市委政法委书记述职述廉报告

市委政法委书记述职述廉报告

根据组织安排，现将本人2021年至今担任市委政法委书记期间的思想政治建设、履职尽责和廉洁自律情况报告如下。

五年来，在市委的坚强领导下，本人始终坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的大会及二十届历次全会精神，牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，以贯彻落实《中国共产党政法工作条例》为根本，忠诚履行维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的神圣职责，系统推进平安、法治建设。五年来，全市政法工作取得显著成效，群众安全感从97.8%提升至98.5%，为全市经济社会高质量发展提供了坚强的法治保障。

一、旗帜鲜明讲政治，永葆对党忠诚的政治本色

（一）坚持把政治建设摆在首位。五年来，本人始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则，确保政法工作始终沿着正确方向稳步推进。严格落实党中央关于新时代政法工作“1+5”意见，把党对政法工作的绝对领导贯穿始终。严格执行政法工作条例，修订完善市委政法委员会工作规则、重大事项请示报告制度，定期组织召开市委政法委员会全体会议，向市委、自治区党委政法委请示报告重大事项，对各地区、政法各单位请示报告事项逐一审核把关。五年来，累计召开市委政法委员会全体会议40余次，党委政法委派员列席政法单位党组（党委）民主生活会实现全覆盖。

（二）持续深化理论武装。坚持把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立完善并严格落实“第一议题”制度。五年来，传达学习总书记重要讲话重要指示精神300余次，开展理论学习中心组集体学习70余次，组织青年理论学习小组学习研讨50余次。认真组织开展党史学习教育、政法队伍教育整顿、学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想主题教育。深入学习总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深刻领会“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”的核心要义，坚持把为民造福作为最大政绩，把正确政绩观贯穿政法工作全过程。全覆盖组织开展以总书记法治思想、筑牢祖国安全稳定屏障等为主题的政治轮训、业务培训1500余期，促推以学增智、以学铸魂。通过持续深入的学习教育，全市政法干警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升。

（三）严格落实意识形态工作责任制。五年来，本人始终把维护政法领域意识形态安全作为重要政治责任，规范和加强政法系统意识形态阵地管理，及时清理“僵尸”账号、“睡眠”账号。统筹打造政法融媒体矩阵，聚焦中心工作开展全方位宣传，被国家、自治区级媒体采用的原创稿件达3000余篇次。严格落实“三同步”工作机制，完善舆情收集、会商研判、联动处置机制，确保政法领域意识形态安全。

（四）扎实开展政治督察。五年来，本人高度重视政治督察工作，将其作为推动党管政法原则落地生根的重要抓手。制定市委政法委开展政治督察和纪律作风督查巡查工作规划，系统谋划、强力推进。完成对全市政法单位和各旗县区委政法委的政治督察工作，实现对全市政法机关的全覆盖。坚持“一次一组建、一次一授权”原则，综合运用听取汇报、个别谈话、查阅资料、明察暗访等多种方式，深挖政治建设、政治生态及管党治警等方面的深层次问题。从严接受自治区党委政法委政治督察，全面抓实市委巡察反馈问题整改工作。通过政治督察这一“政治体检”，及时纠偏正向，永葆对党忠诚的政治本色。

二、忠诚履职护稳定，坚决捍卫国家政治安全

（一）坚决维护国家政治安全。五年来，本人坚定不移贯彻总体国家安全观，忠实履行职责使命。建立涉政风险滚动排查、联动处置机制，全市未发生涉政案（事）件。全面加强稀土安全保护工作，牵头建立专项协调机制，全力护航稀土产业绝对安全。严密防范各类渗透破坏活动，深入开展反分裂、反恐怖、反邪教斗争，守牢政治安全底线。

（二）切实维护边境安全。深入实施稳边固防重点项目，建立党政军警民企“六位一体”合力强边固防、联防联管工作体系。常态化组织开展联合执法执勤、踏查边境，建立护边员巡逻防控“段（路）长制”。警民合力破获多起偷越国（边）境案件，边境防线更加牢固。

