XX县XX镇上半年经济和社会发展情况报告

XX县XX镇上半年经济和社会发展情况报告

上半年工作回顾

今年以来，我们坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会和二十届二中、三中、四中X会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以推动高质量发展为主题，锚定发展定位，真抓实干，逐季奋进，向新向好态势，扎实推动“十五五”良好开局，以实干实绩书写中国式现代化XX建设新篇章。

半年来，我们坚持效质并举，经济发展稳中有增、求突破中韧性增强。经济指标增速平稳，上半年实现一般公共预算收入2384.2万元、规上工业产值13.1亿元、工业开票9.6亿元、工业投资3.8亿元、规上服务业营收1.7亿元，同比增幅1.7%、12.1%、18.9%、10.7%、21.4%。新培植规上工业企业1家、规上服务业企业3家，高质量发展的根基更加牢固。项目建设步伐加快。坚持瞄准珠三角、长三角、京津冀等重点区域，组建专业化招商队伍，瞄准华为平板盖板、无人制造等有价值项目信息11条。新签约亿元以上项目3个，新开工、竣工、达效亿元以上项目各1个。坚持“以清促用、以腾促转”，纵深推进“三项清理”，系统梳理土地厂房资源库，积极承接“两港”产业梯度转移，盘活低效厂房1.6万平方米。营商环境持续优化。建立一企一策，实施科技企业梯度培育计划，抓实涉企涉服部门“换位跟班一次”活动，帮助辖区餐饮家居、江风食品、博源新能源等企业解决招工、融资等方面问题18个。选荐产生新一届XX商会，通过“商会+”组织企业“抱团出海”，积极参加各类经贸洽谈会、博览会，带动产业链上下游中小企业协同发展。

半年来，我们坚持内外联动，乡村振兴在抓特色、促增收中动能澎湃。现代农业提质高效。坚持产量稳、产能储备、增产增收统筹推进，创建小麦、稻虾综合高效示范片1000亩，复粮实现回产1万亩。加快推动种养结合，提升废弃物资源化利用水平，病死畜禽700吨、病残废400吨。强化科技赋能农业生产，提升养殖智慧农情立体感知平台，拓展无人机、物联网、机器人等新技术应用场景，为民机积极服务面积达2万亩次。共落基全面改革。完成村（社区）集体经济组织换届，稳妥有序推进土地二轮承包到期后再延长30年试点工作，成立镇村两级工作专班，全面完成入户摸底工作。推动村级集体经济提质增效，沟溪家庭农场实现白玉蟹等特色农产品产销两旺，白玉蟹成功签订万订单。扎实推进省级乡村公益医疗互助试点，巩固参保7582人，发放耕地补贴532.8万元，组织农民培训163人次，帮助农村富余劳动力300多人就近就业，保障群众收入可持续增长。田园乡村秀美宜居。学习“千万工程”经验，紧盯农村改厕提质、生活垃圾治理和生活污水管控三大任务，积极开展人居环境整治专项行动，累计整改销号各类问题350条。有序实施农村公路维修工程，修复中安村线、射北线、导航路等损坏道路面积5000平方米。提升“四好农村路”管护效能，筑牢干线公路安全全通道。交通秩序管理精细化提升”示范路段通过公安部、交通部验收，盐城唯一。进一步完善镇村河道保洁管理机制，通过常态化督查通报、细化考核奖惩，压实村级主体责任，推动村容持续向好，田园宜居宜业和美乡村工程建设稳步推进。

