（33篇）2026年8月党委（党组）理论学习中心组学习文章汇编

日期：查看：937

（33篇）2026年8月党委（党组）理论学习中心组学习文章汇编


目录


一、经验总结


1.济钢集团党委：


探索“一线课堂”模式推进学用结合1


2.江西省委宣传部：


以“三个坚持”推动学习走深走实4


3.贵州省毕节市委宣传部：


以链条式列席旁听助力中心组学习提质增效7


4.广西壮族自治区南宁市委宣传部：


以学用贯通推动高质量发展…10


二、中央国家机关


5.经济日报社编委会理论学习中心组：


唱响新时代绿色发展好声音深学笃行总书记生态文明思想13


6.中国科学技术协会：


汇聚建设科技强国的磅礴力量…19


7.国家消防救援局党委：


培育战斗精神砥砺血性胆气…24


8.中共应急管理部委员会：


全力落实防灾减灾救灾重点任务…28


9.中共中央党史和文献研究院院务会理论学习中心组：


让真理之光照亮复兴之路学习《总书记谈治国理政》第一至五卷34


10.中央党史和文献研究院院务会理论学习中心组：


总书记党建思想对马克思主义建党学说的丰富发展42


11.经济日报社编委会理论学习中心组：


以正确政绩观推动事业高质量发展48


12.商务部党组：


以正确政绩观引领商务高质量发展…56


13.国家医疗保障局党组书记、局长章轲：


树立和践行正确政绩观奋力谱写医疗保障高质量发展新篇章…59


14.自然资源部党组：


用最严格制度最严密法治推进自然资源高水平保护利用…62


15.中国侨联党组理论学习中心组：以正确政绩观引领侨联事业高质量发展在“十五五”新征程上谱写侨联工作新篇章67


三、省级


16. 贵州省委：


奋力在中国式现代化进程中展现贵州新风采78


17.政协广西壮族自治区委员会党组：


坚持把学习教育总要求贯穿政协履职全过程82


18.山东省委：坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当努力成为北方地区经济重要增长极86


19.自治区海洋局党组：


加快落实自治区党委关于推动向海经济高质量发展的决策部署要求


以实干之为服务向海大局以务实之功书写兴海答卷…90


四、市级


20.中共云南省玉溪市政协党组：“四维”协同发力凝心聚力绘就团结奋斗新图景…92


21.中共阜阳市委理论学习中心组：


不断开创阜阳高质量发展新局面…95


22.湖州市体育局党组理论学习中心组：


打造“度假之州·户外天堂”品牌引领的户外运动高质量发展新体系…9823．湖州市人力资源和社会保障局党组理论学习中心组：人口高质量发展之


人社思考以青创新城建设探索湖州人口发展新路径101


24．湖州市人大常委会机关党组理论学习中心组：


深学笃行总书记党建思想以高质量党建引领人大工作高质量发展……10425．中共合肥市委理论学习中心组：


为奋力谱写中国式现代化安徽篇章贡献合肥力量…107


26.金华市民政局党组理论学习中心组：


以实干实绩推动全市民政事业高质量发展…110


27.中共马鞍山市委理论学习中心组：


以正确政绩观打造长三角“白菜心”…113


五、企业


28.金华市城市发展集团党委理论学习中心组：


锚定转型主航道跑出城发加速度…116


29.省国资委党委：


深入学习贯彻总书记党建思想，在完善公司治理中加强党的领导……11830．中国检验认证（集团）有限公司党委：


以正确政绩观助力质量强国建设…120


31.中国电力建设集团有限公司党委：


在“十五五”新征程上展现电建新作为…124


六、其他


32.甘肃省律师行业党委：


深入学习贯彻总书记法治思想奋力推动甘肃律师工作高质量发展……12733．上海财经大学浙江学院党委理论学习中心组：数智赋能新财经科教融


汇兴浙中以特色办学优势助力金华高质量发展131


探索“一线课堂”模式推进学用结合


济钢集团党委


（2026年8月31日）


如何让理论学习不走过场、不流于形式，真正实现学用结合、以学促干？济钢集团党委在实践中交出了一份答卷——把学习课堂从会议室搬到生产一线，探索形成“现场调研＋集中学习＋专题研讨＋现场办公＋清单督办”的“一线课堂”模式，构建“提出问题—分析问题—解决问题”的完整闭环，推动理论学习与解决实际问题深度融合。


一线课堂，学习内容跟着问题走。坚持以党的创新理论领航指路、凝心聚魂、指导实践，推动理论学习走深走实。总书记深刻指出，“道不可坐论，理不能空谈”，“理论作用发挥的效度取决于理论见诸实践的深度”。济钢集团党委坚持树立和践行正确政绩观，始终以总书记新时代中国特色社会主义思想指导企业高质量转型发展，理论联系实际解决生产经营中遇到的现实问题，济钢集团党委深刻认识到，学习贯彻党的创新理论不能停留在会议室里“念念稿子就完事”，必须把理论学习与解决实际问题紧密结合起来。实践中，济钢集团党委坚持从总书记相关领域重要论述中找方向、找方法、找答案，把学习课堂从会议室搬到生产一线。“一线课堂”的核心逻辑是：每个下属单位情况不同、问题不同，学习内容必须精准匹配、因地制宜。学习主题不同、对象不同，但逻辑一脉相承——学习总书记相关领域重要论述，聚焦一个具体经营问题，形成一套解决方案。每一次“一线课堂”的第一步，是确定学什么、到哪里学、解决什么问题。先把问题梳理出来，提前发给大家，进行针对性的思考、调研。比如，今年5月，济钢党委理论学习中心组选择型材公司作为学习“课堂”——这家单位主业是冷弯型钢，行业门槛低、竞争激烈，经营压力较大，几个历史遗留问题一直没有解决。集团党委研究后确定学习主题为“深入学习总书记关于因地制宜发展新质生产力的重要论述，专题研究型材公司提质增效”。又如，今年7月，济钢党委理论学习中心组选择微波电公司开展现场学习。微波电公司掌握空间行波管核心技术，但市场订单拓展不足、研产转化效率偏低，集团党委研究后确定学习主题为“学习总书记关于科技创新的重要论述，专题研究微波电公司扭亏脱困”。这两次学习也表明，“一线课堂”不是随机选点，而是基于单位实际发展问题，从总书记总书


记相关领域重要论述中找方向、找方法。


五步闭环，从发现问题到解决问题。从发现基层单位的具体问题，到分析背后的深层次原因，再到形成可操作的解决方案，每个环节有机衔接、环环相扣，才能确保学习不走过场、问题真能解决。济钢集团党委按照这一要求，建立“五步闭环”工作法，确保每一次学习都能形成从发现问题到解决问题的完整链条。第一步，一线调研，把问题找准。党委班子成员走进车间、项目现场，看产线、问数据、找堵点。第二步，集中学习，把方向找准。现场调研摸清实情后，就地开展集体学习，学习总书记相关重要论述。有了现场调研的“一手资料”，再来学理论，方向就更清晰了。第三步，专题研讨，把对策议透。在微波电公司研讨现场，济钢党委直指“研产销衔接不畅”的症结，要求各职能部门把“服务”落到实处，沉下去盯着问题解决。各职能部门逐一发言、现场认领任务，每个人直奔主题——我能帮什么、我需要怎么做、什么时候能完成。从分管领导到职能部门再到基层单位，层层认领、环环相扣。第四步，清单督办，把责任压实。研讨结束后，所有问题由党群工作部形成清单，会后正式印发，明确责任部门、完成时限，实行销号管理。第五步，跟踪问效，把闭环做实。问题清单不是“一发了之”，下一次中心组学习时，党群工作部专题汇报推进情况，真正建立起“件件有人认领、事事有人跟踪”的机制。


三个变化，学习成效转化为发展实效。衡量调查研究搞得好不好，关键要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。“一线课堂”的实践，带来了三个方面的深刻变化。学习方式之变：从“关起门”到“打开门”，从“念稿子”到“迈开腿”，“一线课堂”让理论学习真正“活”了起来。学习效果之实：靶向、深度、抓手兼得。现场调研掌握一手资料，理论学习有了“靶向”；集中研讨碰撞思想火花，理论学习有了“深度”；清单督办跟踪问效，理论学习有了“抓手”。闭环机制之立：环环相扣、层层压实。从发现问题到形成清单，从明确责任到跟踪督办，环环相扣、层层压实。型材公司7项问题一个月内件件取得实质性进展，微波电公司研产销脱节问题各职能部门现场认领、限期推动——这种闭环管理让“一学了之”变成了“一抓到底”，理论学习从“软任务”变成了“硬约束”。


总书记指出，学习党的创新理论的目的全在于运用。济钢集团党委理论学习中心组把“课堂”搬进生产一线，学的是党的创新理论，解决的是企业自己的问题，用实实在在的行动回答了理论学习“怎么学、怎么用”的问题，


也为推动国有企业高质量发展提供了有益借鉴。


以“三个坚持”推动学习走深走实


江西省委宣传部


（2026年8月31日）


近年来，江西省始终把党委理论学习中心组学习作为加强领导班子思想政治建设的重要载体，从“怎么学、怎么管、怎么用”三个维度系统谋划、持续发力，推动全省各级党委中心组学习不断走深走实、提质增效。


坚持示范引领，在“怎么学”上立标杆。把省委中心组作为全省各级党委中心组学习的“示范班”来精心打造，为全省作出表率。一是聚焦重点内容把准方向。始终坚守政治定位，把旗帜鲜明讲政治贯穿全过程，坚持以深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想为主题主线，反复研究论证制定年度学习方案，确保学习内容紧扣“国之大者”。二是改进方式方法提升学习质量。坚持把个人自学作为前置环节，提前编印学习资料发至中心组成员，帮助其带着问题学、带着思考学。把集体研讨作为主要形式，在安排重点发言的同时，倡导随机式、互动式发言，在思想碰撞中互相启发、深化共识。充分发挥江西红色资源丰富的优势，省委理论学习中心组赴赣州寻乌调查纪念馆重温《寻乌调查》，深刻感悟党开展调查研究的优良作风，示范带动全省大兴调查研究。三是加强组织领导压实学习责任。严格落实省委主体责任，省委书记作为第一责任人，认真审定年度学习计划和每次学习方案，带头参加学习研讨、撰写理论文章，为全省党员干部作出示范。建立省委中心组学习工作协调机制，明确省委宣传部、省委办公厅等部门责任分工，积极发挥学习秘书作用，协同做好学习服务工作，确保学习方案制定、材料起草、专家邀请、集体研讨组织、学习情况报送等各环节有人盯、有人抓、有人管。


坚持制度规范，在“怎么管”上求实效。把抓好对全省各级党委中心组学习的督促指导作为重要工作抓紧抓实，构建覆盖事前指导、事中督促、事后考核的全链条管理体系。一是建立学习提示机制做好事前部署指导。定期下发《党委（党组）中心组学习提示》，及时跟进学习总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，对中宣部通知要求、有关部委明确发文提出要作为党委中心组学习的重要内容，进行针对性提示强调，省直有关工委、各设区市委宣传部相应做好对下提示，使各级中心组学习始终有人提醒、有人指导、方向不偏。二是健全列席旁听机制做好事中督促落实。2021年联合省委组织部制定出台列


席旁听实施办法，并每年配套下发列席旁听的通知，明确工作要求和列席安排，通过现场旁听、座谈调研、查阅资料等方式，深入了解中心组学习的组织实施、制度建设、实际效果等情况，列席旁听结束后将有关情况反馈被列席旁听单位，形成“旁听—反馈—整改—提升”的工作闭环。2026年，进一步扩大省级列席旁听范围，加强对省直单位、省属高校、省属企业以及县（市、区）党委中心组学习的随机式、抽查式列席旁听，推动列席旁听从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。三是强化考核问责机制做好事后结果运用。将党委中心组学习情况纳入党建和意识形态工作责任制考核内容及全省高质量发展综合考核，把中心组学习主题是否聚焦、学习形式是否规范作为重要考核内容，明确学习不规范、频次不达标、重大主题遗漏、对下指导不严等扣分情形，以考核的刚性约束倒逼学习质量提升。对列席旁听、抽查检查等发现的普遍性问题，通过学习提示形式进行季度性通报，督促各级举一反三，防止类似问题发生。四是开展学习秘书培训建强学习服务队伍。每两年举办全省党委中心组学习秘书培训班，讲解党委中心组学习有关党内法规文件，开展业务培训和经验交流。编印《党委


（党组）理论学习中心组学习工作指引》，系统梳理规范化操作流程及典型问题汇编，特别是对“第一议题”学习与中心组学习混淆等典型问题进行通报警示，供基层对照自查、规范执行。


