在XX街道计划生育协会换届工作部署暨业务培训会上的讲话

在XX街道计划生育协会换届工作部署暨业务培训会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开街道计划生育协会换届工作部署暨业务培训会，主要任务是深入学习领会新时期人口工作的新精神、新要求，对我们街道及下辖各社区的计生协换届工作进行全面动员和系统部署，并开展针对性的业务培训。参加今天会议的有街道相关科室的负责同志、各社区的党委书记和计生战线的社工骨干。可以说，在座的各位都是我们基层计生协工作的组织者、推动者和实践者。在此，我代表街道党工委、办事处，向长期以来辛勤工作在人口计生服务一线的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候！

计生协作为党和政府联系广大育龄群众和计生家庭的桥梁纽带，是落实人口计划生育基本国策、推动基层社会治理和增进民生福祉的重要群团组织。高质量、高标准地完成本次换届工作，事关我们街道未来五年计生协工作的发展方向，事关基层服务队伍的结构优化与效能提升，意义重大，影响深远。

今年是“十五五”规划的开局之年，我国的人口发展也进入了总量负增长、结构深度老龄化、素质稳步提升的新常态。面对新形势、新任务，党中央、国务院对人口工作作出了一系列新的重大决策部署，强调要加快建立健全生育支持政策体系，大力发展普惠托育服务，构建生育友好型社会。这些都对我们基层计生协的工作提出了全新的、更高的要求。我们必须清醒地认识到，过去那种以管理为主的工作模式已经不能适应时代发展，必须向以家庭健康服务为核心、以多元共治为路径的方向转型。因此，本次换届绝非简单的人事更替，而是一次深刻的思想洗礼、组织重塑和服务升级。我们必须把这次换届作为夯实基层基础、优化队伍结构、提升服务质效的战略契机，抓紧抓实抓好。

下面，围绕如何做好本次换届工作，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识换届工作的时代内涵与战略意义

思想是行动的先导。只有认识到位，行动才能自觉。全体与会人员必须从全局和战略的高度，深刻理解本次换届工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到街道党工委、办事处的决策部署上来。

一是深刻认识换届是贯彻新时期人口发展战略的政治任务。党的大会报告为我们擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，其中，“优化人口发展战略，建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本”是重要内容。计生协作为党领导下的群团组织，其首要职责就是不折不扣地宣传、贯彻、落实党的方针政策。通过换届，我们要把政治过硬、信念坚定、对党忠诚的优秀人才选拔到领导岗位上来，确保计生协组织始终沿着正确的政治方向前进，成为党在基层开展人口工作、服务群众最可信赖的依靠力量，确保党的最新人口战略在基层落地生根、开花结果。

二是深刻认识换届是夯实基层社会治理根基的固本之举。计生协植根于群众，其组织网络遍布城乡社区，是最贴近群众的“神经末梢”。一个坚强有力、群众信赖的计生协班子，不仅能有效落实“宣传教育、生殖健康咨询、优生优育指导、计生家庭帮扶、权益维护、流动人口服务”这六项重点任务，更能在化解社会矛盾、参与社区治理、促进家庭和谐等方面发挥不可替代的作用。当前，我们街道正处于快速发展期，社会结构、家庭结构都在发生深刻变化。通过换届，选拔出一批有威望、有能力、有热情的“领头雁”，健全完善工作机制，能够有效提升基层自治能力，将矛盾化解在萌芽状态，将服务送到群众心坎上，为建设更高水平的平安社区、幸福家园筑牢坚实的组织基础。

三是深刻认识换届是优化队伍结构提升服务能力的迫切需要。新形势下的计生协工作，内涵不断丰富，外延持续拓展，对从业人员的专业素养、服务能力和创新精神都提出了前所未有的挑战。我们必须承认，现有的一些基层计生协班子存在年龄结构老化、知识结构单一、服务方式传统等问题，难以完全适应新时代家庭健康促进、婴幼儿照护服务指导、特殊家庭全方位帮扶等新任务。本次换届，就是要坚持“调整、充实、优化、提高”的原则，打破论资排辈，大胆启用新人，特别是要注重发展和吸纳那些在乡村振兴、产业发展、专业技术、文化建设等领域有影响力的带头人，以及热心公益、服务群众的优秀志愿者进入协会队伍，为计生协注入新鲜血液，带来新思维、新方法，推动服务水平从“有没有”向“好不好”、从“粗放式”向“精准化”的深刻转变。

二、严守标准程序，高质量高效率推进换届工作的各个环节

换届工作政策性强、程序性严、关注度高。我们必须以对组织、对事业、对群众高度负责的态度，把“公开、公平、公正”的原则贯穿始终，确保换届的每一个环节都经得起检验。

一是要严守选人标准，真正把优秀人才选出来。建设一支高素质的基层计生协队伍，关键在于选好配强领导班子。我们必须坚持德才兼备、以德为先的原则，把好选人用人关。一要突出政治标准。要把政治坚定、公道正派、廉洁自律作为第一要求，坚决不能让政治上不合格、群众不信服的人进入班子。二要突出能力标准。要注重选拔那些热爱计生协工作、事业心和责任感强、具有较强组织协调能力和群众工作能力的人员。要看其实际工作阅历和业绩，特别是牵头解决过复杂问题、在群众中有良好口碑的同志。三要突出结构优化。要统筹考虑年龄、知识、性别等结构，注重选拔优秀年轻干部、妇女干部和专业人才。按照相关建议，村（社区）计生协会会长原则上应由同级党组织书记兼任，副会长、秘书长等职位也要择优选配最合适的人选，确保班子结构合理、充满活力、富有战斗力。

