县委政法委书记关于社会治安综合治理工作的党课讲稿3

县委政法委书记关于社会治安综合治理工作的党课讲稿

扛牢平安建设主责树立正确政绩导向以高水平综合治理护航县域高质量发展

同志们：

今天，我们齐聚县委党校，面向全县乡科级干部、中青年干部，政法各单位班子成员、县委政法委、综治中心、法学会全体干部开展本次专题授课。本次党课紧扣树立和践行正确政绩观学习教育主线，立足全县平安建设、社会治安综合治理、基层社会稳定工作大局，围绕《扛牢平安建设主责筑牢社会稳定根基——以高水平安全护航高质量发展》这一主题，同大家深入交流、系统解读新形势下抓综治、保平安、护稳定、促发展的工作逻辑、形势任务、实践路径与作风要求。

总书记反复强调，为民造福是最大政绩，安全是发展的前提，发展是安全的保障。社会治安综合治理工作，一头连着政治安全大局，一头牵着万家百姓安宁，是检验党员干部政绩观是否端正、履职担当是否过硬的“试金石”。当前，全县上下正聚力推进经济社会高质量发展，产业项目落地、城乡建设提质、民生保障升级同步推进，各类矛盾风险交织叠加，对基层治理、平安建设、综合治理提出全新更高要求。开展树立和践行正确政绩观学习教育，绝不是抽象的理论学习，而是要把正确政绩观完整嵌入防风险、保安全、护稳定、优治理全过程，彻底纠治“重显绩轻隐绩、重短期轻长效、重处置轻预防、重留痕轻实效”的政绩偏差，以综合治理实效、群众平安获得感衡量干部履职成色，真正做到守一方平安、护一方发展、惠一方百姓。

下面，我结合全县社会治安综合治理工作实际，分五个方面同大家交流学习。

第一部分提高政治站位，校准政绩坐标，深刻把握正确政绩观引领综治工作的核心逻辑

做好新时代社会治安综合治理，首要任务是筑牢思想根基，从理论、政治、民生、发展四个维度认清“政绩为谁而树、树什么样的综治政绩、靠什么抓好综合治理”，把树立践行正确政绩观作为一切平安稳定工作的根本遵循。

（一）从理论逻辑看，正确政绩观是总书记关于平安建设重要论述的内在要求

党的十八大以来，总书记围绕树立和践行正确政绩观、推进平安中国建设、创新社会治理作出一系列原创性、引领性重要论述，形成完整理论体系，为我们抓综治、保稳定提供根本遵循。总书记明确指出，平安稳定是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提；要统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，推动公共安全治理向事前预防转型；坚持和发展新时代“枫桥经验”，把矛盾化解在基层、化解在萌芽；坚决摒弃急功近利、虚假政绩，多做打基础、利长远、惠民生的实事。

这些重要论述，清晰划定了综治工作的政绩标尺：综治工作的政绩，不在突击整治的一时声势，不在台账资料的表面完备，而在风险隐患源头清零、矛盾纠纷就地化解、社会治安持续向好、群众安全感稳步提升。过去一段时期，少数基层干部存在政绩观错位问题：抓综治满足于“不出大事、应付检查”，重事后处置、轻源头防控；重专项行动、轻常态管控；重打击破案、轻基层基础；重短期维稳、轻长效治理，本质就是没有吃透正确政绩观核心要义，把“不出事”当成底线，而非把“群众安”作为追求。开展正确政绩观学习教育，就是要正本清源，把总书记重要论述转化为综合治理工作的行动指南，始终以人民满意作为评判平安建设成效的唯一标准。

（二）从政治逻辑看，抓实综合治理是对标落实上级部署、践行“两个维护”的硬性政治任务

社会治安综合治理、平安建设是党中央统筹推进国家治理体系和治理能力现代化的重大部署，是各级党委政府、政法战线必须扛牢的政治责任。从中央到省市，每年均对平安建设、风险防范、基层治理、扫黑除恶常态化、矛盾纠纷排查化解作出系统性安排，出台《维护社会稳定责任制规定》《反有组织犯罪法》《信访工作条例》等制度法规，层层压实属地、部门、单位、个人四方责任。

