XX铁矿公司关于《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》贯彻落实情况的中期评估报告2

XX铁矿公司关于《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》贯彻落实情况的中期评估报告

根据集团《关于开展贯彻落实〈全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）〉实施情况中期评估工作的通知》要求，XX铁矿公司党委高度重视，第一时间对照《中期评估重点事项清单》5大方面15项具体内容，全面开展自查自评，系统梳理2024年以来党员教育培训工作推进成效、短板不足，明确后续整改提升举措，现将中期评估情况报告如下：

一、基本概况与工作总体推进情况

（一）企业党组织与党员基本底数

XX铁矿作为集团核心矿石生产单位，现有基层党委1个，基层党支部22个（采掘一线党支部11个、机关后勤党支部6个、选矿加工党支部3个、外协项目部临时党支部2个）；在册党员426名，其中基层党支部书记22人，一线采掘、选矿、机电检修生产党员317名，管理技术党员89名，35岁以下青年党员103名，倒班作业党员占比74%。

《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》印发后，公司党委第一时间召开党委专题会议传达学习，结合矿山生产“井下分散、倒班轮休、工学矛盾突出”行业特点，配套印发《XX铁矿贯彻落实全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）实施方案》，细化5年阶段目标、年度培训计划、学时考核标准、保障机制清单，构建“党委统筹、党群部牵头、支部主抓、班组落地”四级党员教育培训工作体系，将党员教育培训纳入年度党建责任制考核、党支部书记述职评议、民主评议党员硬性指标，实现培训工作与矿石生产、安全管控、绿色矿山建设深度融合。

（二）中期阶段整体推进成效

2024年1月至2026年6月（规划实施中期），公司党委严格对标《规划》目标任务及集团评估清单要求，逐项落地党员教育培训各项工作：

1.理论武装持续走深走实，党的创新理论学习占总培训学时稳定达65%以上；

2.分级分类培训实现全员覆盖，应训党员426人全部完成阶段性集中培训，实训参与率100%；

3.信息化培训体系全面建成，常态化推行“主课堂+井下分课堂”视频教学，共产党员网、国资e学、学习强国平台全员注册、每日常态化学习；

4.学时指标完成进度达标，普通党员阶段性集中学时完成率92%，基层党支部书记脱产培训、集中培训学时全部达标；

5.组织保障体系不断夯实，配齐专职党建干事、组建内训师资库、建成矿区红色教育阵地、完善配套教材资源，党员教育培训协同机制高效运转。

通过系统化、常态化、精准化培训，全体党员政治判断力、政治领悟力、政治执行力持续提升，先后成立党员攻坚突击队16支，破解采矿效率提升、尾矿治理、井下安全智能化改造等生产难题43项，以高质量党员教育赋能矿山高质量发展。

二、对照中期评估重点事项清单逐项自查落实情况

（一）深化党的创新理论武装工作落实情况

公司始终把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为党员教育培训第一主课、必修课，坚持凝心铸魂根本任务，创新载体、健全机制、务求实效。

1.创新理论学习管用举措与实践成效

一是刚性落实“第一议题”领学机制。公司党委理论学习中心组每月固定开展集中学习研讨，班子成员带头领学总书记重要讲话、关于国有企业、能源资源、安全生产、绿色发展重要论述，累计开展中心组学习38次、专题研讨14场；各党支部依托“三会一课”、主题党日落实支部第一议题学习，累计开展支部集中理论学习412场次，实现支部全覆盖。

二是推行分层导学、结对促学机制。建立党委班子成员包联支部、支部委员包联班组、党员骨干包联青年职工三级导学体系，针对井下倒班党员集中学习难问题，推行“班前一刻钟理论微学、班后线上自主研学、轮休集中专题深学”三维学习模式，解决一线党员工学矛盾。

三是紧扣矿山主业做实转化研学。围绕绿色矿山建设、智能化采矿、安全生产专项整治、降本增效等中心工作，每季度组织党员开展理论实践研讨，把党的创新理论转化为生产攻坚举措。中期阶段累计形成党员实践课题成果29项，其中《党建引领井下智能开采提质增效》《党员带头推进尾矿循环利用》等6项成果在集团党建交流会上推广。

四是取得综合实效。全体党员深刻领悟“两个确立”决定性意义，贯彻落实上级党委、公司党委决策部署执行力显著增强，党员在安全生产、技术革新、应急抢险中先锋模范作用充分彰显，近两年获评集团优秀共产党员、劳动模范、技术能手党员27名。

