动民生实事落地，如：富宁县洞波乡安那村用7万


元补助激发群众投工投劳4000余人次，成功创建省级文明村，实现以“小资金”推动“大民生”，释放出“党建+履职”的叠加效应。


织密网络


实现组织覆盖“有效贯通”


文山州政协为延伸党建工作触角，积极探索“支部建在专委会上、党小组设在界别里、委员聚在党旗下”的组织模式，构建“履职党委+机关党委”双线运行机制，确保政协工作推进到哪里、党的建设就跟进到哪里。


各支部将组织生活与委员履职“服务为民”活动紧密结合，2025年累计开展学习研讨、调研视察等活动28场次，带动百余名党员委员深入基层，参与各类协商监督活动230余次，推动支部活动更接地气、更富实效。通过严格落实党员主席会议成员、常委、委员的常态化联系制度，不断增进委员对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，持续巩固团结奋斗的共同思想政治基础。


凝聚共识


唱响同心向党“政协声音”


文山州政协始终将凝聚共识作为党建工作的中心环节，坚持用党的创新理论团结教育引导各界代表人士。严格落实“第一议题”制度，依托党组理论学习中心组学习、“同心讲堂”、委员读书活动等载体，深学细悟总书记新时代中国特色社会主义思想，创新打造“文山政协有声图书馆”，为委员提供沉浸式学习平台。


同时，不断拓宽凝聚共识渠道，发挥履职党支部和党员委员桥梁纽带作用，深化“深联帮”专项行动与委员履职“服务为民”活动，用好委员工作室、“双走进”等平台，密切与界别群众的联系。宣传引导同步强化，2025年在省级以上媒体刊发稿件50篇，开设《委员风采》等专栏，讲好政协故事、委员故事，持续传播同心向党的“政协好声音”。


在“五心引航·同心向党”党建品牌的引领下，文山州政协正不断将党建活力转化为履职动力，以高质量党建书写新时代人民政协事业发展的崭新篇章。


健全提办新机制赋能履职高质量


云南省政协提案工作提质增效发展综述


（2026年5月23日）


提案是履行人民政协职能的重要方式，是协助党委、政府实现决策民主化、科学化的重要渠道，更是彰显全过程人民民主鲜明特色的生动实践。近年来，云南省政协常委会深入学习贯彻总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持“提案不在多而在精”的原则，以精准对接中心大局为导向、以深化办理协商为抓手、以优化服务保障为支撑，推动提案工作实现从“数量型”向“质量型”、从“答复型”向“落实型”转变，交出了一份厚实而亮眼的履职答卷。


一、源头把控让提案“提得准”


质量是提案工作的生命，也是政协履职的底气所在。省政协着力构建“提案提出前”的引导机制，从源头提质、从过程增效。


精准引导，把牢选题“方向盘”。省政协提案委员会围绕“三个引导”，增强委员的政治意识、大局意识和精品意识。通过开展委员培训、举办专家讲座、“移动履职”App定期推送学习资料等方式加强委员培训、强化政治意识；定期组织委员学习中央和省委重要会议精神，参加职能部门通报会，推送提案参考选题，强化大局意识；修订提案工作条例，印发《致省政协委员的一封信》，制定重点提案督办规范，树牢精品意识。只有导向正了、思路清了，委员履职才更有方向、建言才更加精准。


深入调研，练好建言“基本功”。省政协坚持把提案工作与委员工作室建设、委员联系界别群众和委员履职“服务为民”活动紧密结合，确保提案真实反映群众急难愁盼问题。近年来，立案提案中相当比例源自委员深入基层、倾听民声的调研过程。


2024年，省工商联发挥界别优势，就依托中老铁路推进环印度洋地区国际大通道建设开展专题调研，提交的相关提案被省政协列为重点提案，经提、办、督三方紧密联动，最终升级为提交全国政协的重点提案，助推“面向印度洋国际陆海大通道建设”纳入国家新时代优化区域开放布局——这是提案履职成效的有力印证，更是政协服务国家战略的生动缩影。


严把入口，实现“减量提质”。省政协提案委员会坚持关口前移，严把征


集关、立案关、复核关。省政协提案委员会创新提案审查方式，组织委员全员参与提案审查，严把提案入口关，累计撤并案数量明显增加，立案率稳步下降，提案的针对性、可行性显著增强。


二、办理增效让提案“落得实”


提案工作成效最终要看建议是否转化为发展成果。省政协坚持把协商民主贯穿提案办理全过程，实现“办好一件提案、解决一类问题、推动一方面工作”的良好成效。


高位推动，发挥“头雁”效应。多年来，省政府主要领导坚持带头领办省政协重点提案，以身作则、以上率下，实践中积累了一批好经验好成果，推动提案建议在云岭大地落地生根、开花结果。


健全机制，落实“四个面商”。建立重点提案一律面商、提案者有明确要求的必须面商、当面沟通有利于充分协商的应予面商、有条件面商的力争面商“四个面商”机制，让协商成为提案办理的必经环节。近年来，数百人次委员参与重点提案办理协商活动，非重点提案实现按时办结全覆盖，面商率和满意率实现双提升。


创新方式，释放“乘数效应”。推行同类提案集中调研、集中协商，建立“二次办理”和“回头看”机制，对办理难度大、委员不满意的提案开展专项督办。通过办理关于促进民族团结进步、加强景迈山文化遗产保护等提案，承办单位认真吸纳建议，有力推动了相关工作，彰显了政协提案在助推经济社会发展中的独特价值。


三、服务赋能让保障“跟得上”


省政协提案委员会坚持练好“内功”与借好“外力”相结合，以制度创新激发活力、以协同联动凝聚合力。


制度创新，构建全链条规范。制定《重点提案督办工作规范》，形成工作闭环；积极总结提案工作经验做法，加大提案工作宣传力度，许多好的经验做法先后在《人民政协报》等媒体上刊登，影响力不断提升。


数字赋能，提升服务效能。持续优化提案管理系统，推行网上审查、交办、督办，及时开展复核协商与精准交办，让“数据多跑路、委员少跑腿”。


讲好故事，扩大社会影响。联合云南广播电视台打造《政协提案话云南》品牌节目，在《人民政协报》等媒体上刊登稿件百余篇，让政协履职更加可感可及。


四、党建引领把牢政治方向


坚持党的领导是提案工作的“根”与“魂”。省政协提案委员会始终把政治建设摆在首位，推动党建与履职深度融合。近年来，持续组织专题学习、举办读书班、开展警示教育，严格落实“第一议题”制度，举办总书记新时代中国特色社会主义思想学习座谈会，形成了风清气正、干事创业的良好氛围。


同时，省政协提案委员会注重做好住滇全国政协委员提案服务工作。本届省政协履职以来，21件提案被纳入全国政协重点提案序列，多件提案入选年度好提案，在国家层面发出了云南声音。近年来，省政协提案工作不断提质增效，书写了高质量发展的精彩篇章。新征程上，省政协将紧扣云南“3815”战略发展目标，聚焦“十五五”规划实施，从发展所需、百姓所盼出发，精准选题、深入调研，持续擦亮提案工作这张“金名片”，为谱写中国式现代化云南篇章贡献政协智慧和力量。


语通心融聚合力协商履职绘同心


云南省各级政协组织开展“双推”协商活动综述


（2026年5月23日）


云岭大地，山川锦绣；各族儿女，同心相守。在云南这片多民族聚居、边境线绵长的热土上，“全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材”（以下简称“双推”）工作既是打通各民族交往交流交融的“民心通道”，又是铸牢中华民族共同体意识的“根基工程”。


近年来，云南省各级政协组织深入学习贯彻总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、总书记考察云南重要讲话精神，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，把“双推”协商活动作为履职重点、实践抓手，以语言相通促心灵相通、以教材统用固思想认同、以协商聚力助团结发展，用一场场接地气的协商、一件件暖民心的实事、一个个有温度的故事，书写了边疆民族地区团结奋进、同心向党的生动篇章。


一、立足边疆实际扛起“双推”使命


立足边疆民族地区实际，着眼民族团结长远大计，全省各级政协组织始终把“双推”协商活动作为重大政治任务，不断强化顶层设计、健全工作机制、凝聚推进合力，推动“双推”协商活动不断走深走实，为云南民族团结进步示范区建设筑牢根基、凝聚力量。


云南省政协始终坚持以政治建设为统领，把“双推”协商活动摆在极其重要的位置。由省政协党组牵头抓总，成立专项工作领导小组，召开全省推进会，将“双推”协商活动纳入年度重点工作计划，构建“省级统筹、州市联动、县区落实、委员参与”的工作体系，建立主席会议牵头、分管领导主抓、专委会落实、市县联动、全员参与的闭环推进机制。全省各级政协组织迅速响应，把“双推”协商活动与民族团结进步创建、乡村振兴、基层治理一体谋划、一体推进，确保工作方向不偏、力度不减。


为避免“双推”协商活动“一阵风”“走过场”，云南省政协在总结近年实践经验基础上，编印了《全省政协“双推”协商活动指导手册（试行）》，为基层提供标准化操作遵循。全省各级政协组织结合实际不断细化方案、完善流程，把成熟做法固化为制度规范，推动“双推”协商活动从“阶段性活动”转向“常态化履职”、从“分散推进”转向“规范运行”，让全面推广普及国


家通用语言文字和全面推行使用国家统编教材成为政协履职的固定内容、长期任务。


为确保“双推”协商活动横向到边、纵向到底、落地见效，全省各级政协组织主动加强与教育、民族宗教、文旅、乡村振兴等部门的联动，统筹委员、专家、基层干部等社会各界力量，组建宣讲团、服务队、培训组、调解队，实现政策解读、语言推广、技能培训、民生服务一体化推进。2025年以来，全省开展“双推”协商活动近3000场次，参与委员2.8万余人次，覆盖群众


超70万人次，形成上下联动、左右协同、全域推进的良好局面。


二、深耕协商一线凝聚“双推”力量


全省各级政协组织坚持“协商于民、协商为民”，把“双推”协商活动与基层协商、院坝协商、界别协商等深度融合，把协商平台搬到村寨院坝、田间地头、校园课堂、边境一线、产业园区，用群众听得懂、愿意学、用得上的方式，推动国家通用语言文字推广普及工作走深走实。


各地立足多民族聚居实际，创新“院坝协商+双推”“节庆协商+双推”“产业协商+双推”等模式，把语言推广与群众增收、基层治理、产业发展、民生改善紧密结合。昭通市政协创新开展“十商十促”协商活动，聚焦技能培训、就业增收、文化传承、乡村建设等议题开展协商108场次，助力解决群众急难愁盼问题300余件；鲁甸县政协围绕“商技能培训促就业增收”开展协商，并举办“职业技能+普通话”融合培训，帮助少数民族群众实现就业；威信县政协将红色文化宣讲与普通话推广结合，用通用语言讲好长征故事，助力文旅产业提质增效；玉溪市政协构建“1+N”多元协商模式，全市开展“双推”协商活动196场次，覆盖群众17万人次，助力民族地区建成特色产业基地17.4万亩，带动群众稳定增收。


坚持从群众实际出发，不搞“大水漫灌”，突出精准化、生活化、实用化推广，各地聚焦少数民族群众、青少年学生、基层干部、边境居民等重点群体，开展“普通话+政策”“普通话+技能”“普通话+文化”“普通话+法律服务”等融合式培训，把购物、就医、务工、议事、办事等方面的常用语送到群众身边。依托花山节、火把节、长街宴等民族传统节庆，以双语歌舞、普通话朗诵、互动问答、文艺展演等群众喜闻乐见的形式，让普通话学习有氛围、有乐趣、有实效。昭通市政协在全市19个民族乡、145个民族村全覆盖开展“三个一”活动，参与群众超10万人次；绿春县政协组建“流动语言课堂”，把实用普通话


送到抵边村寨群众家门口；文山壮族苗族自治州政协、玉溪市政协、普洱市政协把推普课堂搬进田间地头、农家小院，让群众在生产生活中随时学、随时用，打通语言推广“最后一公里”。


三、聚焦校园阵地夯实认同根基


云南省政协将国家统编教材使用情况作为民主监督重点，持续开展视察调研、协商监督、跟踪问效，推动国家统编教材在全省中小学实现全覆盖、全规范、全落实，为青少年健康成长筑牢思想根基。


全省各级政协组织聚焦语文、政治、历史三科统编教材使用及教师培训、课堂教学、教材管理等关键环节，组织委员深入中小学校、教学点开展专项视察、调研座谈、现场监督，全面摸清情况、找准问题、提出对策。2025年以来，全省各级政协组织围绕国家统编教材使用情况开展监督活动146次，梳理问题短板200多个，提出意见建议300多条，建立“监督—反馈—整改—提升”的闭环机制，推动教育部门补齐短板、健全机制、规范管理。


通过民主监督与协商助推，全省各级各类学校全面规范使用国家统编教材，实现应推尽推、应用尽用。玉溪市通过持续监督助推，全市学校统编教材使用率、推普率均达到100%，3-6岁在园儿童普通话达标率达99.7%，建成语言文字规范化达标学校162所；绿春县实现全县中小学语文、政治、历史统编教材全覆盖、使用率100%。


以国家统编教材为载体，全省各级政协组织推动学校将爱国主义、民族团结进步、中华优秀传统文化传承融入日常教育教学，推动“五个认同”在青少年心中深深扎根。各级政协委员走进校园开展主题宣讲、思政辅导、文化交流，配合学校开展升国旗、唱国歌、经典诵读、红歌传唱等活动，让青少年在学习中感悟家国情怀、增进民族认同。


四、共铸民族同心厚植“双推”底蕴


全省各级政协组织坚持以文化人、以文聚心、以文铸魂，把文化传承、红色教育、民俗交融融入“双推”协商活动全过程，让铸牢中华民族共同体意识有形有感、入脑入心。


各地充分挖掘云南红色资源，依托民族团结园、革命旧址、爱国主义教育基地等阵地，将红色基因传承与民族团结、语言推广相结合。宁洱哈尼族彝族自治县依托民族团结誓词碑常态化开展红色宣讲和青少年教育实践，年均服务群众超11万人次；多地把红色故事、英雄事迹用普通话生动讲述，让各族群众