对我县而言，抓好综合治理，是对标对表上级工作部署、不折不扣落实政法工作要求的政治检验。全县各级干部必须清醒认识：稳定是最大政治，综治是核心职责。如果政绩观出现偏差，把经济发展和平安稳定割裂对立，认为“抓发展是硬政绩、抓综治是软任务”，片面追求项目、产值、增速，忽视风险防控、治安管控、基层治理，最终必然埋下安全隐患，甚至出现重大案事件，不仅制约高质量发展，更会造成政治被动。树立正确政绩观，就是要完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，把社会治安综合治理摆在与经济发展同等重要位置，同部署、同推进、同考核、同问责，以守牢安全底线的政治自觉践行对党忠诚。

（三）从民生逻辑看，深化综合治理是回应群众安居乐业期盼、践行以人民为中心的务实政绩

“为政之道，民生为本”。群众最朴素的期盼，就是出门安全、居家安宁、遇事有处说理、矛盾就地化解。电信网络诈骗、盗窃侵财、邻里债务纠纷、校园安全、养老诈骗、道路交通隐患、老旧小区消防风险等群众身边的治安小事，看似琐碎，却是直接影响群众幸福感、安全感的关键大事，更是衡量综治工作政绩最直观的指标。

正确政绩观的核心是为民造福，落实到综合治理领域，就是把群众急难愁盼作为工作出发点：群众痛恨什么犯罪就严厉打击什么，群众担忧什么风险就重点整治什么，群众期盼什么服务就补齐什么短板。近年来，我县持续深化平安建设，推进综治中心规范化运行，开展反诈宣传、矛盾调解、治安巡防，公众安全感、政法满意度稳步提升，但仍存在部分乡镇矛盾排查不深入、重点人群服务管理缺位、农村安防设施薄弱、基层调解力量不足等短板。这些短板，就是群众反映强烈的民生痛点，也是我们必须补齐的治理弱项。树立正确政绩导向，就要摒弃“重宏观、轻微观，重大事、轻民生”的错误倾向，深耕群众身边“微治理”，办好守护平安“民生事”，让平安建设成果实实在在惠及千家万户，把政绩写在群众满意的笑脸上。

（四）从发展逻辑看，筑牢综治防线是保障县域经济社会高质量发展的坚实支撑

高质量发展离不开高水平安全，稳定有序的社会治安环境是招商引资、项目建设、城乡融合、乡村振兴的基础保障。企业投资、商户经营、群众创业，首要考量当地治安环境、矛盾化解效率、法治保障水平。如果辖区治安混乱、纠纷积压、风险频发，市场主体没有安全感，人才、资本、项目就会外流，再好的发展规划也难以落地见效。

当前我县正处在产业转型升级、城乡一体化加速推进关键阶段，征地拆迁、劳资纠纷、企业经营、邻里土地、新业态监管等领域矛盾集中显现，网络舆情、金融风险、涉众型经济犯罪等新型风险持续增多。少数干部存在“先发展、后维稳”的短视政绩思维，为推进项目忽视风险评估、矛盾前置化解，最终引发信访积案、群体性事件，反而延误项目进度、消耗行政资源。践行正确政绩观，必须树牢“主动创稳、以稳促兴”理念，把综合治理、风险防控嵌入发展全链条，重大项目、重大决策同步开展社会稳定风险评估，同步配套治安管控、矛盾化解机制，以平安稳定的发展环境吸引资源、集聚要素，实现高质量发展与高水平安全良性互动、互促共进。

第二部分认清形势挑战，对照政绩偏差，清醒把握当前我县社会治安综合治理短板弱项

树立和践行正确政绩观，前提是看清当前我县综治工作面临的新形势、新风险，对照政绩观错位突出问题，深刻反思短板不足，破除陈旧治理思维，转变工作方式方法。

（一）当前社会治安综合治理面临的复杂形势

1.传统风险与新型风险交织叠加，防控难度持续加大

传统领域，侵财类案件、黄赌毒乱象、道路交通、消防安全、农村邻里土地婚恋债务纠纷仍是高发多发；重点人员、特殊群体、流动人口基数大，管控服务压力持续存在。新型风险方面，电信网络诈骗、网络暴力、网络谣言、涉众型经济犯罪持续蔓延，互联网成为风险放大器，一件微小民间纠纷极易通过网络发酵扩散，引发舆情风险；新业态、新平台、网约车、直播电商等领域监管存在盲区，新型治安隐患层出不穷。城乡二元治理差距依然存在，城区人流密集、治安要素繁杂，农村地区安防设施薄弱、巡防力量不足，风险呈现城乡差异化分布特征。

