关于2026年度上半年全县消防安全形势分析情况的报告
根据XX市消防安全专业委员会办公室部署工作要求,现将2026年度上半年全县消防安全形势分析情况报告如下:
一、上半年全县消防安全形势
(一)火灾总体情况
2026年1月1日至6月25日,全县共发生火灾105起(其中企业类火灾1起,小生产加工场所火灾6起),直接财产损失410.17万元,火灾起数下降19.85%(企业类火灾下降88.89%),损失下降70.98%,未发生较大及以上火灾事故。
(二)火灾风险分布情况
从各区块火情情况分析:火灾起数排在前五位的是:XX街道23起、XX街道18起、XX镇13起、XX乡9起、XX镇8起,总计占火灾总数的67.62%。
从火灾发生场所分析:建构筑物火灾共发生48起(非经营性场所38起,经营性场所10起,占火灾总起数的45.71%);其中居住场所火灾38起,占79.17%,物资仓储场所火灾1起,占2.08%,小生产加工场所6起,占12.50%,办公场所火灾2起,占4.17%,农副业场所1起,占2.08%。室外设施设备火灾8起,占7.62%,露天场所火灾5起,占4.76%,户外植被火灾19起,占18.10%,交通工具火灾21起,占20.00%,垃圾及废弃物火灾4起,占3.81%。
从起火原因分析:因电气故障引发火灾41起,占39.05%;因机械设备故障引发火灾12起,占11.43%;因生活用火不慎引发火灾14起,占13.33%;因遗留火种引发火灾15起,占14.29%;因吸烟引发火灾8起,占7.62%;因燃放烟花爆竹引发火灾7起,占6.67%;因自燃引发火灾3起,占2.86%;因生产作业不当引发火灾2起,占1.90%;因静电引发火灾1起,占0.95%;因刑事放火引发火灾1起,占0.95%;因光源聚焦引发火灾1起,占0.95%。
二、上半年重点工作开展情况
(一)压紧压实消防安全责任落实
年初,提请县委、县政府印发《关于全面构建消防安全“五大责任体系”的实施办法》的通知,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则。县消专委办每季度召开消防安全工作例会,常态化复盘阶段性消防安全形势,强调辖区火灾隐患整治、重点领域监管等工作情况,同时结合季节火灾特点和辖区防控重点,部署下一阶段消防安全专项整治工作,压紧压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,全力防范化解各类消防安全风险,持续稳固全县消防安全形势平稳向好。
(二)全面狠抓消防安全隐患整治
结合三年行动攻坚整治,聚焦高层建筑、居住出租房、九小场所、工业企业、电动自行车等重点领域,扎实开展消防安全专项治理、重大火灾隐患清零行动。
一是全力加强消防安全监督执法工作。上半年累计检查单位场所119家次,发现整改火灾隐患13处,下发责令整改通知书10份,下发行政处罚决定书14份,共罚款8150元,拘留2人。组织乡镇(街道)应急消防管理站通过“141”系统发现隐患、录入隐患,累计排查“九小场所”5931家,发现隐患1460个,完成整改1393个,整改率达95.2%。
二是全力推进重大火灾隐患整治工作。今年挂牌督办重大火灾隐患单位1家,县消专委联合县旅专委对县内XXXX等五处文博单位消防安全风险隐患进行挂牌督办,同时县消专委对辖区XXX、XXX等10家住宅小区电动自行车突出隐患进行挂牌督办。目前XX食品有限公司重大火灾隐患挂牌单位和10家住宅小区电动自行车突出隐患问题已基本完成整改,预计月底将进行复查走摘牌销案程序,五处文博单位消防安全风险隐患正在整改中。
三是全力排摸辖区消防安全隐患工作。今年以来,联合民政部门对辖区11家养老机构开展检查,针对“八类”消防突出问题建立辖区养老机构工作台账,明确底数、隐患和整改“三张清单”,推动隐患整改闭环。联合乡镇街道对辖区足浴场所开展全方位排查,重点检查疏散通道畅通情况、装修材料违规使用易燃可燃物、消防设施完好有效性等。截至目前,共排查足浴场所92家,发现隐患46处,已全部完成整改,其中停业整顿2家。同时联合教育部门对辖区40家校外培训机构开展指导,联合住建对86家住宅小区开展物业消防安全检查,联合人社局对辖区7家培训机构、技工学校等开展消防安全专项检查,针对检查发现的问题进行交办整改。县消专委办统筹部署,分4个专项检查组对高新区各类企业开展上门式消防安全帮扶服务指导,以精准服务助力企业全面消除火灾隐患,夯实消防安全管理基础。