在红色熏陶中听党话、感党恩、跟党走，增强家国认同与民族自豪感。坚持尊重差异、包容多样，推动各民族文化传承创新、交融发展。省政协文化艺术界别委员围绕民族团结、边疆发展创作《金沙水暖》《幸福的脚步》等优秀文艺作品，用艺术语言讲好云南民族团结进步故事；多地将民族歌舞、非遗技艺、民俗节庆与推普、民族团结进步教育相结合，长街宴、民族节庆成为各民族同歌共舞、交心交融的舞台，推动各民族在文化互鉴中拉近距离、增进感情。


全省1800余名重点示范委员带头学用普通话、参与“双推”协商活动，发挥示范引领作用。


同时构建全媒体宣传矩阵，全方位讲好“双推”故事、民族团结进步故事，让“人人学普通话、处处用规范字、各族人民一家亲”的理念深入人心，形成全民参与践行的生动局面。


法耀三秦筑根基笃行善治启新程


“十四五”时期法治陕西建设工作综述


（2026年5月28日）


5月26日，当西安的人民调解员张兴无迎着晨光奔赴一起邻里纠纷的现场时，商洛市商州区人民法院正将“法庭”搬进村委会。同一时刻，长武县城市运动公园，一场民法典集中宣传活动吸引不少群众驻足生动的“法治风景”，在三秦大地随处可见。


法者，治之端也，兴邦之基，利民之本。“十四五”以来，陕西坚持以总书记法治思想为根本遵循，锚定全面依法治省战略航向，贯通落实总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，从顶层制度筑基固本到基层治理提质增效，从规范权力运行到涵养全民法治素养，让全省经济社会发展的每一段征程，都伴随着法治建设的铿锵足音。


一、旗帜引领深学细悟夯实法治根基


陕西坚持把学习贯彻总书记法治思想作为一项重大政治任务常抓不懈，牢牢把握党对法治工作的绝对领导，让法治建设始终沿着正确政治方向笃定前行。


高位统筹、以上率下。省委常委会、省委理论学习中心组举行会议，学习领会总书记法治思想。省委举行专题讲座，省政府举行集体学法活动，邀请法学专家辅导解读总书记法治思想。出台学习宣传研究阐释贯彻落实总书记法治思想工作方案，把学习贯彻总书记法治思想作为巡视巡察、法治督察重点内容，列入各级党委（党组）理论学习中心组专题学习内容，纳入党员干部培训重点课程，推动各级干部不断提升运用法治思维和法治方式履职尽责的能力。


将党的领导贯穿法治建设全过程、各方面，陕西设立省委全面依法治省委员会秘书长，探索委员会协调小组实体化运作模式；研究制定、推动落实“十四五”时期法治陕西建设实施规划和法治政府建设、法治社会建设实施方案等，在全国率先出台省委领导地方立法工作程序、完善省人大常委会主导立法工作机制和发挥政府在立法中的依托作用“三个意见”，持续夯实全面依法治省的“四梁八柱”，推动旗帜所指成为行动所向。


在总书记法治思想的科学引领下，陕西扎实推进依法行政，出台《陕西省关于进一步推进法治政府建设的若干措施》，深入实施法治政府建设“六大工


程”，把法治政府建设纳入巡视巡察范围和法治督察重点内容，全面落实法治政府建设任务。同时，出台《陕西省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，省委和省政府主要领导带头履行推进法治建设第一责任人职责，并在全国首创党委（党组）书记点评法治工作机制，市县党政主要负责人述法点评实现全覆盖。5年间，组织21批534名省管干部参加任前考试，组织6.1万人次参加旁听庭审，行政机关负责人出庭应诉率达到100%。


二、锚定大局高水平法治赋能高质量发展


走进秦创原，新兴产业集聚、科创活力奔涌。


这背后，是《陕西省科学技术进步条例》等一批聚焦科技创新、新兴产业的前瞻性立法，以及秦创原知识产权司法保护中心等法律服务机构筑起的“硬支撑”。


良法是善治之前提。陕西顺应时代发展、人民期盼，坚持立法先行、立改废释并举，加强重点领域、新兴领域立法，5年间修改省级地方性法规、政府规章299部，废止法规规章62部，以良法激活发展动能。


“比政策红利更吸引人的，是越来越好的法治化营商环境。”谈起在陕西创业投资的感受，陕西智能网联汽车研究院有限公司负责人张武说。


陕西围绕平等保护、自主创新、纠纷化解、便企利企等方面，从政府立法、严格执法、加强调解等方面细化工作措施，强化法治保障——组织清理涉及不平等对待企业法规政策363件，有效破除影响经营主体公平竞争隐性壁垒；开展规范涉企行政执法专项行动，累计纠治问题3300余个，推动全省涉企行政检查数量同比下降65.2%；开展行政复议护航企业高质量发展专项行动，办理复议案件4.57万件，行政复议化解行政争议主渠道作用充分彰显；组织300余家律师事务所服务8000多个重点项目，推动179个法律服务团为6300余家民营企业开展“法治体检”，让更多企业安心经营、放心发展。积极开展法治化营商环境专项督察，把加强知识产权保护、打击扰乱市场秩序的违法犯罪行为作为重点，5年来共审结知识产权案件3.42万件，有效激发了企业的创新活力。出台为秦创原创新驱动平台建设提供法治保障的意见，设立秦创原知识产权司法保护中心，加大知识产权协同保护力度。


三、聚焦民生温情法治守护高品质生活


法律服务触手可及、法律援助上门纾困、邻里矛盾就地化解在三秦百姓眼中，法治不是条条框框，而是融入衣食住行、守护万家平安的温暖力量。


“十四五”时期，陕西始终坚守法治为民初心，聚焦群众急难愁盼，把法治温度镌刻在民生服务全过程。


法治的温度，体现在对急难愁盼的精准回应。全面排查化解房地产、教育等重点行业领域突出涉稳风险隐患，切实加强医疗、环境资源、社会保障等领域司法保障；上线运行地方性法规、政府规章和行政规范性文件公开查询平台，让群众找法用法更加高效便捷；出台公共法律服务体系建设规划，推动省市县乡村五级公共法律服务网络、实体、热线三大平台实现全覆盖，建成117个县级公共法律服务中心、1320余个乡镇服务站、2万余个村居服务室，持续打造“半小时公共法律服务圈”一个个发生在群众身边的“小变化”，彰显着法治陕西建设的扎实成效。


为推动公共法律服务质效持续提升，陕西深入开展公共法律服务助企护企行动，全省共办理法律援助22万余件、公证88万余件、司法鉴定27万余件、仲裁近3.2万件，涉标的额753.28亿余元。


如今，从城市到乡村，均衡普惠的法律服务让法治温度可感可触。


四、久久为功良策引擎驱动高效能治理


有人问：法治到底能带来什么？是更少的纠纷、更低的交易成本，还是更清晰的行为指引？都对，但远不止如此。


从基层一隅新时代“枫桥经验”化纷止争的治理图景，到商贸潮头涉外法律服务赋予“出海”企业的无限底气，从万千“法律明白人”扎根一线的辛勤履职，到校园课堂法治教育的润物无声法治春风遍拂三秦，“事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事”已成为社会共识，社会发展在有序中充满活力，人民生活在安宁中酝酿幸福。


“十四五”期间，陕西坚持系统施治、固本强基，统筹法治陕西、法治政府、法治社会建设一体推进，设立4个跨行政区划检察院，构建起跨区划检察院集中管辖与区划检察院地域管辖相辅相成、一体履职的法律监督新格局，不断完善治理体系、提升治理效能。全面完成西安仲裁委体制机制改革，西安仲裁委建设中国特色国际一流仲裁机构稳步推进。全省1320个司法所全部实现办公用房相对独立，司法所规范化建设走在全国前列。


同时，全省各地坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强人民调解与行政调解、司法调解衔接联动，年均化解各类矛盾纠纷10万余件，调解成功率达98%。高位推动建立省市县三级调解协会，设立5个试点商事调解组织，累计成功调解


商事案件4600余件，调解成功案件标的额超36亿元。铭刻在人们心中的法治，是真正牢不可破的法治。


“我们扎实推进‘八五’普法，建立‘三单两书’普法工作制度，创新开展高校法治文化节等系列活动，让法治精神深入人心。”省司法厅相关负责人介绍，截至目前，陕西创建全国法治宣传教育基地3个、全国“民主法治示范村


（社区）”188个，建成现代化法治宣传教育中心28个，培养“学法用法示范户”4.2万户、乡村“法律明白人”15.7万名。


陕西还将红色法治文化建设纳入地方立法和法治陕西建设总体规划，编纂出版《延安时期陕甘宁边区司法行政工作研究》专著，成立马锡五审判方式研究院，让红色法治基因在新时代焕发新光彩。


今年3月，2025年度陕西法治政府建设群众满意度结果出炉，95.77%的好成绩不仅再创新高，还实现了自2022年以来的满意度“四连升”。


5月25日，第十届丝博会落下帷幕，陕西与世界互联互通的版图进一步拓展，而法治，是扩大高水平对外开放最可靠的软实力。


“我们积极推进西安‘一带一路’国际商事法律服务示范区建设，设立中国—中亚法律查明与研究中心、中欧班列司法研究基地等，构建起以律师、仲裁、调解、公证、人才培养为核心的国际商事法律服务体系。”省司法厅涉外法治处负责人介绍，陕西在全国率先设立省级层面涉外法治工作专门机构，成立省委全面依法治省委员会涉外法治协调小组，高水平举办第七届香港法律服务论坛，探索建立“实务部门+高等院校+法律服务机构+涉外企业”的“四方联动”人才培养模式，全省涉外法治工作大协同格局初步形成。


时代风光气象万千，法治陕西欣欣向荣。


站在新的历史起点，陕西高擎总书记法治思想伟大旗帜，持续夯实法治根基、赋能发展大局、守护民生福祉、提升治理效能，努力建设更高水平的平安陕西、法治陕西，为谱写陕西新篇、争做西部示范提供更加有力的法治保障。


凝心铸魂同心逐梦


哈密市伊吾县铸牢中华民族共同体意识实践成效综述


（2026年5月25日）


初夏的伊吾，草长莺飞，风景怡人。伊吾县下马崖乡的民族团结广场上，各族群众围坐在一起，听民警宣讲党的惠民政策；伊吾县第一中学校园里，各族学生积极参与课间活动，脸上洋溢着纯真的笑容；伊吾镇振兴社区的石榴籽服务站内，志愿者忙着为老人理发、体检，一句句暖心的问候，传递着温情。


近年来，伊吾县把铸牢中华民族共同体意识融入经济社会发展各方面，让“休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共”的共同体理念，在各族群众心中生根发芽、开花、结果。如今，伊吾县域经济社会发展实现了从“量变”到“质变”的精彩蝶变，综合实力迈上新台阶，产业发展更有活力，城乡面貌焕然一新；民生福祉实打实提升，上学就医更方便，养老就业更安心，老百姓的腰包越来越鼓，日子越过越红火，绘就了实力更强、创新更活、民生更暖的幸福图景。


一、党建引领强根基


伊吾县把党的领导贯穿铸牢中华民族共同体意识全过程，以高质量党建领航赋能，构建起县、乡、村三级联动的工作体系，让基层党组织成为凝聚人心、团结群众的“主心骨”。


该县探索建立“1456N”工作机制，以基层党建为引领，统筹“红石榴”先锋队、“石榴花”宣讲队等4支队伍，通过五项措施、六个共同抓手，依托各类阵地，推动铸牢中华民族共同体意识工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。县委将铸牢中华民族共同体意识纳入常委会、理论学习中心组学习重要内容，作为“一把手”工程高位推动，并纳入各级党员干部培训课程，确保铸牢中华民族共同体意识入脑入心。


下马崖乡丰富党建文化品牌内涵，推行“党建+综治+服务+警务”四网融合新型乡村治理模式，组建“一巷一干部、一警、一医护、一党员（联系）中心户”的小巷融合服务小组，群众下楼就能找到干部，出门就能见到民警，实现了“有呼必应”。针对戈壁滩上车辆故障多发的情况，组建了“戈壁110救援队”，常年开展牧区、山区、国道救助工作，受到各族群众赞扬。该乡先后获评“全国民族团结进步示范乡”“平安边境模范乡镇”“国家卫生乡镇”。


伊吾镇振兴社区充分发挥基层党组织政治功能，实行“组团式服务”，围绕群众关心的难点问题，推动各族群众共同议事、共解难题。社区退休干部（党员）阿米娜·热依木江依托铸牢中华民族共同体意识工作站，带领红石榴志愿服务队、同心圆文艺队等，每年平均开展各类活动30场次，带动千余名干部群众参与其中，让“中华民族一家亲”从口号变为行动。


二、产业发展强基础


民惟邦本，本固邦宁。伊吾县始终坚持以人民为中心的发展思想，把产业发展、改善民生、凝聚人心作为铸牢中华民族共同体意识的出发点和落脚点，让发展成果惠及各族群众。


在产业发展中，伊吾县以伊吾工业园区为主战场，实现新型工业化质效双提升。该县扎实推进煤炭煤化工基地建设，原煤产能大幅跃升，煤化工产业现代化转型步伐加快；新能源产业爆发式增长；新能源装备制造业实现零的突破；氢能全产业链布局加速成型，全疆规模最大的单一氢能重卡示范应用场景落地伊吾；算力产业积厚成势，在全国算力版图中异军突起。工业化进程加速，不仅解决了城乡富余劳动力就业问题，而且在产业发展中，通过共居共学、共同劳动，进一步加强和深化了各族劳动者的情谊，铸牢中华民族共同体意识在劳动实践中变得可感、可亲。


伊吾县创新“以工促农、以工补农”模式，带动全县更多群众参与产业链建设。下马崖乡深入推进庭院经济提质增效行动，积极引导农牧民盘活房前屋后闲置土地资源，发展特色果蔬种植、家禽家畜养殖、手工制作等小微产业，形成一户一增收、一户一景观的庭院增收模式，让“方寸闲地”变身“增收乐园、幸福家园、美丽庭院”，有效拓宽了农牧民就近就地增收渠道。


该县聚焦“五大涉农产业”，推动哈密瓜、骆驼、沙棘等特色产业提质增效。哈密瓜种植面积超5万亩，年销售额超2亿元；骆驼存栏量增至14300峰，年产驼奶收益超8000万元。位于盐池镇的新疆中驼生物科技有限公司等龙头企业，带动各族群众参与养殖、加工等环节，形成“企业+农户”的利益联结模式，让各族群众在产业发展中实现增收致富。


