市场监管党支部树立和践行正确政绩观专题党课讲稿:坚守监管为民初心树牢践行正确政绩观(6645字)

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市场监管党支部树立和践行正确政绩观专题党课讲稿:坚守监管为民初心树牢践行正确政绩观(字)


(党支部书记xx)同志们:


2026年是“十五五”规划开局起步的关键之年,党中央部署在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,这是立足中国式现代化长远发展、纵深推进全面从严治党作出的重大战略安排。今年全国两会期间,总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时深刻强调,要认真组织开展树立和践行正确政绩观学习教育,引导广大党员干部落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩中国政府网。市场监管部门一头连着万千市场经营主体,一头牵着千家万户民生冷暖,食品药品安全、特种设备监管、消费维权、公平竞争秩序维护等每一项工作,都是检验政绩观的“试金石”。作为基层市场监管党支部,全体党员干部必须深学细悟总书记关于正确政绩观的重要论述,紧扣学习教育核心任务,校准干事创业坐标,把正确政绩观转化为守底线、优服务、促发展、惠民生的监管实效。今天,我结合支部工作实际,和大家作一次专题交流。


一、提高政治站位,深刻把握全党开展政绩观学习教育的深远战略考量


政绩观是党员干部干事创业的“总开关”,直接决定履职方向、工作作风与事业成效。在“十五五”开局这一关键节点,党中央集中开展本次学习教育,绝非阶段性、一般性学习任务,而是统筹发展与安全、治党与治国的根本性部署,对我们市场监管基层支部而言,有着三重特殊现实意义。


第一,这是拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治必修课。政绩观本质是党性问题,党性强则政绩正,党性弱则政绩偏。总书记提出的“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”十六字总要求,系统回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”三个根本问题,是新时代党员干部履职尽责的根本遵循人民网党建频道。市场监管是重要行政执法部门,所有监管执法、行政审批、民生服务工作都带有鲜明政治属性。如果政绩观出现偏差,就容易出现重处罚轻服务、重数据轻实效、重短期整治轻长效治理等问题,本质上就是政治站位不高、宗旨意识淡化。开展学习教育,就是督促我们从政治高度审视监管工作,始终把党中央关于统一大市场、质量强国、食品安全等决策部署摆在首位,确保市场监管各项工作不偏向、不走样。


第二,这是护航“十五五”高质量发展的现实需要。“十五五”时期是夯实现代化建设根基、培育新质生产力、建设全国统一大市场的攻坚阶段,营商环境、市场秩序、产品质量、民生安全都是高质量发展的基础支撑。当前市场主体数量持续增长,新业态、新模式层出不穷,平台经济、网络餐饮、线上直播消费监管难度持续加大。过去少数地方监管工作中出现过片面追求案件数量、运动式执法、简单“一刀切”关停经营主体等短视行为,看似完成短期考核指标,实则损害营商环境、挫伤经营主体信心,是典型的错误政绩导向。通过本次学习教育,引导全体党员摒弃急功近利思维,树立长远治理理念,统筹发展和安全、活力和秩序、监管和服务,为“十五五”市场主体提质扩容、经济平稳运行保驾护航。


第三,这是纵深推进全面从严治党、锻造市场监管铁军的治本之举。市场监管干部手握行政审批、行政处罚、日常检查、抽检核查等执法权限,身处廉政风险一线,政绩观错位极易滋生形式主义、官僚主义,甚至诱发权力寻租。有的干部把完成检查台账、处罚数字当作唯一工作成果,漠视群众投诉诉求;有的重“显绩”轻“潜绩”,热衷于短期专项整治造势,忽视食品安全长效机制、基层监管能力建设等打基础利长远的工作;还有的对待小微企业、个体商户简单粗暴,忘记监管为民的根本立场。开展正确政绩观学习教育,坚持党性党风党纪一体抓,从思想源头纠治偏差,让全体党员明底线、知敬畏,做到公正用权、依法用权、为民用权,持续净化支部政治生态。


全体党员要清醒认识,开展学习教育不是走过场、抄笔记,而是一次全面的思想淬炼、作风洗礼、工作复盘。必须全面贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,牢牢把握十六字总要求,高标准、高质量完成学习、检视、整改全流程任务,真正做到学思用贯通、知信行统一。


二、深悟核心内涵,对标“十六字总要求”找准市场监管政绩坐标


总书记提出的“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,层层递进、逻辑严密,结合市场监管职能,我们要逐条吃透内涵、对标校准工作标尺。