2.矛盾纠纷存量未清、增量频发，源头化解压力突出

随着经济社会活动日趋活跃，征地拆迁、房地产、劳资、物业、邻里、婚姻家庭、校园、医患等领域矛盾持续产生，部分矛盾前期处置不及时、调解不到位，逐步演变为信访积案、重复访、越级访，甚至诱发民转刑、刑转命风险。部分基层单位排查流于形式，矛盾排查“走马观花”，对隐性、苗头性矛盾缺乏敏锐感知，未能做到抓早抓小，等到矛盾激化再被动处置，治理成本成倍增加，这正是“重事后、轻源头”错误政绩观带来的直接后果。

3.基层治理基础不均衡，综合治理体系运转质效参差不齐

我县县、乡、村三级综治中心平台已全覆盖，但部分乡镇综治中心存在“挂牌多、进驻少、运行空”问题，部门联动流于形式；网格化管理存在网格员队伍不稳定、业务能力不足、待遇保障偏弱、信息上报不及时等问题，“警网融合”落地不实；群防群治力量动员不足，平安志愿者、红袖标、乡贤调解队伍作用发挥不充分，“社会治安社会治、综合治理综合抓”的格局尚未完全形成。部分基层干部把综治工作当成政法部门“独角戏”，属地责任、行业监管责任压得不实，部门协同联动存在壁垒，遇事相互推诿，缺乏齐抓共管的整体合力。

4.干部治理能力与现代化综治要求不相匹配，政绩观偏差问题客观存在

结合全县平安建设督导、信访维稳督查、政法队伍调研情况，当前干部队伍在综治工作中四类政绩观偏差问题较为突出：

一是重显绩轻潜绩。热衷于看得见、见效快的专项整治、集中行动，对长期见效、打基础的网格建设、矛盾常态化排查、法治宣传、基层调解队伍培育不上心，认为“基础工作看不出成绩”，不愿投入精力深耕细作；

二是重处置轻预防。风险发生后投入大量人力物力善后维稳，事前排查、预警、管控流于形式，舍不得在源头防控投入资源，陷入“出事—处置—再出事”的恶性循环；

三是重台账轻实效。把工作重心放在完善资料、迎检留痕，矛盾化解只求“纸面销号”，不跟踪回访群众满意度，部分纠纷“表面化解、实质复发”；

四是重本位轻协同。各部门固守自身权责边界，缺乏系统治理思维，遇到跨领域矛盾纠纷相互推诿，没有树立“全县一盘棋”的综合治理大局观。

（二）政绩观偏差对社会治安综合治理造成的现实危害

政绩观错位，直接导致综合治理质效打折扣，衍生多重治理难题：一是风险防线前移不到位，小隐患拖成大事件，群众安全感持续承压；二是基层治理根基薄弱，网格、综治中心平台空转，治理资源浪费；三是矛盾化解不彻底，信访积案逐年累积，重复信访、越级访增多；四是部门协同失灵，综合治理合力难以凝聚；五是群众获得感不强，平安建设投入与群众实际感受脱节，损害党委政府公信力。

开展正确政绩观学习教育，就是要靶向纠治上述偏差，引导全体干部跳出“短期思维、应付思维、本位思维”，树立“功成不必在我、功成必定有我”的长远政绩观，把更多精力、资源投向源头治理、基层基础、常态管控，推动社会治安综合治理从“被动维稳”向“主动创稳”转型。

第三部分聚焦重点任务，锚定正确政绩导向，全面提升全县社会治安综合治理现代化水平

立足正确政绩观根本要求，紧扣平安淇县建设总体目标，围绕系统治理、依法治理、综合治理、源头治理四条主线，聚焦政治安全、矛盾化解、治安防控、基层平台、行业治理、法治保障六大重点任务，抓实抓细综合治理各项工作，以实实在在的平安成效检验政绩成色。