（三）闭环落实维稳责任制。五年来，本人始终将维护社会稳定摆在突出位置，全面落实风险防控各项措施。圆满完成各重要节点维稳安保任务，加强重大决策和重点项目社会稳定风险评估，从源头上预防和化解潜在矛盾隐患。紧盯重大涉稳问题，动态更新四级重大不稳定问题清单，统筹推动历史遗留问题矛盾化解。全面加强涉稳风险研判处置，做到防范更主动、管控更有力、化解更有效。

（四）纵深推进扫黑除恶常态化。2021年，党中央作出常态化开展扫黑除恶斗争的重大决策部署。五年来，本人坚决贯彻落实中央部署，始终保持对黑恶势力的严打高压态势。纵深推进扫黑除恶斗争常态化，中央督导反馈问题整改率100%。统筹推进整治突出违法犯罪“1+6”专项行动。命案现案同比下降45.5%，电信网络诈骗立破案同比分别上升32.5%、15.7%，侦办跨境赌博案件32起，侦破盗窃类积案79起。通过持续打击整治，社会治安形势持续向好，群众满意度显著提升。

三、夯基固本强治理，建设更高水平平安

（一）全面推进综治中心规范化建设。五年来，本人始终把综治中心建设作为夯实平安建设根基的重要抓手，坚持“致广大而尽精微”，不追求表面上的“高大上”，而是注重实战实用实效，多做打基础、利长远、惠民生的实事。全市三级97个综治中心全部实现“五有”目标。持续提升各级综治中心实战化水平，推动政法单位、信访、人社等17家部门派员入驻。制定联席会议、考核管理等制度20余项，规范上报登记、分析研判、跟踪督办等工作流程。五年来，各级综治中心累计受理各类矛盾纠纷10万余件。全市22家基层法院全部入驻综治中心，提供指导调解、立案登记等服务，累计参与化解纠纷6.5万余件；市司法局推动185个调解组织、200余名调解员入驻综治中心，累计调解纠纷20万余件。群众只需走进综治中心这“一扇门”，就能获得调解、仲裁、诉讼指引等“一站式”服务，真正把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。

（二）做实矛盾纠纷多元化解。五年来，本人坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷基层化解。建立“党小组+网格员+单元长”基层微治理“铁三角”架构。建立查化稳接处“五措一体”工作机制，形成以“查”为基础、“化”为根本、“稳”为关键、“接”为保障、“处”为抓手的矛盾处置工作闭环。综合运用“四色预警”机制，推动矛盾纠纷就近就地化解。加大综治和网格化信息平台推广应用，完成人、地、物、组织等基础信息录入283.3万余条。五年来，累计摸排化解矛盾纠纷6万余件。

（三）精准服务管理重点群体。出台预防未成年人违法犯罪工作实施方案等具体措施。动态更新全量数据库，精准开展分类管理。在全区率先建成运行专门学校，分类推进专门教育，不断健全完善全链条预防矫治机制。建成运行专门矫治教育学校，实现了惩治与教育的有机结合。

（四）保护人民生命财产安全。五年来，本人始终把保护人民群众生命财产安全作为平安建设的出发点和落脚点，把群众安全感、满意度作为衡量工作成效的根本标准，不搞唯指标论英雄，坚决反对数据造假和形式主义。深入开展平安建设活动，以法治之力夯实平安之基。纵深推进社会治安防控体系建设，常态化开展治安整治专项行动。群众安全感从97.8%提升至98.5%。全市刑事案件发案率持续下降。

四、法治引领促发展，持续优化法治化营商环境

（一）规范执法司法活动。五年来，本人始终将维护公平正义贯穿执法司法全过程。建立执法监督与法律监督衔接机制，制定规范协助异地执法机关来包开展涉企案件执法工作办法。组织开展法院系统案件专项评查、公安机关转治安处罚案件专项检查等各类执法检查20余轮次。建立年度执法司法规范化工作指标体系，动态评估指标变化，针对性提出意见建议256条。高质量推进四类问题集中攻坚。严格落实司法责任制，强化执法司法权力运行和监督制约机制。努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

