在XX市物业服务质量提升工作推进会上的讲话

在XX市物业服务质量提升工作推进会上的讲话

同志们：

今天召开全市物业服务质量提升工作推进会，主要任务是深入分析当前我市物业服务领域的形势与挑战，全面部署下一阶段的重点工作，动员全市上下以更大的决心、更实的举措，推动物业服务质量实现根本性提升。物业管理是城市治理的“最后一公里”，直接关系到千家万户的切身利益，是体现城市温度、检验治理效能的重要窗口。抓好这项工作，意义重大，责任在肩。

下面，我讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，深刻认识物业服务质量提升的紧迫性与重要性

近年来，市委、市政府高度重视物业管理工作，将其作为一项重要的民生工程和基础性工作来抓，全市各级各部门、各物业服务企业也为此作出了诸多努力，取得了一定的进展。物业管理覆盖面持续扩大，服务内容不断丰富，一批优秀物业服务企业和项目脱颖而出，部分老旧小区的居住环境得到明显改善。特别是《XX市物业服务质量提升专项行动方案》印发以来，各地各部门迅速行动，通过发布典型案例、开展联合执法等方式，解决了一批群众反映强烈的突出问题，行业风气有所好转。例如，去年以来我市共通报了三批物业服务领域典型案例，涉及公共收益不透明、消防设施管理不到位、捆绑收费等多个方面，相关问题均已整改到位，起到了有力的震慑和警示作用。

但是，在肯定成绩的同时，更要清醒地看到，我市物业服务领域的短板和不足依然突出，与人民群众对美好生活的向往相比，与现代化幸福城市建设的要求相比，还有不小的差距。一些问题甚至长期存在，成为影响社会和谐稳定的风险点。主要体现在以下几个方面：

一是服务意识与履约能力存在温差。部分物业服务企业服务理念落后，“重收费、轻服务”的现象依然存在。有的企业在签订合同时承诺得很好，但在实际服务中却大打折扣，对业主的正当诉求敷衍塞责、推诿扯皮，导致服务质量长期在低水平徘徊。

二是行业乱象与安全隐患交织并存。消防通道被占用、电动自行车“飞线”充电、公共区域私搭乱建等问题屡禁不止，成为悬在居民头顶的安全利剑。公共收益账目不公开、不透明，甚至被侵占挪用的现象时有发生，严重侵害了业主的合法权益。前不久公布的典型案例中，XX区某物业擅自改变物业用房用途、泗县某小区消防设施缺失等问题，就是这些乱象的真实写照。

三是监管合力与治理效能尚有不足。物业管理涉及住建、消防、公安、市场监管等多个部门，但在实际工作中，多头管理、职责不清、“九龙治水”的局面仍然存在，未能形成有效的监管合力。基层街道社区在指导监督业主委员会成立和运行、调解物业矛盾纠纷方面的作用，还没有得到充分发挥。

这些问题，表面上看是物业服务质量问题，但根源上反映的是民生工作的短板、社会治理的痛点和城市品质的堵点。必须从更高站位、更深层次来认识和把握这项工作。

第一，从民生视角看，这是回应群众急难愁盼的必然要求。物业服务的好坏，直接决定着群众的居住体验和生活品质。电梯是否安全、环境是否整洁、车辆停放是否有序、邻里纠纷能否及时化解，这些看似“鸡毛蒜皮”的小事，却是实实在在的民生大事。把这些问题解决好，就是把群众的“心上事”当作“上心事”来办，是不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的具体行动。

第二，从治理维度看，这是提升城市现代化治理能力的现实考验。小区是社会的基本单元，物业管理是基层社会治理的重要组成部分。一个管理有序、和谐稳定的小区，能有效预防和化解大量社会矛盾，为整个城市的安全稳定奠定坚实基础。反之，如果物业矛盾频发，不仅会消耗大量的行政资源，还可能激化社会矛盾。因此，提升物业服务质量，本质上就是夯实社会治理的根基，是推进“平安XX”建设的重要一环。

第三，从城市品质看，这是打造现代化幸福城市的内在逻辑。每一个小区都是城市有机体的“细胞”，小区的品质共同构成了城市的品位。一个环境优美、服务优质、邻里和睦的小区，是城市文明形象最直观的展示。要建设更高水平的“美丽XX”“幸福XX”，就必须从一个个小区抓起，通过精细化的物业管理，让城市更有内涵、更有温度，让居民生活得更舒心、更体面。

二、聚焦重点，精准施策，全面打响物业服务质量提升的攻坚战

问题是时代的声音，也是工作的导向。既然看到了问题，明确了重要性，就要拿出硬核举措，靶向发力、综合施策。《XX市物业服务质量提升专项行动方案》已经明确了八大专项整治任务，这是当前和今后一个时期工作的总抓手。全市上下必须对照方案，挂图作战，确保各项任务不折不扣落到实处，推动物业管理从“有服务”向“优服务”的深刻转变。

第一，坚决守住安全底线，筑牢城市运行的“防护墙”。

安全是“1”，其他都是“0”。在物业管理中，任何时候都不能对安全问题有丝毫懈怠。

一要狠抓消防安全专项整治。要深刻吸取近年来全国各地因小区消防问题引发的惨痛教训，以最严厉的措施整治消防通道堵塞、违规停放车辆、电动自行车违规充电等顽瘴痼疾。要压实物业服务企业的主体责任，督促其加强日常巡查、及时劝阻和报告违法行为。各区县、各相关部门要开展常态化联合执法，对拒不整改的单位和个人，依法依规严肃处理。近期查处的泗县某小区消防设施维护不到位被罚款6000元、灵璧某小区电动车管理混乱被约谈等问题，必须引以为戒，举一反三，确保排查整治无死角、全覆盖。