（一）坚守政治安全第一政绩，筑牢全县稳定根本防线

政治安全是综治工作的首要底线，是一切平安建设的根本前提，是必须扛牢的核心政绩。全体干部要始终站稳政治立场，树立底线思维，把维护政治安全摆在综合治理首要位置。

1.压实意识形态安全责任。严格落实意识形态工作责任制，加强城乡网络空间综合治理，常态化开展网络谣言、有害信息、网络暴力排查整治，健全网络舆情早发现、早研判、早处置闭环机制，严防各类负面舆情发酵扩散，牢牢掌握网络舆论主动权。规范自媒体、短视频平台监管，常态化开展全民网络法治宣传，引导群众理性上网、依法维权。

2.严密防范各类渗透破坏风险。健全重点领域、重点场所、重点人群常态化管控机制，完善风险动态排查、分级分类管控台账，做到底数清、情况明、管得住、服务好。常态化开展风险隐患滚动排查，建立风险清单、责任清单、整改清单，逐项销号清零，坚决守住不发生重大政治风险底线。

3.统筹重大活动安全保障。围绕县域重大项目开工、节庆活动、民生集会等，提前开展风险评估、治安布防、应急演练，完善多部门联动处置预案，实现重大活动安全保障万无一失。

（二）践行新时代“枫桥经验”，把矛盾源头化解作为核心民生政绩

坚持“预防在先、调解优先、就地处置”，将矛盾纠纷排查化解作为检验为民政绩的核心标尺，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

1.常态化全域开展矛盾隐患排查调处。落实“日巡查、周研判、月调度”工作机制，以村（社区）网格为最小单元，组织网格员、村干部、平安志愿者、“三官一师一员”（警官、法官、检察官、律师、法学会会员）常态化走访排查婚恋家庭、邻里、土地、劳资、物业、征地拆迁、校园、医患八大类高频矛盾，建立动态矛盾台账，分级分类落实调处责任。对婚恋家庭、精神障碍患者、未成年人等易引发极端案事件的重点矛盾，落实专人包保、跟踪回访，严防民转刑、刑转命案件发生。

2.健全多元调解联动体系。整合人民调解、行政调解、司法调解资源，依托县、乡两级综治中心设立一站式矛盾调解大厅，实现群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。壮大乡贤调解、行业调解、物业调解队伍，针对房地产、金融、劳动、交通等行业领域设立专业调解工作室，提升复杂矛盾专业化处置能力。完善调解回访机制，矛盾化解后15日内开展上门回访，杜绝虚假化解、纸面销号，以群众真实满意作为矛盾化解完成标准，杜绝“重流程、轻实效”的形式主义政绩偏差。

3.推进信访工作法治化规范化。严格落实《信访工作条例》，推行领导干部常态化接访、下访、约访制度，深化“四下基层”优良作风，主动下沉一线倾听群众诉求。规范信访事项受理、分流、办理、督办、评价全流程闭环，落实“受理有人管、办理有期限、办结有反馈、不满意有复核”工作机制，集中攻坚化解存量信访积案，从源头减少重复访、越级访。健全社会心理服务体系，在乡镇、村社区设立心理咨询服务站点，开展心理疏导、危机干预，培育理性平和社会心态，从根源减少矛盾激化诱因。

（三）完善立体化治安防控体系，以群众安宁直观体现综治政绩

群众最直观感受的政绩，就是社会治安持续向好、违法犯罪持续下降、出行居家安全有保障。坚持打防并举、标本兼治，全域升级社会治安整体防控体系。

1.常态化推进扫黑除恶斗争。严格落实《反有组织犯罪法》，健全线索摸排、案件侦办、行业整治、源头管控长效机制，紧盯农村“村霸”、网络黑灰产业、工程建设、市场经营、金融放贷等重点领域，定期开展线索滚动排查，依法精准打击涉黑涉恶违法犯罪。同步推进行业乱象综合治理，深挖黑恶势力滋生土壤，实现“打击一案、治理一片、规范一域”，杜绝“重打击、轻治理”短期化政绩行为。

