XX市自然资源局信访工作总结

XX市自然资源局信访工作总结

信访工作是倾听群众心声、化解民生难题的重要窗口，也是送上门的群众工作。2026年以来，XX市自然资源局始终坚守为民初心，深入践行以人民为中心的发展思想，立足自然资源工作实际，紧扣“控增量、减存量、防变量”核心目标，推行“一二三四五”工作法，持续推动全市自然资源领域信访工作走深走实、提质增效。现将有关工作情况总结如下。

一、工作开展情况

2026年是“十五五”规划开局之年，也是深入推进信访工作法治化的关键之年。市自然资源局坚持以党建为统领，以信访工作法治化建设为主线，围绕深化源头治理控增量、聚力积案化解减存量、全力维护稳定防变量三大攻坚方向，扎实推进各项工作，取得了显著成效。今年以来，全市自然资源领域信访总量同比下降42.7%、初信初访同比下降56.9%，初信初访一次性化解率达100%，均位于全省前列。

（一）坚持党建引领，高位统筹抓总责

局党组始终将信访工作摆在突出位置，以党建为统领，锚定“矛盾源头减量、积案动态清零、群众合理诉求妥善化解、信访秩序平稳规范”总目标，将信访治理融入自然资源各项业务，实现党建与信访工作深度融合、同频共振。

一是压实领导责任。严格落实“一把手”负总责、班子成员一岗双责，成立由局主要领导任组长的信访维稳工作领导小组，组建专项工作专班，构建主要领导总责、分管领导主抓、业务科室抓源头、信访科室抓统筹的责任体系。领导班子成员带头包案、带头接访、带头下访，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

二是健全工作机制。建立“每周调度、两周一复盘、每月一研判”工作机制，通过专题会议逐案分析难点、梳理思路，统筹各级部门协同发力。定期分析信访形势，精准研判重点难点问题，从源头防范信访隐患。今年以来，共召开信访工作调度会、研判会XX次，专题研究重点信访事项XX件。

三是强化督导考核。将信访工作纳入年度目标考核体系，严格督导问责机制，以刚性制度督促全体人员履职尽责，杜绝不作为、慢作为问题。对推进不力、问题多发、整改滞后的严肃约谈通报，确保各项工作部署落地见效。

（二）坚持分类处置，精准施策清存量

按照实际情况对信访问题分类处置，精准破解各类矛盾难题，推动存量积案有序化解。

一是领导班子包案化解历史遗留问题。针对历史遗留疑难问题，实行领导班子包案负责制，干部主动下沉基层接访下访，集中力量攻坚化解陈年积案。紧盯土地征收、不动产登记、权属纠纷等群众“急难愁盼”，全面排查梳理历史遗留问题，建立台账、清单管理、销号推进。2026年以来，累计化解信访积案XX件，群众诉求响应率达100%。

二是依法依规处理无政策依据诉求。对于无政策依据的诉求，工作人员耐心释法明理、温情沟通疏导，做到情理兼顾、案结事了。严格执行“三到位一处理”工作要求，做到问题早发现、早介入、早化解，将矛盾纠纷化解在初始阶段、解决在基层。

三是分类管理提升办理质效。落实信访件分类管理机制，明确责任主体和办理时限，加强跟踪督办，确保信访事项“件件有回音、事事能落地”。建立专项调度台账，实行清单化管理、节点化推进、销号式办结，紧盯进度滞后事项强化督办。

（三）坚持多维攻坚，全程闭环抓落实

围绕重点攻坚、跟踪督办、长效建设三个维度筑牢治理防线，确保信访工作全流程闭环管理。

一是聚焦重点攻坚。全面梳理排查存量问题，逐案制定化解方案，靶向破解各类复杂纠纷。聚焦不动产登记、土地征收、矿产资源管理、耕地保护等与群众切身利益密切相关的重点领域，从“被动接访”向“主动化解”转变，精准对接群众诉求。联合信访局持续开展征地积案专项攻坚，推动难题加速化解。

二是强化跟踪督办。建立专项调度台账，实行清单化管理、节点化推进、销号式办结，紧盯进度滞后事项强化督办。实行“倒计时”预警，全力赶进度、保质效。紧盯重点地区、加强重点督导、狠抓重点包案，确保重点矛盾化解取得实质性突破。

三是巩固长效建设。常态化开展风险排查、工作研讨，及时总结经验做法，巩固矛盾化解成果。对高频共性问题定期复盘溯源、建章立制整改。推动信访治理从“个案处置”向“系统治理”转变，实现“化解一起、规范一类”的治理效果。

