在2026年全街道村(社区)党组织书记集体廉政谈话会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全街道村(社区)党组织书记集体廉政谈话会。这次会议是在全区上下深入学习贯彻党的二十届四中X会精神、党纪学习教育常态化长效化持续推进的关键阶段召开的一次重要会议。会议的主要任务是:深入贯彻落实总书记关于全面从严治党的重要论述,按照区委关于加强基层党风廉政建设的统一部署,对我街道各村(社区)党组织书记进行一次集体政治谈话、廉政谈话、履职谈话。村(社区)党组织书记是基层党组织的“领头雁”,是联系服务群众的“主心骨”,是推动乡村振兴和基层治理的“排头兵”。你们权力不大,但责任重大;职务不高,但群众关注度高。在2026年这个全面推进城乡融合发展、提升基层治理效能的关键年份,抓好这支“头雁”队伍的廉政建设,对于夯实党的执政根基、推动街道高质量发展具有极端重要的意义。下面,结合街道当前面临的形势任务和党风廉政建设实际情况,我讲三个方面的意见:
一、提高政治站位,在“学”与“悟”中对标对表,做政治上的“明白人”
(一)深学细悟政治理论,把准思想“总开关”。思想是行动的先导,理论是实践的指南。村(社区)党组织书记处于基层第一线,日常事务繁杂,群众诉求多样,但这绝不能成为放松政治理论学习的借口。总书记反复强调:“理论上清醒,政治上才能坚定。”我们必须把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,特别是要深入学习总书记关于全面从严治党、乡村振兴和基层治理的重要论述,做到学思用贯通、知信行统一。一是必须坚定政治信仰。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要把党的路线方针政策和上级决策部署,精准地传达到基层的每一名党员群众中去,确保政令畅通、令行禁止,绝不允许搞“上有政策、下有对策”,绝不允许在贯彻落实中搞变通、打折扣。二是必须提升政治敏锐性。基层工作虽然琐碎,但事事连着大局。在处理征地拆迁、信访维稳、邻里纠纷等敏感事务时,要善于从政治高度去审视和研判,坚决把矛盾化解在萌芽状态,把风险控制在未发之时,决不能在重大问题上犯政治糊涂、出政治偏差。三是必须发挥“头雁”政治引领作用。你们是村(社区)党员干部的主心骨,必须带头学习、带头宣讲、带头实践,以自己的模范行动,把广大党员干部群众的思想统一到党中央的决策部署上来,统一到街道党工委的工作安排上来,在基层一线筑牢坚强有力的战斗堡垒。
(二)深刻剖析基层现状,正视作风“风险点”。知不足,然后能自反也;知困,然后能自强也。我们在肯定基层工作取得成绩的同时,必须清醒地看到,部分村(社区)党组织书记在履职尽责、廉洁自律方面,还不同程度地存在一些不容忽视的问题。有的干部理想信念滑坡,对党的政策学得不深、悟得不透,工作满足于“大概齐”“差不多”,缺乏主动担当、积极作为的闯劲;有的干部纪律规矩意识淡薄,认为在基层“山高皇帝远”,对党纪国法缺乏敬畏,在涉及集体“三资”管理、工程项目发包、低保评定等关键事项上,优亲厚友、暗箱操作,甚至中饱私囊。一是必须正视思想麻痹大意的危害。很多基层违纪违法案件的发生,根源就在于日积月累的思想松懈。认为自己职务不高、权不大,吃点拿点没关系,结果小问题演变成大错误,最终不仅毁了自己,也让家庭蒙羞,更让党的事业受损。我们必须时刻警醒,绷紧廉洁自律这根弦,决不能有任何侥幸心理和麻痹思想。二是必须正视制度执行不严的漏洞。有的村虽然建立了各项规章制度,但在执行中却是“挂在墙上、写在纸上”,成了中看不中用的“稻草人”。对“四议两公开”等民主议事程序执行不到位,导致群众知情权、参与权、监督权缺失,给权力寻租留下了可乘之机。必须下决心整治有章不循、有规不依的问题,用制度的刚性管住人的任性。三是必须正视群众诉求回应不力的短板。有的干部对群众的“急难愁盼”问题视而不见、听而不闻,对群众的合理诉求推诿扯皮、久拖不决,导致群众不满,引发上访矛盾,严重损害了党群干群关系,破坏了基层社会的和谐稳定。