四是全力强化消防安全宣传赋能工作。结合“3・15”、“安全生产月”等节点,深入社区、农村、企业、学校、商铺开展消防宣传“五进”活动100余场,发放宣传资料30000余份,组织应急演练50余场。利用公众号、短视频、社区广播、户外大屏等载体,推送消防安全提示70000余条,重点普及电动车充电、居家用火用电、初期火灾处置等常识,群众消防安全意识持续提升。
三、当前辖区消防安全突出风险隐患
(一)主体责任落实存在漏洞
部分行业单位、经营主体对消防安全工作重视不足,未能严格落实消防安全责任制,存在“重生产经营、轻安全防范”的侥幸心理。消防安全管理制度、巡查制度、培训制度形同虚设,日常管理粗放,对常态化隐患、细微隐患漠视放任,导致小隐患积累成大风险。
(二)隐患整治长效机制不健全
当前隐患整治多以专项行动、集中排查为主,常态化、长效化管控力度不足。九小场所、居民住宅等领域隐患动态性、反复性强,治标不治本,整改后反弹回潮问题突出。部分历史遗留老旧消防隐患,受场地、资金、规划等因素制约,整改推进难度大,长期存在风险隐患。
(三)宣传教育精准度不足
消防宣传普及存在“全覆盖不精准”问题,大众化宣传多、针对性宣传少,对老旧小区居民、农村群众、小微企业员工、特殊群体等重点人群的精准宣教力度不足。常态化宣传、场景化宣传、警示教育开展不够深入,群众消防安全认知不足、自救逃生技能薄弱,习惯性消防隐患难以根治。
(四)基层监管治理力量薄弱
基层消防监管力量存在人员不足、专业不强、精力分散等问题,网格员消防业务能力参差不齐,难以精准识别各类隐蔽性、专业性火灾隐患。部门协同监管、联合执法机制运行不够顺畅,行业监管、属地监管、消防专项监管联动衔接不够紧密,综合治理效能未充分发挥。
四、下半年消防安全工作举措
下半年,县消专委办将坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦短板弱项、紧盯重点风险,压实责任、精准施策、从严管控,全力防范化解重大消防安全风险,坚决遏制较大及以上火灾事故,确保辖区消防安全形势持续稳定。
(一)压实层级责任,筑牢安全防控体系
依托“五大责任”体系,持续健全“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防治理体系,推动属地政府、行业部门严格落实消防安全责任制。常态化开展消防安全服务指导工作,压实乡镇(街道)属地管理责任、行业部门监管责任和社会单位主体责任。健全火灾事故复盘追责机制,对隐患整改不力、问题突出、反复反弹的单位和区域,依法依规督促整改、约谈问责,层层拧紧消防安全责任链条。
(二)聚焦重点领域,深化隐患清零整治
紧盯居民住宅、九小场所、小微企业、高层建筑、出租房、人员密集场所等重点领域,开展常态化、拉网式隐患排查整治。持续深化重大火灾隐患挂牌督办、闭环整改机制,对高风险场所、重点隐患点位建立台账、销号管理。重点整治电动车违规停放充电、楼道堆物、堵塞通道、违规动火、设施失效等突出隐患,加大执法力度、曝光警示力度,坚决杜绝隐患反弹回潮。针对性加强高温、汛期、中秋、国庆等关键节点消防安全管控,严防节日火灾事故。
(三)夯实基层基础,提升末端治理能力
持续推进基层消防规范化建设,常态化开展乡镇网格员、基层应急队伍消防业务培训,提升隐患排查、初期处置、宣传引导专业能力。结合民生实事项目,推动乡镇专职消防队伍、志愿消防队伍提质增效,全面提升基层末端火灾防控和应急处置能力。
(四)深化宣传赋能,构建全民防控格局
持续推进消防宣传“五进”工作,针对老旧小区居民、农村群众、小微企业员工、特殊群体等重点人群,开展精准化、场景化宣传教育。常态化开展入户宣传、隐患警示、实操演练,重点普及电动车安全充电、居家用火用电、初期火灾扑救、应急逃生等实用知识。充分利用新媒体平台、社区阵地、企业宣传栏等载体,高频推送火灾案例、安全提示,曝光典型隐患问题,强化警示教育效果。常态化组织学校、企业、社区开展应急疏散演练,全面提升群众消防安全意识和自防自救能力。
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