(一)坚守“立党为公”根本立场,摒弃私心杂念校准权力原点


“立党为公”是正确政绩观的政治根基,核心是分清公与私、全局与局部、组织与个人的边界。我们手中的监管执法权、审批服务权,是党和人民赋予的公权力,只能用来维护市场公平、守护群众安全,绝不能掺杂个人私利、部门本位主义。对照支部工作反思,少数同志存在本位思想:开展专项整治只考虑本辖区考核排名,不兼顾行业整体治理;处理投诉时偏袒本地商户,对外来经营主体区别对待;落实惠企政策选择性执行,优先服务熟人企业。这些行为根源就是“公心不足、私心作祟”。落实立党为公要求,全体党员必须做到三点:一是胸怀“国之大者”,把建设全国统一大市场、公平竞争审查、反垄断反不正当竞争等中央部署作为核心工作,破除地方保护、市场分割思维;二是恪守权责边界,严格落实行政执法“三项制度”,自由裁量全程留痕,杜绝选择性执法、人情执法;三是坚持集体议事决策,涉及重大专项整治、大额抽检经费、重点案件处置全部支委会集体研究,杜绝个人“拍板”、个人说了算,以公心履职守住权力底线。


(二)锚定“为民造福”价值核心,把群众满意作为检验政绩第一标准


总书记反复强调,为民造福是最大政绩。市场监管直面群众衣食住行,食品安全、药店药品、农贸市场计量、电梯游乐设施安全、网购消费纠纷,每一件小事都是群众急难愁盼,我们的政绩不在厚厚的执法台账、漂亮的处罚数据,而在群众吃得安心、买得放心、维权省心。当前工作中仍存在政绩认知偏差:重处罚额度、投诉办结率等量化指标,轻群众实际感受;开展消费调解简单劝和,不深究商家违法根源;农贸市场“鬼秤”、餐饮后厨卫生等反复投诉问题,只做短期整改,缺乏长效管控;对老年群体、农村群众维权渠道宣传不足,便民服务举措浮于表面。这些都是把“完成工作”等同于“为民造福”的认知误区。践行为民造福,要牢固树立“监管为民”核心理念,全面推行服务型执法模式中国政府网。一是守住民生安全底线,聚焦校园食堂、冷链食品、特种设备、养老机构药品开展常态化排查,把风险消除在萌芽,守住群众生命健康底线;二是优化消费维权闭环,整合12315投诉渠道,落实投诉快接快处、上门调解、事后回访机制,对高频投诉领域开展专项治理;三是柔性服务纾困经营主体,落实轻微违法行为依法免罚清单,对小微企业、个体商户坚持“教育优先、处罚为辅”,上门开展合规指导,减少企业经营负担;四是办好民生实事,推进农贸市场计量标准化、放心消费街区创建、社区食品安全科普宣传,让群众直观感受到监管温度。


(三)遵循“科学决策”实践准则,杜绝拍脑袋、一刀切式监管


科学决策是创造经得起实践检验实绩的前提,核心是实事求是、尊重市场规律、兼顾长远发展。市场业态瞬息万变,直播电商、预制菜、校外托管、共享经营等新业态不断涌现,监管工作不能凭经验、靠主观盲目施策。过去部分监管工作存在不科学问题:出台整治方案前未实地调研,照搬上级文件不结合辖区商户实际;开展行业整治“一刀切”关停,不分企业规模、违法情节轻重;推进数字化监管、智慧食安平台建设前未征求商户、群众意见,系统实用性不强,造成资源浪费。这类粗放决策,看似推进工作,实则违背发展规律,留下治理后遗症。落实科学决策要求,支部党员干部必须完善全流程调研研判机制:一是决策前深入一线调研,常态化走进农贸市场、沿街商铺、生产加工小作坊,倾听经营者、消费者真实诉求,摸清行业痛点;二是坚持分类施策、宽严相济,区分轻微违规与重大安全隐患,对制售假冒伪劣、有毒有害食品等严重违法行为从严查处,对首次轻微违规企业以指导整改为主;三是建立政策效果评估机制,专项整治、惠企政策落地1-2个月后复盘成效,及时调整优化措施,杜绝劳民伤财的形式化监管工程;四是强化系统观念,统筹食品安全、质量监管、价格监管、知识产权保护各项工作,避免各自为战、重复检查,减轻企业迎检负担。


