在全镇2026年防汛抗旱工作会议上的讲话

在全镇2026年防汛抗旱工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全镇2026年防汛抗旱工作会议，主要任务是深入分析当前我们面临的严峻形势，全面总结过往的经验教训，对今年的防汛抗旱工作进行再动员、再部署、再落实。参加今天会议的有各村、各社区防汛抗旱指挥部的全体成员。大家都是奋战在防汛抗旱第一线的骨干力量，肩负着守护一方平安的重大责任。希望通过今天的会议，能够进一步统一思想、明确任务、压实责任，动员全镇上下迅速进入临战状态，以最高标准、最严要求、最实举措，坚决打赢今年防汛抗旱这场硬仗。

今天的日期是2026年6月15日，我们已经正式进入主汛期。防汛抗旱工作，事关人民群众生命财产安全，事关全镇经济社会发展大局，是一项不容有失的底线任务，更是一场必须打赢的硬仗。我们必须清醒地认识到，这项工作来不得半点虚功，容不得丝毫懈怠。

一、统一思想，提高站位，深刻认识今年防汛抗旱工作的极端重要性

做好今年的防汛抗旱工作，是我们必须扛起的重大政治责任，也是对我们各级干部治理能力和责任担当的一次集中检验。全镇上下必须从讲政治、顾大局、保民生的高度，深刻认识到当前工作的极端重要性、复杂性和紧迫性。

首先，这是践行“人民至上、生命至上”理念的必然要求。防汛抗旱工作的核心，就是保护人民群众的生命财产安全。在灾害面前，任何巨大的疏忽和麻痹，都可能造成不可挽回的损失，给我们的人民带来巨大的伤痛。我们必须始终把保障人民安全放在第一位，把各项防御措施想得更周全一些，做得更扎实一些，以实际行动守护好雁鸣湖镇千家万户的安宁。我们工作的成效，直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感，是检验我们执政为民初心的“试金石”。

其次，这是应对严峻复杂气候形势的现实需要。根据气象、水文部门的综合研判，受全球气候变化影响，今年的气候形势异常复杂，极端天气事件呈现出频发、强发、广发的趋势。我们所处的区域，降水时空分布极不均匀，旱涝并存、旱涝急转的可能性极大。现阶段我们既要做好应对集中强降雨而引发洪涝灾害的准备，又要防范阶段性高温少雨可能导致的旱情。我们必须摒弃一切侥幸心理和经验主义，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，以“宁可十防九空，不可失防万一”的决心，做最充分的准备，争取最好的结果。

再者，这是汲取历史教训、筑牢安全防线的内在逻辑。我们雁鸣湖镇地处XX市防汛重点区域，境内的河流、水库防洪任务艰巨。历史的教训是深刻的，我们不能忘记1991年那场特大暴雨给我们带来的巨大灾害，当时的洪峰流量、受灾范围、财产损失，至今仍是悬在我们头上的一把“警示利剑”。历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂。我们必须深刻汲取教训，举一反三，警钟长鸣，把历史的惨痛代价转化为今天做好工作的强大动力，不断提升我们的防灾减灾救灾能力，决不能让历史的悲剧重演。

二、聚焦关键，精准发力，全面落实防汛抗旱各项工作部署

防汛抗旱工作千头万绪，任务繁重。我们必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，抓住关键环节，精准施策，确保镇党委、政府的各项决策部署不折不扣地落到实处。下面，我重点强调五个方面的工作。

第一方面，坚决扛起政治责任，构建横向到边纵向到底的责任体系

责任是防汛抗旱工作的灵魂。只有责任到位，工作才能到位。新闻稿中明确提出要压实镇村组三级责任，做到责任到人、到岗、到点。这绝不是一句空话，必须转化为具体的行动和制度。

一要强化镇级统筹领导。镇防汛抗旱指挥部要切实发挥牵头抓总、统筹协调的作用。全体班子成员要严格落实包片联村责任制，深入一线，靠前指挥，把责任扛在肩上，把任务抓在手上。各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职，各负其责，协同作战，形成强大工作合力。水利、应急、农业、民政、自然资源等部门，要根据各自职责，细化工作方案，确保指挥体系高效运转。

二要压实村社主体责任。各村、社区是防汛抗旱工作的最前沿阵地，是责任落实的“最后一公里”。各村（社区）书记、主任是本辖区防汛抗旱工作的第一责任人，必须对辖区内的重点部位、薄弱环节、风险隐患了然于胸，对预警发布、人员转移、应急处置的流程熟练掌握。要把防汛责任分解到每一个村组、每一个网格，确保每一条河道、每一座水库、每一个隐患点都有人盯、有人管、有人负责。