2025年，伊吾县地区生产总值达287.75亿元，同比增长10.4%。城乡居民人均可支配收入分别达到49171元和29454元，分别增长5.9%、7%。


经济强劲增长，为改善民生提供了坚实基础。伊吾县民生服务持续优化，医疗、教育、社保等公共服务不断完善。该县建设了九年一贯制学校，建成全


疆首个以能源化工为核心的技工学校，全疆首家县级教育基金会成立运营，高考本科上线率由2021年的20%增长到2025年的46%，艺术类上线率达90%；成立由县委直接管理并实体化运行的县域医共体党委，与新疆医科大学、重庆市中医骨科医院建立全方位合作关系，建成卫生健康信息化平台，远程影像、远程心电诊断次数大幅增长，全疆首家乡镇卫生院高压氧舱建成投用，让各族群众在家门口就能享受到优质医疗服务；基本医疗保险参保率达98.64%，养老、工伤、失业等社保参保6.9万人次，各类社会救助、老人补贴及时发放，社会保障网越织越密。


同时，伊吾县交通基础设施提档升级，G7京新高速、红淖铁路、将淖铁路相继贯通，伊淖快速路加快建设，通用机场设施日益完善，新改建农村公路超300公里，乡镇物流实现全覆盖。城市更新行动深入开展，保障性住房建成投用，城市燃气、供热等管网不断更新，各族群众的居住舒适度和生活便利性显著提升。


三、文化聚力凝共识


伊吾县深入开展文化润疆，挖掘红色文化、民俗文化、丝路文化资源，通过丰富多样的文化活动，促进各民族优秀文化交流互鉴，构筑中华民族共有精神家园。


该县持续推进尖甲坡遗址保护利用建设项目、博物馆展陈提升改造项目，深入挖掘古游牧文化及古丝绸之路珍贵历史文化资源，有力佐证伊吾自古与华夏一脉同源，以历史研究助推铸牢中华民族共同体意识工作走深走实；依托伊吾四十天保卫战红色资源，打造红色文化长廊、建设纪念馆，组织各族群众、青少年参观研学，传承红色基因，厚植爱国情怀。


该县持续擦亮“同心逐梦驰志伊吾”品牌，深入实施“三项计划”，推动各族群众全方位互嵌，持续开展民族团结进步“好居民”“好村民”等微创建行动，设立“民族团结进步示范商户”“民族团结进步车间”等微单元，推动铸牢中华民族共同体意识工作人文化、实体化、大众化。


2025年以来，伊吾县表彰县级民族团结进步模范集体10家、个人20名；获评全国民族团结进步示范区示范单位1家，市级以上民族团结进步模范集体4家、模范个人12名。


该县常态化开展“我们的中国梦·文化进万家”等系列活动，推出《伊吾河畔》《伊吾的夜空》等文艺精品，组建“红胡杨”文艺队，将铸牢中华民族


共同体意识宣讲融入文艺节目，传递党的声音和民族团结理念。


四、教育浸润筑根本


“少年强则国强，少年智则国智。”伊吾县在教育工作中聚焦立德树人根本任务，将铸牢中华民族共同体意识贯穿教育教学、思政建设、校园文化全过程，让“五个认同”在青少年心中生根发芽。


该县活用伊吾四十天保卫战等本地鲜活教材，构建覆盖学前教育至职业教育的“大教育”工作体系，形成情感启蒙、强化认同、系统认知、落实践行的层层递进育人链条。


伊吾县第一中学校长马松涛带着郑州市第七中学先进的教育理念，扎根伊吾教育一线，推动学校与国内其他省份优质学校结对共建，开展教研联动、教学联动多次，带动教师专业能力提升，助力各族学生共同进步。在他的带动下，学校教师在各类教学竞赛中获奖人数显著增加，学生的学业成绩也有了明显提升。全国优秀教师齐鲁芳，深耕班主任岗位多年，关心各族学生的成长，耐心辅导、悉心关怀，用爱心搭建起民族团结进步的桥梁，帮助孩子们树立正确的民族观。她经常利用课余时间为学生辅导功课，组织民族团结进步主题班会，让孩子们在活动中增进了解、加深友谊。


同时，该县各学校广泛开展形式多样的青少年社会实践交流活动，积极搭建家校社共育平台，邀请家长走进课堂参与教学活动，与社区联合开展“传承红色基因”“弘扬传统文化”等主题实践活动，开设“红领巾小课堂”“铸牢中华民族共同体意识大讲堂”，利用寒暑假组织孩子们开展写毛笔字、剪窗花、做月饼等沉浸式体验活动，让青少年在互动中增进感情、深化认同。淖毛湖镇中心幼儿园党支部书记胡春燕，创新幼儿教育模式，将中华优秀传统文化融入幼儿教学，组织孩子们学唱革命歌曲、了解传统习俗，同时通过举办亲子手工坊、社区文化节等活动，推动家园社区协同育人，让铸牢中华民族共同体意识根植于少年儿童心中。


此外，该县成功通过国家“学前教育普及普惠县”与“义务教育优质均衡发展县”评估验收，豫哈援疆团队深耕教育帮扶，新疆能源化工技工学校顺利招生入学，填补了县域职业教育空白。从学前教育到高中教育、职业教育，伊吾县以真切的教育温度，护航每一位孩子成长，让学校成为铸牢中华民族共同体意识的重要阵地。


同心共绘“石榴红”携手同叙民族情


德宏州政协推进铸牢中华民族共同体意识工作综述


（2026年5月23日）


近年来，德宏傣族景颇族自治州政协第十三届委员会紧扣民族工作主线，有形有感有效推进铸牢中华民族共同体意识工作。以务实之举搭建民族团结桥梁、以真诚之心凝聚各族群众力量、以有力之策推动边疆高质量发展，让各族群众生活“样样好”的成色更足、底色更实。


一、播撒民族团结“金种子”


把思想政治引领摆在突出位置是德宏州政协一以贯之的坚持。2024年起，德宏州政协创新开展“石榴红”宣讲活动，深度激活州、县（市）政协联动宣讲机制。


德宏州政协挑选部分委员组建宣讲团，深入边境一线、村寨、学校、企业及宗教场所，结合中华优秀传统文化和红色文化，采用“同听一堂课、同讲一席话、同唱一首歌”的方式，用群众听得懂的语言诠释“四个与共”内涵。


“我们不讲大道理，就讲身边人、身边事。”一位参与宣讲的政协委员这样总结。


在边境一线的村寨里，委员们坐在火塘边与各族群众拉家常；在学校的操场上，委员们用生动的故事讲述边疆发展变化；在宗教场所，委员们与信教群众共话民族团结一场场宣讲如春风化雨，把边疆发展变化、民族团结故事讲细讲透、讲出温度，不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，让铸牢中华民族共同体意识潜移默化地浸润人心、扎根基层。


二、把制度优势转化为基层治理效能


边疆治理的核心在于基层团结。德宏州政协将政治协商、民主监督、参政议政三大职能与铸牢中华民族共同体意识深度融合，不断破解基层治理难题、凝聚民族团结合力。


深耕课题，精准建言。德宏州政协紧扣深化落实各民族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促“三交”计划，以及“挖掘傣医药资源优势”等事关民族团结、边疆稳定、产业发展的关键课题，组织政协委员下沉一线调研。累计召开专题议政性常委会会议7次、专题协商会议23次，先后促成全州两


级党校开发《讲好德宏故事铸牢中华民族共同体意识》等案例课程，推动出台


《云南省德宏傣族景颇族自治州傣医药条例》等政策文件。


院坝协商，破解难题。德宏州政协与县、市政协开展联动调研，选取群众急难愁盼问题开展院坝协商231场次。2025年4月，州政协经农委和盈江县政协联动开展了以“龙塘河清淤疏堵”为议题的院坝协商议事会议。协商现场，委员与群众面对面共商治理之策，推动3个乡（镇）和沿河村寨达成共识，推动建立长效管河护河机制，连续两年雨季排洪顺畅，获群众广泛好评。


搭建平台，服务群众。围绕打通联系服务群众“最后一公里”，德宏州政协在全州建成129个委员工作室，其中“铸牢中华民族共同体意识”委员工作室25个。推动266名政协委员与1330名界别群众常态化结对联系，扎实开展委员履职“服务为民”活动。通过一系列务实举措，德宏州政协切实把制度优势转化为基层治理效能，让各民族在共建共享中增强获得感、幸福感、安全感。


三、以文化浸润凝聚各族群众“向心力”


德宏州是具有红色血脉的边疆地区。德宏州政协立足文史工作职能，深挖文史资源、共筑文化阵地、传扬民族文脉，生动讲述德宏民族团结和边疆发展故事。


编修史志，留存根脉。系统搜集整理辖区内民族史料、人文典故、非物质文化遗产资源，整理出版《德宏土司专辑》《德宏德昂族百年实录》等文史书籍，全面记录德宏各民族共生共居、同心发展的历史脉络。


拍摄影像，延续文脉。策划拍摄6集文化纪录片《未若水花因风起》，记录6个类别18项非物质文化遗产和少数民族传统技艺。该纪录片在“学习强国”等平台播放量达25万次。


建设阵地，凝聚人心。在丝绸之路古驿站、边陲重镇，李根源先生出生地以及德宏州第一位全国政协委员、“三八红旗手”曹依秀（阿昌族）的故乡—


—梁河县九保乡九保村，德宏州政协牵头推进九保村史馆建设。该村史馆整合了文史资源，留存了百年来各民族、各姓氏交往交流交融的历史记忆，如今已成为州级各族群众文化传承、研学教育、联谊交流的平台。


德宏州政协相关负责人表示，下一步，将持续锚定铸牢中华民族共同体意识主线，不断凝聚工作合力，为谱写德宏州民族团结进步新篇章贡献更多政协智慧和力量。


雪域高原铸同心民族团结一家亲


迪庆州政协以“四个凝聚”助力建设铸牢中华民族共同体意识示范州综述


（2026年5月23日）


近年来，迪庆藏族自治州政协深入学习贯彻总书记考察云南重要讲话精神，牢牢把握新时代党的治藏方略，扎实做好“凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”工作，将政协制度优势转化为服务稳定、发展、生态、边疆稳固“四件大事”的治理效能，为把迪庆州建设成铸牢中华民族共同体意识示范州贡献政协智慧和力量。


一、在强化思想引领中凝聚人心


迪庆州政协始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持不懈用党的创新理论武装头脑，严格规范执行“第一议题”制度，深入开展“学习党的创新理论推动深化内化转化”读书活动，坚持“书香政协”和“书香机关”一体建设，形成“政协党组会议、主席会议‘引领学’，常委会会议‘集中学’，领导干部讲授党课‘带头学’，机关及时‘跟进学’，线上平台‘拓展学’”的多层次、全覆盖学习体系。


组织全体机关干部深学细悟笃行总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述、总书记考察云南重要讲话精神以及新时代党的治藏方略，推动形成读好“有字之书”“无字之书”“结合之书”的浓厚氛围，在有力有效的思想政治引领中，确保中华民族共同体理念内化于心、外化于行，切实增进“五个认同”，夯实团结奋斗的共同思想政治基础。


二、在促进团结进步中凝聚共识


迪庆州政协充分发挥最广泛爱国统一战线组织的优势，以党建引领画出民族团结最大同心圆。深化创建“同心向党，协商为民”党建品牌，健全“政协党组+机关党组+机关党支部和界别活动小组党支部”上下贯通、执行有力的党建工作矩阵，探索形成具有迪庆州政协特色的党建“1145”模式，在推动“两个全覆盖”要求有形有效落实中凝聚与党同心同向、同频共振的共识。注重发挥界别优势和委员作用，积极打造“铸牢中华民族共同体意识”委员工作室，常态化开展委员联系服务界别群众工作。加强反映社情民意信息工作，用心用


情听民意、解民忧、汇民智、聚民力，在凝心聚力的履职实践中把更多的人团结到党的周围。


紧扣深入推进中华民族共有精神家园建设，充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的作用，大力开展“三亲”文史资料征集和研究工作，先后征集出版了《雪山顶上红旗飘》《滇川交界——百年纠纷调处化解纪实》等文史资料，相关工作经验被省委涉藏工作领导小组推广。班子成员常态化带头深入挂联乡（镇）、学校、宗教场所开展“润心同向”思想教育和“四条标准”常态化教育宣讲活动，结合开展“全面推广普及国家通用语言文字，全面推行使用国家统编教材”（以下简称“双推”）协商活动进宗教场所和委员履职“服务为民”等活动，助力解决宗教领域困难和问题。


三、在践行全过程人民民主中凝聚智慧


迪庆州政协紧扣发展大局，将协商民主贯穿履职全过程，围绕全州改革发展稳定的“大事”和群众关心的“实事”精准建言。


聚焦藏传佛教中国化、文旅促进“三交”等主题深入调研，先后围绕中药材产业发展、一体化提升各学段教学质量等议题协商议政，累计提出400余条有价值的建议。


深入推进院坝协商、寺院协商、牧场协商，将协商平台“搬”到基层一线。全州政协组织以“基层治理的难点、宗教管理的堵点、人民群众关心的热点、人居环境治理的盲点、易返贫乡村发展的重点”为切入点，将铸牢中华民族共同体意识同落实全面发展协商民主深度融合，围绕滇川藏交界地区和谐稳定、绿美寺院建设等议题开展各类协商60余场次，引导各族群众像珍视生命一样珍视民族团结。


四、在延伸履职半径中凝聚力量


立足香格里拉文化传承与交流平台定位，迪庆州政协连续牵头举办四届“香格里拉论坛”，在文化传播、文旅融合、区域合作等领域取得丰硕成果，为打造“世界的香格里拉”品牌注入了强劲动力。


扎实推进“双推”协商活动，创新开展“同听一堂课、同讲一席话、同唱一首歌”活动，动员全州440名各级政协委员、近2万名各族群众参与“双推”协商活动，相关经验被多家媒体宣传报道。


