XX镇关于乡村振兴战略实绩考核和巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估反馈问题整改情况的汇报
根据会议安排,现将XX镇乡村振兴战略实绩考核和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作情况汇报如下。
2026年是“十五五”开局之年,做好“三农”工作至关重要。2026年中央一号文件明确提出“实施常态化精准帮扶,持续巩固拓展脱贫攻坚成果”。XX镇党委、政府始终把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为重大政治任务,深入学习贯彻总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神,全面落实中央、省、市、县关于常态化帮扶持续巩固拓展脱贫攻坚成果的决策部署,坚持问题导向、目标导向和结果导向,紧扣问题整改、防返贫监测、政策落实关键环节,靶向发力、精准施策、闭环落实。特别是针对2025年度国家、省级考核评估反馈问题,我镇以最坚决的态度、最有力的措施、最务实的作风,扎实推进整改工作,确保所有问题改彻底、改到位、改出成效,全方位筑牢乡村振兴民生根基。
一、提高政治站位,强化组织领导,全面压实整改责任
(一)深化思想认识,增强整改自觉。当前巩固脱贫成果已进入考核评估常态化的关键阶段。镇党委第一时间召开党委(扩大)会议和全镇整改工作部署会,集中传达学习总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示批示精神,深入学习2026年中央一号文件精神以及省、市、县关于常态化帮扶工作的会议精神和文件要求。会议要求全镇上下坚决克服麻痹思想和侥幸心理,摒弃“重突击、轻日常”倾向,深刻认识问题整改工作的严肃性、重要性和长期性,以高度的政治责任感和紧迫感抓实抓细各项整改工作。通过深入学习研讨,全镇上下统一了思想认识,明确了整改方向,凝聚了攻坚合力。
(二)构建责任体系,层层传导压力。我镇构建了“书记抓总、班子包片、干部包村、党员带头”的四级责任体系。成立由镇党委书记任组长、镇长任常务副组长、分管领导任副组长、各相关站所和各村党支部书记为成员的整改工作领导小组。建立包村领导包片、驻村干部包村、村社干部到户的工作机制,严格对照行业部门、驻村中队、帮扶联系人三张工作清单,逐条对标认领、逐项压实责任、逐件整改落实,确保任务到人、责任到岗、整改到位。将整改成效与村级绩效考核、干部评优评先直接挂钩。镇党委主要负责同志带队深入一线督导,层层传导压力、逐级压实责任。
(三)细化整改方案,实行闭环管理。对照国家、省级考核评估标准,逐项梳理排查收入保障、“两不愁三保障”、台账资料等重点领域短板弱项,全面认领反馈问题,逐条梳理,建立整改台账。细化问题清单、任务清单、责任清单,明确整改时限、压实岗位职责。实行清单化管理、常态化督导、销号式整改,严格实行交办制、台账制、销号制。建立镇级整改台账,围绕防返贫监测、“三保障”和饮水安全、产业就业政策落实等重点领域逐项自查自纠、举一反三。强化“整改—验收—销号”全流程闭环管理,确保所有问题整改见底清零、闭环落实。
二、对标考核抓整改,补齐短板提质效
(一)聚焦核心指标,全面排查梳理。紧扣国家考核评估重点,围绕产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴五个大方向,紧盯粮食安全、耕地保护、产业发展、人居环境整治、集体经济收入、基层党建、农民增收等硬指标。组织镇村干部、驻村工作队下沉入户,聚焦脱贫户、监测户、低保户等重点人群,围绕“两不愁三保障”及饮水安全、收入增长、务工就业、产业发展等核心指标开展拉网式自查自纠。逐户逐项查漏补缺、规范完善各类资料。同时严守耕地红线,坚决遏制耕地“非粮化”,稳妥有序做好耕地“非粮化”整改和撂荒地复耕利用。
