党课讲稿:以正确政绩观引领新征程奋力书写公安高质量发展新答卷
同志们:
公安机关是维护国家安全和社会稳定的“主力军”,是保障人民幸福和安宁的“守护神”,是推进平安中国建设的“先锋队”。从革命战争年代的政治保卫机关在隐蔽战线上的殊死斗争,到新中国成立后公安机关在巩固政权、肃清反革命中的忠诚担当;从改革开放后公安工作在维护稳定、服务发展中的改革创新,到新时代公安机关在捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁中的英勇奋战——党领导下的公安事业,始终与党的奋斗同向同行、与人民利益休戚与共。是国家历史文化名城、省域副中心城市,公安工作的成效直接关系到政治安全、社会安定和人民安宁。今天,我以“以正确政绩观引领新征程奋力书写公安高质量发展新答卷”为题,与同志们作一次党课交流,共同庆祝党的生日。
一、回望忠诚足迹守初心,在党领导公安事业的奋斗历程中校准政绩坐标
我们党自成立之日起,就高度重视安全保卫和公安工作。一部党的百年史,也是一部公安机关从无到有、从弱到强、从传统走向现代的忠诚史。
(一)初心如炬:从“中央特科”到“人民公安”,忠诚卫士的基因代代相传。在革命战争年代,党的安全保卫工作就在血与火的考验中孕育成长。1927年,党中央在上海成立中央特科,在周恩来同志的领导下开展情报保卫工作。土地革命时期,党在闽西、赣南等革命根据地相继建立了政治保卫机关。抗日战争全面爆发后,各抗日根据地普遍建立公安保卫机构。解放战争时期,党在解放城市后迅速接管旧警察机构、建立人民公安机关。1948年石家庄解放后,新的城市公安管理工作随即展开。1949年11月1日,中央人民政府公安部正式成立。同年,第一次全国公安会议召开,统一了全国各级公安机关的名称与设置。在,1949年解放后,市公安局随即成立,接管旧警察机构、整顿社会治安、开展户口管理、打击残余敌特,为巩固新生人民政权作出了重要贡献。“对党忠诚”的红色基因,自那时起就深深扎根于公安人的血脉之中。
(二)使命如磐:从“肃清反革命”到“维护稳定”,服务大局的步伐坚定有力。新中国成立后,公安机关全力投入巩固政权、保卫社会主义建设的伟大斗争。开展镇压反革命运动,肃清土匪、特务、恶霸等反革命分子;开展禁毒、禁娼、取缔反动会道门等专项斗争,涤荡旧社会的污泥浊水。改革开放后,随着经济社会快速发展,公安工作任务日益繁重。1983年,全国开展严厉打击刑事犯罪活动。110快速反应机制建立,公安机关打击犯罪、服务群众的能力显著提升。1995年《人民警察法》颁布实施,公安工作法治化迈出重要步伐。进入21世纪,公安机关深入推进“三基”工程建设(抓基层、打基础、苦练基本功),信息化建设取得突破性进展。在,公安在各个历史时期都出色完成了党和人民交给的任务。从建国初期的剿匪肃特,到改革开放后的严打整治;从“清网行动”到“扫黑除恶”,一代代公安人用忠诚和热血守护着的平安。
(三)征程如虹:从“传统警务”到“现代警务”,改革强警的蓝图渐次铺展。党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央高度重视公安工作。总书记就新时代公安工作发表一系列重要论述,深刻回答了“新时代公安工作为什么干、干什么、怎么干”的根本问题,系统阐述了新时代党的建警治警方针和新时代公安机关担负的使命任务。20XX年,全国公安工作会议召开,总书记提出“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求。20XX年,总书记出席全国公安工作会议并发表重要讲话,为新时代公安工作指明了前进方向。20XX年,中国人民警察警旗授旗仪式举行,总书记亲自授旗并致训词。在市委、市政府的坚强领导下,全市公安系统深入贯彻总书记关于公安工作的重要论述,各项工作取得显著成效。维护安全稳定成效突出。现行命案连续年全破,刑事案件发案率持续下降。服务发展大局有力有效。推出优化营商环境措施条,深化公安“放管服”改革,“一网办、一窗办”全面推行。基层基础不断夯实。“一村一警”“警网融合”深入推进。执法规范化水平持续提升。执法办案管理中心建成运行,执法全过程记录制度全面推行。智慧公安建设加快推进。大数据、云计算、人工智能等新技术深度应用于打防管控各环节。