（二）全力服务保障经济社会发展。五年来，本人始终坚持“法治是最好的营商环境”理念，把优化法治化营商环境作为服务中心大局的重要抓手，以“有需必应、无事不扰”为原则，不搞“一阵风”式的运动式执法，不搞华而不实的“形象工程”，注重制度建设和长效机制，确保每一项惠企政策都能真正落地见效。制定实施政法机关服务保障经济社会发展的系列举措，扎实推动各项惠企措施落地落实。开展年度司法公信和法治化营商环境建设效能监测，推动法治政策措施闭环落实、见行见效。建立“政法四长”与企业面对面座谈机制，深入推进侵害企业产权和企业家合法权益专项治理。五年来，累计组织召开政法系统优商恳谈会200余场次，面对面听取企业诉求、实打实解决企业困难，杜绝搞形式、走过场。升级“项目警长”制，督办化解企业诉求232件。开通涉知识产权案件绿色通道，民事案件平均审理周期缩短至19.69天。以“小切口”整治涉企执法司法问题，执结涉企案件9061件。

（三）保护创新动能。推动全国首个“音乐文创知识产权保护平台”落地运行。市法院创新运用3D实物证据建模技术，赋能知产案件查明技术事实。市检察院办理知识产权案件41件。公安机关打造“知识产权云警务”平台。营造了保护创新、激励创造的良好法治环境。

（四）强化法治供给护航“企出海”。设立首批企业境外法律服务站。挂牌运行国际仲裁院。制定服务保障在企业海外权益举措。优化“一带一路”国际商事争端解决机制。为企业“走出去”提供了坚实的法治保障。

（五）做到“无事不扰”。推行“亮码入企”“一码检查”制度。五年来累计开展涉企行政检查数万次，企业满意率高达99.57%。既做到了“有需必应”，又做到了“无事不扰”，真正让企业心无旁骛抓发展。

五、从严从实铸铁军，锻造作风过硬政法队伍

（一）认真开展学习教育。五年来，本人始终把政法队伍建设作为基础性、战略性工程来抓，树立正确的育人观、用人观。系统学习总书记重要指示精神及中央八项规定精神等必学内容。统筹部署推进学查改各项工作任务。召开警示教育大会10余次，通报中央、自治区典型案例数百个。组织观看各类警示教育片，开展多轮全覆盖谈心谈话。引领广大干部将纪律规矩内化于心、外化于行。全市政法系统主要领导干部带头讲党课，组织理论中心组学习。开展英模教育，发挥榜样示范引领作用。

（二）严格落实党建责任制。五年来，本人坚持把党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核。召开委机关党建和党风廉政建设工作部署会，系统推进年度党建和党风廉政建设工作。班子成员带头完善个人廉政档案，报告个人有关事项。从严推动党的纪律规定落到实处。健全完善内部监督制约机制。以党建引领主责主业。

（三）持续改进工作作风。五年来，本人坚决落实整治形式主义为基层减负各项措施，坚持实事求是、求真务实的工作作风。在平安建设考核中，坚决纠正唯指标论英雄的倾向，把群众获得感、满意度作为重要衡量标准，不搞“数字政绩”“虚假政绩”，坚决防止为追求短期数据好看而损害群众利益的行为。研究制定为基层减负具体措施，对文件会议实行全口径管理，严控发文数量和会议频次，坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件，切实为基层政法干警松绑减负。倡导全体党员干部厉行勤俭节约的良好风尚，严格执行预算计划。深入开展政治督察、执法监督和纪律作风督查巡查。组织开展多轮“点穴式”纪律作风督查巡查，台账式推进反馈问题整改。建立政法干警违纪违法问题即时报告制度，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，以清风正气凝聚干事创业的正能量，营造出风清气正、务实高效的工作氛围。