二是把筹备工作做扎实。各社区要在街道的统一指导下，尽快成立换届工作领导小组，制定详尽的实施方案，明确时间表、路线图和责任人。要认真做好宣传动员、摸底调研、会员登记等基础性工作。

三是要规范操作流程，确保换届工作依法依规。没有规矩，不成方圆。程序的合法合规性是换届工作成功的根本保障。我们了解到，在一些地区，由于上级尚未发布统一的换届工作指令，相关工作处于等待或暂缓状态。但我们不能等、不能靠，必须依据《中国计划生育协会章程》和上级的原则性指导意见，主动作为，规范推进。一是把选举环节做到位。要严格按照民主集中制原则，履行好候选人提名推荐、资格审查、组织考察、公示等程序。资格审查必须贯穿换届全过程，对发现提供虚假信息或不符合条件的，要坚决予以处理。会员代表大会或会员大会的召开，必须保证法定参会人数，确保选举结果的合法有效性。二是把资料归档做规范。换届过程中形成的所有文件，包括会议记录、选票、公告、请示报告、批复等，都必须整理归档，做到全程留痕、有据可查。这既是对历史负责，也是应对未来查验的必要准备。

四是强化纪律教育。要坚持教育在先、警示在先、预防在先。会后，各社区要立即组织相关人员深入学习换届纪律要求，观看警示教育片，开展廉政谈话，让大家知敬畏、存戒惧、守底线。一是强化全程监督。街道将成立换届工作督导组，对各社区换届工作进行全过程、全覆盖的监督指导。要设立并公布监督举报电话和信箱，畅通群众监督渠道，对反映的问题，一经查实，绝不姑息，严惩不贷。二是要严肃换届纪律，营造风清气正的换届环境。风气是做好一切工作的重要保证。换届期间，是各种不正之风的易发多发期，我们必须把纪律和规矩挺在前面，用铁的纪律为换届工作保驾护航。要严格遵守换届纪律“十严禁”要求，坚决杜绝拉票贿选、说情打招呼、跑官要官、搞团团伙伙、散布谣言等任何干扰破坏换届的行为。三是强化风险防控。要对换届过程中可能出现的矛盾和问题进行预判，做好应急预案。要密切关注舆情动态，及时回应社会关切，确保换届工作在和谐稳定的氛围中平稳有序进行。

三、压实各方责任，确保换届成果转化为服务群众的强大动力

一分部署，九分落实。换届工作任务艰巨、责任重大。我们必须构建起责任明晰、协同高效的工作格局，并着眼长远，做好换届“后半篇文章”，真正把换届的成果体现在服务水平的提升上。

一是把领导责任扛在肩上。街道党工委、办事处对全街的换届工作负总责，将加强统筹协调和督促检查。各社区党组织是本次换届工作的直接责任主体，社区党委书记是第一责任人，必须亲自挂帅、靠前指挥，把这项工作牢牢抓在手上。街道相关科室要各司其职，密切配合，形成工作合力。计生社工同志们要发挥专业优势，做好具体的业务指导和操作支持。要层层传导压力，逐级压实责任，确保各项任务按照既定的时间节点稳步推进，落地落实。

二是把能力提升抓在手上。换届不是终点，而是新征程的起点。新班子组建后，能力建设必须立刻跟上。要以本次换届为契机，抓好后续的衔接和转化工作。一方面，要抓好业务培训。今天会后的培训只是一个开始。接下来，要针对新当选的计生协班子成员，特别是新进入队伍的同志，系统开展关于新时期人口政策、家庭健康服务、项目运作管理、群众工作方法等内容的培训，帮助他们尽快熟悉业务、进入角色。另一方面，要健全工作机制。要指导新一届计生协完善会员联系、学习培训、民主议事、志愿服务等制度。要推动计生协工作与社区网格化管理、智慧社区建设等深度融合，探索线上+线下相结合的服务新模式，让服务更精准、更便捷、更贴心。

三是把服务群众落在实处。换届成效好不好，最终要看群众满意不满意。新一届计生协班子要迅速行动起来，把工作的重心和目标聚焦到为群众办实事、解难事上来。要持续做好优生优育指导服务，广泛开展科学育儿知识宣传，帮助年轻家庭解决“不愿生、不敢生、养不好”的后顾之忧。要持续深化对计生特殊家庭的帮扶关怀，落实好各项扶助政策，在生活照料、养老保障、精神慰藉等方面给予他们更多温暖。要积极拓展人口健康服务，围绕“一老一小”等重点人群，组织开展形式多样的健康讲座、义诊咨询等活动，助力健康社区建设。新班子要以崭新的面貌、务实的作风，干出一番让群众看得见、摸得着、感受得到的实在业绩。

同志们，做好计生协换届工作，是一项光荣而艰巨的政治任务。我相信，在街道党工委、办事处的坚强领导下，只要我们大家统一思想、齐心协力、扎实工作，就一定能够圆满完成本次换届任务，选举出群众满意、组织放心的好班子，开创新时代XX街道计生协工作的新局面，为促进辖区人口长期均衡发展、增进家庭民生福祉作出新的、更大的贡献！

今天的部署和培训内容都很重要，希望大家认真领会，抓好落实。

谢谢大家！