“在迪庆，不谋民族宗教工作不足以谋全局。”迪庆州政协正以实际行动将这一理念转化为服务边疆治理现代化的生动实践。新征程上，迪庆州政协将


继续以“四个凝聚”为主线，让协商民主在雪域高原绽放出更加绚烂的团结之花，为建设铸牢中华民族共同体意识示范州贡献更大的政协力量。


百花竞放满崤函


三门峡市文艺工作高质量发展综述


（2026年5月29日）


近年来，三门峡市文艺工作以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻总书记文化思想，围绕中心、服务大局，守正创新、担当作为，文艺事业呈现出百花齐放、生机勃勃的繁荣景象，共获得国家级奖项65个、省级奖项96个，拥有国家级会员216人，累计开展文艺志愿服务1.3万余场，惠及群众超1400万人次，在三门峡文艺发展的卷轴上留下了浓墨重彩的一笔，交出了一份沉甸甸的成绩单。


一、举旗定向：信仰照亮新征程


文艺是时代的先声，更是人民心灵的灯火。我市始终把政治建设摆在首位，毫不动摇将党的领导贯穿文艺创作、组织、服务每一个环节。市文联通过常态化落实“第一议题”、理论学习中心组学习等制度，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。成立中国共产党三门峡市文学艺术界社会组织委员会，实现市级文艺家协（学）会党组织全覆盖——以高质量党建引领文艺事业行稳致远，让信仰之光照亮每一次创作、每一次演出。


二、服务大局：品牌擦亮金名片


围绕中国共产党成立100周年、党的大会胜利召开等重大节点，我市精心策划一系列主题鲜明、气韵宏大的文艺活动。全国“百名百幅”书画展、“百年风华人民至上”全国摄影大展、首届仰韶文化“彩陶坊杯”全国书法大奖赛一场场高水平展览，让市民在家门口触摸艺术温度，在光影与笔墨间感受文化自信。


主动融入黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴等国家战略，三门峡联合举办“黄河之约·绿水青山三门峡生态文学周”，承办“中国书法·年展”全国行书、草书作品展，举办全国稀有剧种新春嘉年华，两次举办“行中原绘河山”全国美术名家写生创作学术展（三门峡巡展）。一次次高端活动的落地，让这座城市的文化知名度与美誉度如春潮般持续攀升。


令人振奋的是，三门峡先后成功举办第12届至第15届中国摄影艺术节，成为全国唯一连续多期举办该节会的城市。如今，三门峡擎起“中国摄影之乡”“中国楹联文化城市”两张金灿灿的国家级文化名片，集齐中国摄影艺术馆、


中国摄影艺术节、中国摄影家协会培训中心等“国字号”摄影品牌——在摄影与楹联领域，三门峡已然拥有全国瞩目的独特文化标识。


围绕黄河文化、仰韶文化、红色文化、生态文化，三门峡着力打造一批辨识度高、感染力强的文艺品牌。连续11届黄河大合唱激荡人心，“豫韵满庭芳·唱响天鹅城”戏曲艺术周余音绕梁，“动听三门峡”“光影三门峡”“墨润三门峡”“书香三门峡”系列惠民活动浸润日常。近年来，全市共举办全国性活动50余项、省级活动100余场次——文艺，正成为这座城市最动人的表情。


三、精品迭出：奋力勇攀新高峰


深耕沃土，方能枝繁叶茂；勇攀高峰，才见无限风光。广大文艺工作者用一部部有筋骨、有温度、有品位的作品，回应时代召唤，书写人民心声。


文学方阵屡创佳绩。卢姣姣长篇小说《摇光》、非鱼小小说集《一念之间》等入选河南省作协重点作品扶持项目；非鱼、叶灵、董彦礼、宋海峰、金光、张洁方等分获“金麻雀奖”“杜甫文学奖”“河南省文学艺术优秀成果奖”“莽原文学奖”“首届河南文学期刊奖”。一大批作家潜心创作，出版文学书籍50余部，作品频频登上《小说选刊》《散文选刊》等国家级刊物。市级唯一的文学期刊《洛神》累计刊发132期，发表作品1600万余字——这是全市文学爱好者的重要阵地，也是崤函文脉生生不息的见证。


书画领域匠心独具。在兰亭奖获得者张高山带领下，12人先后在全国书法大展中获奖或入展。白伟国、李晓云等画家作品分别在全国中国画展、线描艺术展、壁画作品展中获奖，一批新人作者10余件作品入选国家级展览。丹青焕彩，翰墨飘香，一支支画笔勾勒出三门峡的艺术气象。


舞台艺术佳作频出。歌曲《黄河水从我家门前过》荣获河南省精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖。南振民《伟大的时代伟大的党》获全国原创词曲网络大赛银奖；年轻歌手郝晓乐在“2024中国音乐小金钟”河南选拔赛中勇夺声乐民族组第一名。集体舞《捶草印花》等多次获得省级展演一等奖。


影视戏剧百花争妍。网络电影《黄河女儿》被国家广电总局列为重点农村题材网络影视项目；微电影《阳光村事》等获河南电影电视“大河奖”一等奖、亚洲微电影艺术节“金海棠”奖。原创红色现代蒲剧《布衣英雄》更是大放异彩——摘得第十五届河南省戏剧大赛文华大奖第一名、省“五个一工程”优秀作品奖；在河南省第十一届黄河戏剧节上，《布衣英雄》与《女人是座山》包揽最佳剧目奖等多项大奖。


特色文艺亮点纷呈。民间剪纸艺人李竹梅先后参与三届奥运主题剪纸创作，将三门峡的指尖技艺带到世界舞台；李彦杰烙画《新门神》、朱秀云剪纸《传统老节气》、陕州锣鼓书《大禹劈三门》荣获河南省民间文艺金鼎奖。


四、文艺惠民：种子种在泥土中


文艺为人民，是永远的初心。我市以“强基工程——与人民同行”主题实践活动为抓手，推动优质文艺资源向基层倾斜、向百姓贴近。


全市组建60支“红色文艺轻骑兵”和文艺志愿服务小分队，建立起覆盖市、县、乡、村的四级服务网络。多年来，这支队伍进社区、进乡村、进学校、进企业，开展演出、辅导、展览活动1000余场，直接服务群众50万余人次，文艺的足迹遍布崤函大地的山山水水。


持续开展“送万福进万家”义写春联、“义拍全家福”等活动，累计赠送春联、书画作品50万余件，拍摄赠送全家福5000余幅。市书法家协会两次受到中国书法家协会表彰，工作经验在全省推广。


更可喜的变化是：通过持续举办“村歌嘹亮”展演赛、戏迷擂台赛、经典诵读大赛，老百姓自己走上舞台，成为主角。“村歌嘹亮”展演赛荣获全省二等奖。通过“结对子、种文化”工程，全市举办公益讲座、技能培训200余场，打造“摄影训练营”“合唱培训”等长期项目，累计培训基层文艺骨干超万人次——为基层留下了一支带不走的文艺队伍，让文化的种子在泥土里生根、发芽、开花。


五、人才支撑：队伍焕新生态美


繁荣文艺，人才为本。目前，我市拥有国家级会员216人、省级会员1505人、市级会员4943人。10个市级文艺家协会顺利完成换届选举，一大批“80后”青年人才走上领导岗位——队伍年轻化、专业化趋势明显，薪火相传，后浪奔涌。


市文联坚持“请进来”与“走出去”相结合，邀请茅盾文学奖得主乔叶、周大新等前来讲座，与天津、上海等城市合作开展作品巡展、艺术互访，全方位拓展文艺对外传播渠道。同时，成立文艺工作者职业道德建设委员会和行风建设委员会，涵养崇德尚艺、山清水秀的行业生态；积极团结引领“文艺两新”，将新文艺组织和新文艺群体从“社会人”变为“协会人”，为文艺队伍注入源源不断的鲜活力量。


站在新的历史起点，扎根崤函沃土，勇攀文艺高峰。全市广大文艺工作者正以昂扬的姿态，以实干为笔、以初心为墨，在现代化三门峡建设的壮阔画卷


上，奋力续写更加璀璨的文艺华章。


青春建功新时代同心筑梦向未来


淮南市青年联合会工作综述


（2026年5月27日）


青春逢盛世，奋斗正当时。过去一年来，淮南市青年联合会牢牢把握政治性、先进性、群众性的根本要求，团结带领全市各族各界青年，在思想引领的沃土上深耕细作，在服务大局的浪潮中奋勇争先，在联系青年的桥梁上用心用情，充分展现了新时代淮南青年昂扬向上、奋发有为的精神风貌。


一、高举旗帜，筑牢信仰之基


“爱国、团结、跟党走”——这一青联的光荣传统，在淮南青年中薪火相传。


从“青联大讲堂”“青联思享汇”等理论宣讲活动常态化开展，到31篇委员学习心得在线上平台刊发市青联始终把思想政治引领摆在首位，用党的科学理论武装青年，用时代使命感召青年。


一场场生动的宣讲、一次次深刻的实践，让信仰的力量在青年心中生根发芽。市青联举办中国青年五四奖章暨新时代青年先锋奖主题宣讲会，邀请7位获奖者现场分享跟党奋斗、建功立业的奋斗故事；组织青联委员赴市党风廉政教育馆接受纪律作风教育、带领青年大学生走进大通万人坑教育馆重温峥嵘岁月；联合省煤田一队开展“青春为中国式现代化挺膺担当”主题团日活动在“重走长征路”的汗水里，在手绘团旗的专注中，在重温入团誓词的铿锵誓言里，红色基因融入血脉，家国情怀厚植心间。


二、勇担使命，奏响建功之歌


围绕中心、服务大局，是青联工作的鲜明主线。市青联引导广大青年主动融入淮南高质量发展大局，在产业升级、文旅宣传、社会治理等领域勇挑重担。


助力产业发展，青联在行动。“城市遇见新青年”暨青联思享汇活动上，青联委员与牛肉汤企业代表共商特色产业提质增效之路；“青联委员工作室”揭牌成立，搭建起联系服务青年的新平台；牛肉汤产业链团工委的成立，推动青年发展与产业升级同频共振。50余家青年企业参加“超级皖·青春市集”活动，有效提升了品牌影响力和市场知名度。


服务社会治理，青年显担当。“青春淮南”城市观察队的成立，让青年成为城市发展的“啄木鸟”和“智囊团”；“青”暖华夏志愿服务、反诈市集等


活动火热开展；青联希望小屋建设持续深化，80名乡村儿童的微心愿得以实现文旅宣传、乡村振兴、关心关爱，处处闪耀着青联委员的青春身影。


市青联积极拓展发展新空间，推动亳州与淮南青年企业家互动交流，对接阅文集团与八公山文旅，促成风景区与网络热点IP《绍宋》深度合作，让淮南文旅资源“出圈出彩”。


三、凝聚力量，画好同心之圆


铸牢中华民族共同体意识，市青联步履不停。开展民族团结进步宣传教育，组织各族青年共学共融、共建共享；举办“石榴籽”青年交流营，覆盖全市56个民族代表；推动青联委员结对帮扶少数民族青少年，助力教育、就业、创业等实际需求落地见效；常态化开展“同心筑梦”主题实践活动，让中华民族共同体意识在青年心中深深扎根。


建立留学归国青年人才库，举办“皖台青年创富交流营”“香港大学生淮南行”等活动，110余名港澳台及留学归国青年齐聚淮南，感受城市发展活力；“青暖华夏·年在一起”联心交流活动中，40余名外国留学生沉浸式体验非遗与传统文化；“皖疆融情”书信书画交流，推动皖疆青少年心灵相通一次次跨越地域的握手，一场场融情交流的活动，让中华民族一家亲的共识更加牢固。


榜样的力量是无穷的。6名新兴领域优秀青年的先进事迹被省级主流媒体宣传报道，1名委员获评全国优秀共青团员，1名委员被推荐为全国青联委员这些身边的典型，激励着更多青年见贤思齐、奋勇前行。


四、精准服务，铺就成长之路


想青年之所想，急青年之所急。市青联深入实施“千联万聚常引”工程，把党的关爱和组织的温暖精准送到青年心坎上。


“共青团·伙伴计划”爱心托管项目累计服务69人，“青力筑梦·暖‘新’成长”研学活动覆盖120名新就业群体子女，“移路同行·青心关爱”暖冬慰问为80名一线青年代表送去关怀“暖新驿站”“爱心饮水点”等阵地的建设，打通了服务新兴领域青年的“最后一公里”。


针对青年关注的AI技术、文旅融合、直播带货等热点，市青联组织开展专题培训；青创助农直播培训帮助新农人掌握“新农具”；“技术沙龙”平台组织高校与企业对接，帮助解决技术难题。5名优秀科技工作者被推荐加入省科协，常态化就业技能培训、创业政策宣讲、岗位对接活动，精准搭建供需桥梁，让青年在干事创业的舞台上大显身手。


青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华。接下来，市青联将团结带领全市各族各界青年，以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，以青春之我、奋斗之我，为奋力谱写中国式现代化淮南篇章贡献更大青春力量！


情暖残障群体共筑幸福家园


宝鸡市残疾人事业高质量发展综述


（2026年5月20日）


五月的宝鸡，大爱流淌。


正值第36个全国助残日，一系列暖心举措、一场场温情互动，彰显着这座城市对残障群体的深切关怀。回望自去年全国助残日至今的一载春秋，市残联锚定初心、勇担使命，以实干践承诺、以温情暖人心，在残疾人事业发展的道路上步履铿锵、硕果累累，用一项项硬核成就、一件件民生实事，绘就了一幅“平等、包容、共享、奋进”的残障事业发展画卷，让每位残障朋友都能在新时代的阳光下逐梦前行、绽放光彩。


一、硬核领航·荣誉载道绘就残障事业标杆图景


事业发展，资金为基；标杆引领，荣誉为证。自去年全国助残日以来，市残联坚持高位统筹、精准发力，在资金保障、示范创建、赛事荣誉等方面实现多重突破，将宝鸡残疾人事业推向新高度，用实打实的成绩彰显担当，让“宝鸡经验”成为全国、全省残障事业发展的生动范本。


资金保障实现“双突破”，筑牢事业发展硬支撑。2025年，宝鸡市残疾人事业发展资金保障迎来历史性跨越，争取额度与执行进度双双刷新纪录，为全市残障事业持续健康发展注入强劲动力。市残联主动对接、精准发力，持续加大向上争取力度，成功争取中省残疾人事业资金6515.5万元，较上年增长12.8%，资金保障能力实现质的提升。全年省级资金执行进度位列全省第一、中央资金执行进度位居全省第二，高效的资金执行效率，确保了各项助残政策落地生根、惠及民生，为残障事业高质量发展筑牢了坚实的财力根基。


