关于意识形态及网络安全等重点工作开展情况的自查报告

关于意识形态及网络安全等重点工作开展情况的自查报告

根据上级有关工作部署和要求，我单位党委（党组）对意识形态工作责任制落实、铸牢中华民族共同体意识、文化遗产保护、全民国防教育、党委网络意识形态工作责任制、企业软件正版化、电脑系统国产化、网络安全隐患排查整改等重点工作开展情况进行了全面自查。现将自查情况报告如下。

一、意识形态等重点工作开展情况

（一）意识形态工作责任制落实有力有序

党委（党组）始终把意识形态工作摆在全局工作的重要位置，坚持“书记抓、抓书记”的工作导向，严格落实主体责任。党委书记认真履行意识形态工作第一责任人职责，亲自研究部署、亲自督促推动；分管领导切实履行直接责任；班子其他成员严格落实“一岗双责”，做到分管领域意识形态工作与业务工作同部署、同推进、同考核。全年召开意识形态专题研究会议多次，定期对意识形态领域风险进行分析研判，将意识形态工作纳入年度民主生活会和述职报告重要内容，接受党员干部监督和评议。

（二）铸牢中华民族共同体意识工作扎实推进

党委（党组）深入学习贯彻总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述，将民族团结进步教育纳入党员干部教育培训的重要内容，广泛开展“五个认同”教育，引导干部职工不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的高度认同。积极开展民族团结进步宣传活动，利用重要节点、节庆时机，通过展板宣传、主题党日、专题讲座等形式，广泛宣传中华民族共同体理论，营造了各民族一家亲的良好氛围。

（三）文化遗产保护工作稳步落实

党委（党组）认真贯彻落实中华优秀传统文化保护发展工作有关要求，积极配合主管部门开展文化遗产保护工作，组织干部职工参加文物保护法律法规宣传教育活动，增强了全体人员的文化遗产保护意识。深入实施红色基因传承工程，组织开展红色教育基地参观学习活动，引导干部职工从历史中汲取精神力量，自觉延续文化基因，增强民族自尊心、自信心和自豪感。

（四）全民国防教育工作持续深化

党委（党组）将国防教育纳入年度工作计划，结合全民国防教育日、“八一”建军节等重要节点，组织开展国防知识宣传教育活动，引导干部职工增强忧患意识、国防观念和国家安全意识，使关心国防、热爱国防、建设国防成为干部职工的思想共识和自觉行动。积极配合上级开展国防教育基地参观学习，组织观看国防主题影视作品，推动国防教育活动常态化、制度化开展。

（五）党委网络意识形态工作责任制有效落实

党委（党组）严格按照《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和网络意识形态工作相关规定，将网络意识形态工作纳入重要议事日程，建立了网络舆情监测报告机制，明确专人负责网络舆情日常监测和处置。加强对本单位官方网站、AAA公众号等自媒体平台的内容管理，坚持正确舆论导向，及时清理处置不良信息，防止错误思想观点通过网络媒介传播扩散。

（六）软件正版化与系统国产化工作稳步推进

党委（党组）认真落实国家关于推进机关企事业单位软件正版化的工作要求，组织开展了软件使用情况专项摸底排查，对在用软件进行了全面梳理登记，积极推进正版软件替换工作。结合国家推进信息技术应用创新、推广国产操作系统和办公软件的总体部署，对部分终端设备开展了国产化替换工作，推进电脑系统国产化迈出实质性步伐。

二、存在的主要问题

对照上级要求和工作标准，通过认真自查，我单位在上述各项工作中存在的差距和不足较为明显，问题集中体现在以下几个方面。

（一）意识形态工作责任制落实存在明显短板

一是责任传导机制不够健全。党委（党组）虽然建立了意识形态工作责任体系，但责任链条向基层延伸不畅，部分科室和基层党支部对意识形态工作的主体责任认识不到位，存在“上面重视、下面应付”的现象，责任落实停留在表面，未能真正压实到岗到人。

二是意识形态工作研判分析深度不够。对意识形态领域面临的新情况、新问题分析研判不够深入，风险点排查工作流于形式，缺乏对苗头性、倾向性问题的超前预判和有效应对，一旦出现舆情事件，处置预案不完善，应急响应能力较弱。

三是意识形态工作考核评价机制不完善。目前对意识形态工作的考核方式较为单一，考核结果运用不充分，未能有效发挥考核的激励约束作用，导致部分人员对意识形态工作缺乏足够的重视和主动性。

四是部分党员干部对意识形态工作的认识仍存在偏差，将其视为“软任务”“虚工作”，在日常工作中对意识形态领域的风险隐患警觉性不强，对错误思想观点的辨别能力和批驳能力有待提升。