半年来，我们坚持建管并重，镇村颜值在强功能、优品质中提档升级。集镇风貌增容提质。时序推进敬老院改造、通港路维修等民生实事项目，嵌入式雨露管基地停车场、文化综合体、养老中心等便民节点，疏通雨水管网，提升集镇居民舒适度和镇区防洪能力。健全“智慧巡查+网格响应+联动执法”闭环机制，违停、占道、抛撒等高问题实现即查即处，集镇秩序由突击整治向常态管护转变。文旅业态人气兴旺。融合打造农业1号线旅游线路，优化提升水稻时光之旅、路边草莓园、河边边露营基地等点位，积极构建“观光+研学+采摘”农文旅一体化融合发展格局。扩容“银龄漫游XX”特色线路，投用日月岛康养中心，新增银离子推拿、领体疗愈等适老体验项目，加快培育银发经济新增长点。XX文旅IP影响力不断扩大，日月岛专场演出、高尔夫主题赛事等多元活动持续出圈，上半年日月岛研学承接学生1.1万人次，高尔夫球场接待外籍游客近5000人次，全域游客量超30万人次。环境质量不断改善。坚决抓好生态环保督察整改，完成18台设备编码核对及尾气抽测，空气质量优良天数比率达91%。一体推进XX河生态修复与综合治理，累计开展断面巡查101次、水质取样监测12次，同步深化黑臭水体专项整治，整改问题134个，国考断面水质稳定保持Ⅲ类标准。全面排查企业固废、危废乱堆乱放问题，严格规范贮存、转运、处置全流程管理，坚决守牢生态环境安全底线。

半年来，我们坚持人民至上，民生福祉在办实事、出实招中彰显温暖。社会保障有序，上半年新增低保对象33户44人，累计发放低保金276.8万元、生活补贴5.2万元、“两项补贴”24.1万元，实施临时生活救助27人。强化“两困”对象兜底保障，为85名困境儿童精准发放保障金37.7万元，全部落实一人一策、风险等级评估。养老服务品质稳步提升，累计发放养老金76.7万元，全镇1118名各类困难老人全部纳入护理保障，实现老人上门服务全覆盖。扎实推进困难群众适老化改造工作，为30户老人完成适老化安装，有效提升困难群众生活品质。持续深化高效。坚持抓早抓小、关口前移，上半年成功化解初信初访42件、县交办件4件，四级走访量同比下降47%。广泛开展群众安全感提升、网格化服务、法治宣传、电信诈骗防范等系列宣传活动，累计组织集中宣传26场次，覆盖群众8200余人次。精准落实严重精神障碍患者、空巢独居老人、留守儿童等特殊群体帮扶举措，做到分类管理、高效服务。安全管控有成效。深入推进“六化”建设，打造样板企业6家，科学划分四大类43个网格，明确镇村安全“三位一体”责任。强化风险隐患排查治理，开展专项攻坚行动，累计排查企业及社会场所2142家次，整改隐患4176条。注重宣教结合，开展安全生产月主题宣传活动，累计发放各类宣传资料2000余份，覆盖群众1000余人次，有效营造了“人人讲安全、事事为安全、时时想安全、处处要安全”的良好氛围。建立“人防+技防”融合保障机制，完成集镇消防管网、社会面场所消防设施、企业智能火灾预警摄像头“全覆盖”，建设闸南片区微型消防站，有效提升XX河闸南片区应急救援力量。

半年来，我们坚持真抓实干，自身建设在系统施治、提效能中不断加强。政治建设保持持久。持续强化政府系统政治建设，自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全过程，持之以恒加强政府自身建设。巩固拓展中央八项规定精神学习教育成果，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，一体推进党风廉政建设。坚持不懈纠“四风”、树新风，下更大功夫深入研究新情况、解决新问题，求真务实、干事创业的氛围日益浓厚。依法行政积极有为。深入开展“八五”普法宣传活动，加强政府履约和信用监管，强化政务公开，自觉接受镇人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高度重视审计监督、司法监督和社会舆论监督，高质量办理人大代表建议22件、政协提案1件。畅通政民互动渠道，12345热线办结率100%。作风建设扎实推进。树立和践行正确政绩观，带着感情、带着责任、带着效率做事，用心用情解决群众急难愁盼和安危冷暖问题，坚决解决历史遗留难题，切实增强争先进位、勇创一流的意识，始终保持只争朝夕、紧抓快干的状态，用政府系统勤勉履职的工作实绩赢得群众的认可和支持。带头过紧日子，把有限财力用在民生改善的“刀刃”上，上半年“三公两费”各支出同比下降50.4%。