坚持学用贯通，在“怎么用”上见真章。学习的目的全在于运用。党委中心组学习不能“坐而论道”，必须弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把学习成果转化为推动工作的实际成效。一是在调查研究中深化认识。把调查研究作为中心组学习的重要环节，中心组成员结合分管领域确定调研课题，深入基层开展务实调研，在调研基础上开展集中研讨。树立和践行正确政绩观学习教育期间，进一步明确要求省委中心组成员结合省委有关调研安排，联系学习主题开展务实有效的调研活动，收集真情况、了解真困难、听取真心话，为科学决策打牢工作基础。省委中心组成员每年至少撰写一篇高质量调研报告，推动学习成果转化为工作思路和政策举措。通过“学习—调研—决策—落实”的闭环机制，有效防止了“学归学、做归做”的“两张皮”现象。二是在攻坚克难中发挥作用。坚持把研究解决问题作为学习的出发点和落脚点，更好将科学理论转化为推动高质量发展、增进民生福祉、防范化解风险的思路举措。学习教育期间，省委中心组成员对照七个方面重点问题，坚持把自己、职责、工作摆进去，逐项建立整改清单，推动研讨发言从“谈一般认识”向“谈真实思想、


谈具体问题”转变。注重将学习研讨中形成的新思路转化为全面从严治党、推进自我革命的实际行动，出台《江西省党员干部带头传承红色基因实施办法》，从坚定理想信念、缅怀革命先烈、宣讲红色文化、保护红色资源等方面提出明确具体要求，将学习成果固化为制度规范。三是在推动发展中检验成效。学习的成效最终要体现到解决实际问题、推动高质量发展上。中心组成员结合学习主题深入基层开展理论宣讲，每年到理论学习联系点开展宣讲活动，既检验了学习成效，又发挥了“关键少数”的引领作用，带动全省党员干部大学习。各地各单位以学习教育为契机，把正确政绩观学习放在党的创新理论整体框架中理解和把握，在交流研讨中自觉向总书记看齐、向党中央精神对表，切实把学习成效体现到解决实际问题上、落实到推动高质量发展成效上。


以链条式列席旁听助力中心组学习提质增效


贵州省毕节市委宣传部


（2026年8月31日）


党委（党组）理论学习中心组列席旁听工作是推动基层党委（党组）理论学习中心组学习提高制度化、规范化水平，以高质量学习推进领导班子建设，提升领导干部政治能力、理论素养和工作本领的重要方式。贵州省毕节市坚持“怎么听、谁去听、听得进”链条式列席旁听方向，纵深推进中心组学习列席旁听工作，深入理解把握党的创新理论蕴含的道理学理哲理，为推动毕节现代化建设提供坚强思想保证和强大精神动力。


围绕“怎么听”，强化机制建设。把健全制度、完善机制作为推动列席旁听的重要保障，深入解决“怎么听”的问题。一是抓制度建设。制定印发《毕节市党委（党组）理论学习中心组学习列席旁听制度》，明确列席旁听的统筹主体、适用范围、任务方式、工作程序、结果运用等重点内容，明晰学前准备、学中列席、学后管理各项工作，为中心组学习提供“导航仪”，使列席旁听工作有章可循。二是抓规范管理。出台《毕节市党委（党组）理论学习中心组学习列席旁听工作方案》，旁听前了解列席旁听党委（党组）理论学习中心组学习制度执行情况，对专题学习方案拟定、个人自学、调查研究、研讨发言材料撰写等环节进行指导，促进问题早发现早解决。旁听中采取“听、看、评”相结合方式，重点围绕学习主题聚焦、研讨深入、观点正确、时间保证、纪律严肃等方面内容，对整体学习质量进行现场点评。旁听后查阅档案资料和指导规范档案归档，确保列席旁听全过程规范有序。三是抓组织联动。按照“归口管理、分层分级、有序推进、科学高效”的原则，统筹指导市直机关工委、市委教育工委、市国资委等市直部门和9个县（市、区）党委（党工委）宣传部、组织部，条块结合深入开展列席旁听工作，推进全市1082个党委（党组）理论学习中心组列席旁听工作有效覆盖，着力提高理论素养，增强党性修养，提升思想境界，确保旁听往实处走、往细处落。


围绕“谁去听”，强化队伍建设。把加强列席旁听队伍培养、提高专业化水平作为提升列席旁听工作质量的重要抓手，深入解决“谁去听”的问题。一是选育好旁听队伍。按照政治素质好、理论水平高、有责任心的旁听队伍标准，从宣传、组织及有关行业主管部门中，精选综合素质优、业务能力强、工作作


风好的党员干部，组建市级列席旁听工作组，每个列席旁听工作组由3名同志组成。县（市、区）一级参照市级列席旁听队伍标准和要求，组建县（市、区）一级列席旁听队伍。全市组建列席旁听工作组178个，形成市县联动、部门协同、齐抓共管的工作格局。二是培训好旁听业务。通过专家辅导、调研指导、业务培训、以干代训等方式，对列席旁听人员进行系统培训、深入指导，推动各旁听工作组下沉列席旁听单位，全面了解、指导和评估旁听单位中心组学习情况，组织职能相近或职能关联的列席旁听人员进行交叉学习、相互借鉴、取长补短，切实保障列席旁听工作目标不偏、标准不降、措施不漏、效果不减。三是跟进好旁听服务。建立列席旁听工作信息沟通服务渠道，做到各列席旁听工作组信息共通、问题共研、方法共举、内容共鉴，使列席旁听工作中遇到的共性问题和个性问题得到有效解决。年初进行列席旁听业务培训，年中进行复盘回顾，年末进行认真总结，全时段指导服务党委（党组）以更严格要求、更务实举措推进理论学习中心组学习，及时发现、总结提炼、宣传推介中心组学习经验做法。


围绕“听得进”，强化落实有效。把反馈督促、考核评价作为推动列席旁听促进学以致用的重要载体，深入解决“听得进”的问题。一是注重反馈督促。列席旁听工作组坚持问题导向、注重实效，立足听真问题、找真问题、解决真问题，把脉问诊开“处方”，认真梳理和填写《列席旁听工作开展情况记录表》，组长现场作综合点评并提出工作建议，将问题集中梳理成条并反馈给被旁听党委（党组），印发《党委（党组）理论学习中心组年度学习情况通报》，使“发现问题—即时指导—综合反馈—有效提升”形成闭环，既肯定被旁听单位中心组学习的特色亮点，又指出存在的具体问题，还解决了理论学习中存在的问题。二是注重考核评价。进一步完善考核要考学、述职要述学、评先评优要评学的工作措施，将中心组学习情况作为领导班子和领导干部年度考核重要内容，纳入全市党建绩效考核，纳入市委巡察、意识形态工作责任制专项检查、落实全面从严治党主体责任检查的重要内容，形成毕节市理论学习中心组列席旁听“学前准备、学中列席、学后管理”“三步走”工作法，七星关区“研、听、看、导”四联动机制等创新做法。三是注重知行合一。通过列席旁听加强中心组学习规范化、科学化管理，促进理论学习、调查研究、解决难题一体贯通，推动各级党委（党组）理论学习中心组把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性、指导实践、推动工作的强大力量，以学习成效促进做好巩固拓展脱贫攻坚成果同


乡村振兴有效衔接工作和促进绿色发展、人力资源开发、体制机制创新工作，切实将学习成果转化为推动毕节高质量发展的实际成效。


以学用贯通推动高质量发展


广西壮族自治区南宁市委宣传部


（2026年8月31日）


近年来，南宁市坚持学思用贯通、知信行统一，以自学和调研基础上的集中学习研讨为主要学习形式，不断加强和改进中心组学习，探索形成“学到底”“管严实”“活起来”“落下去”的学用路径，着力提高各级领导干部的理论素养和运用理论解决实际问题的能力，着力推动边疆民族地区首府各项事业向前发展。


把总书记新时代中国特色社会主义思想“学到底”，学懂弄通、学深悟透。学习一定要“学到底”，学习的最大敌人是“不到底”。“到底”，就是刨根问底，求真求是。党的十八大以来，总书记3次到广西考察。我们牢记嘱托、感恩奋进，深入贯彻落实总书记关于广西工作论述的重要要求，把学习总书记新时代中国特色社会主义思想作为中心组学习的主题主线，不断兴起学习热潮。紧扣“原文原著”钻研。结合树立和践行正确政绩观学习教育等，把《总书记党建文选》等原文原著作为案头卷，采取理论和实践、历史和现实、当前和未来、中国和世界相结合的方法，逐段读逐句学精研深钻，把党的创新理论变成自身知识体系“定海针”。紧扣“弄通贯通”发力。突出联系实际学思想、用思想，与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史贯通起来，精确领悟党的创新理论蕴含的思维逻辑、丰富内涵，准确把握贯穿其中的新提法、新观点、新论断，做到了然于胸。紧扣“活学活用”用功。坚持问题导向，立足边疆民族地区实际，深入学习研讨人工智能应用、乡村振兴、产业转型升级、“一带一路”建设、铸牢中华民族共同体意识、服务构建周边命运共同体建设等重大主题的办法措施，以务虚推动务实，以学习促进工作。


把中心组学习全过程“管严实”，流程规范、运作高效。中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的优良传统和独特优势。我们把中心组学习作为严肃党内政治生活的重要抓手，作为落实党建工作责任制和意识形态工作责任制的重要措施，着力把中心组打造成学习的“示范班”。以实的管理机制明确学习要求。贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，出台《关于加强和改进理论学习的十条措施》，


从学习内容、组织管理等方面作出具体规定。出台《列席旁听工作机制》，进一步规范提升党委中心组学习的组织实施、制度落实和实际效果，推动学习主题更聚焦、形式更规范、效果更凸显。以严的考学机制强化示范带动。各级党组织把领导班子及领导干部的学习情况纳入年度管理考核体系，与民主评议党员紧密结合起来，增强领导干部“不学不行，学不好也不行”的压力感。以实的转化机制解决学习成果转化问题。鼓励中心组成员结合每次学习主题，到田间地头开展调查研究，选取优秀调研报告汇编、公开发表。打造“奋斗者说”宣讲平台，定期召开中心组学习经验交流会，让善于学习的中心组成员宣讲党的创新理论，让注重实践的中心组成员作经验发言。


把学习方式方法“活起来”，灵活学习、入脑入心。把握边疆民族地区的资源禀赋和干部队伍的知识结构，不断创新中心组学习方式方法，力求把彻底的理论学彻底。注重研讨交流，促进学而思。在加强自学、深读深思《总书记谈治国理政》等原文原著基础上，加强集中学习研讨，推动学思研相结合，使中心组成员在交流互动中相互启迪。注重现场体验，促进学而信。坚持把补足精神之“钙”作为根本要求，打造那考河、南宁中关村、蟠龙社区、中国—东盟国家人工智能应用合作中心（南A中心）等“开放课堂”，采取体验式、情景式现场学习方式，从现实中体悟责任使命，强化担当。注重调研学习，促进学而用。在调研中问诊，在集体研讨中会诊，使学习的过程成为完善发展思路、破解发展难题、推进改革创新、提升工作水平的过程。2025年以来，先后围绕落实新发展理念、平陆运河建设、产业转型升级、全面从严治党等开展调查研究，形成60余项调研成果，通过不同方式转化为市委、市政府决策。注重示范带动，促进学而行。搭建中心组成员与基层党员和群众交流互动的平台，推动学习由党政领导机关向基层组织延伸，由领导干部向群众延伸，努力实现理论学习在基层的全覆盖。


把指导实践、推动工作“落下去”，学用相长、见行见效。马克思主义理论学而不用，无异于坐而论道、凌空蹈虚。我们大力弘扬理论联系实际的优良学风，用党的创新理论指导现代化人民城市建设。聚焦“创新”这个第一动力，构建体现特色优势的现代化产业体系。坚持智能化、绿色化、融合化方向，大力推动工业向新向优，推动人工智能赋能引领产业发展，为首府产业发展增强韧劲、注入动力。把准扩大内需这个战略基点，释放消费潜力。推进数字技术、场景应用和商业模式创新，持续优化投资结构，进一步提升工业投资占比。发


挥面向东盟这个比较优势，打造更具竞争力的开放门户。提升交通物流枢纽能级，稳步扩大制度型开放，推进外贸外资创新发展，深化国际人文交流合作。擦亮“中国绿城”这个金字招牌，提升美丽南宁建设成色。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢首府生态安全屏障，增强绿色发展动能。尽力而为、量力而行办好民生实事，打造“城乡网、小而美”空间。用好深化改革这个“关键一招”，激发高质量发展动力活力。更好发挥经济体制改革的牵引作用，推动有效市场和有为政府更好结合，持续增强首府经济发展动力。2026年一季度，南宁市经济增长7.3%，位居全国省会（首府）城市前列。