（二）铸牢中华民族共同体意识工作深度不足

一是学习宣传教育形式较为单一，主要依靠会议传达和展板宣传，缺乏生动鲜活、接地气的宣传载体和教育方式，对干部职工的思想触动有限，教育效果不够理想。

二是铸牢中华民族共同体意识工作与本单位业务工作的融合度不高，未能将这一主线贯穿到日常工作的各个环节，存在“两张皮”的问题，工作开展碎片化、临时性特征明显。

三是缺乏系统性的学习培训安排，干部职工对中华民族共同体相关理论的学习深度不够，对“五个认同”的内涵理解停留在概念层面，未能真正内化于心、外化于行。

四是民族团结进步创建工作的规范化、制度化程度较低，缺乏明确的创建目标和可量化的评价指标，工作成效难以有效评估。

（三）文化遗产保护工作存在薄弱环节

一是文化遗产保护工作缺乏专项工作方案和配套制度，工作推进主要依靠上级安排部署，缺乏主动谋划意识，工作的系统性、持续性不强。

二是对文化遗产保护相关法律法规的学习宣传不够深入，干部职工对《文物保护法》等法律法规的知晓率和理解程度较低，依法保护文化遗产的意识有待进一步增强。

三是文化遗产保护工作的投入保障不足，在人员配备、经费保障等方面存在明显缺口，影响了工作的有效开展。

四是对本单位涉及文化遗产保护职责的边界认识不清，与文化主管部门的沟通协调机制不健全，协同配合不够紧密。

（四）全民国防教育工作流于形式

一是国防教育活动的开展缺乏系统性规划，主要集中在特定节点和时间节点，平时教育明显不足，未能形成常态化、制度化的工作格局。

二是国防教育内容与本单位实际结合不够紧密，教育方式以讲座、观影为主，缺乏互动性和实践性，教育效果大打折扣，干部职工的国防观念和忧患意识提升不明显。

三是国防教育工作缺乏有效的考核督导机制，对工作落实情况的检查流于表面，存在“走过场”的问题，未能有效推动工作落地落实。

四是国防教育基地参观学习等实践活动开展频次过低，全年仅组织一至两次，覆盖面有限，大部分干部职工未能参与其中。

（五）党委网络意识形态工作责任制落实存在较大差距

一是网络舆情监测机制不健全，目前主要依靠人工方式进行舆情巡查，缺乏专业的舆情监测工具和技术手段，监测覆盖面窄、时效性差，存在舆情发现滞后的风险。

二是网络内容审核把关不够严格，信息发布流程不规范，内容审核责任未能落实到具体人员，存在一定的管理盲区。

三是网络意识形态工作专业人才严重匮乏，现有工作人员缺乏系统的网络意识形态工作培训，对网络传播规律、舆情演化机理的把握能力不足，在面对复杂网络舆情时应对能力较弱。

四是网络意识形态工作的制度建设相对滞后，现行制度规定较为原则，缺乏操作性强的实施细则和工作规程，导致日常工作无章可循、无据可依。

五是对干部职工的网络行为管理不够规范，对个人在网络空间发表言论的教育引导工作不够到位，存在个别人员在网络上发表不当言论的风险隐患。

（六）企业软件正版化工作推进迟缓，问题较为突出

一是软件正版化工作底数不清，此前未建立完整的软件资产台账，对全单位软件安装使用情况缺乏系统性掌握，摸底排查工作起步较晚，台账建立不够规范，数据准确性有待进一步核实。

二是部分电脑仍在使用未经授权的盗版软件，尤其是办公软件、图形处理软件等存在正版化缺口，违规使用盗版软件的现象尚未得到根本性纠正，面临一定的法律风险。

三是软件正版化经费保障不足，年度预算中未单独列支软件采购经费，正版软件替换工作因资金制约推进缓慢，部分岗位的正版软件需求未能得到及时满足。

四是软件管理制度不健全，缺乏针对软件安装使用的规范性管理制度，对私自安装软件的行为缺乏有效约束，软件管理处于较为粗放的状态。

（七）电脑系统国产化工作进展滞后，推进力度亟待加强

一是国产化工作整体推进缓慢，目前仅对少量终端设备完成了国产操作系统的安装部署，国产化替换比例偏低，距离上级要求的目标存在较大差距，完成时限内实现全面国产化的任务压力较大。