各位代表，同比压力谋发展，真抓实干开新局。成绩来之不易，根本在于总书记新时代中国特色社会主义思想科学指引，离不开上级党委、政府和镇党委的坚强领导，更凝聚着全镇广大干群的拼搏与汗水。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇干部群众，向全体人大代表，向退休老同志，向关心支持XX发展的社会各界人士，致以崇高敬意和衷心感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到面临的困难和问题，突出表现在：一是产业集聚度不高，重大产业项目牵引动力不足；二是一些生态环境问题、部分领域风险隐患有待精准防范化解；三是公共服务供给还有短板弱项，与人民群众对美好生活的向往还有差距等等。对此，我们将采取切实有效措施，加以解决！

下半年工作安排

2026年是“十五五”开局之年，是打造绿色低碳发展示范区的攻坚之年，也是XX全面推进乡村振兴、加快社会主义现代化建设关键之年。做好下半年工作意义特殊、责任重大。我们要深入贯彻落实党的大会和历次全会精神，按照省、市委部署要求，紧扣县党代会目标任务，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中文旅融合和民生福祉，加快实现经济新突破、乡村振兴生态建设、实干强镇、小镇幸福更高等五个方面新突破，努力把乡村振兴做得更实、百姓更富的新时代XX新画卷，确保实现“十五五”良好开局。

围绕总体要求和目标任务，重点抓好四个方面工作：

重抓产业焕新延链，更大力度推动经济平稳高效增长

聚力项目招引攻坚。积极推动招商理念更新，围绕精密结构件、汽车零部件、新材料等三大产业定位，紧盯东南沿海地区及北上广深等重点城市，摸排对接新一轮产业外溢、转移意向的中小型优质企业，梳理储备开展高质量“敲门招商”，持续扩充亿元以上优质项目储备库，以高质量招商支撑高质量发展。下半年目标新上该类项目，新信5个，新签约亿元以上项目5个，其中10亿元以上项目1个，新开工、新签约、新达效亿元以上项目4个。聚力低效闲置土地盘活。纵深推进“三项清理”，加快低效用地、闲置厂房盘活利用，再盘活低效厂房1.5万平方米，闲置土地50亩。加快完善园区路网、管网、绿化等基础设施，改造通达路等重点道路，持续提升园区综合承载能力。强化企业创新主体地位，引导企业加大技改投入，全年新增规上企业47家，国家高新技术企业3家，省专精特新中小企业2家。聚力服务企业发展。严格落实挂钩服务机制，常态化开展企业政策宣讲，推动惠企政策精准直达、应享尽享。靶向开展企业发展瓶颈，千方百计帮助企业破解资金、用工、市场等要素制约。持续完善项目全流程服务体系，全面推行政务服务“一对一”帮办代办，部门条块对接“一对一”协调联动，以精准高效服务护航项目落地、快建快投、快见效。积极支持镇商会发展，鼓励商会发挥桥梁纽带作用，在政企沟通、以商引商、服务企业中展现更大作为。

重抓三农优先发展，更好护线稳步推进乡村振兴

聚力发展现代农业。完成耕地保护红线，落实土地二轮承包到期再延长30年试点工作同步开展第四次全国农业普查工作，巩固农村基本经营制度，切实保障农民土地权益。大力推广生态循环种植模式，打造南洋“田边边”生态农场，确保全年粮食播种面积稳定在8万亩以上。统筹发展科技、绿色、质量、品牌四大类农业，推动智能装备与数字农业深度融合，助力艾艾丰收创国家级农业产业化龙头企业。倾力推动富民增收。坚定不移壮大村集体经济，拉长草莓、蓝莓、青虾、白玉蟹等特色产业链条，因村施策推进线上线下销售，深耕XX特色农品，拓展影响力，做好“后半篇文章”，接续实施村集体经济分布式光伏项目，加快完成原村秸秆综合利用收储点建设，尽快投用光伏分布式光伏优先车辆。深化联农带农机制，健全“保底收益+按股分红”利益联结模式，优先吸纳村民就地就业，确保集体经济经营性收入稳步增长，群众持续稳定增收。着力优化人居环境。持续推进农村人居环境4条整治提升，进一步优化人居环境，完成庭院改造216处，疏浚河道14条22公里，进一步强化村内沟渠塘坝管护、水网、网具水体整治成效。深化乡风文明建设，补齐农村道路、水电、网络基础设施短板，争创江苏省宜居宜业和美乡村。