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到:维护安全稳定面临的风险挑战依然严峻复杂,电信网络诈骗等新型犯罪手段不断翻新;基层派出所警力紧张、任务繁重的问题仍然突出;执法不规范、不文明的问题偶有发生;智慧公安建设的深度应用还不够充分;队伍教育管理还需要进一步加强。面对新形势新任务,我们必须树立和践行正确政绩观,以“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当,推动新时代公安工作高质量发展。
二、聚焦主责主业勇担当,在守护平安服务发展中践行正确政绩观
总书记强调,“必须树立正确政绩观,解决好政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩的问题。”当前和今后一个时期,全市公安机关要紧紧围绕“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,以五大攻坚战为抓手,不断提升公安机关维护安全稳定、服务人民群众的能力水平。
(一)全力以赴打好维护政治安全攻坚战,让国家安全“底线”更牢“防线”更坚。政治安全是国家安全的根本。要坚持把捍卫政治安全置于首位,坚决守住国家安全生命线。一是坚决捍卫国家政权安全。严密防范、严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆捣乱破坏活动。健全工作体系、完善运行机制、提升工作能力,坚持下好先手棋、打好主动仗。二是坚决维护制度安全和意识形态安全。深入推进反恐怖反分裂斗争,严厉打击暴力恐怖活动。加强网络安全保卫,坚决捍卫网络政治安全、维护网上公共安全。三是坚决守住社会稳定底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,正确处理人民内部矛盾,维护群众合法权益。全面落实矛盾纠纷源头治理、多元化解、应急处置等工作,最大限度做到发现在早、处置在小。
(二)重拳出击打好打击违法犯罪攻坚战,让人民群众“安全感”更足“满意度”更高。打击犯罪是公安机关的主责主业。要始终保持对违法犯罪的严打高压态势。一是深入推进扫黑除恶常态化。充分发挥公安机关主力军作用,坚持有黑必扫、有恶必除、有伞必打、有腐必反、有乱必治。二是严厉打击电信网络诈骗犯罪。着力完善打击治理机制手段。加强反诈宣传,推进“无诈社区”“无诈校园”创建。强化技术反制,提升预警拦截能力。三是严厉打击突出违法犯罪。严厉打击黄赌毒、食药环、盗抢骗等突出违法犯罪。快侦快破严重暴力犯罪。严厉打击各类侵犯企业合法权益的犯罪行为。四是严厉打击毒品犯罪。深化禁毒人民战争,推进毒品问题综合治理。
(三)固本强基打好基层社会治理攻坚战,让平安建设“根基”更实“网络”更密。基层派出所是公安机关维护稳定的第一道防线、服务群众的第一线平台。要坚持大抓基层、大抓基础的鲜明导向。一是深化“一村一警”“警网融合”机制。推动警力下沉网格、融入社区,从源头化解矛盾。推行“派出所主防”模式,做实社区警务,让民警有更多时间和精力沉在社区、走近群众。二是坚持和发展新时代“枫桥经验”。推动新时代“枫桥经验”向城市社区、行业领域、网络空间全域拓展。健全多元化解机制,努力将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。三是强化公共安全治理。发挥体制优势,整合社区工作人员、网格员、志愿者等力量,构建治理共同体。加强道路交通、消防、危爆物品等公共安全监管,全力保障人民群众生命财产安全。四是推进派出所标准化建设。改善派出所办公条件,充实派出所警力,落实从优待警措施。推进“两队一室”改革(社区警务队、案件办理队、综合指挥室),提升派出所实战效能。