三要明确末端岗位职责。责任体系的最终落脚点，在于每一个具体岗位上的具体人。要将水库巡查员、地质灾害监测员、村级应急联络员等具体岗位责任人的名单、职责、联系方式上墙公示，接受群众监督。要确保一旦出现险情，能够第一时间找到人、第一责任人能够第一时间到位、第一时间采取有效措施，坚决杜绝责任悬空、工作断档的现象。

第二方面，坚持预防为主方针，开展深入彻底的风险隐患排查

灾害防御，功夫在平时，关键在排查。必须把隐患当作事故来对待，用“放大镜”去查找问题，用“显微镜”去分析原因，做到防患于未然。

一是排查范围要实现全覆盖。要立即组织力量，开展一次拉网式、地毯式的风险隐患大排查、大起底。重点要紧盯“四个关键”：要紧盯河道堤防，特别是险工险段、穿堤涵洞等薄弱环节；要紧盯各类水库，包括小型水库和塘坝，检查坝体、溢洪道、启闭设备等是否安全可靠；要紧盯老旧房屋，特别是居住在低洼地带、切坡建房的群众，逐户登记，评估风险；要紧盯地质隐患点，对已知的滑坡、崩塌隐患点加强监测，同时要排查新的风险点。除此之外，在建工程、学校医院、旅游景点等人员密集场所，也必须纳入排查范围，不留死角，不留盲区。

二是问题台账要做到清单化。对于排查出的所有隐患和问题，必须建立详尽的台账，实行清单化管理。这个台账不能是“流水账”，而应该是“作战图”。每一项隐患都要明确记录其具体位置、风险等级、责任单位、责任人、整改措施和完成时限。要做到情况清、底数明，为后续的整改和监管提供精准依据。

三是整改落实要实行闭环式。发现问题是能力，解决问题是水平。对排查出的隐患，要坚持边查边改、立行立改。对能够立即整改的，要马上组织力量进行整改；对短期内难以完成整改的，要制定严密的度汛方案，落实“人防+技防”的应急管控措施，设置警示标志，安排专人盯防，确保险情可控。所有隐患整改必须实行销号制度，整改一项、验收一项、销号一项，形成发现、交办、整改、验收、销号的闭环管理，坚决杜绝纸上整改、虚假整改。

第三方面，强化应急处置能力，做好万无一失的临战准备

常备才能无患，预案才能不乱。应急准备工作是防汛抗旱的根本保障，必须抓在平时、用在战时。

一是要让应急预案“活”起来。预案不是束之高阁的摆设，而是实战的行动指南。镇、村两级要对现有的防汛应急预案进行再梳理、再完善，特别是要细化人员转移避险的路线图、时间表和责任人，确保预案的针对性、实用性和可操作性。要让每一位参与防汛的干部群众都清楚自己在什么情况下该做什么、怎么做、和谁联系，真正把预案内容内化于心、外化于行。

二是要让防汛物资“足”起来。兵马未动，粮草先行。防汛物资是抢险救灾的物质基础。要对镇村两级的物资储备情况进行一次全面清点。根据我们过往的储备清单，像救生衣、救生绳、冲锋舟、水泵、编织袋、铁锹等关键物资，数量是否充足、存放地点是否合理、性能是否完好，都要逐一核实。要本着“宁可备而不用，不可用时无备”的原则，及时补充、更新、前置，确保关键时刻拿得出、用得上、不误事。

三是要让应急队伍“强”起来。关键时刻，队伍是决胜的力量。我们要建强以民兵应急分队为骨干、以村组干部和党员为基础、以社会力量为补充的防汛抢险应急队伍。要确保队伍人员落实、装备齐全、训练有素。要加强对镇村干部的专业培训，让他们成为懂防汛、会指挥的“明白人”。

四是要让实战演练“真”起来。演练是检验预案、磨合机制、锻炼队伍最有效的手段。我们要坚决摒弃那种为了演练而演练的形式主义，不打招呼、不定脚本，模拟真实的暴雨、洪水等极端场景，重点演练预警发布、群众转移、巡查查险、管涌处置、涉水救援等关键科目。通过真实演练，发现问题、堵塞漏洞，真正提升我们应对突发险情的实战能力。