2.“党课开讲啦”“学习身边榜样”常态化开展情况

常态化办好“党课开讲啦”系列活动，构建“领导干部示范讲、支部书记常态讲、技术劳模特色讲、一线党员现场讲”四级党课体系。规划实施中期，累计开展各类党课206场：党委班子成员深入采掘工作面讲授专题党课32场；22名支部书记每季度讲授1堂基础党课，合计88场；选拔矿山劳模、技术骨干、安全标兵组建“工匠讲师团”，开设生产技术特色党课62场；创新井下流动党课、选矿车间现场党课24场，把党课课堂搬到采场、检修车间、尾矿库一线。同步组织党课评比大赛，择优推送12堂精品党课上报集团，2堂获评集团优秀党课。

持续深化“学习身边榜样”活动，建立矿山榜样库，挖掘安全先锋、技改能手、服务标兵、基层实干党员典型36名，通过矿区宣传栏、公众号、班前会宣讲、事迹报告会、主题党日分享等形式开展事迹宣讲78场次；每季度组织“榜样面对面”座谈交流，组织党员跟班跟岗学习榜样实操经验，形成“学榜样、找差距、争先进”浓厚氛围，带动120余名青年职工主动向党组织靠拢。

3.党的创新理论教育学时占比达标情况

严格规范培训学时台账管理，建立党员培训学时电子档案，区分理论学习、业务培训、党性教育、线上自学四类学时分类统计。2024—2026年中期阶段，全体党员累计完成集中培训总学时58600学时，其中党的创新理论专题学习学时38100学时，理论教育学时占总学时比例达65%，远超《规划》规定标准，实现理论学习始终占据党员教育培训主体地位。

（二）分级分类开展党员专题培训工作落实情况

立足矿山党员岗位差异大、作业场景分散特点，实施分级分类精准培训，做到全员参训、按需施教、成效落地。

1.党员专题培训组织覆盖与实训成效

公司在册应训党员426人，规划中期分4批次组织全员专题集中培训，参训实训426人，参训率100%，无漏训、缺训党员。分级设置三类培训班次：

一是党支部书记、中层管理党员示范培训班。每年举办2期脱产专题培训，重点围绕党建业务、国企改革、党风廉政、安全生产管理开展系统教学，累计培训支部书记、管理党员112人次；

二是一线采掘、选矿、机电党员专项实训班。结合井下开采、设备运维、尾矿处理岗位需求，开设“党建+安全”“党建+技改”专题实训，采取理论授课+井下实操+案例复盘模式，累计培训一线党员317人次；

三是青年党员、新入党党员基础培训班。每年开展1期入党积极分子、新党员集中培训，聚焦党章党规、初心使命、党员义务开展基础党性教育，累计培训青年、新党员76人次。

培训成效方面，建立培训考核、结业测试、课后实践闭环机制，参训党员培训考核合格率100%；参训党员结合岗位形成实践攻坚清单，累计完成安全隐患整改、设备优化、降本增效项目上百项，培训成果直接转化为矿山生产效能。

2.党员常态化基础培训落地情况

落实党员常态化基础培训刚性要求，明确每名党员年度必学基础内容：党章党规、党的创新理论、安全生产法规、矿山绿色发展政策、党风廉政教育五大模块。以“三会一课”、每月主题党日为常态化基础培训主载体，固定每月1次集中基础培训；针对倒班党员，同步推送线上基础课程、发放口袋读本、开展班前微培训，确保轮休、夜班党员不漏学。

建立基础培训月度抽查、季度复盘机制，党群部每季度下沉各支部查阅基础培训记录、党员学习笔记、学时台账，对培训频次不足、内容简化的支部下发整改提示单，中期累计开展专项督导检查12次，整改规范培训短板问题18项，实现党员基础培训常态化、标准化、规范化。

（三）运用信息化手段提质增效工作落实情况

针对矿山井下作业现场无法集中线下授课的痛点，全面构建“线上云课堂+线下主分会场”数字化党员教育体系，以信息化破解培训时空限制。

1.“主课堂+分课堂”视频集中培训常态化开展

搭建公司总部主会场、井下采掘工区、选矿车间、外协项目部4大视频分课堂，配齐高清直播设备、井下防爆音视频终端，集团、公司专题培训统一采用视频联动模式。规划中期累计开展“主课堂+分课堂”视频集中培训46场，每场同步覆盖所有一线作业点，单次参训党员最高380余人，解决井下倒班党员无法统一到总部集中学习难题。同时录制培训视频回放，上传公司党建云平台，供夜班、轮休党员随时回看补学，实现培训时间灵活化。