先行先试树标杆，“宝鸡经验”全国瞩目。在孤独症儿童关爱服务领域，我市主动作为、勇于探索，在省残联的指导支持下，以眉县为试点，构建起覆盖全市的“筛查—康复—教育—社会融入”全生命周期关爱服务体系，形成了可复制、可推广的孤独症儿童关爱服务“宝鸡经验”。2025年10月23日，中国残联专程赴宝鸡市眉县调研，重点考察孤独症儿童关爱促进行动先行先试工作开展情况，对宝鸡在康复服务、保障兜底等方面的创新举措给予高度评价，认为宝鸡的实践为全国地级市孤独症儿童关爱服务提供了宝贵经验，彰显了宝鸡在残障事业领域的责任与担当。截至目前，全市304名孤独症儿童全部纳入服务


范围，0至14岁残疾少年儿童康复救助覆盖率达100%，让“星星的孩子”不再孤单，让每一份成长都能被温柔守护。


赛事增光添荣誉，拼搏风貌放光彩。在全国第十二届残运会暨第九届特奥会上，宝鸡52名运动员肩负使命、奋勇拼搏，斩获14金15银17铜的优异成绩，用坚韧与汗水诠释了“自强不息、奋勇争先”的精神。2025年12月24日，市委、市政府专门向参赛运动员发贺信，对他们取得的骄人成绩表示热烈祝贺，对他们展现出的顽强意志给予高度赞扬，这份荣誉不仅是运动员个人的骄傲，更是宝鸡残障事业高质量发展的生动缩影。


此外，我市选送的秦腔《斩单童》在全国第十一届残疾人艺术汇演中荣获特等奖，用艺术的力量展现宝鸡残障群体的风采；2家盲人按摩机构获评省级示范机构，67家盲人按摩机构稳定带动115名盲人就业创业。一系列荣誉与成就，全景式展现了宝鸡残疾人事业的蓬勃发展态势，彰显了宝鸡这座城市的温度与力量。


二、温情守护·兜底赋能筑牢残障群众幸福根基


民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。市残联始终坚守以残疾人为中心的初心，聚焦残障群众急难愁盼，将兜底保障、康复托养作为民生重点，用温情举措筑牢幸福防线，让每位残障朋友都能感受到党和政府的关怀与温暖，共享发展成果。


市残联针对残障群体生活需求，精准发放生活补贴、护理补贴，借助春节、重阳节等重要节点，多方筹措资金慰问残障群体，重点关爱90岁以上高龄残障老人，用真金白银缓解残障家庭生活压力。聚焦残障群体“出行难、起居难”的迫切需求，持续推进困难重度残疾人家庭无障碍改造，去年以来累计完成改造903户，“十四五”以来累计改造6518户，从坡道铺设、扶手安装到卫生间改造，每处细节都切合残障群众生活需求，让他们在家门口就能实现“无障碍生活”。同时，为1.2万名持证精神残疾人发放服药补贴，为4万多名就业年龄段残疾人购买意外伤害保险，为下肢残疾人发放燃油补贴，一系列精准帮扶举措，织密织牢了残障群体的生活保障网。


康复是残障群体回归生活、融入社会的重要途径。市县（区）两级残联投入中省市县财政资金逾1300万元，聚焦肢体、智力、听力等各类残疾儿童，实施全面系统的康复救助，累计惠及1015名残疾儿童，用专业服务为孩子的成长保驾护航。市残联投入467万元，为7558名残疾人适配轮椅、助行器、助听器等


辅助器具，服务满意度达98%以上，让残障群体借助辅助器具更好地参与生活、拥抱世界。深化家庭医生签约服务，开展服务超4.65万人次，康复服务率和满意度均达到98%以上，让残障群体在家门口就能享受到专业、便捷的康复服务，重新点燃对生活的希望，让每位残障朋友都能拥有追求幸福的底气。


托养提质，打通服务“最后一公里”。市残联着力构建县、镇、村三级托养服务网络，推动托养服务向基层延伸、向一线覆盖，5个“风帆”村级托养示范点和5个新建托养站点顺利启用，让残障群众在家门口就能享受到优质托养服务，累计就近就便入托540人次。投入902万元，依托26个托养服务机构，为残障群众提供集中托养、日间照料、居家服务等共计2525人次，服务覆盖面与服务人次均创历史新高，成功打通居家托养“最后一公里”。从集中照料到居家服务、从生活护理到精神慰藉，市残联用细致入微的服务，让残障群体感受到家的温暖，切实解决了残疾人家庭的后顾之忧，让每位残障朋友都能安享幸福晚年、欢度美好时光。


三、赋能成长·融合共生奏响残障事业奋进乐章


授人以鱼不如授人以渔，扶残助残更要赋能成长。市残联坚持“赋能提质、融合共享”理念，聚焦就业增收、文体融合、权益保障，不断拓宽残障群众发展路径，丰富残障群众精神文化生活，推动残障群众更好融入社会，让每位残障朋友都能实现自我价值、绽放人生光彩。


就业赋能，拓宽增收新路径。市残联将残疾人就业增收作为工作重点，坚持市场主导、政策引导、兜底保障相结合，全方位拓宽就业渠道，让残障群众凭借自己的双手创造幸福生活。针对残障群众就业需求和自身特点，精心组织开展职业技能和实用技术培训，累计举办培训98期，覆盖残疾人及其亲属4279人次，培训内容涵盖手工制作、家政服务、电商运营等多个领域，帮助残障群众掌握一技之长，提升就业竞争力。主动搭建就业桥梁，成功承办陕西省促进残疾人就业招聘会，举办各类招聘会62场，达成就业意向960余人次。投入资金600余万元，培育28个农村助残增收基地，辐射带动1156户残疾人家庭户均年增收5000元以上，全年新增残疾人多种形式就业1029人。


市残联始终坚持“平等、融合、共享”的理念，精心组织开展各类文体活动，丰富残障群众精神文化生活，让残障群众在活动中感受快乐、收获自信。成功承办中国智协2025“牵着蜗牛去散步快乐活动营”活动，吸引省内外260多人参与，用温暖与包容展现宝鸡这座城市的温度与情怀；建成2个残疾人体育健


身示范点，实施120户重度残疾人家庭“五个一”活动，完成13个残疾人文化进社区项目，让残障群众在家门口就能享受文化体育服务，丰富精神文化生活。从艺术汇演到体育赛事、从文化进社区到健身示范点建设，市残联用丰富多彩的文体活动，丰富残障群众的精神世界，展现了宝鸡残障群众自强不息、奋发向上的精神风貌。


市残联高度重视残疾少年儿童教育工作，积极推进融合教育与康复服务衔接，推动特殊教育学校与普通学校合作，为残疾少年儿童提供个性化教育服务，帮助他们更好适应校园生活、融入集体，绽放属于自己的光彩。同时，始终坚持以维护残疾人合法权益为己任，健全维权机制、畅通诉求渠道，依托各级残联组织，建立健全残疾人维权服务网络，加强与司法、信访等部门的协作，为残障群众提供法律咨询、法律援助、诉求调解等服务，及时解决残障群众遇到的困难和问题，让每位残障朋友都能在法治的阳光下安心生活、快乐成长。


一载耕耘，硕果盈枝；初心如磐，续写华章。市残联以实干践初心，以温情暖民心，在资金保障、示范引领、兜底保障、就业赋能、文体融合等方面取得了丰硕成果，每一项成就都凝聚着对残障群众的深切关怀，每一件实事都彰显着残障事业发展的坚实步伐。


市残联理事长鲍小凤说：“残疾人事业是民生工程、暖心工程，更是文明工程。我们将始终坚守初心、勇担使命，以‘十五五’开局为新的起点，聚焦残障群众急难愁盼，补短板、强弱项、提品质，用更实举措、更暖服务，守护好每位残障朋友的幸福与尊严，推动宝鸡残疾人事业再上新台阶。”


展望未来，市残联将以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，全力筹备承办第八届陕西省残疾人职业技能竞赛暨残疾人展能活动，常态化开展残疾人就业援助专项活动，持续深化残疾人社会保障和关爱服务体系建设，聚焦“一老一小”、就业帮扶与无障碍改造等重点，凝聚社会各界爱心力量，让每位残障朋友都能平等参与社会生活、共享城市发展成果，在温情宝鸡的怀抱里拥抱美好生活、绽放人生光彩，共同绘就宝鸡残疾人事业高质量发展的美好新蓝图。


让每一个生命绽放璀璨光芒


益阳市残疾人事业发展综述


（2026年5月30日）


用心用情开展残疾儿童康复救助、残疾人托养和就业服务等民生实事，均超额完成2025年省定任务；新增国家级机构两家，构建就业创业赋能、岗位适配、动态追踪全链条服务；全力推进无障碍环境建设，推动“友好”向景区、图书馆、电影院等多元场景延伸近年来，我市聚焦残疾人权益保障、就业创业、无障碍环境建设等领域，着力消除环境和理念障碍，帮助残疾人融入社会、共享美好生活。


一、助残筑梦点亮新生


“镀好膜的镜片从第5个水槽开始洗，每个水槽清洗1分钟，镜片甩干后放到无尘盒里，我的工作就完成了。”近日，记者回访“心青年”叶鑫明，他正在清洗车载镜片。


叶鑫明是“90后”，二级智力残疾人，长期在家待业。2022年10月，他来到市残疾人托养服务中心，经过近两年的康复训练和技能学习，他的自理能力和社会适应能力有效提升。在就业辅导员推荐下，他拿到了湖南博明英光学科技有限公司的入职机会。叶鑫明从最简单的车载摄像头摆盘开始学习，逐步适应工作环境。工作上手后，他学习清洗镜片。在同事的手把手指点下，叶鑫明熟练掌握镜片类型、清洗工艺、机器参数设置等要领。如今，叶鑫明每个月能拿到3000余元工资，工作充实又稳定。


这名“心青年”的蜕变故事并非孤例。近年来，市残联扎实推进残疾人托养服务、医康教融合试点、残疾人自助互助康复服务等工作，共提供托养服务6960人次，持续织密残疾人康复网络。整合医疗、教育、康复等专业资源，让特殊儿童的入学之路更加顺畅。建立“筛查、诊断、干预”工作机制，残疾儿童康复救助连续6年超额完成省重点民生实事任务。实施“友好益阳”科技助残惠民行动，为6名残疾人申请免费的智能仿生假肢。依托16家省、市残疾人自助互助康复服务联系点，定期开展春游、读书沙龙、心理疏导活动，引导残疾人走出家门。


目前，全市共建成残疾人自助互助康复服务基地、康复站46家，残疾人康复服务从普惠向精准升级。


二、融入社会创造价值


姚胜林是一名肢体残疾人，最初创业时，他与朋友合伙养鸡，受禽流感影响，鸡批量死亡，姚胜林负债20多万元。为了逆风翻盘，姚胜林尝试在电商行业闯出一片天。2021年，他注册成立湖南残缺美电子商务有限公司，致力于本土农产品销售，带动残疾人就业创业。2022年，该公司成功入驻市残疾人创业孵化基地，姚胜林不仅获得了办公场地、设备、宿舍等支持，创业导师还多次指导他参加国家级、省级残疾人主播直播大赛，在实战中打造个人IP。


从“受助者”到“助人者”，姚胜林坦言：“每一次重新出发，我兜里都揣着创业导师手把手修改的商业计划书，背后站着帮我四处对接项目的残联工作人员。”


近年来，我市深入实施残疾人就业三年行动，打出政策扶持、创业孵化、岗位开发、技能培训等组合拳。在全省率先成立市残疾人辅助性就业资源调配中心，通过资源统筹、开发新品、市场拓展等措施，帮助残疾人就业增收。2025年，全市共开发残疾人就业岗位2650个，新增残疾人就业1137名，发放创业扶持资金182.6万元。


三、有爱无“碍”传递温暖


近日，记者打卡省残运会场馆桃江游泳馆，从场馆入口处到比赛池，依托盲道、防滑扶手、无障碍电梯等设施，残疾人畅行无阻。观众席专门规划了无障碍观赛专座，预留轮椅停放空间，满足残疾人观赛需求，这是我市无障碍环境建设的一个掠影。


平等是对残疾人最好的关爱。我市将有爱无“碍”理念贯穿省残运会筹备全过程，新建的9个省运会场馆严格对标国家标准，推动无障碍设施与主体工程同步规划施工。针对提质改造的21个场馆，邀请专家对各场馆的出入口、轮椅坡道、卫生间等重点区域和点位进行检查，列出问题整改清单，提升无障碍设施建设规范程度。组织志愿者开展手语培训，为听障人士提供沟通服务。


以省残运会筹备为契机，大力发现培养残疾人体育人才，完善选拔、训练、保障体系，为有潜力的残疾人运动员搭建舞台。选育残疾人运动员100余名，强化以战代训，选送优秀残疾人运动员参加全国第十二届残疾人运动会，斩获4金6铜。推行“一人一策、靶向提升”训练模式，针对肢体协调性、体能耐力、心理素质实施精准干预，提升残疾人运动员训练成效，全力以赴备战省残运会。


以文聚力强根基以艺润心促发展


2025年乌兰察布市文联工作综述


（2026年5月25日）


2025年，恰逢“十四五”规划收官、“十五五”谋篇布局的关键节点，亦是乌兰察布市深耕文化沃土、谱写中国式现代化建设新篇章的奋进之年。这一年，市文联在市委、市政府坚强领导与市委宣传部精心指导下，以总书记新时代中国特色社会主义思想为指引，深入践行总书记文化思想，锚定铸牢中华民族共同体意识主线，深耕“做人的工作”与“推动文艺创作”双重使命，团结引领全市文艺工作者以笔为剑、以艺为桥，扎根草原大地、服务人民群众，为文化强市建设注入温润而磅礴的文艺力量。


一、思想铸魂，筑牢文艺发展根基


心有信仰，行有方向。市文联始终把政治引领摆在首位，将党的创新理论深度融入文艺血脉，让文艺之树扎根于坚定的思想沃土。


加强学习培训，提高思想觉悟。以党组理论学习中心组学习、专题研讨为抓手，全年开展集体学习17次、专题研讨6次，层层传达党的最新理论政策；精心举办总书记文化思想、马克思主义文艺观及党的二十届四中X会精神专题培训班，累计培训600余人次，推动理论学习从“入脑”到“入心”，转化为文艺创作的内生动力。