唱响新时代绿色发展好声音深学笃行总书记生态文明思想


经济日报社编委会理论学习中心组


（2026年8月16日）


生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。总书记生态文明思想是我们党不懈探索生态文明建设的理论升华和实践结晶，为新时代我国生态文明建设提供了根本遵循和行动指南。作为党的新闻工作者，我们要学好用好《总书记生态文明文选》第一卷等著作，准确理解总书记生态文明思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，不断增强学习宣传贯彻的政治自觉、思想自觉和行动自觉。


一、学思践悟笃行，深刻领会总书记生态文明思想的真理力量和实践伟力


总书记生态文明思想是在新时代生态文明建设的伟大实践中形成的，为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化确立了坚实的理论内核与思想根基，也为全球生态文明建设提供了中国智慧、中国方案。


——“两个结合”的重大成果。


人与自然的关系是人类社会最基本的关系，这是马克思主义基础性的理论观点，也是中华优秀传统文化的重要内容。马克思主义认为，人靠自然界生活，自然不仅给人类提供了生活资料来源，而且给人类提供了生产资料来源；人类善待自然，自然也会馈赠人类，但“如果说人靠科学和创造性天才征服了自然力，那么自然力也对人进行报复”。中国自古以来就形成了丰富的生态智慧和文化传统，倡导“天地与我并生，而万物与我为一”的“天人合一”思想；教育民众“草木荣华滋硕之时，则斧斤不入山林，不夭其生，不绝其长也”，强调按照大自然规律活动，取之有时，用之有度。


党的十八大以来，以总书记同志为主要代表的中国共产党人，把马克思主义基本原理同中国生态文明建设实践相结合、同中华优秀传统生态文化相结合，赋予生态文明建设理论新的时代内涵，形成许多重大理论创新成果。例如，创造性提出“人与自然是生命共同体”重要论断，突破了西方把人与自然对立的二元论，深化了对人与自然关系的认识；创造性提出“绿水青山就是金山银山”理念，深刻揭示了保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的道理，破解了发展和保护的“二元悖论”一系列原创性成果，体现了中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义关于人与自然关系思想的与时


俱进。


20XX年全国生态环境保护大会正式提出了总书记生态文明思想，《总书记生态文明思想学习纲要》把其主要内容概括为“十个坚持”，即：坚持党对生态文明建设的全面领导，坚持生态兴则文明兴，坚持人与自然和谐共生，坚持绿水青山就是金山银山，坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持绿色发展是发展观的深刻革命，坚持统筹山水林田湖草沙系统治理，坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境，坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动，坚持共谋全球生态文明建设之路。这“十个坚持”深刻回答了新时代生态文明建设的根本保证、历史依据、基本原则、核心理念、宗旨要求、战略路径、系统观念、制度保障、社会力量、全球倡议等一系列重大理论和实践问题，标志着我们党对社会主义生态文明建设的规律性认识达到新的高度。


在指引美丽中国建设、实现人与自然和谐共生的现代化的伟大实践中，总书记生态文明思想不断发展、持续丰富、更加完善。2022年，党的大会报告深刻阐述了中国式现代化五个方面的中国特色，其中一个重要方面就是“人与自然和谐共生的现代化”；2023年，总书记在全国生态环境保护大会上强调，把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置；2024年，总书记作出“新质生产力本身就是绿色生产力”的重大判断。这些重大理论创新表明，与时俱进是总书记生态文明思想的内在特征，也是其永葆生机和活力的奥秘所在。


——推进美丽中国建设的科学指引。


处理好发展和保护的关系，是一个世界性难题，也是人类社会发展面临的永恒课题。改革开放以来，我国经济发展取得历史性成就，但也积累了大量生态环境问题，特别是各类环境污染、生态破坏呈高发态势，一段时间内成为国土之伤、民生之痛。总书记生态文明思想，正是在推动我国生态文明建设实践、解决生态突出问题中形成的，是对生态文明建设的时代之问、世界之问、人民之问作出的科学解答。


在总书记生态文明思想指引下，我们党把“美丽中国”纳入社会主义现代化强国目标，把“生态文明建设”纳入“五位一体”总体布局，把“人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略，把“绿色”纳入新发展理念，把“污染防治”纳入三大攻坚战，生态文明建设谋篇布局更加成熟；《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》


两个纲领性文件出台，河湖长制、林长制、生态环境损害赔偿、生态环境保护督察等制度逐步落地生效，制定修订多部法律法规，编纂出台生态环境法典，进一步筑牢美丽中国建设的法治基石。


党的十八大以来，我国生态文明建设取得了举世瞩目的巨大成就。生态环境持续改善，2025年全国细颗粒物（PM2.5）浓度降至28.0微克/立方米，重污染天数比例持续下降；绿色转型全球领先，建成全球规模最大的碳排放权交易市场和清洁电力供应体系，是全球能耗强度下降最快的国家之一；生态修复成效显著，全国森林覆盖率达25.09%，森林蓄积量达209.88亿立方米，荒漠化、沙化土地面积实现“双减少”我国环境保护和生态文明建设实现由重点整治到系统治理、由被动应对到主动作为、由全球环境治理参与者到引领者、由实践探索到科学理论指导的重大转变，充分证明了总书记生态文明思想的真理力量和实践伟力。


生态文明建设是一项长期的战略任务，当前仍然面临诸多矛盾和挑战。一些地方面对经济下行压力，仍有走粗放式发展老路的苗头，违背绿色发展、破坏生态环境的事件时有发生，我国实现“双碳”目标的任务仍然十分艰巨。越是压力叠加、负重前行，越要看得清方向、站得稳脚跟。必须坚定不移用总书记生态文明思想武装头脑、指导实践，切实把学习的成效转化为认识问题、解决问题、推动工作的能力。


——共建清洁美丽世界的中国方案。


地球是全人类赖以生存的唯一家园。人类进入工业文明时代以来，在创造巨大物质财富的同时，带来了生物多样性丧失、环境破坏、气候变化等各种生态问题。近年来，全球范围内生态赤字问题愈发严峻，个别发达国家以本国优先为由阻碍国际合作进程，使本来就十分艰难的全球生态环境治理“雪上加霜”。


站在人类文明存续高度审视全球性生态挑战，总书记明确指出，保护生态环境是全球面临的共同挑战和共同责任。面对生态环境挑战，人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体，没有哪个国家能独善其身。唯有携手合作，我们才能有效应对全球性环境问题。


在总书记生态文明思想的引领下，中国充分彰显了行动派的姿态，作出了实干家的贡献。面对美国退出《巴黎协定》给全球气候治理之路蒙上阴影，中国坚定地表明积极应对气候变化的决心和行动不会改变，并引领气候变化谈判进程，在推动《巴黎协定》达成、签署、生效和实施中发挥关键作用。为推进


共建绿色“一带一路”，我国实施绿色丝路使者计划，累计为120多个国家培训生态环境和应对气候变化领域官员和技术人员。


从“追随者”到“引领者”，中国在全球环境治理进程中不断担当更加重要的角色。总书记生态文明思想为全球生态文明建设提供了中国智慧、中国方案、中国力量。


二、立足主责主业，打造总书记生态文明思想宣传贯彻重要阵地


绿色发展是高质量发展的底色。总书记强调：“越是发展任务重，越要重视生态环境保护，推动经济社会发展全面绿色转型。”作为党中央、国务院指导全国经济工作的重要舆论阵地，经济日报聚焦主责主业，积极宣传阐释总书记生态文明思想，及时跟踪报道全国各地各行业各领域践行总书记生态文明思想的鲜活案例和实践探索，生动呈现党的十八大以来我国生态文明建设取得的伟大成就。


加强理论宣传阐释。生态文明建设与经济建设密不可分，总书记生态文明思想是做好经济工作的重要指引。经济日报高度重视总书记生态文明思想宣传阐释，先后推出关于生态文明建设的理论专版和文章，如《全面推进美丽中国建设——学习〈总书记生态文明文选〉第一卷》《坚持以总书记生态文明思想为指引全面推进美丽中国建设——深入学习〈总书记谈治国理政〉第五卷》《擦亮中国式现代化的鲜明底色》等，深入阐释总书记生态文明思想的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，以强化理论指引推进美丽中国建设。运用全面的、联系的观点把总书记生态文明思想放到总书记新时代中国特色社会主义思想的科学体系中，放到新时代推进生态文明建设的伟大实践中加强和深化理论研究，推动总书记生态文明思想学理化宣传阐释，不断彰显党的创新理论的现实解释力、实践引领力和理论说服力。


发挥评论引领作用。当前，社会各界对绿色转型、环保政策、“双碳”目标、生态补偿等议题高度关注，各类片面解读、认知误区、杂音噪音也时有出现。有的地方把生态环境保护和经济发展割裂开来，或是认为生态环境基础脆弱，因此发展宁慢勿快，或是以牺牲环境为代价换取一时经济发展；还有地方对生态环境保护蕴含的潜在需求认识不清晰，对把绿水青山转化成金山银山的路径方法探索不深入。经济日报秉持“评论立报”理念，构建“报社品牌专栏+个人署名专栏+版面综合专栏+新媒体言论专栏”的评论言论体系，推出一系列评论言论，对生态文明领域政策进行常态化解读；同时针对“环保阻碍经济增


长”“一刀切关停产业”“生态补偿等于无偿补贴”等片面化认知重点引导舆论，增强绿色发展定力。


深入报道生动实践和成功经验。总书记生态文明思想具有鲜明的实践性，对于各地探索出的绿色发展路径、成效、经验需要及时总结报道。近年来，经济日报加强脚力、眼力、脑力、笔力建设，以深度调研挖掘不同地区、产业、企业推动生态文明建设的生动实践和成功经验。热点问题调研《正确认识和把握碳达峰碳中和》《建设人与自然和谐共生的美丽家园——“中国式现代化”深度探析》在头版刊发后引起广泛关注。《柳州惊奇》《西宁赋绿》《威武祁连》《宜昌蝶变》《塞罕坝范例》等一批地方生态文明建设深度调研报道，生动展现了总书记生态文明思想在波澜壮阔社会实践中的巨大指导作用。为什么曾以“酸雨”闻名全国的工业城市柳州能在全国城市国家地表水考核中拿第一？历经“史上最严”整改，祁连山是如何祛多年沉疴，还欠账旧账，实现由乱到治、大见成效进而迈向高质量发展的蝶变？作为生态脆弱的高原之城，西宁如何走出一条生态友好、绿色低碳、具有高原特色的发展之路？这些问题的答案，都蕴藏在总书记生态文明思想中。深入报道好这些地方的有益经验，对引领广大党员干部增强对总书记生态文明思想的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同发挥了重要作用。


三、强化使命担当，不断推动宣传贯彻总书记生态文明思想走深走实


当前，我国正在加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。作为中央党报、经济大报，我们必须深入学习宣传贯彻总书记生态文明思想，推动全社会牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，以碳达峰、碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，增强绿色发展动能，全面推进人与自然和谐共生的现代化。


进一步宣传阐释好总书记生态文明思想蕴含的理论引领力。新时代以来，党中央把“人与自然和谐共生”纳入新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略，全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强，绿水青山就是金山银山理念成为全社会的共识和行动，推动新时代生态文明建设实现由实践探索到科学理论指导的重大转变。理论创新前进一步，理论武装就要跟进一步。


“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是美丽中国建设承前启后、扩面提质，实现生态环境根本好转的关键阶段，要持续推进总书记生态文明思想学理化阐释与标识性概念研究，通过征文、


讲座等多种途径，强化总书记生态文明思想的理论武装。进一步宣传报道好总书记生态文明思想蕴含的价值感召力。总书记强调，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。在总书记生态文明思想科学指引下，我们坚决向污染宣战，加快改善生态环境质量，提供更多优质生态产品，人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感显著提升。要大力宣传生态惠民、生态利民、生态为民的鲜活案例，充分彰显总书记生态文明思想强烈的宗旨观念、深厚的为民情怀、坚定的人民立场。弘扬生态文明的主流价值，通过滴水穿石的报道、润物无声的推动，让生态文化渗透到社会生产生活的方方面面，成为全社会的价值追求，汇聚起美丽中国建设的强大合力。