第四方面，突出信息预警效能，打通预警信息传递的“最后一公里”

预警是防灾减灾的第一道防线。信息的及时、精准传递，往往能为我们抢占先机，赢得宝贵时间。

一要筑牢监测网络。我们要加强与上级气象、水文部门的联系，密切关注天气变化和雨情水情发展趋势。同时要充分发挥我们基层监测点的“前哨”作用，组织巡查人员加强对河道水位、水库蓄水、山体变化的巡查监测，做到第一时间发现异动、第一时间上报信息。

二要把预警渠道建得更广。要综合运用传统手段和现代技术，构建全方位、立体化的预警信息发布体系。除了电视、广播、手机短信这些常规渠道外，更要用好大喇叭、宣传车、手摇警报器、AAA群这些本土办法。这些办法看似传统，但在关键时刻，尤其是在偏远地区和针对老年人群，往往最管用、最有效。

三要把预警责任落得更实。预警信息发布出去，不等于工作就完成了。关键是要确保信息能够到户到人，并且能够转化为群众的避险行动。各村组干部要网格到户、承担起信息传递和组织转移的责任，对辖区内的老弱病残、独居老人、留守儿童等特殊群体，要制定“一对一”或“多对一”的帮扶方案，确保在接到预警后，能够第一时间协助他们安全转移，做到不漏一户、不落一人。

第五方面，坚持防汛抗旱并举，统筹抓好水资源科学调度

防汛和抗旱是同一枚硬币的两面，二者相辅相成、辩证统一。我们在全力以赴抓好防汛工作的同时，绝不能忽视抗旱保供水的任务。

一是要树立防抗结合的理念。要克服“要么防汛、要么抗旱”的单一思维，根据天气变化和作物生长周期，做好长期、中期和短期用水需求的分析预判。

二是要科学调度水利工程。要在确保水库度汛安全的前提下，科学制定蓄水用水计划，尽可能多地涵养雨洪资源，为可能出现的旱情储备水源，保障农业灌溉和群众生活用水需求。

三是要推广节水、抗早技术。农业部门要积极引导群众调整种植结构，推广喷灌、滴灌等节水技术，提高水资源利用效率，增强农业抗旱减灾能力。要做到两手抓、两不误，努力实现防汛安全和供水安全的双胜利。

三、强化担当狠抓落实，确保各项工作要求落地见效

一分部署，九分落实。再好的方案、再严的要求，如果落实不到实处，都是一纸空文。全镇上下必须拿出过硬的作风，以“钉钉子”精神，推动各项工作落地生根、开花结果。

第一，要迅速进入临战状态，严格值守纪律。从今天起，全镇防汛抗旱工作正式转入战时状态。镇防汛指挥部要立即启动24小时值班和领导带班制度。所有值班人员必须坚守岗位、履职尽责，严禁脱岗、离岗。所有防汛责任人必须保持24小时通讯畅通，确保指令能够第一时间传达、险情能够第一时间处置。镇纪委要加强对值班纪律的监督检查，对无故脱岗、贻误战机的，发现一起、查处一起，绝不姑息。

第二，要加强宣传教育引导，营造全民防汛浓厚氛围。防汛抗旱是全社会共同的责任。我们要充分利用各种宣传阵地，广泛宣传防汛避险自救知识，提高广大群众的风险防范意识和自救能力。要及时发布权威信息，主动回应社会关切，引导群众不信谣、不传谣，营造科学防汛、群防群控的良好社会氛围。

第三，要强化督查严格问责，倒逼工作落实。镇里将成立专项督查组，采取“四不两直”的方式，深入各村、各重点部位，对责任落实、隐患整改、物资准备、队伍建设、值班值守等情况开展全过程、全方位的督导检查。督查结果将作为年度考核的重要依据，对工作中行动迟缓、措施不力、整改滞后的单位和个人，要严肃通报批评；对因失职渎职造成严重后果的，要坚决依纪依法追究责任。我们要用最严格的督查、最严肃的问责，倒逼各项工作责任落到实处。

同志们，防汛抗旱事关千家万户安危，事关全镇发展大局，就是战斗。我们已经站在了防汛抗旱工作最前线，身后是全镇人民的殷切期盼和生命财产安全。我们没有任何退路，必须迎难而上、攻坚克难，全力以赴抓实工作，坚守守护安全底线，力争夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利，为保障人民群众生命财产安全、促进全镇经济社会高质量发展作出我们应有的贡献！

谢谢大家！