六、严于律己守底线，永葆清正廉洁的政治品格

（一）坚定理想信念，筑牢思想防线。五年来，本人始终把坚定理想信念作为终身课题，常修常炼、常悟常进。坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真参加每一次理论学习中心组学习，带头撰写学习心得，带头交流研讨。时刻以党章党规党纪为镜，对照检查、校正偏差，始终做到在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定。坚持以正确政绩观引领自身价值追求，把“做老实人、说老实话、干老实事”作为人生信条，正确处理“显绩”与“潜绩”的关系，不慕虚荣、不务虚功、不图虚名，以“时时放心不下”的责任感换来人民群众“事事放得下心”的安全感，在任何时候、任何情况下都做到初心不改、本色不变。

（二）严守纪律规矩，不越红线底线。五年来，本人始终把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央八项规定及其实施细则精神。带头遵守廉洁自律各项规定，严格落实个人有关事项报告制度，如实填报个人廉政档案。在干部选拔任用中，坚持德才兼备、以德为先，树立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向，不搞任人唯亲、不搞“圈子文化”，凭实绩用干部、以公道聚人心。在项目审批、资金使用等关键环节，坚持按原则办事、按程序办事，不搞特殊、不徇私情。自觉接受组织监督、群众监督和社会监督，做到权力运行到哪里、监督就跟进到哪里。五年来，本人未利用职权或职务影响为本人或他人谋取不正当利益，未违规收受礼品礼金，未违规插手干预执法司法活动。

（三）扛牢主体责任，从严管党治警。五年来，本人始终认真履行全面从严治党第一责任人职责。坚持“班长带班子、班子带队伍、队伍促发展”的原则。定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，传达学习中央纪委全会精神，安排部署党风廉政建设重点任务。健全完善全面从严管党治警制度措施。建立政法干警违纪违法问题即时报告制度。对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，切实把严管厚爱落到实处。推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。始终坚持以“自身硬”带动“队伍硬”，以“自身正”带动“一方正”，真正把从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上、落在行动上。

（四）注重家风建设，涵养良好品德。五年来，本人始终注重家庭家教家风建设，从严教育管理配偶、子女和身边工作人员。经常告诫家人不打着本人的旗号办私事、谋私利，不参与任何可能影响公正执行公务的活动。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，坚持交往有原则、有界限、有规矩。在日常生活中厉行勤俭节约，反对铺张浪费。以良好的家风涵养清正的政风，以自身的清正廉洁带动和影响政法系统的作风建设。五年来，本人始终坚持清白做人、干净做事，以实际行动诠释共产党人的高尚品格，真正做到让组织放心、让群众满意、让家人安心。

七、存在的不足与努力方向

五年来，虽然全市政法工作取得了一定成绩，但对照中央要求和人民群众期待，仍存在一些不足：一是理论学习的系统性和深度还不够，运用党的创新理论指导政法实践的转化能力有待进一步提升，把正确政绩观转化为行动自觉的深度还需持续强化；二是部分领域风险防控的前瞻性和精准性还需加强，矛盾纠纷源头治理的效能还有提升空间；三是政法队伍建设的精细化水平还不高，个别干警的纪律作风意识仍需强化，引导广大干警树立正确权力观、政绩观、事业观的工作还需进一步深入；四是法治化营商环境建设的系统性、协同性还需进一步增强；五是自身在统筹协调各方资源、推动重点难点问题解决方面的能力还需进一步提高。

在今后的工作中，本人将继续坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，始终把树立和践行正确政绩观贯穿政法工作全过程各方面，锚定“十五五”规划目标，忠诚履职、担当作为。一是持续加强政治建设，始终把党对政法工作的绝对领导落到实处。二是持续维护安全稳定，坚决筑牢祖国安全稳定屏障。三是持续推进平安建设，不断提升人民群众的安全感和满意度，把为民造福作为最大的政绩追求。四是持续优化法治环境，以高质量法治保障高质量发展，做到显绩与潜绩统筹兼顾、相得益彰。五是持续锻造过硬队伍，纵深推进全面从严管党治警，教育引导广大政法干警树立正确的权力观、政绩观、事业观。六是持续从严要求自己，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，为建设更高水平的平安、法治贡献全部力量。