树立和践行正确政绩观学习教育评估报告
一、总体判断
评估认为,集团公司上下学习教育总体态势向好、政治生态持续净化。各级党委坚决扛起政治责任,紧扣“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”根本命题,在深学细悟中筑牢思想根基,在对标对表中找准问题症结,在真改实改中检验学习成效,干部队伍防范“政绩冲动症”的堤坝进一步加固,一批群众反映强烈的急难愁盼问题得到实质性解决。但也要清醒看到,学习教育仍处于“逆水行舟、不进则退”的关键阶段,分类指导的精度、查摆问题的深度、整改整治的硬度、成果转化的密度仍有较大提升空间,需久久为功、持续发力。
二、成效评估
工作成效主要体现在四个维度,呈现出由表及里、由浅入深的良好态势。
(一)理论武装有深度,思想“总开关”逐步拧紧。坚持将理论武装作为首要任务,集团党委带头举办专题读书班,围绕“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求开展集中研讨,以上率下形成“头雁效应”。各级干部坚持读原著、学原文、悟原理,从正反两方面典型案例中深化思想认识、加强党性修养,切实把“看在眼里的教训”转化为“刻在心底的敬畏”。评估问卷显示,受访干部表示对正确政绩观的内涵要求有了更深刻理解,干事创业的思想自觉和行动自觉显著增强。
(二)查摆问题有进展,精准靶向初步形成。各级干部坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照政绩观偏差问题清单,从巡视巡察反馈、审计监督发现、信访举报线索中深挖根源。全集团查摆具体问题,建立整改台账,做到问题不清零不放过、责任不落实不松劲。通过全方位“政治体检”,不仅找准了显性问题,更挖出了隐性病灶,初步形成了精准靶向、动态管理的良性机制。
(三)整改整治有力度,群众可感可及。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对查摆出的问题实行台账管理、销号办结,确保件件有着落、事事有回音。推动长期停滞项目重启建设,化解信访积案,有效疏通了发展堵点。建立“一把手”变动交接制度,明确“新官必理旧账、善理旧账、理好旧账”,杜绝“击鼓传花”现象。部分单位将化解民生领域信访问题作为践行正确政绩观的试金石,让群众切身感受到学习教育带来的新变化、新气象。
(四)学用结合有成效,发展动能逐步增强。各地要坚持把学习教育同推动“十五五”规划前期谋划、年度目标任务落实结合起来,用高质量发展实绩检验学习教育成效。评估发现,一批营商环境堵点、项目推进难点、民生保障短板在学习教育推动下得到实质性突破。上半年,集团主要经济指标稳步增长,实现了学习教育与中心工作互促共进、双赢共赢。
三、做法经验
实践证明,抓好学习教育必须把握规律、讲究方法,四条经验值得总结推广。
(一)坚持高位推动、以上率下是根本保证。集团党委始终坚持把方向、管大局、保落实,主要领导亲自部署、亲自过问、亲自协调,层层传导压力,级级压实责任,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。
(二)坚持一体推进学查改是基本路径。打破“学、查、改”线性推进的传统模式,坚持三者贯通融合、同步发力,在学中查、在查中改、在改中学,形成闭环链条,确保学习教育不虚、不空、不偏。
(三)坚持正反结合、以案促学是有效方法。既选树先进典型发挥示范引领作用,又剖析反面案例强化警示震慑效应,用身边事教育身边人,让干部受警醒、明底线、知敬畏,增强教育的穿透力和感染力。
(四)坚持开门教育、群众评判是根本标准。把评判权交给群众,通过座谈交流、问卷调查、实地走访等方式,广泛听取基层意见建议,以群众满意度作为衡量学习教育成效的根本标尺,确保工作实效经得起历史和实践检验。
四、问题研判
评估也发现四个方面突出问题,需引起高度重视并切实加以解决。
(一)“学”的温差依然存在,入脑入心还不到位。个别单位存在“上热中温下冷”现象,部分基层干部学习浮于表面,满足于抄笔记、写心得,未能真正触及灵魂、改造思想,理论武装的深度和广度仍需拓展。
(二)“查”的深度还不到位,“避重就轻”心态仍有市场。有的干部查摆问题“绕道走”,多谈客观少谈主观,多谈共性少谈个性,甚至以工作业务问题代替思想政治问题,缺乏刀刃向内的勇气和自我革命的精神。
(三)“改”的硬度还不够,“纸面整改”苗头值得警惕。少数单位整改方案大而化之,措施针对性不强,存在“纸上谈兵”“数字整改”现象,一些问题改了又犯、犯了再改,长效机制尚未完全建立。
(四)“督”的精度还有不足,分类指导“上下一般粗”。督导工作有时流于形式,对不同层级、不同领域、不同岗位的特点把握不准,指导方案千篇一律,缺乏针对性和操作性,导致督导效果大打折扣。
五、对策建议
下一步,将从五个方面持续发力,推动学习教育走深走实、见行见效。
(一)在“学”上再深化,持续筑牢防范政绩冲动的堤坝。建立常态化长效化学习机制,将正确政绩观教育纳入干部培训必修课,通过专题研讨、案例教学、现场观摩等多种形式,推动党的创新理论入脑入心,从根本上消除政绩观偏差的思想根源。
(二)在“查”上再聚焦,确保问题查深查全查实查准。发扬自我革命精神,引导干部敢于直面问题、勇于修正错误,建立健全问题动态排查机制,不仅要查显性问题,更要查隐性隐患,确保问题清单全面准确、具体实在。
(三)在“改”上再用力,确保真改实改改到位。坚持严字当头、实字托底,对查摆出的问题实行挂图作战、销号管理,强化跟踪问效,坚决防止形式主义、官僚主义,确保每一个问题都改彻底、改到位,让群众看到实实在在的变化。
(四)在“督”上再精准,推动分层分类真督实导。优化督导方式,实施差异化指导,针对不同单位特点制定个性化督导方案,既要督任务进度,更要督质量效果,充分发挥督导“利剑”作用,倒逼责任落实。
(五)在“效”上再拓展,把学习成果转化为发展实效。坚持学以致用、知行合一,把学习教育激发的热情转化为攻坚克难、干事创业的强大动力,聚焦主责主业,聚力提质增效,以高质量发展的优异成绩检验学习教育成果,为谱写中国式现代化新篇章贡献国企力量。
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