2.精准打击群众反映强烈突出违法犯罪。聚焦电信网络诈骗、养老诈骗、黄赌毒、盗抢骗、食药环、侵害妇女儿童权益等高发犯罪，开展常态化专项打击整治。持续深化全民反诈宣传，推进预警劝阻、断卡行动、涉诈重点人员管控，压降电诈发案率、挽回群众财产损失。加大夜间治安巡防力度，统筹公安警力、网格员、平安志愿者开展街面、小区、乡村主干道常态化巡逻，提升见警率、管事率，有效压降侵财类案件。

3.全域织密智能安防网络。统筹推进城乡视频监控、智能门禁、乡村道路安防设施提质升级，补齐老旧小区、偏远农村安防短板，打破部门信息壁垒，整合公安、交通、住建、应急等监控资源，构建“综治中心+大数据”智能治理平台，实现异常风险线上预警、线下快速核查处置。推动“警格+网格”深度融合，网格员、社区民警信息互通、联合走访、联合处置，打通治安防控“最后一米”。

4.全域整治公共安全隐患。统筹道路交通、消防安全、危爆物品、校园安全、特种设备、大型商超、沿街商铺等重点领域常态化整治，落实“三管三必须”行业监管责任，建立隐患定期排查、限期整改、回头看闭环机制。推动公共安全治理向事前预防转型，摒弃“重事故处置、轻隐患排查”的错误导向，把隐患清零作为常态化硬指标，从源头防范安全事故发生。

（四）建强综治中心实战平台，夯实利长远、固根本的潜绩工程

综治中心是社会治安综合治理的中枢平台，是打基础、利长远的核心潜绩，必须摒弃“重表面建设、轻实战运行”的短视思维，持续推动县乡综治中心规范化、实战化升级。

1.完善四级综治中心联动运行机制。健全县级综治中心统筹调度、乡镇综治中心一线处置、村（社区）综治工作站前端排查、网格点位信息收集四级联动体系，明确各层级职能清单，推动信访、公安、司法、民政、人社、住建等部门常态化进驻中心办公，实现矛盾联调、风险联查、治安联防、服务联办。建立部门驻中心考勤、会商、督办制度，杜绝“挂牌空转、人走事停”。

2.全面提升网格化治理效能。科学优化城乡网格划分，配齐配强专职网格员，落实网格员薪酬保障、业务培训、激励考核机制，明确网格员“信息上报、矛盾调解、隐患排查、政策宣传、便民服务”五项核心职责。建立网格员绩效考核与平安建设考核、评优评先挂钩机制，引导网格员下沉一线做实基础工作，杜绝网格工作“重打卡、轻履职”。整合退役军人、河湖林长、物业人员、平安志愿者等基层力量纳入网格治理队伍，构建“党建引领、网格筑基、社会协同”治理格局。

3.推动法学会基层服务延伸。发挥法学会法治智库作用，组织法学专家、法律服务工作者下沉乡镇、村社区、企业开展法治讲座、法律咨询、矛盾专业调处，为基层治理提供法治支撑，提升基层干部依法办事、依法化解矛盾能力，以法治赋能综合治理提质增效。

（五）健全共建共治共享格局，凝聚全社会协同治理整体政绩

社会治安综合治理不是政法部门单一职责，属地、行业、企业、群众都是治理主体，树立正确政绩观，必须破除“政法单打独斗”本位思维，构建全员参与、全域覆盖的共治体系。

1.层层压实综合治理责任链条。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，压实乡镇属地主体责任、行业部门监管责任、单位内部安全管理责任、村社区直接责任。建立平安建设季度研判、半年督查、年度考核机制，将综治成效、群众安全感、矛盾化解率纳入干部考核评价重要指标，作为评优、提拔、问责重要依据，树立“抓好综治是本职、抓不好综治是失职”鲜明导向。

2.强化跨部门协同联动。健全平安建设成员单位联席会议、联合执法、联合整治机制，针对跨领域复杂矛盾、突出治安问题，启动多部门联合处置流程，打破信息壁垒、权责壁垒，实现信息互通、资源共享、行动同步。完善突发事件、群体性事件多部门应急联动预案，常态化开展联合演练，提升协同处置能力。