(三)切实担负政治责任,种好党建“责任田”。村(社区)党组织书记是基层全面从严治党的第一责任人。必须牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,切实把管党治党的政治责任扛在肩上。一是坚决扛起从严治党主体责任。要加强对本村(社区)党员队伍的教育管理监督,落实好“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度。要经常性地组织党员开展警示教育,咬耳扯袖、红脸出汗,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二是坚决守好意识形态主阵地。要高度重视并牢牢把握基层意识形态工作的领导权、管理权和话语权。关注辖区内的舆论动态,及时发现和纠正社会上、网络上散布的错误思想和有害言论,牢牢守住意识形态安全的底线红线。三是坚决维护安全稳定大局。要始终绷紧安全生产、社会稳定这根弦,加强对辖区内出租屋、小作坊、燃气安全、消防等重点领域的隐患排查治理,积极配合街道做好矛盾纠纷排查化解工作,做到小事不出村、大事不出街道,努力建设平安和谐社区。
二、勇于担当作为,在“干”与“闯”中为民造福,做事业上的“带头人”
(一)聚焦发展大计,当好乡村振兴的“领航员”。发展是硬道理,是解决一切问题的总钥匙。村(社区)党组织书记要有强烈的发展意识,善于统筹谋划,把发展壮大村级集体经济、促进群众增收致富作为自己最重要的职责使命。一是厘清发展思路。要立足本村(社区)的资源禀赋、区位优势和产业基础,制定切实可行的集体经济发展规划。要学习借鉴先进地区的成功经验,因地制宜发展特色种养、乡村旅游、物业经济、劳务输出、电商平台等产业项目,不断拓宽集体经济增收渠道,增强村集体自身的“造血”功能。二是盘活闲置资源。要全面摸清家底,对村(社区)内的闲置土地、闲置房屋、集体水面、老旧厂房等资源资产进行排查清理。通过依法依规进行公开招租、承包、入股等方式,激活闲置资源,让“沉睡”的资产焕发新的生机,实现集体资产的保值增值。三是带领群众致富。要积极对接上级的惠农惠民政策,主动为辖区群众提供就业培训、创业指导、市场信息等服务,大力发展“一村一品”特色产业,提升农业产业化水平,千方百计增加群众收入,切实改善群众的生活条件,让群众过上更加殷实富足的好日子。
(二)聚焦基层治理,当好和谐稳定的“定盘星”。基层治理是国家治理的基石。村(社区)党组织书记要紧紧围绕推进基层治理体系和治理能力现代化的目标,不断提升治理能力和水平。一是深入推进党建引领。要把加强党的领导贯穿到基层治理的全过程、各方面。坚持和加强党组织对社区各类组织和各项工作的全面领导,深化完善党建引领下的“村(居)民议事会”“乡贤理事会”等基层协商民主机制。充分发挥党员在网格化管理、志愿服务、矛盾调解中的先锋模范作用,通过党员带动群众,形成共建共治共享的基层治理新格局。二是主动化解矛盾纠纷。群众利益无小事,要用心用情用力去解决群众反映的每一个问题。要建立完善矛盾纠纷排查化解工作机制,对辖区内的邻里纠纷、物业纠纷、家庭矛盾、劳资纠纷等,要做到早发现、早介入、早化解,力求将矛盾解决在基层、化解在萌芽。三是突出文明新风建设。要充分发挥村规民约、居民公约的积极作用,引导群众移风易俗,破除陈规陋习,反对铺张浪费,抵制高价彩礼。深入挖掘社区内的好人好事,弘扬正能量,营造尊老爱幼、邻里和睦、崇德向善的良好社会风尚。
(三)聚焦为民服务,当好人民群众的“贴心人”。金杯银杯不如老百姓的口碑。村(社区)书记工作做得好不好,最终要看群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应。要始终把群众呼声作为第一信号,把群众需求作为第一选择,把群众满意作为第一标准。一是要把群众的“小事”当作自己的“大事”。群众来办事,可能只是开个证明、盖个章、咨询个政策,但这些对群众来说,可能是关乎生计、关乎尊严的大事。要把群众的事当成自己的事来办,彻底摒弃“脸难看、门难进、事难办”的衙门作风,用热情周到的服务赢得群众的信任和支持。二是要深入群众走好新时代群众路线。不能整天坐在办公室里看材料、听汇报,要经常性地走街串巷、入户走访。结合“我为群众办实事”实践活动,深入了解群众的所思所盼,对群众反映的出行难、停车难、环境脏乱差、绿化养护不到位等问题,要积极协调有关部门加以解决。三是要建立常态化的帮扶救助机制。要特别关注辖区内的低保户、特困供养人员、残疾人、留守儿童、空巢老人等弱势群体,掌握他们的基本情况和具体困难,落实好各项兜底保障政策,主动提供上门探视、结对帮扶等暖心服务,确保困难群众有人管、有人帮,让每一个居民都能感受到党和政府的温暖。