(四)践行“真抓实干”作风要求,力戒形式主义、官僚主义


真抓实干是创造实绩的唯一路径,正确政绩不是写在材料里、汇报里,而是干在市场一线、落在群众身边。总书记多次告诫,坚决反对华而不实、投机取巧、数据造假,不搞急功近利、竭泽而渔的短期行为。对照支部作风短板,形式主义问题仍有残余:重台账整理、轻现场核查,上门检查走马观花,只拍照留痕不排查隐患;专项整治热衷于开动员会、发宣传稿,长效管控机制建设滞后;对待历史遗留投诉、反复出现的行业顽疾,存在拖延回避、敷衍处置现象;年轻干部习惯于办公室办公,下沉基层、直面商户群众频次不足。真抓实干,核心是做到“三个摒弃、三个坚持”:摒弃“重痕迹轻实效”,坚持现场核查、实地走访为主,所有监管工作以隐患清零、问题化解为最终目标;摒弃“重短期突击轻长效治理”,坚持常态化日常监管与专项整治结合,完善食品安全网格化、特种设备分级管控长效机制;摒弃“畏难避事心态”,坚持直面监管难点堵点,针对虚假宣传、价格欺诈、网络直播售假等顽疾持续攻坚,以久久为功的韧劲夯实监管根基。


三、直面短板检视,清醒认清市场监管领域政绩观偏差现实危害


结合支部日常监管、作风建设、群众反馈情况,对照正确政绩观要求,我们必须主动查摆四类突出偏差问题,以案为鉴、警钟长鸣。一是“唯数据论”的功利化政绩。部分干部把案件数量、抽检批次、整治台账当作核心考核目标,为完成指标人为提高处罚频次,对轻微经营行为简单处罚,忽视普法引导、合规帮扶,破坏营商环境,群众和商户满意度持续走低。这种只重数字不重实效的导向,本质是为个人考核、单位排名造“显绩”,背离为民监管初心。二是“重短期造势、轻长远根基”的短视化政绩。热衷于短期集中整治,媒体宣传、工作简报成果突出,但食品安全追溯体系、基层所标准化建设、商户常态化培训等基础性工作投入不足。短期整治过后问题反弹,反复治理、反复投诉,耗费大量监管资源,无法形成可持续治理成效,属于典型“寅吃卯粮”的短视行为。三是“重管理管控、轻服务赋能”的单向化政绩。片面理解市场监管“管”的职能,把执法等同于处罚、管控,缺乏服务意识。面对小微企业创业困难、商户合规经营疑问,不愿主动上门指导;落实惠企政策、证照简化流程等便民举措推进缓慢,只守住“不出大事”底线,不主动助力市场主体发展,割裂监管与发展辩证关系。四是“重上级评价、轻群众口碑”的本位化政绩。开展工作优先考虑上级检查标准,群众反映强烈的计量乱象、餐饮卫生、预付卡跑路等问题推进整改力度不足;处理投诉优先追求“快速办结率”,不深究群众诉求是否真正解决,群众获得感不强。忘记了“人民满意不满意、认可不认可”才是检验政绩的根本标尺。


以上四类政绩观偏差,看似是工作方法问题,根源是理想信念松动、宗旨意识淡化,长期放任会损害市场监管队伍公信力、破坏公平市场环境、侵蚀群众对党和政府的信任。全体党员要以本次学习教育为契机,全面开展自我检视、支部互查,建立问题清单、整改台账,逐项销号整改,从根源上纠治政绩观错位问题。


四、立足监管职能,以正确政绩观推动支部工作提质增效


开展树立和践行正确政绩观学习教育,落脚点是推动市场监管事业高质量发展。全体党员要把十六字总要求融入食品安全、公平竞争、消费维权、助企纾困、作风建设全链条,以实实在在的监管实绩检验学习成效。


(一)以“立党为公”筑牢政治监管防线,守住公平竞争底线


一是强化政治引领,把学习教育与支部“三会一课”、主题党日深度融合,持续学总书记关于政绩观、市场监管、高质量发展重要论述,每月开展一次政绩观专题研讨,不断提升党员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是严格落实公平竞争审查制度,聚焦民生领域价格垄断、行业协会抱团涨价、地方保护等问题常态化排查,保障各类市场主体平等参与市场竞争,服务全国统一大市场建设。三是规范行政执法权力运行,完善案件集体审议、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,定期开展执法案卷评查,杜绝权力寻租、选择性执法,以公心守护市场公平。