2.党员教育信息化平台建设与应用推进情况

建成XX铁矿内部党建智慧教育平台，设置理论学习、精品党课、榜样事迹、线上考试、学时统计、支部管理六大功能模块，同步开发矿区党建AAA小程序，实现培训通知推送、课程在线学习、学时自动累计、线上答题考核一体化。平台累计上传自制微党课、矿山特色教学视频137部，党员日均平台在线学习时长超40分钟；平台自动生成党员个人、支部培训学时报表，减少人工台账工作量，提升培训管理效率。

3.国家级线上教育平台学习使用管理情况

全面压实共产党员网、国资e学、学习强国三大平台学习管理责任，各支部指定专人负责平台学习督促，建立每日学习提醒、每周数据通报、每月积分评比制度。全体426名党员全部完成平台实名注册，共产党员网党员专题课程年度完成率100%；国资e学矿山行业专题课程人均完成86学时；学习强国党员人均年度积分超12000分，支部每月公示学习排名，将平台学习情况纳入党员积分考核、民主评议指标，杜绝“挂学、空学”形式化问题。

（四）学时指标完成情况自查

严格对照《规划》党员学时硬性要求，建立一人一档学时台账，分普通党员、基层党组织书记两类统计进度。

1.普通党员集中学习培训学时完成进度

按照规划阶段性学时目标，2024—2026年中期普通党员需完成集中培训不少于48学时，截至评估节点，全体党员平均完成集中学习54.2学时，整体完成进度92%；剩余未完成学时党员均为夜班、驻外外协流动党员，已制定暑期轮休补训计划，预计2026年8月底前全部达标。

2.基层党组织书记学时完成情况

22名基层党支部书记严格落实脱产培训、集中培训双重学时要求：中期累计完成集中专题培训人均76学时，每年脱产培训不少于3天，全部完成集团、公司组织的支部书记脱产轮训，脱产培训学时100%达标；同步完成党建业务、党性教育、矿山管理专项线上课程，学时台账完整、考核资料齐全，无未达标支部书记。

（五）加强组织实施保障体系建设情况

公司党委坚持系统谋划、统筹保障，从责任机制、师资、阵地、教材全方位夯实党员教育培训基础。

1.责任落实、机构与人员力量配备情况

一是健全协同领导机制。成立由党委书记任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，党群部、安全环保部、生产技术部、人力资源部、各基层党支部书记为成员的党员教育培训工作领导小组，每季度召开联席会议，统筹协调培训经费、场地、师资、生产排班等问题，打通培训工作堵点。

二是压实层级责任链条。明确党委主体责任、党委书记第一责任人、分管领导直接责任、支部书记具体落实责任，党群部设立2名专职党建干事专职负责党员教育培训统筹、台账管理、督导考核；各基层党支部配备1名兼职党建联络员，专职对接支部培训组织工作，形成上下贯通、协同发力工作格局。

三是强化考核结果运用。将党员教育培训落实情况纳入年度党建工作责任制考核，占比权重15%，考核结果与支部评优、支部书记绩效、干部提拔任用挂钩；中期开展2轮专项考核，对2个培训工作薄弱支部开展约谈整改。

2.师资、阵地、教材配套建设情况

师资建设方面：构建“外聘专家+内部讲师”双师资库。外聘党校教授、行业政策专家、安全监管专家12名；内部选拔党委班子、支部书记、矿山劳模、技术骨干、优秀党员36人组建内训讲师团，制定讲师授课补贴、评优激励制度，定期开展讲师备课打磨、教学能力提升培训，保障党课、专题培训师资供给。

阵地建设方面：建成公司党委红色教育主阵地1处（矿区党建文化展厅、党员多功能培训教室）；在3个采掘工区、2个选矿车间打造一线党员微课堂5处；依托本地革命旧址、矿山工业遗产打造2处户外现场教学点；井下建设安全党建文化长廊3条，形成“室内主阵地+车间微课堂+井下流动阵地+户外红色教学点”立体化培训阵地矩阵。

