在全镇纪检监察工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开XX镇2026年上半年纪检工作总结暨下半年工作部署会,主要目的有三个:一是全面复盘上半年我们取得的成绩、分析存在的不足;二是深入传达学习上级精神,统一思想认识;三是精准部署下半年重点任务,压实各级责任。刚才,区派监察专员同志和各位村(社区)纪检委员都参加了会议,我们共同学习了上半年区纪委区监委的有关会议精神以及区、镇两级警示教育大会的精神。XX、XX、XX、XX等四位纪检委员代表也分别作了述职发言,讲得很全面、很深刻,既有对上半年履职成效的客观总结,也包含了对现存短板的清醒认识,更提出了下半年切实可行的工作思路,充分展现了我们基层纪检干部求真务实、勇于担当的精神风貌。
在此,我代表镇纪委,向辛勤工作在全镇纪检监察战线上的每一位同志,表示衷心的感谢和诚挚的问候!下面,结合刚才的学习和大家的发言,我讲五点意见,既是对上半年工作的总结,也是对下半年工作的部署和要求。
一、肯定成绩、正视差距,清醒认识当前纪检监察工作的新形势新挑战
今年以来,在区纪委区监委和镇党委的坚强领导下,全镇纪检监察组织和全体纪检干部紧紧围绕中心、服务大局,忠诚履职、担当尽责,推动我镇全面从严治党和党风廉政建设取得了新进展、新成效。我们坚持把政治监督摆在首位,围绕镇党委中心工作和重点项目落地情况开展跟进监督;我们持续加大正风肃纪力度,对群众身边的不正之风和腐败问题露头就打;我们不断深化廉洁文化建设,营造了风清气正的政治生态。
放眼全国和我们所在的XX市,全面从严治党的力度和深度也在不断加强。根据国家纪委监委发布的最新数据,2026年上半年,全国纪检监察机关共接收信访举报约165万件次,处置问题线索约80万件,立案审查调查近30万件,给予党纪政务处分超过26万人。我们XX市纪委监委在上半年也交出了一份沉甸甸的成绩单,查处了一批有影响力的案件,持续释放了执纪必严、违纪必究的强烈信号。这些数据充分说明,反腐败斗争的形势依然严峻复杂,我们决不能有丝毫的松懈和麻痹。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到工作中存在的短板和弱项。刚才四位同志的述职,不回避问题、不遮掩矛盾,点到了一些关键症结。比如,个别基层纪检委员对自身职责定位还不够清晰,存在“不知道该干什么”的迷茫;少数同志在开展监督时方法单一、程序不规范,有“不知道怎么干”的困惑;监督的穿透力、震慑力仍有不足,监督弱化、虚化的问题在一定范围内依然存在,“干好干坏一个样”的现象挫伤了部分同志的积极性;信息报送机制不畅,导致一些苗头性、倾向性问题未能及时上传下达,存在“信息堰塞湖”;部分干部的专业能力和斗争精神与新时代纪检监察工作的要求相比,还有不小的差距。这些问题,是我们下半年必须下大力气解决的“硬骨头”。
二、厘清职责边界,着力解决“干什么”的根本任务
作为基层的“监督哨”,首要任务就是要明确自己的职责范围,知道该干什么、主攻方向在哪里。如果职责不清,就容易出现“种了别人的田,荒了自家的地”或者“手足无措、无从下手”两种极端。下半年,我们要严格对照《纪检监察干部履职清单》,把每一项任务都研究透、分解好、落实到人。
一是聚焦政治监督具体化。要把监督推动党中央决策部署和省市区委、镇党委工作要求落地见效作为首要职责。当前,我镇的乡村振兴、人居环境整治、重点项目建设等都是中心工作,也是最容易滋生问题的领域。我们的监督就要跟进到哪里,要看一看政策是否执行到位、资金是否规范使用、项目是否廉洁高效,确保党的路线方针政策在基层不偏向、不变通、不走样。