锚定行风建设，深耕作风建设。以深入贯彻中央⑧项规定精神学习教育为契机，依托专题读书班、“三会一课”、学习讲堂等载体，开展学习16次、谈心谈话10人次、警示教育3次，开门纳谏、靶向整改，领导班子及干部查摆问题全部清零。


严把政治关口，严守意识形态阵地。编印《名人眼里的乌兰察布》，发行蒙文期刊《敕勒格尔塔拉》4期，推出短视频栏目《永远的敕勒川》41集，以笔为媒、以屏为介，让主流声音温润传播、深入人心。


二、同心筑梦，深耕民族团结沃土


文脉绵延，同心致远。市文联始终以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，将民族团结的种子播撒在文艺创作、文艺活动的每一个角落，让各民族文化在交流互鉴中绽放光彩。


——非遗传薪，文脉永续。成功举办非遗作品暨民族制品技艺展演，15项


非遗技艺、百余件匠心精品集中亮相，全方位展现乌兰察布非遗保护传承成果，为乡村全面振兴与文旅融合注入鲜活文化动能。


——文化润校，培根铸魂。持续开展中华优秀传统文化进校园活动，书法挥毫、诗词诵读、戏曲展演内容丰富，专题讲座浸润心田，全年开展活动8场，以文艺之美滋养青春心灵，构筑中华民族共有精神家园，让中华文脉在代代相传中生生不息。


三、服务大局，奏响时代奋进强音


心怀“国之大者”，勇担文化使命。市文联始终紧扣市委、市政府中心工作，聚焦高质量发展主线，以文艺之笔记录时代变迁、礼赞发展成就。


聚焦“十四五”辉煌历程，举办“奋进的乌兰察布，向幸福更进一步——乌兰察布市‘十四五’发展成就书法美术摄影作品展”，216件精品力作全景呈现全市在经济、政治、文化、生态等领域的发展硕果，定格奋进乌兰察布的动人画卷。


深耕基层文艺，助力文化惠民。承办“村歌嘹亮”内蒙古村歌大擂台，《天下兴和》斩获全区榜首、获评“最美村歌”，《农村老家富裕了》唱响全国展演舞台，用乡音乡情传递幸福生活。配合市委宣传部承办《诗刊》社自然诗会，开展“我为乌兰察布写首诗”征文活动，引导文艺创作聚焦生态优先、绿色发展，让诗意浸润草原大地。组织文学骨干深入基层采风培训，在山野阡陌间汲取创作灵感，让文艺作品沾满泥土芬芳、饱含时代温度。


四、精耕创作，绽放文艺精品芳华


以精品奉献人民，用匠心书写时代。市文联坚持把创作优秀作品作为工作重点，完善服务引导机制，搭建展示交流平台。


以评论评奖引领创作方向，推动文艺创作从“高原”迈向“高峰”，全年硕果累累、佳作频出：6件作品入选国家级奖项，46件作品入选自治区级奖项。书法作品亮相全国第五届隶书作品展览，《我们的乌兰牧骑》《可爱的中国》分别斩获“颂歌新时代”2025感动中国原创词曲征集活动词曲创作一等奖、词曲中国2025百首优秀作品评选活动金奖，音乐剧《人民楷模都贵玛》、舞蹈作品《幸福家园》入选内蒙古自治区第十六届精神文明建设“五个一工程”优秀作品奖，舞蹈《青春之歌》在第七届内蒙古舞蹈大赛中获得专业青年组（当代舞）创作一等奖、表演一等奖每一件作品都凝聚着文艺工作者的匠心坚守，彰显着乌兰察布市文艺创作的蓬勃生机与强劲实力。


五、情系民生，传递文艺温暖力量


文艺为民，初心如磐。市文联始终坚持以人民为中心的创作导向，传承乌兰牧骑优良传统，把最好的精神食粮送到群众身边。


——新春送福，情暖万家。春节前夕，组织50余名书法工作者深入乡村社区、场站校园，开展“万福迎春”公益活动10场，书写春联“福”字5000余幅，笔墨传情、福暖人心。联动旗县文联及协会广泛开展惠民活动，惠及群众万余人，让文艺温度浸润千家万户。


——品牌赋能，志愿同行。打造“我们的美好生活”志愿服务品牌，组建7个协会、百余名艺术家的志愿小分队，深入6个旗县市区开展“画画我们村的‘明星’”等活动10场，以“文艺+身边事”新模式结对帮扶，让文艺志愿服务扎根基层、纵深发展，用艺术点亮群众美好生活。


六、互鉴共生，讲好乌兰察布故事


开放包容，美美与共。市文联坚持“走出去”与“请进来”并举，以文艺为桥，搭建对外交流平台，全方位展示乌兰察布文化形象。


——精品出海，声传四方。在江西省上饶市举办“赣风鲁韵草原情——乌兰察布济宁上饶书法联展”，在呼和浩特市举办“翰墨同歌书华章”——呼和浩特、包头、乌兰察布、鄂尔多斯、乌海五城市书法联展，承办首届内蒙古东路二人台艺术展演周暨蒙晋冀陕四省区优秀剧（节）目展演活动，跨越地域界限，深化文艺交流，主动讲好乌兰察布故事，让地域文化走出内蒙古、走向更广阔天地。


——名家汇聚，共促成长。举办“‘翰墨北疆’百人百幅书法采风创作暨内蒙古文史馆员书画作品巡展”、第二届内蒙古女子五人书法展，承办内蒙古民间文艺版权保护服务北疆行活动等系列活动；邀请著名儿童文学作家、国际安徒生奖得主曹文轩等名家开展讲座，组织上海戏剧学院师生采风交流，以专业指导提升创作水平，在交流互鉴中凝聚创作共识、激发创作活力，推动乌兰察布文艺事业在开放包容中蓬勃发展。


七、强基固本，锤炼过硬文艺队伍


党建引领，行稳致远。市文联深入贯彻新时代党的建设总要求，压实全面从严治党主体责任，坚持“第一议题”学习制度，以作风建设为抓手，持续涵养风清气正的文艺生态。


规范文艺家协会管理，强化文艺创作、文艺活动、文艺评奖等工作管控，


推动文艺界整体工作提质增效。坚持正确选人用人导向，选优配强干部队伍，激发阵地活力，提升《敕勒格尔塔拉》办刊质量，锻造一支政治坚定、业务精湛、作风优良的文艺铁军，为文艺事业繁荣发展提供坚强组织保障。


岁月不居，弦歌不辍。2025年，市文联以初心赴使命、以匠心致远方，在草原大地上书写了文艺繁荣发展的动人篇章。新程已启，未来可期。市文联将继续坚守文化初心、勇担时代使命，团结带领广大文艺工作者笔耕不辍、创作不息，以更昂扬的姿态、更丰硕的成果，为繁荣发展社会主义文化、建设文化强市贡献新的更大力量！


营造向善氛围深耕济民善举


朝阳区慈善事业高质量发展综述


（2026年5月26日）


近年来，朝阳区民政局锚定推动全区慈善事业高质量发展的民生目标，以党建引领、制度筑基、精准高效、透明可信、文化聚力、多元协同为闭环，始终秉持慈善资金募集、项目推广“两手抓、两手都要硬”的工作思路，精准聚焦群众急难愁盼问题，通过“微基金”带动“大慈善”，不断创新激活基层自治细胞，持续提升群众的获得感、幸福感和满意度，为全省慈善事业加快发展交上了一份接地气、惠民生的朝阳答卷。


一、坚持党建引领，把准发展方向


坚持党建引领一以贯之。朝阳区全区民政工作的全链条，社区慈善基金的建、管、用由相关各党组织牵头项目调研，党员带头落实，为全区慈善事业高质量发展明确了时代方向。


二、健全制度体系，夯实发展根基


为适应社区慈善事业规范化发展需要，《长春市朝阳区慈善项目管理制度》等10多项制度密集出台，全面细化募捐、支出、信息公开等规则，规范内部管理，强化综合监管，全时规范慈善项目“建、管、用”全链条管理，推动“阳光慈善”深入民心。与此同时，“区、街（镇）、社区”三级慈善基金网络逐步完善，基金设立、募集、运作、公开等制度进一步明确权责。在以红旗街试点先行带动下，通过活动造势、品牌赋能、商业造血，激活商圈慈善活力、凝聚全民向善合力，实现慈善募集效能大幅提升。现已设立慈善基金87支，累计募集慈善基金460.6万元，全区21


个社区慈善基金募集突破10万元。


三、培育多元主体，壮大慈善力量


为营造接地气、创意新、效果实、可持续的慈善文化，朝阳区民政局创新推出“慈善合伙人”计划，将民生项目转化为企业共建目标，积极引导头部企业履行社会责任。在慈善文化感召下，这有山集团、旭阳控股、长春亚细亚百货大厦等知名企业累计捐款近200万元，同时带动30余家企业捐款，形成“手拉手、连成片”的公益矩阵效应。


朝阳区民政局坚持打通特色化募捐场景与路径，推动慈善募集下沉基层、


贴近群众，指导红旗街道依托商圈集聚优势，联合欧亚、京东等企业及协会，创新推出“租金捐+扣点捐”模式，成功举办沉浸式“慈善市集”，实现商业活力与慈善价值双向赋能。同时指导永昌街道在义和路打造“公益慈善一条街”，推动慈善义卖、义诊、便民服务等活动常态化开展，带动公益募捐持续造血，得到群众广泛好评。


在打造特色慈善品牌方面，“这有山”公益画廊“以画传善”，红旗街万达广场全国首个“城市慈善空间”播撒善爱之光，依托婚姻登记处发起“喜事捐”公益项目备受年轻人的青睐，这些多元化的慈善新场景定格了长春这座城市温暖、和谐的每一个瞬间，给外地游客留下温馨美好的回忆。


四、深耕民生民情，释放杠杆效应


慈善基金取之于民、用之于民，精准分类帮扶，让每一笔善款都落到惠民、为民、便民、利民的实处，成为朝阳区民政局开展工作的重中之重。


通过靶向对接急难愁盼，建立“群众点单、社区派单、慈善买单、社会评单”闭环机制，以入户走访、社区议事会动态摸排需求，形成群众“微心愿”清单，杜绝“大水漫灌”，确保善款精准投向最迫切、最急需领域。通过定制差异化服务，统筹各街道、社区，集中实施助老助小、就业服务等5大类项目，全方位覆盖不同群体需求。通过各类帮扶活动，培育孵化了壹心社工、心灵之约社工站等20余家社会组织，为实施相关服务提供了专业支撑与保障。通过严把善款实效关，建立项目审核“五要素”，全程公开透明，既增强捐赠者信任，又倒逼项目规范实施。


截至目前，朝阳区累计精准投放慈善基金300余万元，落地项目214个，惠及群众数万人次。


做优“工”字品牌书写有为答卷


2025年遵义市工会工作高质量发展综述


（2026年5月27日）


2025年，遵义市各级工会对标全国总工会创新实施“559”工作部署和贵州省总工会工作要求，锚定目标、真抓实干，紧紧围绕全市中心大局，聚焦主责主业，深化改革创新，有效发挥桥梁纽带作用，职工思想政治引领持续深化，服务高质量发展有力有效，维权服务质量稳步提升，工会改革建设纵深推进，各项工作取得了新进展新成效。


凝心铸魂


职工思想根基更加牢固


遵义市各级工会始终把讲政治作为第一位要求，持续强化理论武装和思想引领，筑牢全市职工团结奋斗的共同思想基础。2025年，市、县两级工会深入开展“中国工人大思政课”活动，累计举办宣讲102场次，覆盖职工群众1.5万余人次。


红色基因传承有力。充分发挥“长征与遵义工运”展览馆教育阵地作用，吸引全国27家工会组织、1500余名职工到馆参观学习，成为讲好遵义工运故事、凝聚职工力量的重要窗口。


精神文化供给丰富。成功承办贵州省总工会庆祝全国总工会成立100周年系列活动。不断深化“职工大舞台·四季花常开”文化活动品牌，举办全市职工才艺大赛、群众文化展演等系列活动。元旦春节期间开展“送万福、进万家”书法公益活动200余场，送出“福”袋近3万份。职工气排球、篮球、足球等体育赛事蓬勃开展，参与职工超万人次。


围绕中心


服务高质量发展更加有为


2025年，遵义市总工会以全国总工会成立100周年为契机，圆满完成全国、省、市三级劳动模范和先进工作者推荐评选工作，推荐全国劳模3名、省级劳模56名，评选表彰市级劳模129名，其中一线职工和技术人员占比达63.9%。


职业技能竞赛品牌凸显。遵义市总工会高标准承办贵州省第二届职工职业技能大赛，全省共计18支队伍在主赛区遵义展开激烈角逐，遵义选手荣获5个项目第一名，营造了“以赛促学、以赛促练、以赛促干”的浓厚氛围，为产业升


级储备了高技能人才。


“劳模工匠助企行”成效显著。全市各级工会投入资金45.77万元，组建22支劳模工匠技术服务队，深入企业、园区开展服务84次，提供技术帮扶1149次，技能培训4348人次，“师带徒”565人次，解决现场技术难题361个，有效助力企业破解生产管理和技术瓶颈。


产业工人队伍建设改革深化。推动产改与企业发展深度融合，省级层面助推企业10家，市级层面助推企业59家。全市各级工会开展技能培训3370人次，线上培训554人。大力开展群众性经济技术创新和“五小”活动，全年征集上报职工优秀技术创新成果83条。投入169万元支持农民工返乡创业型企业、创新型企业发展，惠及企业39家。投入60余万元，举办养老护理、无人机、AI智能培训等，惠及职工200余人次。


强基固本


基层组织基础更加坚实


截至2025年，遵义市累计建立工会组织6463个，覆盖单位14484家，发展工会会员853291人。新增非公企业工会855家、社会组织工会52家。“两个覆盖”工作中针对重点的1568家“三有”非公企业，符合建会条件的1462家中已建会1407家，建会率达96.23%。


新就业形态劳动者入会取得突破。扎实开展“新就业形态劳动者工会工作半年攻坚行动”，全市638家新就业形态企业中，工会组织覆盖581家，建会率达91%。符合入会条件的从业人员39753人中，已发展会员37926人，入会率达95.4%。针对货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等重点群体，推行“扫码入会”，纳入实名制管理会员10664人。