(二)以“为民造福”办好民生监管实事,回应群众急难愁盼


聚焦群众最关心的安全与维权问题,打造民生监管品牌。其一,全域筑牢食品安全防线,推进校园食堂“明厨亮灶”提质、农村集体聚餐常态化报备、农贸市场快检室免费开放,针对农残超标、非法添加剂、过期食品开展常态化抽检,守住群众“舌尖上的安全”;其二,攻坚消费维权痛点,针对预付卡跑路、直播虚假宣传、家电售后纠纷、农贸市场“鬼秤”等高频投诉领域开展专项行动,推行消费纠纷社区就近调解,降低群众维权成本;其三,持续优化便民惠企服务,简化个体户证照办理流程,推行上门办、延时办、线上办,落实轻微违法免罚清单、小微企业合规指导,助力个体商户、中小企业减负发展,做到执法有力度、服务有温度。


(三)以“科学决策”提升精准监管效能,统筹活力与秩序


坚持实事求是、分类施策,提升监管科学化水平。一是完善一线调研机制,支委班子每月带队下沉基层监管所、经营商户走访调研,收集行业治理难点,所有专项整治方案出台前开展民意征求、风险研判;二是推行分级分类差异化监管,对食品生产、特种设备等高风险行业加大检查频次,对诚信经营、无违法记录商户减少上门检查,运用信用监管实现“无事不扰、无处不在”;三是稳妥审慎监管新业态,针对直播电商、预制菜、社区团购等新兴行业,不简单一关了之,出台合规经营指引,引导行业规范发展,平衡监管约束与产业培育。


(四)以“真抓实干”锤炼过硬监管作风,破除形式主义顽疾


一是推动监管力量下沉,落实党员包片网格化监管制度,每名党员固定联系片区商户,常态化上门排查隐患、开展普法宣传,杜绝办公室“纸上监管”;二是建立长效治理机制,摒弃运动式整治思维,针对餐饮卫生、计量乱象、药品零售不规范等反复性问题,建立月度巡查、季度复盘、年度评估长效制度,防止问题整治后反弹回潮;三是弘扬担当实干精神,面对重大节假日市场保障、突发食品安全应急处置、群众集中投诉等急难任务,党员干部冲锋在前,主动啃硬骨头,杜绝推诿扯皮、拖延敷衍;四是从严纠治形式主义,精简不必要报表、台账、拍照留痕要求,把干部精力全部投入现场监管、为民服务、助企发展一线。


五、强化支部引领,健全长效机制巩固学习教育成果


树立和践行正确政绩观不是阶段性任务,必须靠常态化制度持续巩固。作为支部书记,我牵头推动建立四项长效机制,推动正确政绩观入脑入心、常态长效。第一,常态化理论淬炼机制。将正确政绩观学习纳入支部年度学习计划,每月固定开展专题学习研讨,定期组织观看政绩观警示教育案例、先进监管典型事迹,引导党员持续校准思想坐标,从党性根源杜绝政绩偏差。第二,立体化检视整改机制。每季度开展一次政绩观自查自纠,对照监管实绩、群众反馈、商户评价查摆问题,建立个人、支部两级整改台账,支委会定期跟踪整改成效,对整改不力、反复出现同类问题的党员开展谈心谈话、批评教育。第三,实绩化考核评价机制。优化支部党员绩效考核标准,降低案件数量、台账材料等量化指标权重,大幅提升群众满意度、隐患整改清零率、商户评价、长效治理成效等民生实绩指标比重,树立“重实干、重民生、重长远”鲜明导向,引导干部不唯数字、只唯实效。第四,常态化廉政约束机制。坚持党性党风党纪一起抓,定期开展行政执法廉政风险排查,针对审批、处罚、抽检等关键岗位开展廉政提醒,支部书记常态化开展一对一谈心谈话,纠治功利化、短视化政绩倾向,打造忠诚干净担当的基层市场监管党员队伍。


同志们,时代考卷常出常新,政绩标尺始终为民。当前“十五五”发展蓝图已经绘就,全党树立和践行正确政绩观学习教育正在深入推进,市场监管事业使命光荣、责任重大。全体支部党员要以此次党课学习为新起点,牢牢把握“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,彻底摒弃错误政绩导向,站稳人民立场、坚守监管初心,以踏石留印、抓铁有痕的实干作风,守牢安全底线、优化营商环境、化解民生难题,用心用情创造经得起实践、人民、历史检验的市场监管实绩,为辖区经济社会高质量发展、顺利实现“十五五”良好开局贡献基层监管支部全部力量!



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