（四）坚持健全机制，强化保障强支撑

不断完善工作机制，为信访工作落地见效提供坚实支撑。

一是建立属地与部门联动机制。加强乡镇、街道协作，常态化开展矛盾排查与信息共享，形成上下贯通、左右协同的工作合力。构建“统一领导、分工负责、闭环管理”的工作格局。

二是搭建疑难问题会商机制。联合多方力量集中研判、一案一策处置复杂事项。强化与信访部门常态协同、与县（市、区）局上下联动，确保复杂疑难问题得到有效化解。

三是完善重点时段风险稳控机制。全面排查隐患，确保响应及时、处置到位。紧盯重要时段、重点事项、重点人员，做实动态管控。从严落实耕地保护、矿产安全、地质灾害防治等责任，强化执法监督与风险隐患排查整治。

四是严格督导问责机制。以刚性制度督促全体人员履职尽责，杜绝不作为、慢作为问题。健全主要领导总责、分管领导主抓、业务科室抓源头、信访科室抓统筹的责任体系，层层压实信访工作责任。

（五）坚持深化服务，提质增效解民忧

深度融合五项服务，推动矛盾少发生、群众少跑腿、化解更高效、作风更清廉。

一是做实前置服务，矛盾化解抓早抓小。坚持抓早抓小、防患未然，落实政策公示、风险评估、普法宣传等举措，一线排查苗头性问题，把矛盾化解在萌芽状态。建立信访审查前置机制，切实加强社会稳定风险评估，把好信访稳定源头关。聚焦确权登记、规划管理、土地征收等高发领域，常态化开展隐患排查，实行台账式管理、清单式销号。

二是做细贴心服务，便民利民落到实处。优化接访服务流程，围绕土地登记、村镇规划、征地管理等群众高频关注领域，制作便民宣传资料，主动下沉上门开展政策指导。持续保障信访渠道畅通无阻，认真做好群众来访接待、来电接听、来信办理等各项工作。

三是做强专业服务，精准施策提质增效。常态化开展业务培训与能力考核，提升干部依法行政和矛盾化解水平。依托专业力量精准处置各类信访问题。组织参加全省自然资源系统信访业务培训，围绕“高效处置、源头化解”核心目标开展针对性学习。严格落实行政执法资格全员持证上岗要求，常态化开展法治培训、庭审观摩和以案促训。

四是做优高效服务，快速响应提速增效。建立“一日交办、一线核查、一周办结、复杂报备”快速响应机制，平均办结时限压缩近50%。严格遵循“受理好、办到位、解释透、疏导开”的工作原则，精准把握群众核心诉求，引导群众通过法定途径维护自身合法权益。

五是做严廉洁服务，风清气正筑牢底线。严守纪律规矩，规范办事流程，坚持公开透明办事，筑牢廉洁自律底线。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，涵养清正风气。加强纪律规矩教育，做到守纪律、明规矩，营造风清气正的工作氛围。

二、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前全市自然资源领域信访工作仍然面临不少问题和挑战，需要高度重视、认真研究，采取有力措施予以解决。

（一）存量积案化解仍有难度

部分历史遗留问题时间跨度长、成因复杂、涉及面广，化解难度较大。尤其是不动产登记历史遗留问题、征地拆迁补偿纠纷等，涉及政策衔接、利益调整等多重因素，短期内难以彻底解决。个别积案虽已达成初步化解方案，但受制于政策瓶颈、资金保障等因素，推进速度不够快。同时，部分已化解案件存在反弹回潮风险，巩固化解成果的任务依然艰巨。

（二）源头治理压力依然较大

自然资源领域涉及土地征收、矿产资源管理、耕地保护、规划审批等多个方面，与群众切身利益密切相关，矛盾触点较多。当前，个别业务环节仍存在政策宣传不到位、程序执行不规范等问题，容易引发群众信访诉求。特别是在征地拆迁、规划调整等环节，社会稳定风险评估的精准性和前瞻性有待进一步提升。部分矛盾纠纷排查不够深入、不够及时，“抓早抓小”的预防机制尚未完全落地见效。

（三）基层信访工作能力有待加强

基层自然资源所（分局）信访工作人员配备不足、专业性不强的问题仍然存在。部分工作人员对信访工作法治化要求理解不够深入，对《信访工作条例》和自然资源领域依法分类处理信访诉求清单的掌握不够熟练。在依法分类处置、规范办理流程等方面还存在薄弱环节，“四应四不”（应受理不受理、应办理不办理、应答复不答复、应公开不公开）问题仍有发生。基层矛盾调解能力、政策解释能力有待进一步提升。

（四）部门协同联动还不够紧密

信访工作涉及多个业务科室和相关部门，虽然建立了联动机制，但在实际操作中仍存在信息共享不够及时、协同配合不够紧密的问题。部分信访事项涉及多个部门职责交叉，责任主体不够明确，容易造成推诿扯皮。与乡镇、街道等基层单位的协调联动还需进一步深化，“属地管理、分级负责”的原则落实还不够到位。