3.充分发动群众参与平安建设。坚持新时代群众路线，壮大平安志愿者、红袖标、楼栋长、乡贤理事会等群防群治队伍，出台激励保障政策，引导群众主动参与治安巡防、矛盾调解、隐患上报、反诈宣传。常态化开展平安村、平安社区、平安企业、平安校园、平安家庭系列创建活动，营造“平安建设人人有责、平安成果人人共享”浓厚氛围，依靠群众筑牢社会治安人民防线。

（六）深化法治宣传保障，以法治化治理巩固长效政绩

法治是综合治理的根本保障，长效平安必须依靠法治思维、法治方式巩固，是经得起时间检验的长远政绩。

1.常态化开展全民普法宣传。紧扣“八五”普法规划，围绕反诈、交通安全、消防安全、婚姻家庭、征地拆迁、信访、反有组织犯罪等群众高频关注领域，开展进乡村、进社区、进企业、进校园、进家庭普法活动，用好乡村大喇叭、短视频、宣传栏、新时代文明实践站等载体，提升全民法治意识，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，从源头减少非理性维权、违法上访。

2.规范执法司法行为。政法各单位严格落实宽严相济刑事政策，规范行政执法、案件办理流程，完善执法监督机制，杜绝简单化、粗放式执法，兼顾法理、情理，实现政治效果、法律效果、社会效果统一。优化政法公共服务，依托线上线下法律服务平台，为群众提供免费法律咨询、法律援助、公证服务，打通法律服务便民通道。

3.完善基层依法治理制度。指导各村（社区）修订完善合法合规、贴合实际的村规民约、居民公约，发挥村规民约柔性约束作用，推动小事村规管、大事依法办，提升基层自治法治化水平。

第四部分压实全链条工作责任，以刚性考核倒逼正确政绩观落地见效

树立和践行正确政绩观、抓实社会治安综合治理，关键在压实责任、强化督导、严格考核，从制度层面纠治政绩偏差，引导全体干部把精力投向平安建设实效工作。

（一）压实“关键少数”第一责任

各级党委（党组）书记是平安建设、综合治理第一责任人，乡镇党政主要负责同志、县直行业单位主要领导必须亲自研究、亲自部署、亲自督办综治重点工作，每月专题研判辖区、行业风险隐患，带头接访下访、包保化解重大矛盾。班子成员落实“一岗双责”，分管领域同步抓好风险防控、治安整治、矛盾化解，杜绝“一把手甩手、分管干部应付”责任悬空问题。县委政法委将常态化开展平安建设责任落实专项督查，对重视不足、推进缓慢、隐患多发的单位、乡镇进行约谈提醒、挂牌督办。

（二）健全分层分类责任体系

1.属地责任：各乡镇（街道）统筹辖区综治、信访、公安、司法、网格力量，全面承担辖区矛盾排查、治安管控、隐患整治、群防群治组织等主体责任，做到风险不出辖区、矛盾就地化解。

2.行业监管责任：公安、检察、法院、司法、应急、交通、住建、市场监管、教育、民政等行业部门，按照“三管三必须”要求，抓好本行业、本领域治安乱象、安全隐患常态化治理，主动参与跨部门联合处置，杜绝行业监管缺位。

3.基层末梢责任：村（社区）党组织书记、网格员、调解人员落实前端排查、信息上报、初步调解责任，确保第一时间发现、第一时间上报风险苗头。

（三）完善以群众满意度为核心的考核评价机制

彻底转变以往“重台账、轻口碑”的考核导向，重构平安建设考核指标体系，大幅提升群众安全感、信访化解率、矛盾就地处置率、隐患清零率等实效指标权重，降低资料台账、会议记录等形式化指标分值。考核结果与单位评先评优、干部职级晋升、绩效奖金直接挂钩：综治成效突出、群众满意度高的优先推荐评优提拔；连续考核靠后、发生重大案事件、信访问题突出的，取消评优资格，对相关责任人依规问责。

（四）强化督导问责闭环管理

县委政法委联合县委督查室、纪委监委建立常态化督导、专项督查、回头看机制，采取四不两直方式下沉乡镇、村社区、重点企业开展暗访检查，对排查整治走过场、矛盾化解虚假销号、风险隐患长期不整改、发生重大安全稳定事件的单位和个人，依规依纪开展约谈、通报、问责，以刚性问责倒逼干部转变政绩观念，杜绝敷衍应付、虚假落实。