三、严守纪律规矩,在“廉”与“洁”中守牢底线,做作风上的“干净人”
(一)管好手中权力,自觉把权力关进制度的“笼子”。权力是一把“双刃剑”,用得好可以造福一方,用不好则会害人害己。村(社区)党组织书记虽然职级不高,但在涉及集体资产处置、工程发包、低保评定、惠农资金发放等关键环节,有着不小的自由裁量权。如果不加约束、不守规矩,极易滋生腐败。一是严格执行民主决策程序。凡涉及村(社区)集体利益和群众切身利益的重大事项,如集体资金使用、项目建设、土地发包、大额资产处置等,必须严格按照“四议两公开”程序进行,即党支部提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议,以及决议结果公开、实施结果公开,绝不能搞“一言堂”或个人说了算,要让每一项决策都在阳光下运行,经得起群众监督。二是严格规范财务管理行为。各社区要严格执行“村财镇管”制度,规范财务审批流程。每笔支出必须做到手续齐全、票据合规、用途清楚,坚决杜绝白条入账、坐收坐支、公款私存等违规行为。要按月或按季度做好财务公开,让老百姓清清楚楚地看到每一分钱的来龙去脉。三是严防“微腐败”侵蚀。要时刻警惕“雁过拔毛”式的小贪小占,坚决不拿群众一针一线。严禁在低保评定、临时救助等事项中优亲厚友、吃拿卡要;严禁在集体资源发包、工程建设中暗箱操作、谋取私利;严禁在办公经费、慰问金发放等环节中虚报冒领。要时刻保持清醒头脑,管好自己的手、管住自己的嘴、管紧自己的腿,做到清清白白做人、干干净净做事。
(二)净化生活圈子,自觉树立清廉勤政的“好家风”。村(社区)书记长期生活在“熟人社会”,社会关系网复杂,人情往来频繁,如果不把好“社交关”“亲情关”,极易被“人情网”所困,甚至被“围猎”。一是净化社交圈。要自觉净化自己的社交圈子,不搞拉帮结派、团团伙伙,坚决远离那些居心不良、别有用心的人。与商人、老板打交道要把握分寸,做到“亲”而有度、“清”而有为,既要主动为企业发展和辖区繁荣搞好服务,又要坚决守住底线,绝不能跨越雷池半步。二是把好亲情关。要严格教育约束家属、子女及身边工作人员,决不允许他们打着书记的旗号在辖区内横行霸道、谋取私利。要经常敲打提醒家人,算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账这“人生七笔账”,把好家庭廉洁关,绝不允许后院起火。三是营造好家风。要把廉洁自律的要求融入到家风建设中去,弘扬中华民族传统美德,培育良好的家教家风。以自己的清廉作风和良好品行,为身边人树立标杆,带动整个村(社区)形成风清气正、积极向上的良好社会风气。
(三)强化监督意识,自觉习惯在监督下“阳光用权”。监督不是给干部“找麻烦”,而是对干部的“严管厚爱”。村(社区)党组织书记要自觉接受各方面的监督,把监督当作一种关心、一种爱护、一种保护。一是要主动接受上级监督。要按时参加街道党工委组织的各类会议和活动,认真落实请示报告制度,对重大事项、重要工作及时请示汇报。要虚心听取街道纪检监察部门提出的意见和建议,对存在的问题及时整改纠正。二是要自觉接受群众监督。要把自己置于群众的监督之下,凡是涉及群众利益的事情,都要主动向群众公开,主动接受群众质询。要积极配合村(居)务监督委员会的工作,为监督委员会开展监督创造良好条件,主动提供必要的资料和信息,认真听取监督委员的意见。三是要坦然接受舆论监督。要正确对待媒体曝光和网络舆情,对反映的问题,有理的虚心接受、及时改正,无理的主动解释、耐心说明,绝不能捂盖子、压担子,更不能打击报复,以坦荡的胸怀和务实的作风赢得群众和社会的信任。
同志们,村(社区)党组织书记岗位平凡,但使命光荣;权力不大,但责任如山。希望大家把这次集体谈话作为新的起点,时刻保持“如临深渊、如履薄冰”的谨慎之心,坚持做到“一身正气、两袖清风”。让我们以更加坚定的政治信念、更加扎实的工作作风、更加清廉的公仆形象,团结带领辖区广大党员群众,心往一处想、劲往一处使,为建设繁荣、和谐、美丽的新街道,奋力推进中国式现代化基层实践而不懈奋斗!
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