“兜底建”模式有效落实。推动成立市级网约车、快递等行业工会联合会，全市共建市、县两级新业态行业工会联合会14家。充分发挥开发区、乡镇（街道）工会作用，全市18个开发区、254个乡镇（街道）全部建立工会组织，覆盖灵活就业新就业形态劳动者6871人，有效解决了“无人管、无处依”的问题。


基层组织基础不断夯实。印发《基层单位组建工会指南》等系列工作手册，完成对544家市级先进职工之家（小家）及“会站家”一体化建设点的复查工作。


做优品牌


职工服务体系更加优化


2025年，遵义市总工会聚焦困难职工帮扶救助，共筹集资金3085.59万元，


其中，向上争取困难职工帮扶资金717.69万元，筹集“两节”送温暖资金871万元，走访慰问企业141家、职工14285人次。发放困难职工生活救助和医疗救助资金，惠及1263户困难职工家庭。“金秋助学”筹集资金466.9万元，资助困难职工（农民工）子女843名。启动“爱心餐·护成长”行动，筹集资金1030万元，为城镇困难职工家庭子女送去关爱。


维权维稳扎实有效。积极推进“一函两书”工作，全市发出提示函95份、意见书12份、建议书10份，为劳动者挽回损失139.22万元。设立新就业形态劳动者法律援助工作站，提供法律咨询450人次，办理诉讼代理24件。通过“互联网+调解”处理劳动争议1002件，成功化解912件，化解率达91%。接待处理职工信访来电647件，做到件件有回复。


普惠服务深受欢迎。全市各级工会共投入881万元，带动“吃购游娱”消费2725.72万元。联合遵义市商务局开展“工会浓情·佳酿品鉴”普惠活动，助力全市白酒消费，仅三天时间带动消费367万元。


职工互助保障提质扩面。职工互助保障会费收入6087.41万元，同比增长9.55%；参保人次59.56万，同比增长8.77%；吸纳职工23.36万名，同比增长


10.71%。理赔工作实现提质增效，完成理赔办理38148件次，发放互助金4668.50万元，互助金支付较上年增加158.99万元，惠及职工数较上年增加1406人次。优化保障内容，新增新就业形态专项意外和家庭重疾保障，并向新就业形态劳动者赠送保障1.6万余人。


规范高效


工会自身建设更加过硬


2025年，遵义市总工会持续加强干部教育培训，举办各类培训班4期，培训干部800余人次。严格干部日常监督管理，强化纪律意识和规矩意识。


阵地服务功能充分发挥。遵义市工人文化宫坚持公益性方向，开办“新时代职工大学堂”4期60余门课程，免费培训职工5000余人次。常态化开放文体场馆，举办“互助保障杯”系列体育赛事，吸引2000余名职工参与。开展“送健康到基层”活动39场，服务职工5790人次。财务资产管理规范有序。重点保障服务职工、基层工会、产业工人队伍建设改革等领域。强化预算绩效管理，规范资产监管，推进闲置资产处置和优化利用。


精准施策强素质文化铸魂保安全


华阳集团创新安全培训工作纪实


（2026年5月23日）


近年来，华阳新材料科技集团有限公司（以下简称华阳集团）始终锚定“安全是管出来的”核心理念，构建全员、全过程、全方位安全培训体系，推动安全培训从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变、从被动接受升级为主动践行，以实打实的培训实效护航企业安全生产。


如今，华阳集团安全培训成效凸显，员工安全知识知晓率达95%以上，岗位操作规范执行率、特种作业人员持证率均达100%，安全生产形势持续稳定向好。


一、闭环管理促落实


华阳集团党委坚持高位统筹、顶层部署，将安全培训深度融入企业发展战略与安全生产全局，构建起主要领导负总责、分管领导具体抓、各部门协同推进的责任体系。华阳集团主要领导审定培训计划，分管领导全程督导落实；人力资源部牵头统筹培训机构、师资队伍、实训基地建设，推动培训能力提升；各单位足额提取并专项列支安全培训经费，为培训工作高效开展提供资金保障。


华阳集团创新打造“集团主阵地+基层前沿阵地”双轨培训格局。


华阳集团人才培训中心成立于1987年，是原煤炭部批准的专业培训机构，具备11个煤矿特种作业工种、4个非煤特种作业工种全资质培训能力。


基层职工学校聚焦班前教育、岗位练兵、师徒传帮带，把培训课堂搬到生产一线，打通安全培训“最后一公里”，实现集团统筹与基层落实同频共振。


为杜绝走过场式培训，华阳集团建立了多维度培训效果评价体系，出台安全培训效果评价考核细则，将学员评价、部门督查、单位反馈与“逢查必考”相结合，评价结果直接与教师代课费、机构培训费、员工薪酬挂钩，以严考核倒逼真培训。


2024年以来，华阳集团累计对185名返岗不合格学员实施回炉重训，核减56个不合格班次培训费40余万元，对963名培训及抽考不合格人员扣罚32.63万元，推动真培训、严考核、提能力，让培训责任落地落细。


二、靶向培训解难题


面对传统安全培训针对性不强的问题，华阳集团坚持问题、需求、实效导向，推行订单式、差异化精准培训，实现培训与岗位需求精准匹配。


华阳集团针对不同层级、岗位的能力短板，量身定制培训方案。针对管理层，重点强化安全生产责任制与双重预防机制培训，压实“管业务必须管安全”责任。针对班组长，聚焦现场隐患排查、“三违”帮教、班组应急指挥等方面，锻造现场管理的中坚力量。针对特种作业人员，采用“理论+实操+答辩”模式，实施全周期持证管理，确保持证率、复训合格率达100%。针对新员工，采用“理论+实操+案例+师带徒+包保”模式，筑牢安全防线；针对老员工，开展技能提升与隐患复盘培训，纠治经验主义与习惯性违章行为。


与此同时，各基层单位因地制宜打造培训亮点。


华阳一矿推行关键设备订单式实操培训，机电事故率大幅下降，投用自救器智能考培系统，以AI（人工智能）技术实现精准考核纠错，让“30秒盲戴自救器”成为井下员工必备技能。


华阳二矿对大动力关键岗位开展“理论+实操+安全素养”培训，并要求实操考核全程留痕无死角。


新景公司建成煤炭行业首个井下培训基地、全省首个特种作业实训基地，构建起“地面虚拟仿真+井下实景实操”一体化实训体系。


平兴公司开设“平兴大讲堂”，以案例复盘提升管理岗位风险防控能力。


三、以练促学强本领


华阳集团坚决扭转“重理论、轻实操”的培训困局，坚持学用结合、以练促学，全面推行“理实一体化”沉浸式教学，让员工安全技能从“纸上谈兵”转化为实战能力。


华阳集团搭建高端实训平台，夯实技能根基，依托阳泉煤矿高级技工学校建成国家级高技能人才培训基地，依托人才培训中心建成集实物仿真、智能模拟、实景演练于一体的特种作业实训基地，创新情景教学、口诀互动等模式，2025年培训特种作业人员2000余人次，合格率超90%。


同时，华阳集团常态化开展应急演练，围绕瓦斯泄漏、顶板垮落、水害突发等，严格执行“演练前定方案、演练中强督导、演练后抓复盘”闭环管理。


2025年，华阳集团累计开展应急演练150余场，共计5.8万人次参与，员工应急处置响应时间平均缩短30%，处置能力显著提升。


四、以案为鉴筑防线


华阳集团以事故案例警示教育为抓手、以文化浸润为载体，推动安全理念深入人心，筑牢员工思想“防火墙”。


华阳集团深化案例警示教育，观看由国家矿山安全监察局山西局制作的《黑色三分钟生死一瞬间》警示教育片，组织员工分岗位学习典型事故案例，并结合案例开展岗位安全风险辨识培训；通过班前会、井下广播等渠道全覆盖传播，强化思想震慑。


同时，华阳集团推行事故案例复盘制度，选取煤炭行业及内部典型案例开展研讨，引导员工对照案例找隐患，从思想深处绷紧安全弦。


在安全文化建设上，华阳集团坚持刚柔并济，对“三违”人员开展“一对一”谈心帮教、事故案例警示、技能培训，“三违”行为发生率下降；常态化开展安全宣誓、安全承诺、亲情助安等活动，将家庭温情融入安全宣教，凝聚全员安全合力，厚植安全文化根基。


老厂干出新名堂


河北春风实业集团有限公司转型升级纪实


（2026年5月25日）


5月15日，位于冀州区的河北春风实业集团数字化车间内，智能生产线正高效运转。这家从公社暖气片厂起步的企业，走过了半个多世纪，不仅没被时代浪潮冲刷掉，反而稳居行业前列，还跨界玩起了新能源、高端装备制造。


传统制造业如何成功转型升级？春风实业集团用行动回答：不换赛道，换引擎，“老本行”也能干出新名堂。


坚守与变革


科技驱动产业内核升级


传统制造业的振兴，根基在于对主业的坚守，关键在于以创新重塑核心竞争力。


早在20世纪80年代，这家企业就认准一个理儿：在核心环节做到极致。当时，其前身冀县暖气片厂凭借“稀土孕育”技术，攻克铸铁散热器承压能力的关键难题，产品荣获国家质量银质奖。同期，银星胶辊研发的YJ-A印刷胶辊，成功替代进口，迅速占据市场主导地位。


数十年过去，“在核心环节做到极致”的基因非但没有褪色，反而被不断强化。如今，集团累计获得授权专利200余项，主持编写国家、行业及团体标准30多部，先后获评国家级专精特新“小巨人”企业、国家质量银质奖、河北省百强企业等荣誉。


旗下圣春散热器有限公司建起了业内领先的研发平台，市场上大部分新品、新工艺都出自这里；银星胶辊有限公司研发的航空铝板专用胶辊、新能源箔材轧制胶辊，成功配套国家重点工程与高端制造产业链。


从解决行业普遍性难题，到满足尖端制造的特殊需求，持续的研发投入让春风实业集团在新赛道上始终保持领先。


绿色+智能


给老工厂装上“新引擎”


面对高质量发展的时代要求，绿色化与智能化是传统制造业必须跨越的门槛。春风实业集团的实践表明，这不仅是改造手段，还是提升效率、塑造新竞争优势的关键过程。


走进圣春散热器有限公司，早已看不到高污染焦炭充填炉的影子，取而代之的是清洁电炉熔炼和自动化生产线。


这不仅是对生态环境负责，还获得了产品在国际市场的绿色准入资格，圣春公司推出的免回填地暖模块，大大简化了施工流程，降低了综合能耗，成为市场爆款产品。


智能制造的步子同样迈得扎实。旗下银星胶辊公司的精品智能车间，通过MES系统实现生产可视化和精准调度；隆春公司的“工业智能制造5G+MES系统”项目获得第六届“绽放杯”河北区域赛二等奖，标志着其数字化应用达到行业先进水平。


绿色与智能的双重改造，正从内部重塑着春风实业集团的生产方式与管理范式。拓展与协同搭起相互支撑的“产业林”单一产业结构易受市场波动冲击。春风实业集团的破解之道，在于实施“集团发展多元化、子公司发展专业化”的战略，在巩固传统优势的同时，审慎而精准地布局新增长点，形成相互支撑的产业生态。


如今，集团的产业矩阵已从采暖、胶辊扩展到新能源、汽车安全件、高端装备铸造等多个领域。以春风新能源、隆春高端装备制造为代表的新业务板块增长迅速。尤其值得关注的是，春风新能源公司依托集团制造底蕴，在清洁供暖领域取得新突破，其空气能热泵凭借独创技术，可在-38℃极寒环境中稳定运行；同时，其创新的“风光储热”无电采暖系统，为解决农村地区清洁供暖提供了全新方案。


这种拓展并非盲目跨界，而是基于核心技术能力的同心圆式延伸。从铸造散热器到铸造汽车底盘件，是金属成型与材料技术的深化；从生产胶辊到研发机器人精密部件，是高分子材料与精密加工技术的融合。正如春风实业集团董事局主席、CEO曹宝华所说：“企业的转型，核心是能力的升级。我们不是离开‘制造’这个老本行，而是用几十年积累的技术、人才和产业链优势，去攻克更复杂、附加值更高的产品。”


活力之源


人才为本与文化传承


54年的老企业，如何保持创新的劲头？答案在“人”上。


春风实业集团重才、爱才的基因，自创业初期便已深植。早年辗转千里请回技术专家，在物资匮乏时期给予科技人员特殊关照；到上世纪80年代末以十


万元重奖有突出贡献的工程师，春风实业尊重知识、尊重创造的基因一直没变。如今，集团建起了省级技术中心等多元化研发平台，与国内众多高校院所


建立了稳固的产学研合作。通过“揭榜挂帅”等机制，让优秀人才有舞台、有回报。正是这种对“人”的持续投资，让春风的创新活水始终奔涌。


“十五五”规划纲要明确提出，要坚持智能化、绿色化、融合化方向，巩固壮大实体经济根基。春风实业集团用实绩印证了这一点：传统制造业不是夕阳产业，只要找对路子，老树也能不断发出新枝。


暖民心创品牌促增效


武汉局集团公司高质量开行品牌列车纪实


（2026年5月25日）


钢轨纵横，奔涌着经济发展的澎湃活力；列车奔驰，映照着人民至上的温暖初心。


今年以来，荆楚大地上一幕幕场景令人振奋：穿梭于江城之内的普速环线列车客流火爆，量身定制的舒适型旅游列车备受银发族青睐，满载激情的球迷专列应需而生这些主题鲜明、服务温情的品牌列车，成为铁路部门“民有所呼、我有所应，民有所呼、我有所为”的生动注脚。树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，中国铁路武汉局集团有限公司深入践行人民铁路为人民宗旨，持续激活存量、扩大增量、挖潜提效，创新开行普速环线列车，高标准打造舒适型旅游列车及球迷专列，交出了一份亮眼的成绩单。