二是聚焦群众身边急难愁盼。纪检工作的出发点和落脚点是维护人民群众的根本利益。我们要把监督的“探头”更多地对准民生领域,紧盯教育医疗、养老社保、惠农补贴等方面的突出问题。要多到田间地头、群众家中走一走、看一看,听一听群众的真实声音,对那些啃食群众利益的“蝇贪蚁腐”要坚决亮剑,切实增强群众的获得感、幸福感和安全感。
三是聚焦“三资”管理提级监督。农村集体“三资”是基层监督的重中之重,也是腐败问题的高发区。各村(社区)纪检委员要切实担负起监督责任,对集体资产的租赁、处置,工程项目的招投标,大额资金的使用等关键环节,必须进行全过程监督。要协助村(居)务监督委员会,严格审核每一笔开支,定期公示“三资”状况,让权力在阳光下运行,从源头上防范风险。
三、规范监督路径,熟练掌握“怎么干”的科学方法
明确了“干什么”,接下来就要解决“怎么干”的问题。监督执纪是一项政治性、政策性、专业性都很强的工作,决不能凭感觉、拍脑袋。我们必须用好上级配发的《基层纪检监察工作监督清单》,理顺工作流程,统一操作标准,让我们的监督工作更加规范、精准、高效。
一要做到依单监督,确保程序合规。监督清单就是我们的“施工图”和“说明书”。从线索受理、初步核实,到谈话函询、监督检查,每一个环节应该怎么做,需要履行什么手续,形成什么样的文书,清单上都规定得清清楚楚。大家要逐条学习、熟练掌握,严格按照规定的流程和权限开展工作,既要敢于监督,又要善于监督,确保我们办理的每一起事项都经得起历史和实践的检验。
二要做到精准监督,提升监督质效。监督不能“大水漫灌”,要学会“精准滴灌”。要善于从日常的村务公开、财务报表中发现疑点,从群众的信访举报中捕捉线索,从干部的言谈举止中洞察异常。要改变过去“走马观花”式的检查,学会运用数据比对、实地核查、个别访谈等多种方式,把问题找准、把事实查清。要善于区分是工作失误还是故意违纪,是能力不足还是作风问题,做到精准画像、精准施策。
三是做到闭环监督,强化成果运用。发现问题不是监督的终点,推动问题解决才是根本目的。对于监督中发现的问题,不能一报了之、一转了之。要建立问题台账,明确整改责任和时限,实行销号管理。要定期开展“回头看”,检查问题是否真正整改到位,有没有出现反弹回潮。要做好监督执纪的“后半篇文章”,通过下发纪检监察建议书、开展警示教育等方式,推动相关单位建章立制、堵塞漏洞,达到“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效果。
四、破解监督难题,坚决攻克“不愿干”的思想惰性
当前,基层监督面临的一个突出问题就是监督弱化,一些同志存在“老好人”思想,不愿监督、不敢监督,导致“干与不干一个样,干好干坏一个样”。这种状况必须彻底改变。下半年,我们要全面落实重点事项零报告监督机制,用制度的刚性倒逼责任落实。
一是要明确报告事项,做到心中有数。“零报告”不是不报告,而是对指定的重点监督事项,即使没有发现问题,也要在规定时间内履行报告程序,报告“情况正常、未发现问题”。我们要结合我镇实际,将“三重一大”决策执行、重点工程项目进展、专项资金使用管理等事项,全部纳入零报告范围,并向全体纪检干部和监督对象公开,让大家清楚报告什么、何时报告。
二是要压实报告责任,杜绝敷衍了事。实行零报告,就是给每一位纪检干部戴上了“紧箍咒”。谁的监督范围,谁就要负责到底。对应该报告而未报告,或者报告情况不实、敷衍塞责的,要进行严肃提醒;对因报告不及时、不准确导致问题由小变大、造成不良影响的,要依规依纪追究责任。通过这种方式,传递出“有责必担、失责必究”的强烈信号,让大家时刻绷紧监督这根弦。
三是要强化结果运用,树立鲜明导向。镇纪委要把零报告制度的执行情况,作为评价考核各村(社区)纪检委员履职成效的重要依据。对于长期坚持报告、报告质量高的同志,要予以肯定和鼓励;对于执行不力的,要及时约谈、督促整改。要把零报告中反映出的共性问题、深层问题进行综合分析研判,为镇党委决策提供参考,真正让这项机制成为我们防范化解风险的“预警机”和“防火墙”。