(四)主动靠前打好服务高质量发展攻坚战,让营商环境“成色”更足“温度”更暖。公安机关既是高质量发展的忠诚护航者,也是积极的参与者。要紧扣高质量发展大局,立足主责主业,以高水平安全保障高质量发展。一是优化公安行政管理服务。在户籍、治安、道路交通、出入境管理等方面进一步优化政策措施、完善服务机制。全面推行“一网办、异地办、快速办”。推出“跨省通办”“只跑一次”等举措。二是安商护企助力发展。建立和升级经济犯罪案件接报案中心。持续完善知识产权保护体系,建立快速响应机制。规范涉企执法,常态化整治涉企执法突出问题。三是深化科技赋能应用。创新政务服务模式,在数据高效流动中不断简政便民。打破区域壁垒,深化警务协作,推动服务事项互通互认。四是统筹“显绩”与“潜绩”。既要重视快侦快破、护稳保安的“显绩”,也要扎实做好优化营商环境、深化法治公安建设等“潜绩”。
(五)科技赋能打好智慧公安建设攻坚战,让警务运行“大脑”更灵“手脚”更快。科技是提升公安战斗力的重要支撑。要加快推进大数据智能化建设,全面实施公安机关新质战斗力提升工程。一是升级智慧警务平台。整合各警种业务系统,构建公安工作“一张图”。拓展视频智能分析、大数据研判等功能,实现对重点人员、重点场所、重点事件的智能预警。二是推进“情指行”一体化运行。建立情报、指挥、行动一体化合成作战机制,实现情报主导、精准打击、高效处置。三是推进“非现场”执法监管。利用视频监控、电子抓拍、大数据分析等手段,提升交通管理、治安管控等领域的智能化水平。四是加强数据共享和业务协同。推动公安大数据平台与智慧城市、智慧社区等平台互联互通。健全落实任务分工、督促检查、情况通报、监督问责等全流程体系。
三、锻造忠诚干净担当公安铁军,在全面从严管党治警中夯实三大根基
公安机关是党和人民手中的“刀把子”。必须毫不动摇坚持和加强党对公安工作的绝对领导,强化政治根基、法治根基、作风根基,锻造一支忠诚干净担当的新时代公安铁军。
(一)强化政治根基,把牢公安工作的“定盘星”。持续深入学习总书记关于公安工作的重要论述,深刻领悟“两个确立”的决定性意义。一是铸牢忠诚警魂。牢记“公安姓党”的根本政治属性,始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志。坚决听从党中央命令、服从党中央指挥。二是强化理论武装。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严格落实“第一议题”制度。深入推进全警政治轮训和专题培训。三是严守政治纪律和政治规矩。严格执行重大事项请示报告等制度。确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。四是加强公安机关党的建设。推进党建与业务深度融合。
(二)强化法治根基,练好规范执法的“基本功”。公安机关处于执法司法工作第一线,必须深入推进法治公安建设。一是深化执法规范化建设。完善覆盖接处警、受立案、案件办理、审核审批等执法环节全链条的规范化管理机制。严格执行行政执法“三项制度”。二是提升执法能力。围绕刑法、刑事诉讼法、治安管理处罚法、行政处罚法等法律法规,分层分类开展培训。推行执法案例指导制度,统一执法尺度。三是坚持严格规范公正文明执法。依法维护人民群众的合法权益。让人民群众在每一起案件办理中都能感受到公平正义。四是强化执法监督。畅通投诉举报渠道。建立执法评议机制。对执法不严格、不规范、不公正、不文明的行为,严肃追责问责。
(三)强化作风根基,筑牢廉洁从警的“防火墙”。公安队伍掌握执法权力,廉政风险和作风风险不容忽视。一是深化纪律作风建设。始终保持“严”的基调。纵深推进全面从严管党治警。深入贯彻中央八项规定精神。二是加强廉政风险防控。聚焦执法办案、行政审批、项目建设、物资采购等关键环节,健全廉政风险防控机制。三是深化警示教育。用身边事教育身边人。用好正反典型案例。四是深化整治形式主义为基层减负。切实为基层派出所减负。让民警有更多时间和精力投入到巡逻防控、服务群众中去。五是塑造公安良好形象。讲好警察故事,弘扬英模精神。开展“最美基层民警”等评选表彰活动。
同志们,金色盾牌热血铸就。站在建党105周年的新起点上,让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,树立和践行正确政绩观,以“时时放心不下”的责任感和“细致、精致、极致”的工作作风,奋力开创公安工作新局面,为建设更高水平的平安、法治贡献公安力量!
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