（五）信访工作法治化水平仍需提升

2026年是深入推进信访工作法治化的关键之年。当前，部分信访事项的受理、办理、答复等环节还不够规范。信访、复议、诉讼等维权路径的衔接还不够顺畅。对信访工作法治化“五个法治化”（预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化）的要求落实还不够全面。部分群众“信访不信法”的观念仍然存在，引导群众通过法定途径解决问题的任务依然繁重。

三、下步工作打算

下一步，XX市自然资源局将深入学习贯彻总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，持续扛牢民生责任，以更高站位、更实举措、更优服务，持续优化“一二三四五”工作法，不断提升信访工作质效，用心守护群众合法权益。

（一）持续深化党建引领，压实信访工作责任

进一步提高政治站位，将信访工作作为维护社会稳定、保障民生的重要抓手。持续强化“一把手”负总责、班子成员一岗双责，将信访工作与自然资源核心业务深度融合。健全信访工作长效机制，完善“每周调度、两周一复盘、每月一研判”工作机制，定期分析信访形势，精准研判重点难点问题。压紧压实各级责任，强化工作调度，对推进不力、问题多发、整改滞后的严肃约谈通报。

（二）全力攻坚存量积案，推动案结事了

持续深化信访积案化解“百日攻坚”行动，做好与重点领域信访突出问题专项整治的无缝衔接。聚焦土地征收、不动产登记、权属纠纷等重点领域，拿出合法、合情、合理的化解方案。对尚未化解的积案逐一分析研判，精准查找制度执行中的短板、政策适配中的漏洞以及流程衔接中的堵点。严格落实领导班子包案负责制，实行“倒计时”预警，全力赶进度、保质效。对已化解案件加强回访跟踪，全力巩固化解成果，严防问题反弹回潮。

（三）着力强化源头治理，减少矛盾增量

坚持和发展新时代“枫桥经验”，将信访维稳关口前移。全面规范自然资源各项行政审批，建立信访审查前置机制，切实加强社会稳定风险评估，把好信访稳定源头关。常态化开展风险排查，聚焦确权登记、规划管理、土地征收等高发领域，实行台账式管理、清单式销号。严格落实“三到位一处理”工作要求，坚持矛盾早发现、早介入、早化解，严防程序瑕疵引发批量争议、小事拖成积案。从土地征收管理、违法举报、不动产登记和信访办件等方面系统梳理共性问题，细化政策措施，推动从解决个案向批量化解类案延伸。

（四）全面推进信访工作法治化，规范办理流程

以推进信访工作法治化为主线，紧紧围绕信访预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化建设总要求。严格执行《信访工作条例》和《自然资源领域依法分类处理信访诉求清单及主要依据》，依法分类处置信访事项。严格规范信访、复议、诉讼维权路径，引导群众理性依法维权。规范信访事项受理、调查、答复等全流程，提升标准化水平，促进信访工作规范化、法治化。对不予受理、建议意见类、检举控告类以及土地征收及安置补偿等各类信访事项，严格按照清单要求分类处理。

（五）加强基层能力建设，提升办信办访水平

持续加强信访干部队伍建设，常态化开展法治培训、庭审观摩和以案促训。围绕信访法治化和规范办理信访事项这一主题，系统解读《信访工作条例》的核心要义与信访法治化的理论内涵。聚焦征地补偿安置、土地权属纠纷、不动产登记等常见信访问题，通过典型案例剖析、流程演示等方式，深入梳理信访事项受理与办理中的重点、难点环节。落实执法资格全员持证上岗要求，全面提升干部职工依法履职、风险预判、矛盾化解能力。

（六）健全协同联动机制，凝聚工作合力

深化属地与部门联动机制，加强与乡镇、街道协作，常态化开展矛盾排查与信息共享。强化与信访部门常态协同、与县（市、区）局上下联动，确保重点矛盾化解取得实质性突破。完善疑难问题会商机制，联合多方力量集中研判、一案一策处置复杂事项。健全主要领导总责、分管领导主抓、业务科室抓源头、信访科室抓统筹的责任体系，形成“统一领导、分工负责、闭环管理”的工作格局。加强跟踪督办，确保信访事项“件件有回音、事事能落地”。

初心如磐，使命在肩。XX市自然资源局将持续扛牢民生责任，借鉴优秀经验、锤炼过硬作风，不断优化“一二三四五”工作法，持续提升信访工作质效，用心守护群众合法权益，以实干担当书写自然资源信访工作新篇章，为全市经济社会高质量发展和社会和谐稳定作出积极贡献。