截至5月20日，武汉局集团公司今年累计发送旅客8004.4万人次，同比增长3.2%。不断攀升的客流背后，是铁路运输供给由“走得了”向“走得好”的品质提升。


一、环线列车火爆出圈，激活出行消费新场景


初夏时节，江风浩荡，绿意融融。5月7日10时22分，武汉城市观光环线空调列车正式上线运行。这趟串联武昌、汉口、武汉东三站的列车，一经推出便火爆“出圈”。


成功的秘诀，主打一个“听劝”。这背后，是武汉局集团公司运营理念的生动写照。


“武汉东至武汉东”环线列车于3月14日首开，原计划试运行至4月初。然而，列车开行首日座无虚席、热闹非凡。


面对市民高涨的热情，该局集团公司迅速响应民意，展开一系列“听劝式”升级：将车厢从6节加挂至15节，最大限度增加运力；设置售货小推车，满足旅客消费需求；增加沿途景点的语音播报和文艺节目，提升观光体验。


当汉口、武昌的旅客呼吁“始发站应更便民”时，武汉局集团公司在3月21日增开“武昌至武昌”环线列车，消息发布后车票迅速售罄。“汉口至汉口”环线列车也于4月8日上线，实现了三大枢纽站环线全覆盖。


进入夏季，为回应市民对舒适乘车体验的期盼，该局集团公司5月7日起将


全部5趟环线列车升级为空调车底，采用“武汉方言+普通话”双语播报方式，循环播放经典歌曲，打造沉浸式的城市漫游体验。


从一条线到三站联动，从绿皮车到空调列车，从“按计划运行”到“群众点单”，环线列车的每一次优化升级都精准回应了旅客的实际诉求。一趟趟票价亲民的列车，不仅成为展示江城风光的流动窗口，更成为公共服务“听民意、办实事”的鲜活样本。


“环线列车，不仅打通城市空间的‘物理连接’，还编织了城市文化的‘情感纽带’，让列车成为看得见风景、品得到文化、享得到便利的移动空间。”武汉局集团公司客运部相关人员介绍。


铁路部门以亲民的票价，将通勤、观光、怀旧等多重需求有机融合，充分考虑武昌、汉口、武汉东三站以及武汉长江大桥、天兴洲长江大桥的通行能力限制，在编制运行图时“见缝插针”，避开了车站列车集中出发到达的高峰期，让旅客享受到更从容、更舒适的旅程。


乘坐环线列车一路前行，武汉两江四岸美景尽收眼底，东湖的烟波浩渺、天兴洲长江大桥的浩荡长风、黄鹤楼的临江雄姿如画卷般徐徐展开。车厢内，红歌歌声悠扬，熟悉的叫卖声响起，唤醒无数人的往昔记忆。


“环线列车开行以来，非常受欢迎。”武汉客运段武昌东线乘务车间列车长万彬自豪地说，“我们虽然忙得脚不沾地，但心里特别高兴！”


截至5月20日，武汉局集团公司累计开行普速环线列车333列，发送旅客28.6万人次。趟趟火爆的环线列车，激活了江城消费新场景。


二、旅游列车服务升级，托举银发旅客新需求


4月15日20时07分，Y121次旅游列车驶离武昌站，179名旅客中一大半都是银发族。这趟列车串联昆明、大理、丽江等地，途经滇池、洱海、黄果树瀑布等风景名胜。这是武汉局集团公司首次开行的舒适型旅游列车，也是助力银发经济发展、打造高品质铁路文旅产品的重要举措。


5月16日，前往伊宁站的Y212次“武铁假日·遇见美好”旅游列车从武昌站启程，203名旅客开启为期17天的大美新疆之旅。这趟列车串联起库尔勒、喀什、伊犁等地，将喀什古城、天山天池等著名景点紧密相连。同时，武汉局集团公司将荆楚文化与细致服务深度融合，将列车打造成移动的“文化客厅”，让旅客追寻“诗和远方”的步伐更加便捷舒适。


走进车厢，传统软卧被改造为酒店式客房，设置2人间、3人间、4人间等多


元房型，并对床铺进行加宽，增加隐私拉帘、SOS紧急呼叫按钮等细节设计；全车配备无线网络、智能交互屏和AI智能管家系统，并增设品茗区、文化社交区、棋牌区等功能区域。


硬件升级之外，服务也更加贴近老年旅客需求。从进站引导、行李搬运到健康咨询、生活照料，专列全面推行“管家式服务”；车厢内还组织茶话交流、非遗体验、健康生活沙龙等活动。


老年旅客魏冉赞不绝口：“工作人员服务态度很好，车上的设施也为老年人出行提供了很多方便，以后有这样的列车，我们还要报名！”


“‘适老化’的背后，是铁路文旅发展理念的深刻转变。”武汉武铁旅服传媒有限责任公司国际旅行社副经理姚思旭表示，“我们致力于满足银发族对现代旅行品质的需求，让他们真正实现老‘游’所依、老‘游’所乐。”


“武铁假日·遇见美好”旅游列车将陆续推出全域新疆、金秋北国、雪国秘境、湖北全域等主题线路，不断丰富铁路文旅产品供给，让这“移动的文化驿站”载着更多旅客畅游荆楚、走遍全国，领略祖国的人文底蕴与大好河山。


三、球迷专列定制开行，开拓文体旅融合新赛道


面对瞬间集聚、潮汐特征明显的体育客流，如何将“旅客流量”变成“经济增量”？武汉局集团公司紧盯“跟着赛事去旅行”这一文旅消费新引擎，开发客运新产品。


4月25日15时09分，搭载着600余名荆门球迷的C5610次“楚超”球迷专列从荆门西站准点发车，一站直达黄冈西站。


这是2026年湖北省城市足球联赛（简称“楚超”）开赛以来，荆门西站开行的首趟定制化球迷专列。


武汉局集团公司主动加强与省内各地文旅部门、“楚超”组委会及球迷协会对接，提前摸排出行时段、客流规模，积极申请增开定制专列，高效满足球迷当日往返观赛需求。


为打通出行“最后一公里”，铁路部门联合地方交通、文旅单位，在高铁站与赛事场馆间开通观赛接驳专线，实现无缝衔接。


车站设立球迷专用进站、验证、安检及检票一体化快速通道，备足应急药品、饮用水、充电设备等便民物资。针对老年球迷、携童旅客及行动不便者，提供“一对一”重点帮扶。


车厢里，列车工作人员带领球迷高喊口号、开展足球知识趣味游戏，将旅


途打造成赛前热身的“第二主场”。工作人员还贴心地讲解列车安全须知，协助旅客妥善放置大件行李，暖心的服务贯穿旅途始终。


“车轮一转，车厢里的气氛瞬间就燃起来了！”登上列车的荆门球迷李启霖兴奋地说。通过精准匹配供需，武汉局集团公司既赢得了市场赞誉，也实现了运力资源的高效变现。


武汉局集团公司将持续做强客运品牌、做优客运效能、做大路网优势、做实服务保障，奋力为荆楚大地高质量发展注入更加澎湃的新动能。


逐“钼”而行铸标杆数智赋能启新程


金堆城钼业股份有限公司以财务创新助力高质量发展综述


（2026年5月22日）


从秦岭深处的世界级特大型钼矿，到A股首家钼业上市公司屹立行业潮头；从全产业链布局深耕主业，到数字化转型、管理会计创新、绿色低碳发展多点突破，金堆城钼业股份有限公司（以下简称金钼股份）始终以产业强国为己任，逐“钼”而行锚定行业标杆定位，深耕钼业赛道、激活资源价值、聚力创新变革数智赋能、践行国企担当，全链领航中国钼业高质量发展，成长为全球钼产业版图中极具话语权的中国力量。


一、数据驱动，重塑成本管控新范式


走进金钼股份大楼，墙上滚动屏显示的“科技引领发展，品质铸就品牌，成本赢得成功”诠释了这家全球最大钼金属产品生产商的科技内核和加强成本核算的决心。


这与今年政府工作报告首次提出的“打造智能经济新形态”理念不谋而合。作为产业规模居国内首位、拥有从钼矿开采到金属精深加工全产业链的企


业，金钼股份总会计师王镇认为，“打造智能经济新形态”不仅是技术命题，而且是管理命题。他在接受《中国会计报》记者采访时表示：“我们将其定位为‘二次创业’的核心驱动力，坚持‘数据驱动、系统集成、流程再造’的理念，推动成本管控从事后算账向事前预控、事中精控转变。”


王镇认为，数字化不是简单地给传统管理穿上“数字外衣”，而是围绕“产、供、储、运、销”全链条，搭建一体化的财务全链条数字化平台。


金钼股份财务部经理周超荣介绍，2024年以前，金钼股份收到的承兑票据分散在陕西西安、渭南和河南、山东等各生产经营基地，财务账面与银行系统“两张皮”，统计滞后，人为失误风险高企。


2024年，王镇带领财务团队将财务系统与所有合作银行系统全面打通，实现承兑汇票的线上化、实时化管控。如今，总部可以随时穿透查看任何一张票据的状态——在谁手里、是否背书、何时到期。“资金风险一下降下来了。”这是王镇担任总会后，打出的第一张“安全牌”。


如果说票据线上化是“止血”，2025年全面完成的财务系统云端升级则是“造血”。2025年，王镇将原有金蝶系统升级，统一了会计科目、物料编码等


基础数据，合并报表周期从4天缩短到1天。通过财务、供应链、司库、费用报销等系统的深度应用，让资金流、业务流、信息流“三流合一”，实现数据一次采集、全程共享。


金钼股份构建覆盖“公司—板块—产品”三级盈亏平衡分析模型，以及多维度利润分析模型，将成本核算从公司层面穿透至产线、工序，精准定位成本波动的关键动因。特别是成本图谱工具的引入，将生产工艺与成本构成深度耦合，让每一个生产环节的降本空间都有据可依、有径可循。从“算清账”到“看清路”，金钼股份逐步实现对成本的“透视化”管理。


“数字化转型不是技术部门的‘独角戏’，而是全员参与的‘大合唱’。”王镇介绍，金钼股份推行付现成本管理，将成本预算与资金拨付挂钩，超出定额直接扣减下月资金，2024年前10个月累计节约资金近7000万元。通过预算刚性控制、资金计划管理、电子化报销等机制，倒逼业务部门从事后报销转向事前算账，报销周期从14天缩短到3天，让“向成本要效益”从一句口号变成每一位员工的自觉行动。


二、业财融合，构建价值创造新引擎


作为在矿上出生的孩子，王镇从小以父亲为榜样。他的父亲财校毕业后，1968年从繁华的江苏南京来到秦岭深处的金堆城矿区，从会计做起，兢兢业业，直至高级会计师。


“我不能给父亲丢脸，总想着要超越他。”王镇大学毕业后从车间干起，后进财务部，成为金钼股份仅有的5个注册会计师之一，并考取陕西省会计领军人才。在王镇的示范引领下，金钼股份72人的财务团队中拥有高级会计师20余人、中级40余人。


领军人才视野的开拓、高级会计师素质的提高让金钼股份的财务团队秉持“跳出财务看财务”的理念，主动从记账员向价值创造伙伴转型，将财务能力前置到经营决策的前端，以专业判断支撑战略选择。


周超荣认为，管理会计的核心价值在于“让数据说话，让决策有据”。金钼股份的管理会计实践并非一日之功。其会计主管王鹏介绍，早在2020—2022年，公司就联合西安财经大学，开展了产品利润最大化、作业成本法、固定资产投资后评价三大课题研究。其中，作业成本法案例获评财政部优秀管理会计案例。


金钼股份推行“锁定价格、降低成本、增加利润”的预算管控模式，将预


算指标与经营指标、降本指标、资金指标深度绑定，形成目标同向、责任同担的管理闭环。预算不再是“纸上数字”，而是牵引资源配置、倒逼管理提升的“指挥棒”。正如金钼集团领导在今年年初职代会上强调的，要“以‘产业提升+管理提升’双轮创新驱动”。预算管理正是这一战略在财务领域的具体落地。在金钼股份，财务人员主动深入业务一线，将财务分析嵌入项目论证、市场定价、产业布局等关键环节。无论资源并购还是产线投资，财务团队都提前介入、全程参与，从财税合规、成本效益角度提出专业建议。正是这种深度融入，让决策更有底气、更经得起市场检验。财务部门主导完成的公司信用评级成功获评“AAA”级，不仅降低了融资成本，更提升了资本市场对公司治理和战略执行力的认可。


金钼股份持续推动成本图谱、付现成本管理等工具从试点应用走向深度融入，让每一个业务单元都能看清自己的价值贡献点和改进空间。


如今，管理会计是赋能金钼股份各业务单元识别价值增长点、优化资源配置的有效工具。“每年10月，我们就开始编明年预算，财务部近半精力投入其中，持续3个月。”王镇表示，预算不是数字游戏，而是与付现成本强挂钩的管控抓手。下一阶段，金钼股份的目标是将预算细化到车间、班组，并与智慧矿山数据打通，实现“每一吨矿的成本实时可见”。


三、稳健理财，筑牢绿色转型新基石


金钼股份财务部门始终坚守“安全是底线、效率是追求、结构是根本”的资金管理理念，以稳健的资本运作支撑“二次创业”的产业布局，以绿色金融助力可持续发展。


王镇介绍，在现金流管理方面，金钼股份构建预防式管控体系。通过付现成本管理、资金计划刚性执行、应收款项动态清收，将资金管控从事后支付前移至事前计划、事中监控。2025年，公司清收逾期款项取得明显成效：实现让每一笔支出都在计划之内、每一笔回款都在跟踪之中，确保经营“血液”持续通畅。


在资本结构优化方面，金钼股份以多元融资降低发展成本。2024年获得“AAA”主体信用评级后，2025年启动可续期公司债券发行工作，通过组合工具优化债务结构、降低融资成本，让资产负债率始终保持在健康区间，为“二次创业”战略落地提供坚实的资金保障。


在绿色赋能方面，金钼股份连续多年发布ESG（环境、社会和治理）报告，


以资金投向引导产业转型。优先保障钒储能、尾矿库治理、循环经济等绿色项目的资金需求，通过资源倾斜引导产业向绿色、低碳转型。同时，积极争取税收优惠，2025年享受高新技术企业所得税优惠、先进制造业企业增值税加计抵减累计上亿元。


“正如金钼股份领导所强调的，要‘以新质生产力武装全产业链’，我们的资金管理正在为此提供有力支撑。”王镇说。


立足新起点，金钼股份已构建起产业经营、资本运营、产能联动、绿色创新深度融合的发展模式。


王镇表示：“我们将继续按照‘奋进世界第一’的目标要求，深化业财融合，加快预算管理系统建设，推动财务管理不断向智能化、精益化迈进，为公司‘二次创业’和高质量发展贡献更大力量。”



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