(二)紧盯“三保障”和饮水安全,巩固提升成果。紧盯“两不愁三保障”及饮水安全核心指标,逐项过筛查验控辍保学、家庭医生慢病履约、危房改造、动态监测及农村供水工程管护机制。坚决扫除基本医疗保障“空白点”,严防饮水安全问题反弹回潮。巩固提升脱贫地区义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”和饮水安全保障能力。全覆盖排查“两不愁三保障”及饮水安全风险。持续巩固提升“三保障”与饮水安全成果。
(三)强化督导检查,确保整改质量。镇农业农村发展中心联合相关职能部门,不定期对各村整改工作落实情况进行检查指导。对推进缓慢、措施不实等问题现场反馈、限期整改。坚持举一反三、标本兼治,全面开展自查自纠。扎实开展整改“回头看”,坚决杜绝虚假整改、纸面整改。既立足当下解决具体问题,又着眼长远建立长效机制。建立长效机制,确保问题清、底数明、措施实。做到整改一个问题,规范一片工作。
三、精准摸排防返贫,应纳尽纳守底线
(一)健全监测机制,做到早发现早干预。XX镇始终坚守防返贫底线,严格落实“早发现、早干预、早帮扶”工作要求。健全常态化动态监测帮扶机制。2026年中央一号文件首次系统性部署常态化精准帮扶,明确要求健全防止返贫致贫监测帮扶体系,确保早发现、早干预、早帮扶。我镇依托村干部、网格员等力量,通过入户走访、数据比对、群众申报等多渠道开展常态化全覆盖排查。建立“常态化排查、精准化监测、差异化帮扶”的防止返贫致贫监测帮扶机制。重点紧盯脱贫户、边缘易致贫户、突发困难户等重点群体,全面摸清群众家庭生产生活、收入就业、教育医疗住房等实际情况,精准排查返贫致贫风险。
(二)规范识别程序,做到应纳尽纳。严格按照规范流程开展核查、评议、审核工作。坚持应纳尽纳、不漏一户、不落一人。做好防止返贫致贫对象精准帮扶和动态调整。合理确定防止返贫致贫对象认定的标准,扎实做好乡村两级常态化监测,健全精准识别和快速响应机制。综合评估原建档立卡脱贫人口家庭经济状况和自我发展能力。符合退出条件的有序退出帮扶,对离开帮扶政策会出现返贫风险的继续实施帮扶。健全动态退出机制,对困难问题得到解决、返贫致贫风险完全消除的监测对象,及时按程序退出帮扶范围,不固化身份标签。形成从识别、监测到帮扶、退出的闭环管理体系。
(三)精准落实帮扶,做到一户一策。对新增监测对象逐一制定“一户一策”精准帮扶措施。积极落实产业、就业、兜底救助等靶向帮扶。突出监测户、特困户等重点群体,做到一户一策、精准到人。根据防止返贫致贫对象的实际困难程度和类型条件,采取差异化帮扶措施。关注因病、因残、因就业不稳、因自然灾害和突发事故等返贫致贫风险。切实化解各类风险隐患。坚决守住不发生规模性返贫底线。
四、广泛宣传聚合力,惠民政策暖人心
(一)线上线下结合,扩大政策知晓率。为进一步提升群众政策知晓率,XX镇依托新时代文明实践站、村宣传栏等线下阵地,结合入户走访、村民大会、庭院宣讲等接地气的方式,面向脱贫户、监测户及广大群众。细致解读防返贫排查、产业帮扶、就业扶持、教育医疗、低保救助、小额信贷等重点惠民政策。同时灵活运用AAA群、AAA公众号等线上平台,广泛推送政策解读、工作动态、典型案例、致富知识等内容。让群众随时随地学政策、懂政策、享政策。
(二)进村入户宣讲,打通“最后一公里”。镇村干部、驻村工作队下沉入户,耐心解答群众政策疑问。手把手指导群众操作“一码申报”系统。精准掌握群众急难愁盼。夯实动态监测、精准帮扶工作基础。实现隐患早发现、风险早处置、问题早整改。营造出“人人知晓政策、人人参与振兴、人人共享成果”的浓厚乡村振兴工作氛围。为全镇各项帮扶工作落地见效筑牢群众基础、凝聚强大合力。