进一步宣传报道好总书记生态文明思想蕴含的改革推动力。总书记生态文明思想以其鲜明的改革导向、系统的改革思路、科学的改革方法，指引新时代生态文明体制改革取得显著成效，生态文明制度体系实现系统性重塑，生态环境治理体系和治理能力现代化水平明显提升，为生态文明建设提供强大动力和有力保障。“十五五”时期，将全面完成党的二十届三中X会部署的生态文明体制改革任务，不断健全生态文明基础体制、生态环境治理体系及绿色低碳发展机制。要充分报道生态环境科技创新进展，聚焦绿色金融、绿色税收、生态补偿等环境经济政策工具协同，展现生态环境监测网络、执法体系、督察制度的一体衔接、监管效能提升，进一步激发建设美丽中国的内生动力和创新活力。


进一步宣传报道好总书记生态文明思想蕴含的国际影响力。总书记强调，我们应该携手努力，共同推进人与自然和谐共生，共建地球生命共同体，共建清洁美丽世界。“十五五”时期，世界百年变局全方位深层次加速演进，多边环境治理进程更为艰难，但加强国际环境合作仍是大势所趋。要积极分享我国生态文明建设的成效经验，聚焦我国绿色制造、绿色技术优势，为全球绿色低碳发展提供新范式、新动能、新装备、新技术，拓展深化我国在全球环境治理中的主动引领作用，不断彰显共建清洁美丽世界的中国贡献。


知之愈明，则行之愈笃。学习宣传贯彻总书记生态文明思想是一个持续推进、常学常新、不断深化的过程。必须持之以恒，在深入系统、融会贯通、学以致用上下功夫，切实把学习成果转化为改进宣传报道效果的具体行动。加强全媒体传播体系建设，提高在移动互联网舆论场上的体量、声量、力量，提高国际传播效果，推动总书记生态文明思想传得更开、传得更广、传得更深入。


汇聚建设科技强国的磅礴力量


中国科学技术协会


（2026年8月27日）


国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会，是在科技强国建设的关键攻坚期召开的一次科技大会。总书记出席大会并发表重要讲话，充分体现了党中央对科技事业的高度重视、对科技工作者的亲切关怀，极大鼓舞和激励了广大科技工作者向着到2035年建成科技强国的目标坚定迈进。深入学习贯彻总书记重要讲话精神，要准确把握我国科技发展取得的新成就、面临的新机遇新挑战，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业创新建功。


我国科技事业发展取得历史性成就


总书记指出：“我国正从全球科技参与者、贡献者向开拓者、引领者加速转变，成为创新力上升最快的国家之一。”党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央坚持把科技创新摆在现代化建设突出位置，系统擘画科技强国建设蓝图，深入推动实施创新驱动发展战略，全面深化科技体制改革。2024年6月，全国科技大会、国家科学技术奖励大会、两院院士大会吹响建设科技强国的冲锋号。广大科技工作者认真贯彻落实党中央决策部署，铆足干劲、矢志创新，取得一系列新成就，高水平科技自立自强加快推进。


科技创新能力稳步提升。“十四五”时期，我国全社会研发经费投入年均增长10%，研发经费投入强度提高0.44个百分点。2025年，我国全社会研发经费投入强度达2.8%，首次超过OECD（经济合作与发展组织）国家平均水平。其中，基础研究经费2778亿元，比上年增长11.1%，占全社会研发经费支出比重为7.08%。全社会研发经费投入是一个国家和地区科技投入的重要构成，也是衡量其对创新重视程度的关键指标。在其推动下，我国全球创新指数排名提升至第十位，人工智能、量子科技、生命科学、物质科学等领域重大原创成果不断涌现，“嫦娥六号”实现人类首次月球背面采样返回，农作物自主选育品种面积超过95%。前不久，中国籍数学家首次获得菲尔兹奖，从一个侧面反映出我国一以贯之重视基础研究，折射出科技强国建设步履稳健。


科技创新和产业创新加速融合。推动科技创新和产业创新深度融合，是科技加速向现实生产力转化的通道。我国坚持有效市场和有为政府相结合，注重


发挥企业的创新主体作用，促进创新链和产业链精准对接。近年来，我国企业研发投入不断增加，在全球工业研发投入2000强企业中，中国大陆企业有525家，占比达到26.3%。在企业主导的产学研融通创新推动下，我国重大科技成果加速涌现，智能机器人、无人机等科技攻关和产业发展亮点纷呈，创新药物实现从模仿、跟进开发到首创的跨越；高新技术产业增长引擎作用继续显现，“三新”经济增加值占国内生产总值（GDP）比重已超过18%，人工智能、生物科技等前沿领域正在形成新的经济增长点。前不久，中国新一代模型KimiK3发布，参数规模达2.8万亿。这是目前全球参数最大的开源模型，标志着中国人工智能模型发展迈出新的一步。


国际科技合作广泛深入。当前，全球科技创新的联动程度之深前所未有，跨学科、跨国界的“集团作战”、合力攻坚日益成为创新的主流和需要。我国不断拓展全方位、多层次科技合作，深入实施“一带一路”科技创新行动计划，牵头发起“深时数字地球”“海洋负排放”等国际大科学计划并稳步推进，积极参与国际热核聚变实验堆计划等60多个国际大科学计划和大科学工程。目前，我国已与160多个国家和地区建立科技合作关系，签署了120个政府间科技合作协定，加入200多个国际组织和多边机制，具有全球竞争力的开放创新生态加速构建。


我国科技事业取得了举世瞩目的成就，根本在于以总书记同志为核心的党中央领航掌舵，在于总书记新时代中国特色社会主义思想科学指引。这些科技成果，有力支撑经济社会发展、民生福祉改善，为全面建成社会主义现代化强国奠定更加坚实的科技基础。


准确把握建设科技强国的新形势新要求


总书记指出：“新一轮科技革命和产业变革深刻改变人类生产生活方式和世界发展格局，科技实力和创新能力越来越成为国家的核心竞争力。”“十五五”时期是科技强国建设的关键攻坚期，我国科技创新面临新的历史机遇和现实挑战。一方面，作为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，人工智能正在加速迭代，并通过与真实场景、开放环境、复杂系统的持续交互实现自主学习和进步，加速从感知智能向认知智能迈进、从单体智能向群体智能跃迁、从数字空间向实体空间渗透，呈现数据驱动、万物互联、人机协同、跨界融合等显著特征。我国已形成人工智能产业链全栈布局，产业综合实力稳居全球第一梯队。另一方面，科技竞争和大国博弈交织，正在向深海、极地、


外空、网络和数字、人工智能等全球治理新疆域系统拓展，竞争焦点向极宏观、极微观、极端条件、极综合交叉的科学前沿加速前移，竞争范式向注重创新主体协同、资源融通、机制联动、环境适配的国家创新体系整体效能比拼全面转变。


必须清醒认识到，科技产业变革时间窗口稍纵即逝，容不得半点懈怠；国际竞争形势逼人、使命催征，容不得半步退却。把握科技创新历史方位和时代主题，广泛动员各方参与，凝聚起建设科技强国的强大合力，才能加快推进高水平科技自立自强，向着到2035年建成科技强国的目标坚定迈进，扎扎实实以科技创新支撑和引领中国式现代化。


加强各方面统筹，增强科技创新体系化攻关能力。科技创新涉及领域、主体、要素多，是一个庞大的系统。在全球科技竞争日趋激烈、关键核心技术攻坚进入深水区的当下，充分发挥新型举国体制优势，才能提高科技攻关组织化程度，提升国家创新体系整体效能。新型举国体制旨在将各类创新要素整合为制胜合力，以系统布局赢得战略主动，体现了国家战略、市场机制与科学规律的统一。应当看到，随着形势任务变化，在集成国家战略科技力量、经营主体和社会资源，统筹配置科研任务、平台基地、关键人才，一体推进全链条、跨学科、多领域协同攻关，实现资源配置效益最大化和效率最优化的工作中，矛盾、堵点卡点还有不少。必须发挥党的领导这一最大政治优势，坚持“四个面向”战略导向，进一步加强各方面统筹，整合资源力量。


加强各环节协同，以深度融合引领发展新质生产力。总书记指出：“推动科技创新和产业创新深度融合。这是以高水平科技自立自强引领发展新质生产力的关键。”当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，科学发现与技术发明常常同步前行，技术迭代和产业应用相互交错，科学、技术、工程涵盖的内容深度交叉。产业技术供给与需求互为因果的迹象日益明显，产业需求反过来界定科学问题，促使底层技术实现突破。我们正在培育和发展的新质生产力，由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生。这需要进一步突出科技创新供给和产业需求牵引，以高质量科技供给赋能产业创新，以高端化、绿色化、智能化产业需求牵引科技创新。只有坚持融合发展，推动技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化等方面相互协同，才能有效激发创新动能。


有效发挥科技评价作用，凝聚科技工作者的智慧力量。总书记指出：


“科技评价重在按科研规律办事。”科技评价是对科学技术活动及其产出效果和影响的判断和评价。纵观国内外，同行评议、学术规范、行业自律等机制在维护学术标准、甄别创新价值、引领学风建设方面发挥着重要作用，不仅是衡量科技成果的标尺，更是提升资源配置效率、增强人才创新活力、培育良好创新生态的指挥棒。广大科技工作者特别是青年科技人才是建设科技强国的重要力量。遵循创新发展规律、科技管理规律、人才成长规律深化科技评价改革，强化创新能力、质量、实效、贡献导向，才能更好引导科技工作者在不同赛道上各展所长。大力弘扬科学家精神，加强科研诚信建设，营造风清气正的科研生态，优化有利于原创性、颠覆性创新的环境，才能把广大科技工作者更好凝聚起来。


加强科技治理体系和能力建设，汇聚科技向善的力量。科学技术是一把“双刃剑”。随着科技发展日新月异，基因编辑、人工智能等技术带来的伦理挑战日益凸显，统筹科技创新领域高质量发展和高水平安全的任务更加艰巨。健全多方参与、协同共治的体制机制，提升国际规则制定话语权和影响力，才能更好推动科技向上向善、安全可控、造福人民。要将科技伦理和安全治理理念贯穿创新发展全过程，坚持促进创新与防范风险相统一、制度规范与自我约束相结合，不断校准创新航向、加强风险预警、筑牢安全底线、优化治理规则，持续促进我国科技事业健康发展。


探索创新、尽心尽力，为更好发挥桥梁纽带作用提供坚实保障


总书记指出：“中国科协作为党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，要坚持探索创新，尽心尽力为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务。”这一重要论述，进一步明确了科协工作职责定位，赋予科协组织光荣而艰巨的使命。


人是生产力中最活跃的因素，创新驱动实质上是人才驱动。新时代以来，我们党始终注重调动科技工作者的主观能动性，通过思想政治引领、团结联系服务、攻关任务部署、资源条件保障、发展环境营造，充分发挥其作为先进生产力开拓者和先进文化传播者的作用。广大科技工作者在党中央坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，创造了举世瞩目的科技成就，也孕育了服务国家、造福人民的优良传统。新征程上，科协组织要全面贯彻总书记重要讲话精神和党中央决策部署，突出思想政治引领、团结凝聚服务，突出围绕中心、服务大局，以正确政绩观引领科协事业高质量发展，更好助力科技强国建设。


深化团结引领，服务人才成长。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，大力弘扬科学家精神，引导科技工作者坚定奋进高水平科技自立自强的信心和决心，自觉在国家发展大局中找准着力点。青年人才是国家战略人才力量的源头活水，也是科技创新最具活力的生力军。要把青年科技人才培养作为重中之重，强化分类施策、梯次培育、长链托举，突出政治训练、专业锻炼、社会历练相结合，帮助青年科技人才增强理想信念、拓宽科研视野、提升创新能力。


发挥组织优势，融入发展大局。增强科技社团创新服务能力，培育世界一流科技期刊集群，提升学术交流质量，建设一批国家级产教融合创新平台，在促进产学研合作中催生新质生产力。主动发挥科普工作主要社会力量作用，加强体系化科普动员，强化高质量科普供给，加大科普惠民力度。有组织地凝聚科技工作者智慧，发挥评价导向作用，提升战略咨询能力，以科学咨询服务科学决策。全力推进在华国际科技组织建设，提升我国科技社团国际化水平，深入开展国际科技人文交流，主动拓展国际科技界开放信任合作新空间。


持续深化改革，增强发展动能。改革科协组织方式和活动方式，推进组织扁平化、生存社会化、活动精细化、动员网络化。以改革创新精神充分发挥科协的开放型、枢纽型、平台型组织优势，加快培育一流学会，打造多元开放、充满活力的科技社团体系，拓展新兴领域组织有形覆盖和工作有效覆盖，建设有温度、可信赖的科技工作者之家。