教材资源方面：统一采购《总书记著作选读》等标准理论教材发放全体党员；结合矿山行业特点自编《矿山党员安全生产读本》《绿色矿山建设党员实操手册》《身边矿山榜样故事集》三本特色教材；整理自制精品党课视频、线上微课程，形成纸质+电子、通用+特色完整教材资源库，定期更新补充学习内容。

三、存在的短板与突出问题

对照《规划》目标、集团评估标准及矿山党员教育培训现实需求，中期自查发现四方面短板弱项：

1.培训精准化分层设计仍有不足

现有培训课程通用性内容偏多，针对井下一线倒班党员、青年技术党员、外协流动党员差异化定制课程偏少；部分培训内容与采矿智能化、尾矿综合利用等前沿业务结合深度不足，理论与实操转化的专项实训课程供给有待扩充。

2.工学矛盾化解仍存在薄弱环节

井下采掘、抢修岗位党员作业强度大、作息不固定，部分夜班党员线上学习、集中补学时间难以保障；外协项目部流动党员长期驻外地，线下现场培训参与率偏低，线上跟踪督学机制精细化程度不足。

3.信息化平台融合应用深度不够

内部党建平台与国资e学、共产党员网数据暂未实现互通，学时统计需要人工二次汇总；井下5G信号覆盖不全，部分深部采场党员无法实时观看视频直播，线上培训场景受限；信息化教学互动功能开发不足，多以单向授课为主，研讨、问答、线上实践教学形式较少。

4.培训成果转化闭环机制不完善

现有培训侧重课堂教学、学时完成，对党员参训后技术攻关、服务职工、安全生产等实践成效跟踪评价体系不健全；培训优秀案例、党员攻坚成果提炼总结力度不足，典型经验复制推广渠道有限，学用转化激励机制有待强化。

四、下一步整改提升工作举措

针对自查发现问题，公司党委制定专项整改清单，明确整改时限、责任部门、提升目标，持续推动党员教育培训提质增效。

1.优化分层分类精准培训体系

开展党员培训需求专项调研，区分管理、采掘、机电、青年、流动五类党员定制差异化课程菜单；增加“党建+智能采矿”“党建+生态修复”实操实训课时，每季度开设特色专题小班教学；完善流动党员异地线上培训、异地支部联动培训机制，确保外协党员培训不断线。

2.创新模式彻底缓解工学矛盾

推广“弹性学时制”，允许倒班党员利用轮休、停工检修时段自主补学；扩充井下流动党课、班前微课堂频次，推行“15分钟碎片化学习”；建立党员一对一结对助学机制，由白班党员协助夜班党员完成学习任务，支部专人跟踪登记补学学时。

3.升级数字化智慧教育平台建设

推进党建平台与上级线上教育平台数据对接，实现学时自动同步统计；加快深部采场5G网络改造，实现井下视频培训全覆盖；新增线上研讨、情景模拟、线上技能比武等互动教学模块，丰富信息化培训形式，提升线上学习吸引力。

4.健全培训学用转化闭环管理机制

建立“培训—实践—考核—评优”完整闭环，党员参训后必须认领1项岗位攻坚任务，支部跟踪实践成效并纳入学时考核；常态化梳理培训创新做法、典型攻坚案例，每半年汇编成册报送集团；完善党员培训激励制度，将培训转化成果作为评先评优、岗位晋升重要依据。

5.持续夯实教育培训基础保障

扩充内训讲师团队伍，开展讲师教学比武提升授课质量；升级矿区党员培训阵地，丰富现场教学实景课程；持续完善特色教材资源，紧跟国企改革、矿山智能化发展更新教学内容；每季度开展党员教育培训专项督导，动态整改各类短板，确保按期完成《规划》五年全部目标任务。

五、中期评估总结

实施《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》两年多来，XX铁矿公司党委牢牢把握党员教育培训政治属性，立足矿山生产经营实际，全面落实理论武装、分级培训、数字赋能、学时管控、组织保障五大重点任务，全体党员理论素养、履职能力、先锋作用得到显著提升，为矿山稳产增效、绿色转型、安全生产提供坚强党员队伍支撑。

下一步，公司党委将以本次中期评估为契机，坚持问题导向、目标导向、结果导向，补齐培训工作短板，持续创新培训载体方式，健全长效工作机制，推动党员教育培训工作标准化、精准化、数字化、实效化，切实把党员队伍思想力量转化为企业高质量发展核心动能，不折不扣落实《规划》各项部署要求，圆满完成五年规划全部工作目标。