(三)强化典型引路,激发内生动力。注重挖掘和宣传致富带头人和脱贫先进典型。通过身边人讲身边事,用鲜活案例激励群众。鼓励群众提振信心,脚踏实地,努力创造更加富足美好的生活。完善产业帮扶到户奖补政策,支持防止返贫致贫对象经营增收。以政策激励持续激发脱贫户和监测对象产业致富的内生动力。切实增强群众的经济造血功能和发展后劲。
五、聚焦产业就业促增收,夯实乡村振兴根基
(一)强化产业帮扶,增强造血能力。中央财政常态化帮扶资金重点支持产业帮扶和就业帮扶。我镇坚持把产业帮扶作为巩固脱贫成果的根本之策。因地制宜谋划产业项目。健全联农带农增收机制。发展具有市场竞争力的帮扶产业。分类推进现有产业巩固、升级、盘活、调整。完善联农带农富农机制,增强造血能力。将项目资产确权、联农带农、持续发挥效益情况纳入绩效目标管理。针对产业链条短、联农带农效应弱、特色产业培育不足等突出问题,健全联农带农增收机制。压实帮扶项目资产常态化监管责任。加强低效闲置资产盘活利用。确保帮扶资产有人管、管得好、管长远。
(二)多措并举抓就业,夯实增收基础。开展“技能照亮前程”培训行动。实施乡村工匠培育工程。双向统筹稳岗拓岗。加大以工代赈项目实施力度。多渠道做好就业帮扶。2026年以工代赈政策全面升级,支持方向拓展至多个领域,劳务报酬占中央资金比例下限从30%提高至40%以上。充分发挥乡村车间稳就业、促增收的重要作用。引导车间向易地搬迁安置点、偏远乡村布局。鼓励返乡农民工、高校毕业生、退役军人等群体领办创办乡村车间。让辖区群众在家门口就有活干、能赚钱。坚决夯实群众增收基础。
(三)织密兜底保障网,确保应保尽保。精准落实救助兜底政策。用心关注特殊困难群体。对没有劳动能力的,落实好低保、特困人员救助供养、医疗保障、残疾人救助等政策。坚决做到应保尽保、应救尽救。发挥社会救助兜底保障作用。推动帮扶政策协同集成。保持中央财政常态化帮扶资金规模及省市两级投入资金规模稳定。
六、下一步工作打算
下一步,XX镇将持续锚定巩固衔接工作重点,深入贯彻落实2026年中央一号文件精神,扎实推进常态化精准帮扶。
一是持续抓实问题整改。统筹国考、省考和日常监督发现问题整改。动真碰硬抓好整改任务落实。确保各类问题清仓见底。以整改实效带动工作水平全面提升。常态化开展自查整改补短板。
二是持续加强动态监测。做实做细防返贫动态监测与帮扶工作。常态化开展入户排查、动态监测、风险研判、精准帮扶。实现风险早发现、早干预、早处置。坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。
三是持续提升帮扶实效。聚焦产业帮扶和就业帮扶。把整改成果转化为促进乡村产业发展、农民就业增收的实际成效。常态化开展入户走访。全面摸清农户实际情况。以实实在在的帮扶成效赢得群众认可。
四是持续健全长效机制。健全常态化自查整改机制。推动工作常态化、规范化开展。持续补短板、强弱项、提质效。以务实举措夯实乡村振兴根基。奋力推动全镇乡村振兴工作高质量发展。
各位领导,乡村振兴战略实绩考核和巩固拓展脱贫攻坚成果考核评估反馈问题整改工作是一项系统工程、长期任务。XX镇将以“时时放心不下”的责任担当,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,持续抓好问题整改、动态监测、精准帮扶、政策宣传各项工作。以改促优固成果、实干奋进兴乡村,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出新的更大贡献。
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