全面从严治会，匡正作风学风。全面加强党的建设，持之以恒推进全面从严治党。学好用好科协章程，推进加强党的领导与依法依章程开展工作有机统一。坚持全面从严治会，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，以更严标准、更实举措整治作风学风突出问题。全面落实意识形态工作责任制，管好学会期刊、学术会议、科普阵地、对外交流等各个端口。


培育战斗精神砥砺血性胆气


国家消防救援局党委


（2026年6月18日）


国家综合性消防救援队伍是总书记亲自缔造、亲自授旗并致训词的队伍，承担着防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的重要职责，鲜明的政治属性、特殊的职能任务、垂管的体制机制、严格的纪律要求等对充分发挥思想政治工作“生命线”作用提出了更高要求。国家消防救援局党委深入学习总书记关于思想政治工作的重要论述，认真贯彻《中国共产党思想政治工作条例》，牢牢把握改革转制后队伍建设特点规律，把培育战斗精神、砥砺血性胆气作为思想政治工作的基础工程和主攻方向，为有效履行职责使命、锻造应急救援主力军和国家队提供了强大力量。


突出政治引领，夯实忠诚履职的思想根基


总书记授旗致训词时强调，国家综合性消防救援队伍要“刀山敢上，火海敢闯，召之即来，战之必胜”。这为培育战斗精神、砥砺血性胆气指明了方向、提供了重要遵循。局党委紧紧围绕持续深入学习贯彻总书记重要训词精神，强化广大指战员保民平安、为民造福的责任担当。


始终坚持思想领航。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习总书记最新重要讲话精神，深入学习总书记关于应急管理的重要论述和关于消防救援工作重要指示批示精神，制定队伍《思想政治教育规定》《培育战斗精神砥砺血性胆气指导意见》，编写《基层干部读本》《消防员读本》等基本教材，始终保持政治建队的正确方向。2025年8月，甘肃省兰州市榆中县山洪泥石流灾害发生后，参战队伍在一线及时传达学习总书记重要指示精神，下发政治动员令，成立党员突击队，开展“学重要指示、当救援尖兵”活动，连续奋战15个昼夜，圆满完成了抢险救援任务。


忠实践行训词精神。始终把学习贯彻总书记重要训词精神作为队伍学习教育的主线、党内生活的主题、各类培训的主课和文化活动的主旋律，连续7年围绕践行训词精神开展学习教育，精心组织“学思想、践训词、促改革、建新功”教育实践活动，每年全国消防日前夕，通过重温训词誓词、组织研讨交流、加强主题宣传等形式开展集中学习宣传活动，持续激发全体指战员知责


奋进的政治热情、精武强能的练兵激情、敢打必胜的战斗豪情。


赓续传承红色基因。大力弘扬党的光荣传统和优良作风，常态化组织走访慰问英模、瞻仰革命圣地，邀请革命先辈、战斗英雄介绍先进事迹，充分发挥队史育人功能，系统梳理队伍历史沿革，广泛征集文献、影像、实物等历史资料，认真编撰年鉴和英模录，结合指战员入队退出、执行重大任务、重要纪念日等节点，组织参观队史馆（荣誉室），推动优良传统薪火相传、红色基因融入血脉。


突出实战实训，砥砺敢打必胜的战斗意志


消防救援队伍承担“全灾种、大应急”任务，局党委坚持把实战实训作为培育战斗精神、砥砺血性胆气的主要途径，着力提升专业素养、锤炼意志品质。


狠抓训练磨砺。坚持战斗力这个唯一的根本标准，把练技术练战术与练思想练作风紧密结合起来，每年开展练精兵、谋打赢、砺血性、强保障大练兵活动。围绕高层建筑、危险化学品、新能源等复杂特殊火灾和“断路、断电、断网”等极端情况下应急通信场景，持续开展新技术装备研发和战法研究。连续6年参加“应急使命”抗震救灾、森林灭火、防汛防台风等大型演习，通过实战化训练磨砺吃苦耐劳的心理素质，锤炼专业精准的过硬本领，培养英勇顽强的战斗作风。


突出实战淬炼。坚持把重大救援任务作为培育战斗精神、砥砺血性胆气的“磨刀石”，研究制定《队伍重大任务政治工作若干措施》，对进行思想发动、强化组织功能、培树先进典型、加强政治监督予以细化规范，确保指战员在急难险重任务面前英勇顽强、不怕牺牲。2025年1月，西藏自治区日喀则市定日县突发6.8级地震，现场作战指挥部采取行进中的电台鼓动、帐篷里的每日战评、党旗下的宣誓仪式等方式，激励指战员克服高寒缺氧困难，争分夺秒搜救被困人员，疏散转移3124人，搬运物资3204吨，协助安置受灾群众2.9万余人，充分彰显了应急救援主力军和国家队作用。


加强文化浸润。充分发挥文化建设砺志铸魂、砺战激气功能作用，制定《关于加强消防救援队伍文化建设的意见》，积极创作富有战斗格调的文艺作品、开展洋溢战斗激情的文体活动、建设充满战斗气息的文化环境，每年联合中央广播电视总台推出全国消防日特别节目《中国骄傲》，每月制作刊发《精彩火焰蓝》电子杂志，让指战员在耳濡目染中涵养敢打硬仗的拼搏精神和英勇无畏的战斗品格。


突出从严从实，锤炼令行禁止的过硬作风


纪律严明是融入消防救援队伍血脉的精神特质，也是必不可缺的制胜密码。局党委纵深推进全面从严治党，始终坚持纪律部队建设标准，用铁的纪律打造铁的队伍。


强化纪律教育。充分发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，巩固拓展党纪学习教育成果，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，每年召开队伍全面从严治党暨警示教育会，用好腐败案件剖析、忏悔录、警示教育片等载体，深化以案明纪、以案说法，切实以铁规铁纪淬炼纪律作风、熔铸战斗精神。


严格管理塑形。将培育战斗精神、砥砺血性胆气纳入经常性管理和日常作风养成，坚持按纲要建、按条令管、按法纪严，修订出台队伍安全管理规定和管酒治酒“六个严禁”，规范队伍参加非警情任务，开展“四不两直”暗访检查，以全链条思维抓实作战训练安全和重要节点队伍安全管理，对发生事故案件的单位进行督办整改和严肃问责，强化令行禁止的纪律观念，塑造雷厉风行的作风特质。


加强监督执纪。深入开展消防领域突出问题系统整治，加强巡视巡察、纪检监察、财会审计等监督贯通协同，坚持办案开路、查纠并举，大力整治消防执法、装备采购、选人用人等重点领域顽瘴痼疾，以雷霆手段严惩害群之马，健全完善权力配置和运行制约机制，形成《消防行政处罚裁量权基准》《消防装备采购“阳光化”实施暂行办法》等26项标志性制度成果，着力推动严的基调、严的措施、严的氛围落地落实。


突出正向激励，树立向战为战的鲜明导向


消防救援队伍具有高负荷、高压力、高风险的职业特点，激发指战员勇于担当作为、甘于牺牲奉献的内生动力至关重要。局党委坚持用事业凝聚人心、用荣誉鼓舞人心、用关爱温暖人心，有效激发指战员干事创业热情。


坚持为战选人。认真落实新时代好干部标准，注重在防灭火一线、改革攻


坚前沿、关键吃劲岗位考察识别干部，安排业务骨干到急难险重一线摔打锤炼，选派年轻干部到艰苦边远地区磨砺成长，蹚开机关、院校、基层之间挂职锻炼以及消防救援队伍与其他系统转岗交流的路子，把想干事、能干事、干成事的


优秀人才选拔出来、给予重用，积极营造实战实训、有为有位的浓厚氛围。注重因战受奖。建立“消防救援纪念章”荣誉制度，设立“中国消防忠诚


卫士”表彰项目，对在灾害事故救援、重大专项任务中作出突出贡献的集体和


个人及时予以奖励，激励指战员打头阵、当先锋。坚持把先进典型培树作为鼓舞斗志、弘扬正气的重要抓手，建立先进典型资源库，制作先进典型教育片，广泛开展向“时代楷模”陕西宝塔消防救援站等先进典型学习活动。改革转制以来，队伍有68个集体和个人受到国家级表彰，2641个集体和个人受到省部级表彰，1232个集体和个人荣立二等功以上奖励。


聚焦胜战保障。牢固树立“基层至上、消防员第一”理念，推动出台工资、养老、医疗、伤残抚恤、消防员退出安置等50余项政策规定，具有消防职业特点的保障体系更加科学完善。用心用情解决基层实际困难和指战员急难愁盼问题，精心做好优待关爱工作，严格落实整治形式主义为基层减负相关规定，着力营造拴心留人的良好环境，不断提升消防职业吸引力和社会尊崇度，激励广大指战员为以高水平消防安全保障高质量发展作出积极贡献。


全力落实防灾减灾救灾重点任务


中共应急管理部委员会


（2026年8月16日）


防灾减灾救灾工作关系人民安危和国家安全。今年4月28日，二十届中央政治局就提高防灾减灾救灾能力进行第二十五次集体学习，总书记在主持学习时发表重要讲话，对着力提高防范应对自然灾害能力作出系统部署，为进一步做好防灾减灾救灾工作明确了重点任务和方法路径。我们要站在统筹高质量发展和高水平安全的战略高度，深入学习贯彻落实总书记重要讲话精神和党中央决策部署，提高防灾减灾救灾能力，牢牢把握防灾减灾救灾主动权，全力维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。


一


我国国土广袤、地理复杂、气候多样，自然灾害易发多发，历史上有很多重大自然灾害造成赤地千里、百业凋敝，甚至导致社会动荡、朝代更替。我们党历来高度重视防灾减灾救灾工作，特别是党的十八大以来，总书记以深沉的历史忧患、厚重的人民情怀和强烈的使命担当，就防灾减灾救灾工作提出一系列新思想新观点新论断，指出防灾减灾救灾事关人民生命财产安全，事关社会和谐稳定，是衡量执政党领导力、检验政府执行力、评判国家动员力、体现民族凝聚力的一个重要方面；提出“两个坚持、三个转变”理念，即坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力；强调做好防灾减灾救灾工作必须做到“七个坚持”，即坚持党的全面领导，坚持人民至上、生命至上，坚持尊重自然规律，坚持预防为主，坚持改革创新，坚持系统观念，坚持社会共治。总书记的重要论述，深刻阐明做好防灾减灾救灾工作的极端重要性以及理念思路、指导方针、总体要求等根本性问题，为做好新时代防灾减灾救灾工作提供了科学指引。


以总书记同志为核心的党中央坚持把防灾减灾救灾工作作为大事要事来抓，推动我国防灾减灾救灾工作取得历史性成就。一是防灾减灾救灾理念发生重大转变。各地区各有关部门深入践行“两个坚持、三个转变”，重救灾轻预防的观念逐步扭转，从被动救灾向主动防险、分散应对向综合统筹、灾情处置


向风险治理转变的共识加快形成。二是防灾减灾救灾体制实现整体性重构。整合设立国家防灾减灾救灾委员会，从上到下设立应急管理部门，强化全灾种管理、全过程管理和力量资源整合优化，从风险识别、隐患排查到监测预警，从应急响应、抢险救援到灾后恢复重建，基本形成全过程统筹、各环节衔接的工作体系。三是自然灾害防治能力全面加强。部署实施灾害风险调查和重点隐患排查工程、地震易发区房屋设施加固工程、防汛抗旱水利提升工程等，一批重点灾害隐患得到有效治理。2023年中央财政增发1万亿元国债，用于支持灾后恢复重建和提高防灾减灾救灾能力，带动自然灾害防治能力进一步提升。四是自然灾害应急体系逐步健全。建成国家应急指挥总部和6个国家区域应急救援中心，国家综合性消防救援队伍加速转型升级，航空应急救援力量实现突破；修订突发事件应对法、国家突发事件总体应急预案，制定实施《自然灾害调查评估暂行办法》，强化预案、机制、力量、物资等应急准备；常态化开展防灾减灾救灾宣传教育，社会共治水平不断提升。在各方共同努力下，我国成功应对四川泸定、甘肃积石山等地震和海河流域洪涝、超强台风“摩羯”等重大灾害，因灾死亡失踪人数和因灾直接经济损失占国内生产总值比持续保持在新中国成立以来历史最低位。


二


在全面推进强国建设、民族复兴伟业的进程中，自然灾害是我们始终需要面对的重大风险之一。今年以来，我国江南汛情比常年提前近半个月，多地降雨量突破历史极值，一些地方发生水库溃坝、山洪泥石流、滑坡等重大灾害，部分地区发生5.0级以上地震，严峻形势再次警示我们，风险防控这根弦须臾不能放松，做好防灾减灾救灾工作依然任重道远。