二是国产化工作缺乏统筹规划，未制定明确的国产化工作推进时间表和路线图，工作推进缺乏计划性和系统性，存在各自为政、推进节奏不一的问题。

三是国产系统与现有业务系统的兼容适配问题较为突出，部分业务软件和应用系统在国产操作系统上运行存在兼容性问题，影响了正常业务开展，导致国产化工作推进阻力较大。

四是干部职工对国产系统的接受度和适应能力有待提升，部分人员习惯使用原有系统，对国产系统存在抵触情绪，缺乏系统性的使用培训，影响了国产化工作的顺利推进。

五是国产化工作的统筹协调机制不健全，信息化主管部门与各业务部门之间缺乏有效沟通，在设备替换、系统迁移等关键环节存在协调配合不畅的问题。

（八）网络安全隐患排查整改工作不够深入彻底

一是网络安全隐患排查工作的常态化机制尚未建立，目前主要依靠上级部署或专项检查开展集中排查，平时主动排查意识不强，未能做到定期自查，及时整改，网络安全管理存在明显的被动应付倾向。

二是网络安全防护技术手段薄弱，现有网络安全防护设备老化，部分设备已超出使用年限，安全防护能力难以满足实际需要；防火墙、入侵检测等安全防护系统配置不够完善，存在一定的技术漏洞和防护盲区。

三是已排查发现的网络安全隐患整改落实不够到位，部分隐患问题整改周期过长，整改措施停留在表面，未能从根本上消除安全隐患，存在整改走过场、反复出现同类问题的现象。

四是网络安全应急预案不健全，缺乏有针对性、可快速响应的处置流程，应急演练开展频次不足，一旦发生网络安全事件，快速响应和有效处置能力存在明显不足。

五是网络安全教育培训工作薄弱，干部职工网络安全意识整体较为淡薄，对网络钓鱼、恶意软件、数据泄露等常见安全威胁的识别防范能力不足，存在因人为操作失误引发安全事件的风险。

六是数据安全管理制度不健全，对重要管理和敏感信息的存储、传输、使用缺乏严格规范，数据分类分级管理工作尚未落地，数据安全保护面临较大隐患。

三、下一步打算

针对自查中发现的上述问题，我单位党委（党组）将以高度的政治责任感，切实抓好整改落实，推动各项工作全面提升。

（一）深化意识形态工作责任落实，构建全链条管理体系

一是健全责任传导机制，将意识形态工作责任层层分解到各科室、各基层党支部，签订意识形态工作责任书，实现责任到岗到人。

二是建立健全意识形态工作研判分析机制，定期开展意识形态领域形势分析研判，提高对苗头性、倾向性问题的预判和处置能力。

三是完善意识形态工作考核评价体系，将考核结果与干部评优评先、提拔任用有机结合，真正发挥考核导向和激励作用。

（二）丰富铸牢中华民族共同体意识工作载体，推动走深走实

一是创新宣传教育方式，充分利用新媒体手段，制作推送生动鲜活的宣传内容，增强教育的吸引力和感染力。

二是将铸牢中华民族共同体意识贯穿业务工作全过程，推动铸牢意识在各项工作中有机融合、落地生根。

三是建立民族团结进步创建长效机制，制定可量化的创建目标和考核指标，推动创建工作规范化、制度化、常态化。

（三）补齐文化遗产保护和国防教育工作短板，强化制度保障

一是制定文化遗产保护专项工作方案，建立健全配套制度，明确职责分工，加强与文化主管部门的沟通协作，推动保护工作系统化、规范化开展。

二是完善国防教育年度工作计划，丰富教育形式，提高覆盖面，切实增强干部职工的国防观念和忧患意识。

（四）强化网络意识形态阵地管理，提升网络舆情应对能力

一是配备专业舆情监测工具，建立健全舆情监测、报告、处置工作闭环机制，提升舆情监测的时效性和覆盖面。

二是严格网络内容审核发布流程，明确审核责任，堵塞管理漏洞，确保各类网络平台内容导向正确。

三是加强网络意识形态工作队伍建设，组织开展专题培训，提升工作人员的业务能力和应对处置本领。

（五）加快推进软件正版化和系统国产化，确保按期完成任务目标

一是建立完整规范的软件资产台账，全面摸清软件使用底数，制定正版化工作时间表，将正版软件采购经费纳入年度预算保障，确保如期完成正版化目标任务。

二是制定电脑系统国产化工作推进方案，明确时间节点和责任主体，加强与国产软硬件厂商的沟通协调，积极解决兼容适配问题，加大干部职工使用培训力度，力争按期完成国产化替换任务。

（六）建立网络安全隐患排查整改长效机制，全面提升安全防护能力

一是建立网络安全定期自查制度，明确排查频次、内容和标准，推动排查工作常态化、制度化开展。

二是加大网络安全基础设施投入，更新升级老化设备，完善安全防护体系，切实消除技术漏洞。

三是完善网络安全应急预案，定期开展应急演练，提升快速响应和有效处置能力。

四是持续深化网络安全教育培训，增强干部职工安全意识和防范能力，从源头上降低人为因素引发安全事件的风险。