第五部分锤炼过硬干部作风，争做三类新时代综治工作实干干部

政绩观端正与否，最终体现在干部作风、履职行动上。结合全县社会治安综合治理工作需求，结合正确政绩观学习教育要求，我对全体参训干部、全县政法综治干部提出三点殷切希望，勉励大家争做三类合格干部。

（一）争做认清大势、守牢底线的“明白人”，校准政绩观政治方向

一要站稳绝对忠诚的政治立场。始终坚持党对政法工作、综合治理工作的绝对领导，深刻领悟“两个确立”决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把讲政治贯穿综治工作全过程，重大风险、重大矛盾、重大案事件第一时间向党委汇报，始终在党委统一领导下推进平安建设。

二要树牢居安思危底线思维。摒弃“太平麻痹思想”，时刻保持“时时放心不下”责任感，常态化研判辖区风险形势，对各类风险隐患保持高度敏锐，不回避矛盾、不遮掩问题，宁可事前多排查、多投入，绝不事后被动处置，彻底扭转“重处置、轻预防”短视政绩思维。

三要坚持系统统筹治理思维。打破单一领域、单一部门本位局限，统筹发展与安全、当前与长远、打击与防范、管理与服务，用全局眼光谋划综合治理工作，不搞短期突击、面子工程，多做打基础、利长远的潜绩实事。

（二）争做攻坚克难、真抓实干的“实干家”，夯实政绩观实践根基

一是敢于直面风险矛盾。面对复杂信访积案、突出治安乱象、历史遗留矛盾，不推诿、不回避、不上交，主动牵头攻坚，深入一线实地调研，找准矛盾根源，拿出务实可行化解方案，以攻坚实效检验实干担当。

二是坚持务实求真工作作风。坚决整治综治领域形式主义、官僚主义，精简冗余台账、减少不必要迎检材料，把干部从文山会海、资料整理中解放出来，下沉网格、走进群众，把工作做在一线、矛盾化解在现场，杜绝“纸上平安、台账稳定”虚假政绩。

三是保持久久为功坚韧定力。基层治理、平安建设见效慢、周期长，不能追求立竿见影的短期成效，要秉持“功成不必在我”境界，持续深耕网格建设、调解队伍培育、全民普法、安防基础建设等长期工作，一张蓝图抓到底，日积月累筑牢长治久安根基。

（三）争做心系群众、服务基层的“有心人”，坚守政绩观为民初心

一是厚植为民服务情怀。始终牢记为民造福是最大政绩，把群众平安需求、维权诉求放在首位，对待群众矛盾纠纷耐心倾听、用心调解，对待群众反映的治安隐患快速处置、及时反馈，用真心换民心，用实干护民安。

二是常态化走好群众路线。持续落实“四下基层”，多深入乡村院落、小区楼栋走访群众，面对面收集社情民意，精准掌握群众急难愁盼，针对性优化治安管控、矛盾调解、法治服务举措，让综合治理工作贴合群众真实需求。

三是主动为基层减负赋能。持续清理基层综治无关附加任务，精简报表、台账、督查事项，推动人员、资金、资源全面向乡镇、村社区下沉，配齐基层治理工作保障，破解基层“小马拉大车”治理困境，让基层干部集中精力抓平安、解民忧。

同志们，平安稳定是发展之基、民生之本、治理之要，社会治安综合治理工作承载着守护全县群众安宁、护航县域高质量发展的重大使命。开展树立和践行正确政绩观学习教育，不是阶段性任务，而是贯穿综治工作始终的长期必修课。全县各级干部要以本次专题党课为契机，持续深学细悟总书记关于正确政绩观、平安中国建设、社会治理现代化重要论述，彻底校准政绩坐标，摒弃政绩偏差，扛牢平安建设、综合治理主责主业。

下一步，全体参训干部要把本次授课精神转化为履职行动，立足自身岗位，从严从细抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，持续深化平安淇县建设，夯实基层治理根基，完善共建共治共享治理格局，以经得起实践、人民、历史检验的综合治理实绩，全力守护全县社会大局持续平稳有序，为我县经济社会高质量发展筑牢坚实安全屏障！