作为世界上自然灾害最为严重的国家之一，我国灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重，这是一个基本国情。我国地势西高东低，七大江河贯穿全国大部分区域，一半以上国土面积受到洪涝灾害威胁；位于环太平洋与欧亚两大地震带之间，太平洋、印度洋和菲律宾海三大板块交汇地带，地震断裂带分布广；地处全球台风活动最为活跃的西北太平洋沿岸，台风登陆频繁、强度大。目前全国地质灾害重点和次重点防治区面积，超过全国陆地面积的2/3；林地面积达42.6亿亩，发生重特大森林火灾的风险不断加大；干旱、风雹等灾害每年也多有发生，冰湖溃决、冰崩、海水倒灌等新型灾害日益显现。


在当前全球气候变化背景下，天气灾害的极端性更加突出。随着全球气候


持续变暖，暴雨、洪涝、台风、干旱等灾害显著增多，破坏性加剧，且时空分布出现新变化。近些年打破观测极值的降雨、刷新历史纪录的高温干旱、超强台风等屡有出现；北方地区近5年汛期暴雨过程次数较20世纪90年代偏多五成、综合强度均值较常年同期偏高五成，一些地区“几天下了一年的雨”；强降雨引发的山洪和滑坡、泥石流等地质灾害点多面广，突发性更强，不少发生于在册隐患点之外。受不利气象条件等因素影响，森林草原火灾风险由传统高危火险区域向低风险区域延伸、由季节性向全年性转变，防灭火形势严峻复杂。


自然与人为因素交织影响，灾害放大效应也在明显增强。一方面，各类自然灾害的耦合联动趋势加剧，灾害风险的复杂性、不确定性持续上升。另一方面，人口、资源、经济社会活动高度密集，灾害后果更加严重。目前，我国常住人口城镇化率达67.9%，城镇常住人口9.54亿人，国家级都市圈21个，地区生产总值超万亿元城市29个，高铁里程突破5万公里，公路隧道3万余处。社会系统高度复杂化，使各类灾害发生后的影响链条不断延长。重特大灾害还可能通过产业链供应链等波及更广范围，造成全局性系统性风险。


三


防灾减灾救灾，一头连着万家灯火、民生冷暖，一头连着发展大局、稳定基石。面对自然灾害风险的长期性、复杂性、严峻性，切实提高防灾减灾救灾能力是当务之急，也是长远之策，关键要贯彻落实好总书记重要讲话精神和党中央决策部署，聚焦关键环节、重点任务，抓实抓细各项措施，务求见到实实在在的成效。


坚持防患未然，推动灾害治理向事前预防转型。与事中抢险救援和事后恢复重建相比，事前预防是一种更有效、更经济、更安全的防灾减灾策略。我国在灾害风险防控、源头治理等方面取得长足进展，但一些地方重救灾轻预防、重发展轻安全等问题仍不同程度存在，因选址不当、违规建设而遭受严重灾害、造成重大人员伤亡的事件时有发生；一些城市和农村基础设施设防能力弱，未采取抗震设防措施的老旧房屋量大面广，部分河流堤防未达到设计标准，现有


水库80%建于20世纪50—70年代，且绝大多数是土石坝，抵御灾害能力不足。


降低灾害风险，减轻灾害损失，重在事前预防。要强化源头预防，用好全国自然灾害综合风险普查成果，探索建立自然灾害综合风险空间管控机制，将安全韧性要求贯穿国土空间规划及各类建设规划之中，完善重大项目风险评估论证和部门联审联查程序，在产业转移、重大项目立项、重大工程建设等方面


实施风险避让和灾害设防。强化隐患排查，突出人口相对聚集的山沟沟口、行洪河道、临坡临崖等高风险地段和重要基础设施，深入排查整治。强化工程治理，实施一批骨干防洪工程、中小河流治理、病险水库除险加固、地质灾害避险搬迁、地震易发区房屋设施加固等防治工程，特别是加快补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板。推进城市平急两用公共基础设施建设，新建改造一批应急避难场所，通过合理提高设防标准、加固改造、智能化监测等手段，提升基础设施安全韧性水平。


树牢底线思维，提升大灾巨灾应对处置能力。大灾巨灾影响面广、灾害链长、破坏力大，比如1976年唐山大地震、1998年特大洪涝灾害、2008年汶川特大地震等严重灾害，都给人民群众生命财产安全和区域经济社会发展造成重大损失。我国虽已基本建立覆盖各类灾害的应急响应体系，但应对大灾巨灾特别是跨区域、多灾种叠加的重特大灾害时，应急指挥协调、救援力量投送、救灾物资保障等方面还存在薄弱之处。


应对大灾巨灾，必须强化忧患意识，针对最不利、最极端情况做好抢大险、救大灾准备。要深入研判大灾巨灾风险，不断完善应急预案，把困难挑战估计得更充分一些，把工作举措考虑得更周全一些，综合运用应急演练、复盘分析等方式检验预案效果。完善大安全大应急框架下应急指挥机制，健全联合值守、会商研判、监测预警、灾情通报、跨区域救援等协同机制，完善现场指挥机制。强化应急力量准备，优化国家综合性消防救援队伍力量结构布局，加快构建以国家区域应急救援中心为枢纽的国家区域应急力量网络，建强工程抢险等专业救援力量，增强攻坚能力。强化综合应急物资保障，完善实物储备、协议储备、产能储备模式，优化应急物资供应链。健全巨灾风险保障体系和风险分担机制，引导保险机构协同开展风险减量服务。统筹做好受灾群众救灾救助、过渡安置和恢复重建工作。


推进科技创新，强化防灾减灾救灾科技支撑。科技是增强防灾减灾救灾能力的关键支撑。随着我国科技研发水平不断提升，一大批应急指挥、隐患排查、监测预警、抢险救援等新型技术和装备投入使用，发挥了重要作用，但仍然存在不少短板，比如，极端灾害致灾机理研究、多灾种综合监测预警、中小尺度灾害性天气预报等技术尚未完全突破，适应安全、高效、专业救援需求的“高精特专”与“小快轻智”新型装备应用不足等。


提高防灾减灾救灾科学化、专业化、智能化、精细化水平，必须加强科技


创新和成果转化应用。要以更大力度、更实举措加强防灾减灾救灾基础研究，破解灾害演化规律、致灾机理、灾害防控、救援处置等关键问题。深入推进智慧应急行动，加强监测预警、应急通信、生命探测、救援搜救等关键技术攻关，强化人工智能、卫星遥感、大数据、物联网、无人机等技术手段运用，推进先进适用装备配备。加强应急管理学科建设，加快培养一批防灾减灾救灾领域急需人才。


筑牢法治保障，提升防灾减灾救灾法治化水平。法治具有固根本、稳预期、利长远的作用。运用法治思维和法治方式提高应急管理法治化、规范化水平，是推进防灾减灾救灾体系和能力现代化的必然要求。近年来，我国防灾减灾救灾立法工作得到加强，但长期以来自然灾害防治立法采取单灾种专项法的立法模式，在应对复合型灾害、新型灾害时还存在一些法律空白，相关单灾种法律法规也亟待针对新形势新任务修改完善。


提升防灾减灾救灾法治化水平，必须健全应急领域法治体系。要加快自然灾害防治法立法，立足综合性法律定位，确立自然灾害防治的基本方针、基本制度、保障措施，构建涵盖综合防灾、常态备灾、监测预警、抢险救灾、灾后治理、调查评估全过程全方位的自然灾害防治体系。完善单灾种法律法规，推动修订防震减灾法、防洪法、气象灾害防御条例，对不适应新形势的内容修改完善。强化标准制修订，针对不同灾害场景，加大基础设施设防、监测预警、灾害防治、应急通信、应急装备、应急预案、应急救援队伍等标准供给，着力提高强制性标准占比。同时，要坚持把完善立法和严格执法结合起来，确保防灾减灾救灾各项工作在法治轨道规范运行。


推动重心下沉，夯实防灾减灾救灾基层基础。基层是抵御自然灾害的第一线。近年来，我国持续推动应急管理工作力量下沉、保障下倾、关口前移，印发《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》和《关于加强基层消防工作的意见》，指导乡镇（街道）、村（社区）加强应急预案编制等工作，建成覆盖全国省、市、县、乡、村五级共100多万人的灾害信息员队伍，基层应急能力建设取得明显成效。但总体来看，目前基层防灾减灾救灾组织体系、队伍力量体系还不够完善，县乡两级普遍缺少能够跨灾种研判的专业技术力量，干部群众应急能力和防灾避险自救知识不足，先期处置能力有限。


抓基层、强基础的工作始终不能放松。要健全灾害链综合会商制度，完善全国自然灾害综合风险监测预警平台，强化递进式预警和应急响应联动机制，


坚持技术力量和监测末梢下沉，夯实县级综合研判和基层响应闭环能力。积极推行应消一体、队站一体、防消一体的应急消防工作模式，配齐配强基层应急救援力量。强化群测群防群治，发挥群团、志愿服务等组织作用，加强基层灾害信息员、网格员队伍建设，支持群众发现报告灾害风险隐患。强化基层应急场所建设和装备物资保障，健全直达基层的预警“叫应”机制，落实人员转移避险措施，着力提升灾后初期基层自救互救能力。加大科普宣传力度，建设各类教育培训基地、体验场馆，有针对性组织开展自救互救演练，持续营造“人人讲安全、个个会应急”的社会氛围。


抓好责任落实，形成齐抓共管、协同配合的工作格局。防灾减灾救灾成效好不好，关键在责任落实到不到位。权责明晰、落实有力，才能杜绝推诿扯皮，堵住防控漏洞，切实筑牢安全防线。近些年一些灾害造成重大人员伤亡，往往与责任落实不到位直接相关，思想上麻痹松懈、责任上模糊悬空、落实上宽松软，教训十分深刻。


提高防灾减灾救灾能力是一项复杂系统工程，要坚持把党的领导贯穿防灾减灾救灾工作全过程，明确地方党委和政府主体责任，严格落实责任制，健全权责一致、失职失责追责的责任体系。充分发挥各级防灾减灾救灾议事协调机构作用，“一件事”全链条细化明确行业部门在防汛抗洪、防震减灾、森林草原防灭火等方面的安全管理责任，确保责任环环相扣、工作无缝衔接。严格规范开展自然灾害调查评估，通过调查评估、问题整改、追责问责形成闭环，推动压实责任。加强各级领导干部教育培训，注重通过案例式、情景式教学提高真实场景下的处置能力，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力。


让真理之光照亮复兴之路学习《总书记谈治国理政》第一至五卷


中共中央党史和文献研究院院务会理论学习中心组


（2026年8月3日）


时代是思想之母，实践是理论之源。当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代，这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。《总书记谈治国理政》第一至五卷正是对这一时代呼唤的生动回应与集中体现，全景展现了总书记新时代中国特色社会主义思想的发展脉络与核心要义，深刻彰显了其鲜明的理论品格、深邃的思想智慧和厚重的实践要求。五卷著作一脉相承、与时俱进，是全面系统学习总书记新时代中国特色社会主义思想的权威著作。


生动记录总书记新时代中国特色社会主义思想创立、丰富与发展的伟大历


程


《总书记谈治国理政》第一至五卷贯通新时代伟大变革，真实记录了以习


近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的壮阔实践，生动展现了新时代党的创新理论创立、丰富与发展的完整脉络，深刻揭示了理论创新与实践创新相互激荡、辩证统一的内在逻辑。


《总书记谈治国理政》第一卷、第二卷收入党的十八大闭幕后至党的十九大召开前的重要笔杆子君，集中反映了总书记新时代中国特色社会主义思想的发展脉络和主要内容，全面展现了这一思想在创立、丰富与发展过程中的演进轨迹。这一时期，世界经历百年未有之大变局，我国社会主要矛盾发生转化，民族复兴进入关键时期，迫切要求以新的理论指引治国理政新的实践。


第一卷作为新时代开篇与思想奠基之作，面对世情国情党情的深刻变化，立足于坚持和发展中国特色社会主义，集中提出一系列重大理论观点。笔杆子君鲜明提出“实现中华民族伟大复兴的中国梦”，凝聚起民族复兴的磅礴力量；针对改革进入攻坚期和深水区的复杂局面，明确全面深化改革的总目标；着眼全面建成小康社会对法治建设的新要求，提出全面推进依法治国；准确把握国家安全形势变化新特点新趋势，提出坚持总体国家安全观；针对解决生态环境问题的紧迫性和艰巨性，提出努力走向社会主义生态文明新时代；顺应世界发展潮流，提出推动构建人类命运共同体理念及共建“一带一路”重大倡议等，为