二要狠抓设施设备安全排查。电梯、外墙、屋面等是容易出现安全隐患的关键部位。要建立健全老旧电梯安全评估和更新改造机制，对存在严重安全隐患且无法修复的，要积极争取维修资金支持，坚决予以更换。泗县某小区因电梯档案缺失被罚款7000元的案例，暴露出部分企业在设施设备管理上的严重缺位，必须加强对物业企业专业档案管理能力的监督。要定期组织对外墙脱落、屋面渗漏等风险进行排查，建立台账，明确整改时限，防患于未然。

第二，全面提升服务品质，打造和谐宜居的“微家园”。

服务是物业管理的根本。要引导企业回归服务本源，在提升服务精细化、人性化水平上下功夫。

一是要推动服务内容标准化和收费标准透明化。要督促物业企业严格按照服务合同约定，做好环境卫生、绿化养护、秩序维护等基础性服务，杜绝“质价不符”现象。尤其要聚焦公共收益管理这个矛盾焦点，必须强制要求物业企业将公共停车、电梯广告等公共收益的收支情况，每季度在小区显著位置进行公示，并接受业主监督。去年我市通报的XX物业XX小区2500元广告收益未公示问题，虽然金额不大，但性质十分典型，必须坚决杜绝此类行为。

二是要着力优化人居环境。要结合全国文明城市创建和老旧小区改造工作，持续提升小区环境卫生水平，全面落实生活垃圾分类要求，打造干净、整洁、优美的居住环境。对于小区内的乱堆乱放、毁绿占绿等行为，要发现一起、清理一起，维护小区公共空间的整洁有序。

三是要构建高效的诉求办理机制。要畅通业主诉求反映渠道，充分发挥12345政务服务便民热线的作用，建立健全物业投诉“接诉即办、闭环管理”机制。对于群众反映的问题，街道社区要第一时间响应，协调物业企业、业委会等多方力量共同解决。目标是实现物业类投诉数量的明显下降，力争让群众的烦心事不出小区就能够得到妥善解决。

第三，持续加强行业监管，重塑健康有序的“新生态”。

一个行业的健康发展，离不开有效的监管和良性的市场秩序。

一要强化物业企业信用管理。要将服务表现、业主满意度评价、违法违规记录等全面纳入信用档案。对服务好、信誉高的企业，在项目招投标、评先评优等方面给予政策倾斜；对服务差、投诉多、存在严重违法行为的企业，要坚决列入“黑榜”，依法清出市场。

二要严厉打击行业违法违规行为。要保持高压态势，坚决打击私搭乱建、侵占公共绿地、捆绑收费等违法行为。例如，近期在砀山县查处的某小区物业捆绑梯控收费问题，就是利用技术手段变相侵害业主权益的典型，必须依据《XX省物业管理条例》等法规，发现一起、查处一起，绝不姑息。

第四，深化党建引领，筑牢共建共治的“红色根基”。

要推动在物业服务企业中建党组织，在没有物业管理的小区，探索社区党组织代管模式。要发挥社区党组织的核心引领作用，指导和监督业主大会、业主委员会依法依规开展活动，推动形成党组织领导下的社区居委会、业主委员会、物业服务企业等多方联动、协同共治的良好格局。

三、压实责任，强化协同，确保各项工作任务落地见效

一分部署，九分落实。物业服务质量提升是一场攻坚战，也是一场持久战，不可能一蹴而就。必须建立健全强有力的保障体系，以钉钉子精神抓好落实，确保各项工作取得实实在在的成效，这也是我市正在开展的“干部作风提升年”活动的具体体现。

一要强化组织领导，拧紧责任链条。要严格落实“市级统筹、区县主抓、街道主责、社区主战”的工作责任体系。市住建局作为牵头部门，要发挥好参谋助手和综合协调作用，加强对全市工作的指导和调度。市直相关部门，如市场监管、公安、消防、城管等，要按照职责分工，主动作为，密切配合，形成“一盘棋”的工作格局。各区县政府要切实承担起属地管理主体责任，把物业服务质量提升工作摆上重要议事日程，主要负责同志要亲自研究、亲自部署。各街道（乡镇）是这场攻坚战的“一线指挥部”，要配齐配强工作力量，确保各项任务在基层落地生根。

二要完善工作机制，形成攻坚合力。要健全联席会议制度，定期会商解决工作中的重点难点问题。要建立常态化的督查考核机制，采取“四不两直”的方式，深入小区一线明察暗访，对工作推进不力、问题整改不到位的地区和单位，要及时通报批评，并将结果纳入对区县、对部门的年度绩效考核，用好考核“指挥棒”，真正做到奖优罚劣。

三要营造共建氛围，汇聚社会共识。物业管理不仅是政府和企业的事，也需要广大业主的积极参与和支持。要通过多种渠道，广泛宣传物业管理相关的法律法规和政策，引导业主树立正确的权利义务观念，依法依规参与小区治理。要积极培育和发展业主委员会，提高其履职能力，使其真正成为代表和维护业主权益的坚强力量。同时，也要加强对物业从业人员的培训和教育，提升其专业素养和职业道德，营造全社会关心、支持参与物业管理工作的良好职业氛围。

同志们，物业管理工作联系着万家灯火，承载着民生期盼。做好这项工作，是对执政能力的考验，也是对民本情怀的检验。让我们立即行动起来，以对人民高度负责的态度，以抓铁有痕、踏石留印的作风，坚决打赢物业服务质量提升这场攻坚战，努力让小区更宜居、群众更舒心、城市更美好，为建设更高水平的美丽XX、平安XX、幸福XX作出新的更大贡献！