五、畅通信息渠道,有效解决“传不上”的沟通壁垒
信息是纪检监察工作的“血液”,信息渠道不畅,监督就成了“盲人摸象”。我们必须下决心打通信息传递的堵点,构建上下贯通、左右联通、内外畅通的信息网络,确保问题线索和工作指令能够第一时间上传下达。
一是建立纵向贯通的报送体系。要规范信息报送渠道、固定报送频次。我们初步考虑,建立“月报告、季分析、年总结”的常态化信息报送制度。各村(社区)纪检委员每月要向镇纪委书面报告一次履职情况和发现的问题线索,重要紧急情况要随时报告。镇纪委将指定专人负责信息的接收、登记、分办和流转,确保事事有回音、件件有着落。
二是搭建横向互通的协作机制。纪检工作不是单打独斗,纪检委员要加强与村(居)务监督委员会、村民代表的沟通协作,定期召开联席会议,互通信息,形成监督合力。同时,镇纪委也将加强与镇内其他职能部门如财政所、经管站、派出所等的横向联系,建立信息共享和线索移送机制,编织一张严密的监督网络。
三是利用现代化的技术手段。在条件允许的情况下,我们要积极探索利用信息化技术手段,建立一个我们的工作交流AAA群,用于日常的工作部署、信息通报和经验交流,这不仅能打破时空限制,还能让工作全程留痕,便于督导检查,让信息壁垒在指尖上被消融。
六、锤炼过硬本领,坚决补齐“不会干”的能力短板
打铁必须自身硬。纪检监察工作政治性、专业性极强,对干部的能力作风提出了极高的要求。我们必须紧扣纪检监察工作规范化、法治化、正规化的“三化”建设目标,持续加强自身建设,着力解决一些干部存在的“本领恐慌”和作风不实问题。
一是把政治能力建设放在首位。纪检监察机关是政治机关,旗帜鲜明讲政治是第一位的要求。全体纪检干部要持续加强理论学习,深刻领会总书记新时代中国特色社会主义思想精髓要义,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要善于从政治上看问题,从政治上把握纪律要求,确保我们的工作始终沿着正确的政治方向前进。
二是把法治思维培养作为核心。随着监察体制改革的深入,我们的工作越来越要求法治化、规范化。大家要加强对《监察法》《党纪处分条例》等党纪国法的学习,牢固树立程序意识和证据意识。要知道,我们手中的权力是党和人民赋予的,必须在制度的笼子里、在法治的轨道上行使,要执纪纪于情、关系于理,更不能滥用职权,确保每一起案件的处理都合法合规、公平公正。
三是把作风纪律锤炼贯穿始终。纪检监察干部是“执纪的纪律部队”,自身要求必须更严、标准必须更高。我们要带头遵守中央八项规定精神,坚决抵制形式主义、官僚主义。要养成工作自觉的高标准、严约束,以“求真实干”的工作作风,用铁的纪律锻造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。镇纪委也将通过开展业务培训、案例教学、跟班学习等多种方式,帮助大家尽快补齐能力短板,成长为纪检监察工作的行家里手。
同志们,下半年的工作任务已经明确,冲锋的号角已经吹响。做好新时代的基层纪检监察工作,责任重大,使命光荣。希望大家严格对标本次会议的部署要求,以更加坚定的决心、更加饱满的热情、更加务实的作风,紧紧围绕履职清单逐项抓好落实,全力补齐工作中的薄弱环节,把基层的监督责任压得更紧更实。让我们共同努力,推动我镇纪检监察工作再上新台阶,为全面从严治党向纵深发展、向基层延伸作出我们新的、更大的贡献!
我就讲这些,谢谢大家。
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