开创中国特色社会主义新时代提供了根本方向指引。


第二卷在第一卷基础上实现了理论的深化与拓展。笔杆子君对全面从严治党作出深刻阐述，明确提出统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局；紧扣我国发展阶段性特征，系统阐述“适应、把握、引领经济发展新常态”，提出并阐述创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，强调树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识；立足于民族复兴的精神支撑，阐述坚定文化自信；着眼于国家安全与战略全局，提出开启强军兴军新征程、推进中国特色大国外交等，为总书记新时代中国特色社会主义思想的丰富发展奠定了坚实基础。


《总书记谈治国理政》第三卷、第四卷，收入党的十九大至党的大会召开前的重要笔杆子君，集中反映了总书记新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，在守正创新中不断升华的宏大历程。这一时期，世界百年未有之大变局加速演进，世纪疫情与外部环境冲击叠加，世界进入新的动荡变革期。我国进入全面建成小康社会决胜阶段、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史交汇期，党面临长期执政考验与党内深层次问题，迫切需要通过理论创新指引自我革命、推动事业发展。


第三卷以党的十九大报告为统领，系统阐释了总书记新时代中国特色社会主义思想的科学内涵及其在各方面实践中的展开。笔杆子君将这一思想的核心内容概括为“八个明确”和“十四个坚持”。针对经济发展方式转变的迫切需求，提出“推动经济高质量发展”的战略思想；着眼于应对复杂严峻的风险挑战，强调“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”，并作出坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的战略部署；针对管党治党面临的深层次问题，提出新时代党的建设总要求，把党的政治建设摆在首位。这一时期，总书记强军思想、总书记经济思想、总书记生态文明思想、总书记外交思想等分领域思想相继正式提出，成为总书记新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。


第四卷呈现了总书记新时代中国特色社会主义思想的主要内容进一步拓展为“十个明确”和“十三个方面成就”的发展历程，深刻反映了“两个确立”的决定性意义。面对世所罕见、史所罕见的风险挑战，笔杆子君强调完整、准确、全面贯彻新发展理念，系统阐述了“把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局”的重大战略部署；立足于丰富社会主义民主政治的内涵，全面阐


述“全过程人民民主”的重要理念；着眼于开辟马克思主义中国化时代化新境界，创造性提出“坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”的重大论断。针对严峻复杂的国内外环境，笔杆子君强调统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，构建大安全格局。着眼于永葆党的生机活力，笔杆子君明确提出“自我革命是我们党跳出历史周期率的第二个答案”，标志着党对长期执政的马克思主义政党建设的规律性认识达到了新高度。


《总书记谈治国理政》第五卷集中展现了党的大会以来党的创新理论的最新发展，深刻反映了我们党坚持“两个结合”、推进马克思主义中国化时代化的最新成果。这一时期，国际环境严峻复杂，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。第五卷以党的大会报告为总纲，旗帜鲜明地提出新时代新征程中国共产党的使命任务，系统论述了中国式现代化理论。着眼于加快培育发展新动能，笔杆子君创造性提出“因地制宜发展新质生产力”。立足于推进马克思主义中国化时代化，笔杆子君深刻阐述“第二个结合”，指明了新时代党的理论创新的根本途径，概括总结“六个必须坚持”的科学方法。面对严峻复杂的国际环境，笔杆子君提出全球文明倡议，系统阐述推动构建人类命运共同体的理念。着眼于开辟自我革命新境界，笔杆子君提出并系统阐述“进一步健全全面从严治党体系”。这些原创性成果，使总书记新时代中国特色社会主义思想的理论体系更加完善、更加成熟，为全面建设社会主义现代化国家提供了科学行动指南。


系统展现总书记新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义中国化时代化新境界


《总书记谈治国理政》第一至五卷着眼于完整呈现总书记新时代中国特色社会主义思想的科学体系与丰富内涵，通过科学设置专题、精心选编笔杆子君，系统揭示这一思想的内在逻辑与有机联系。


系统反映“两个结合”的丰富内涵和实践要求，明确推进马克思主义中国化时代化的根本途径。总书记指出：“马克思主义是我们立党立国、兴党兴国的根本指导思想。”马克思主义只有本土化才能落地生根，只有时代化才能充满生机。推进马克思主义中国化时代化，根本途径就是坚持“两个结合”。从党的十八大后提出推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，到党的十九大后鲜明提出“两个结合”重大论断，再到党的大会后对“两个结合”


的系统阐释，《总书记谈治国理政》第一至五卷收入的有关重要笔杆子君，集中体现了新时代中国共产党人高度的理论自觉和理论自信，表明我们党对中国道路、理论、制度、文化的认识达到了新高度。总书记新时代中国特色社会主义思想是“两个结合”的最新理论结晶，也是坚持“两个结合”的光辉典范。五卷著作把坚持和发展马克思主义作为贯穿始终的理论红线，既始终坚守马克思主义这个魂脉，一以贯之坚持、旗帜鲜明捍卫、与时俱进发展马克思主义，又始终坚守中华优秀传统文化这个根脉，深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的优秀因子并赋予其新的时代内涵，不断夯实马克思主义中国化时代化的历史基础和群众基础。通过“两个结合”，总书记新时代中国特色社会主义思想把“今天的中国”和“历史的中国”衔接起来，既以真理的力量激活古老的中华文明，又赋予党的创新理论鲜明的中国特色、中国风格、中国气派，成为中华文化和中国精神的时代精华。


深刻回答党和国家事业发展的一系列重大时代课题，反映马克思主义中国化时代化的鲜明指向。一切划时代的理论，都是满足时代需要的产物。党的十八大以来，中国之问、世界之问、人民之问、时代之问提出的新考题比过去更复杂、更难，迫切需要从理论与实践的结合上提交答案。《总书记谈治国理政》第一至五卷作为在这一历史过程中孕育出的思想精华，充分反映了总书记对关系党和国家事业发展、党治国理政的一系列重大时代课题的深邃思考和科学回答。紧紧围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的时代课题，系统阐述新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题。紧紧围绕建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国的时代课题，系统阐述中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，构建起中国式现代化的理论体系。紧紧围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的时代课题，旗帜鲜明提出党的领导是中国特色社会主义最本质的特征、坚持党中央集中统一领导是最高政治原则等重大论断，作出全面从严治党战略部署。总书记新时代中国特色社会主义思想以一系列相互联系、相互贯通的重大创新观点，对时代课题作出了科学回答，构成一个逻辑严密、内涵丰富、系统全面、博大精深的科学体系。


系统呈现总书记新时代中国特色社会主义思想的主要内容，反映马克思主


义中国化时代化的重大理论成果。总书记新时代中国特色社会主义思想涵盖改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方方面面。党的大会报告提出，“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”概括了这一思想的主要内容。


《总书记谈治国理政》第一至五卷聚焦“十个明确”，牢牢抓住最为核心、最为关键的战略思想和创新理念，集中体现总书记新时代中国特色社会主义思想中起支撑作用的“四梁八柱”；聚焦“十四个坚持”，全面涵盖了坚持党的领导和“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，并对国防和军队建设、维护国家安全、对外工作、“一国两制”和祖国统一等重大领域作出战略部署，反映新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略；聚焦“十三个方面成就”，全景展现在总书记新时代中国特色社会主义思想指引下党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革以及战略性举措、变革性实践、突破性进展、标志性成果，揭示这一思想的真理力量和实践伟力。这些内容在《总书记谈治国理政》第一至五卷中内在贯通、融为一体，凝结着我们党认识世界和改造世界的宝贵经验和重大成就，深刻展现了总书记新时代中国特色社会主义思想为丰富发展马克思主义作出的原创性贡献，为传承发展中华优秀传统文化作出的历史性贡献，为推动人类文明进步作出的世界性贡献。


全面体现总书记新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，反映我们党在治国理政各领域的新理念新思想新战略。总书记指出，新时代中国特色社会主义思想是一个完整体系，由若干组成部分共同构成，要进一步丰富和发展。《总书记谈治国理政》第一至五卷，既有对总书记新时代中国特色社会主义思想的整体性呈现，又有对各分领域思想的重点性凸显，体现了全局和局部、宏观和微观、两点论和重点论的有机统一。在总书记经济思想上，深刻阐述新时代我国经济发展的根本保证、根本立场、使命任务、目标指向、理念原则、鲜明主题、重大战略、重大举措以及做好经济工作的方法论等；在总书记法治思想上，深刻阐述新时代全面依法治国的根本保证、根本立场、正确道路、首要任务、时代使命、总抓手、工作布局、重要环节、迫切任务、基础性保障、关键所在等；在总书记文化思想上，深刻阐述新时代文化建设的地位作用、目标任务、方针原则、战略路径、实践要求等；在总书记生态文明思想上，深刻阐述新时代生态文明建设的根本保证、历史依据、基本原则、核心理念、宗旨要求、战略路径、系统观念、制度保障、社会力量、全球倡议等；在总书记强军思想上，深刻阐述新时代强军兴军的使命任务、奋斗目标、根本原则、


战略布局、重要路径等；在总书记外交思想上，深刻阐述新时代中国外交的根本保证、历史使命、崇高目标、出发点和落脚点、根本要求、重要合作平台、战略抉择、重要着力点、大国担当、鲜明特质、基本经验等；在总书记党建思想上，深刻阐述新时代党的建设的最高原则、战略方针、价值追求、工作布局、方法路径等；在总体国家安全观上，深刻阐述新时代国家安全的战略地位、根本保证、道路选择、根本立场、必然要求、生命线、主阵地主战场、中心任务、大国担当等。这些分领域思想，是总书记新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，以一系列原创性理论贡献、严密性科学体系、标志性思想观点、引领性行动价值，深刻彰显以总书记同志为核心的党中央对党和国家各项工作规律性认识的深化、拓展、升华，标注着我们党推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新以及其他各方面创新的新高度。


深刻蕴含总书记新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法


《总书记谈治国理政》第一至五卷，深刻蕴含总书记新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题，为我们认识世界、改造世界，研究问题、解决问题提供了“总钥匙”。


牢牢把握辩证唯物主义和历史唯物主义基本原则，赋予马克思主义世界观和方法论新的时代内涵。辩证唯物主义和历史唯物主义是马克思主义哲学的重要内容，是马克思主义立场、观点、方法的集中体现，也是马克思主义全部理论的基石。总书记强调：“党的各级领导干部特别是高级干部，要原原本本学习和研读经典著作，努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领”“全党都要加强对马克思主义哲学的学习和运用，提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题的能力”。《总书记谈治国理政》第一至五卷始终坚持历史唯物主义，深刻阐述全面深化改革规律，强调学习和掌握社会基本矛盾分析法，深入理解全面深化改革的重要性和紧迫性；学习掌握物质生产是社会生活的基础的观点，准确把握全面深化改革的重大关系；学习掌握人民群众是历史创造者的观点，紧紧依靠人民推进改革。同时，始终坚持辩证唯物主义，结合我国实际和时代条件，深刻阐述推动党和国家事业发展的重大问题，强调学习掌握世界统一于物质、物质决定意识的原理，坚持从客观实际出发制定政策、推动工作；学习掌握事物矛盾运动的基本原理，不断强化问题意识，积极面对


和化解前进中遇到的矛盾；学习掌握唯物辩证法的根本方法，不断增强辩证思维能力，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领；学习掌握认识和实践辩证关系的原理，坚持实践第一的观点，不断推进实践基础上的理论创新。五卷著作坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，在守正中创新、在继承中发展，进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，开辟了掌握和运用科学世界观和方法论的新境界。