重抓城乡融合共进，更高水平建设美丽宜居新XX

拓展完善集镇功能。加快推进重点水环境改善等工程建设，持续完善公共停车场、新能源充电桩等配套设施，提档升级闸下建设新排涝站，不断增强集镇综合承载能力。深化“智慧集镇”建设，运用集镇监管平台，强化乱搭乱建等突出问题整治，重点聚焦商户出店、菜市场乱停乱放、乱摆乱建等突出问题常态长效管理，优化提升生态品质。大力开展畜禽养殖粪污和堆场扬尘整治，持续抓好秸秆禁烧，大幅降低农业面源污染，全力保障辖区空气质量持续向好。加快污水基础设施建设，全力保障3公里生态小型资源化利用设施10座，筑牢水质安全底线。扎实做好上级生态环保督察交办问题整改“后半篇文章”，让蓝天、碧水、净土成为XX发展的鲜明底色。靶向优化文旅品牌。进一步推动农业一号线、XX河畔风光节点优化，与日月岛、高尔夫球场、息心寺等景观串珠成片，美美湾滨海风光廊道，打造“XX河东向出海”景观带，建成美湾滨海风光旅游线，放大河边边发展优势，积极推广康养XX文旅IP，不断提升“水绿XX、养生福地”旅游品牌的知名度和影响力，全年接待游客超60万人次，其中外地游客超2万人次。

重抓民生福祉改善，更加扎实打造共治共享幸福家园

织密民生保障网络。始终巩固现有低保户、经济困难、特困、重度残疾人等困难群体的动态状况，确保低保救助95%。认真做好养老机构与特困人员的家庭帮扶工作，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。紧盯高校毕业生就业困难人员、农村转移劳动力等重点群体，办好镇层面春节、中秋两大节日大型活动，精准开展职业培训，组织本土企业深入开展举办专场招聘活动，拓宽就业创业途径。健全社会共治格局。严格落实社会稳定责任制，深化社会治安整体防控体系和能力建设，常态化开展风险研判，全面夯实社会治理根基。统筹抓好源头管理，优化“周周清”办结质量，活用“移民调解室”等平台，高效化解群众合理诉求。守牢安全发展底线。时刻绷紧安全弦，把保民安、护民安放在持续推进安全生产“六化”建设，聚焦消防、危化品、烟花爆竹等重点行业领域，紧盯下半年汛期、秋冬防火及岁末年初等关键节点，扎实开展“九小场所、厂中厂、燃气、消防等领域隐患排查，深化公共安全应急链条安全治理，建成投用派出所警务阵地，统筹整合公安应急、消防等力量，打造一体化应急综合体系，全面提升基层应急处置能力。严厉打击食药环、电信网络诈骗、侵害妇女儿童权益等犯罪行为，努力建设更高水平的平安XX。

全面加强政府自身建设

各位代表！2025年是“十五五”开局之年，也是本届政府收官之年。我们将咬定目标不松劲，铆足干劲再出发，突出位置，全面提升政府治理能力水平，切实做到对人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。

铸牢政治忠诚。始终坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚决贯彻落实中央、省、市重大决策部署，做到“两个维护”，确保政令畅通、令行禁止。严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动绝对对党忠诚。

提升法治政府水平。深入践行总书记法治思想，严格按照法定权限和程序履行职责，全面推进法治政府建设，深化基层政务服务，强化审计监督，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。

锤炼实干担当作风。大力弘扬马上就办、办就办好的优良作风，坚持以身作则、以上率下，做到担当在前、干字当头、善作善成。健全工作落实机制，对重点工作开展定期督查，加大跟踪问效，督查激励力度，加快形成政府治理闭环运行链条。坚持为民服务、政绩、以实干出政绩，持续整治形式主义为基层减负，打造务实高效政府。

涵养清正政治生态。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化作风建设，坚决纠治各类顽瘴痼疾。强化财政预算和绩效管理，严控部门预算一般性支出，从严教育管理队伍，持续抓好廉政建设，永葆为民务实清廉的政治本色。

各位代表！新时代新征程，中小企业协同发展。我们将始终以自我革命精神推进政府自身建设，把忠诚铸入灵魂，把实干融入血脉，把担当写在岗位，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，汲取发展力量，勇担发展重任，奋力谱写XX镇高质量发展新篇章！