系统阐述总书记新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，揭示这一思想的精髓要义。在领导推进新时代中国特色社会主义的历史进程中，总书记把辩证唯物主义和历史唯物主义运用于党和国家全部工作中，在具有许多新的历史特点的伟大斗争中形成了具有当代中国共产党人特色的立场、观点、方法，集中体现为党的大会报告概括的“六个必须坚持”，丰富和发展了马克思主义世界观和方法论。《总书记谈治国理政》第一至五卷把是什么、为什么与怎么看、怎么办贯通起来，贯穿着“六个必须坚持”的根本要求，为我们全面系统学习理解总书记新时代中国特色社会主义思想提供了“核心密码”。五卷著作一以贯之坚持人民至上，第一卷开宗明义提出“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，后续几卷强调“坚持以人民为中心”“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”，深刻揭示“中国式现代化，民生为大”的本质特征，生动诠释了中国共产党人为民造福的赤胆忠心与使命担当。一以贯之坚持自信自立，始终坚守中国的问题必须从中国基本国情出发、由中国人自己来解答这个基本点，充盈着坚如磐石的信仰、信念、信心，不断以更加积极的历史担当和创造精神为发展马克思主义作出新的贡献。一以贯之坚持守正创新，从提出坚持和加强党的全面领导、推进新时代党的建设新的伟大工程，到提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，再到提出守好中国式现代化的本和源、根和魂，加快构建新发展格局，把握未来发展主动权等，始终把握“变”与“不变”、继承与发展、原则性与创造性的辩证统一。一以贯之坚持问题导向，无论是以重大问题为导向、抓住关键问题谋划和推进全面深化改革，针对我国发展中的突出矛盾和问题提出新发展理念，还是聚焦解决管党治党重大问题、健全全面从严治党体系重大任务，都始终把问题作为创新的起点和动力源，不断在认识和解决问题中形成一系列新理念新思路新办法。一以贯之坚持系统观念，自觉用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，在整体推进中实现重点突破，以重点突破带动


经济社会发展水平整体跃升，为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。一以贯之坚持胸怀天下，统筹国内国际两个大局，更好把国内发展与对外开放统一起来，把中国发展与世界发展联系起来，把中国人民利益同世界各国人民共同利益结合起来，展现了中国共产党人宽广的世界眼光、宏大的战略抱负。


“六个必须坚持”紧密联系、内在统一，深刻揭示总书记新时代中国特色社会主义思想的根本立场、精神特质、理论品格、鲜明风格、科学方法和全球视野，体现了这一思想的精髓所在、要义所在。“六个必须坚持”源自马克思主义哲学，深深植根于中华优秀传统文化沃土，指明进一步推进理论创新的科学方法，是新时代推进党的创新理论体系化、学理化，不断丰富发展总书记新时代中国特色社会主义思想的重要标志。


新时代党的理论创新和实践创新是十分生动的，理论学习也应该是生动的。要把《总书记谈治国理政》第一至五卷作为一个有机整体贯通起来学习，坚持读原著、学原文、悟原理，紧密结合新时代波澜壮阔的历史进程和伟大变革，紧密结合党和国家事业发展的时代要求，紧密结合自身工作职责和实际需要，不断把学习宣传贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想引向深入。深刻领悟这一思想的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，准确把握其科学世界观和方法论，深刻感受其真理魅力、人民情怀、时代视野与实践伟力，切实做到学思用贯通、知信行统一，把学习成果转化为干事创业、推动高质量发展的强大动力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。


总书记党建思想对马克思主义建党学说的丰富发展


中央党史和文献研究院院务会理论学习中心组


（2026年8月1日）


总书记党建思想博大精深、内涵丰富、逻辑严密、科学系统，是总书记新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，以一系列原创性成果极大丰富和发展了马克思主义建党学说，开辟了马克思主义中国化时代化新境界，在马克思主义建党学说发展史和中国共产党党建史上具有里程碑意义。


一、总书记党建思想是马克思主义建党学说中国化时代化的最新成果


马克思主义建党学说是无产阶级政党建设的理论武器，是马克思主义的重要组成部分，具有与时俱进的鲜明理论品格。马克思、恩格斯在从事工人运动、创立科学社会主义理论、领导建立无产阶级政党的革命实践过程中，创立了马克思恩格斯建党学说，科学阐明了建立无产阶级政党的必要性重要性和无产阶级政党的崇高理想、政治立场、先进品格、革命纲领、组织原则、国际主义精神等，为无产阶级政党建设奠定了坚实理论基础。列宁领导俄国十月革命、建立世界上第一个社会主义国家，使科学社会主义从理论变为现实。在这一过程中，他创造性地把马克思恩格斯建党学说运用于俄国革命和党的建设，提出建立无产阶级政党和领导革命、建设的一系列基本原则，创立了列宁建党学说，探索解决了建立和巩固新型无产阶级政党的一系列重大问题，对世界各国无产阶级政党的建设产生了深远影响。


中国共产党是按照马克思主义建党原则建立起来的政党。在领导中国革命、建设、改革事业的伟大征程中，我们党坚持用马克思主义立场观点方法分析、研究、解决党的建设遇到的矛盾和问题，不断深化对马克思主义政党建设规律的认识，形成了一系列马克思主义建党学说中国化时代化的重大成果。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，在领导新民主主义革命的过程中，把马克思主义建党学说同党的建设具体实际相结合，形成毛泽东建党思想，开创了党的建设伟大工程，成功解决了“在无产阶级人数很少而战斗力很强，农民和其他小资产阶级占人口大多数的国家”，如何建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的马克思主义政党的问题，领导人民取得了革命的胜利。新中国成立后，我们党在领导社会主义革命和建设的过程中，着重提出和解决执政条件下党的建设的重大课题，进一步丰富发展了毛泽东建党


思想。党的十一届三中X会后，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，围绕“把党建设成为领导社会主义现代化事业的坚强核心”，对长期执政和改革开放条件下建设一个什么样的党、怎样建设党和为什么要坚持党的领导、怎样坚持和改善党的领导等重大问题进行深入思考和探索，形成邓小平党建理论，开创了党的建设新的伟大工程。以江泽民同志为主要代表的中国共产党人和以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，大力推进党的建设新的伟大工程，以新的重大理论成果丰富和发展了马克思主义建党学说。


党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。以总书记同志为核心的党中央统筹把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，科学总结和运用党的百余年奋斗历史经验特别是新时代加强党的建设新的实践经验，深入总结和镜鉴马克思主义政党经验教训，提出一系列管党治党、兴党强党新理念新思想新战略，形成总书记党建思想。总书记党建思想以“十四个坚持”深刻把握管党治党、兴党强党和强国复兴的内在联系，统筹党的领导和党的建设，深刻阐明了中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，科学回答了推进新时代党的建设新的伟大工程面临的重大理论和实践问题，彰显了坚定的理想信念、高度的历史主动、鲜明的问题导向、强烈的使命担当、深厚的为民情怀、科学的思想方法，理论形态更加完备、体系结构更加成熟、内容更加丰富。在总书记党建思想的科学指引下，新时代党的建设新的伟大工程深入推进，全面从严治党取得历史性、开创性成就，产生全方位、深层次影响，党在革命性锻造中更加坚强有力，开创和形成了中国共产党之治、中国之治新局面新气象，展现了强大真理力量和实践伟力。总书记党建思想的形成和发展，集中体现了新时代中国共产党人理论创新的胆魄和勇气，标志着我们党对马克思主义建党学说的发展达到新高度，谱写了马克思主义建党学说新篇章，对于丰富和发展当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，对于推进强党强国伟大事业，意义重大而深远。


二、总书记党建思想为丰富发展马克思主义建党学说作出重大原创性贡献


总书记党建思想坚守马克思主义魂脉和中华优秀传统文化根脉，坚持在守正中创新、在继承中发展，创造性运用马克思主义基本原理，深刻把握长期执政条件下党的建设规律，全面深刻阐明新时代党的建设的最高原则、战略方针、


价值追求、工作布局、方法路径，讲出了“老祖宗”没有讲过的新话，回答了前人没有回答过的课题，为丰富和发展马克思主义建党学说作出了重大原创性贡献。


总书记党建思想创造性提出坚持党的全面领导、坚持党中央集中统一领导，深刻阐明了中国特色社会主义最本质的特征和新时代党的建设的最高原则。坚持党对无产阶级革命和社会主义事业的领导，是马克思主义的一条基本原则，是党的建设的根本问题。总书记党建思想鲜明提出，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，在国家治理体系中居于总揽全局、协调各方的领导核心地位，强调必须把党的领导落实到管党治党、治国理政各领域各方面各环节；提出维护党中央集中统一领导是成熟的马克思主义执政党的重大建党原则，强调维护党中央权威和集中统一领导，是方向性、原则性问题，是党性，是大局，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威；提出“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩，强调要自觉讲政治，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。这些重要论述深刻阐明了党的领导对中国特色社会主义质的规定性，揭示了维护党中央权威和集中统一领导是马克思主义政党的本质要求，为新时代加强党的全面领导和党中央集中统一领导提供了科学指引。


总书记党建思想创造性提出坚定不移全面从严治党，深刻阐明了新时代党的建设的战略方针。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。我们党作为百年大党，如何永葆先进性和纯洁性、永葆青春活力，如何永远得到人民拥护和支持，如何实现长期执政，是新时代新征程必须回答好、解决好的一个根本性问题。总书记党建思想鲜明提出，全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党，强调全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，是新时代党的建设的鲜明主题；提出党的自我革命是跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案，强调要全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保党永远不变质、不变色、不变味；提出健全全面从严治党体系，强调必须坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去；提出要以更高标准、更实举措推进全面从严治党，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，更加科学有效地把权力关进制度笼子，更加清


醒坚定地推进反腐败斗争。这些重要论述深刻揭示了新时代全面从严治党的特点和规律，创造性回答了党在长期执政条件下加强自身建设、永葆马克思主义政党本色的重大问题，彰显了坚定不移全面从严治党的坚强决心和历史主动。


总书记党建思想创造性提出把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，深刻阐明了新时代党的建设的宗旨立场和价值取向。人民性是马克思主义的本质属性，人民立场是马克思主义政党的根本政治立场。总书记党建思想鲜明提出，中国共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴，强调一切向前走，都不能忘记走过的路，走得再远、走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发；提出我们党为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点，强调必须牢记江山就是人民、人民就是江山，人民是党执政兴国的最大底气，要永远保持对人民的赤子之心，始终同人民同呼吸、共命运、心连心；提出人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，强调要牢固树立和践行正确政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，走好新时代党的群众路线，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。这些重要论述科学把握党性和人民性的关系，深刻揭示了新时代党的理想信念、性质宗旨、价值取向、力量源泉、使命任务的有机统一，从根本上回答了马克思主义政党“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，体现了“我将无我、不负人民”的崇高精神境界。


总书记党建思想创造性提出新时代党的建设是以党的政治建设为统领、党的各项建设同向发力综合发力的系统工程，深刻阐明了新时代党的建设的工作布局。旗帜鲜明讲政治，既是马克思主义政党的鲜明特征，也是我们党一以贯之的政治优势。总书记党建思想鲜明提出，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，强调要把党的政治建设摆在首位，把准政治方向、坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力，提高全党的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决清除政治上的“两面人”；提出要按照新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，强调要坚持用党的创新理论凝心铸魂，坚持锤炼坚强党性，坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系，坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，坚持推进作风建设常态化长效化，坚持用严明的纪律管全党治全党，坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐，坚持制度治党、依规治党，坚持落实管党治党政治责任。这些重要论述从战略和全局高度深刻


阐明了我们党提出并把党的政治建设摆在首位的深远考量，形成和完善了新时代党的建设总体布局，为推进新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展、不断提高党的建设质量提供了强有力支撑。


总书记党建思想明体达用、体用贯通，深刻阐明了新时代党的建设的方法路径。马克思主义建党学说既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题。作为总书记新时代中国特色社会主义思想的党建篇，总书记党建思想坚持思想建党和制度治党相统一，坚持使命引领和问题导向相统一，坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，坚持行使权力和担当责任相统一，坚持严格管理和关心信任相统一，坚持党内监督和群众监督相统一，更加突出党的各方面建设的有机衔接、联动协同，更加突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效，更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党，指明了新时代管党治党、兴党强党怎么看、怎么办的新方法新路径。比如，提出党的领导是全面的、系统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实；提出全面从严治党首先要从政治上看，政治问题要从政治上来解决，不从政治上认识问题、解决问题，就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面，就无法从根本上解决问题；提出全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治，必须坚持用改革精神和严的标准管党治党；提出新时代党的组织路线，以提升组织力为重点，树立大抓基层的鲜明导向，增强党组织政治功能和组织功能，推动各级党组织全面进步、全面过硬；提出严明党的纪律首要的就是严明政治纪律，严明政治纪律就要从遵守和维护党章入手；提出作风问题本质上是党性问题、核心是党同人民群众的关系问题，必须以打攻坚战、持久战的决心和恒心，锲而不舍落实中央八项规定精神，推进作风建设常态化长效化，以优良党风带动社风民风向上向善；提出要坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，在铲除腐败滋生的土壤和条件上常抓不懈；等等。这些重要论述坚持全局和局部、当前和长远、宏观和微观、治本和治标、两点论和重点论的有机统一，既具有新时代的鲜明特点又科学有效、务实管用，体现了前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党的建设的高超领导艺术，丰富和发展了马克思主义建党学说科学思想方法的宝库。


伟大时代孕育科学思想，科学思想引领创新实践。总书记党建思想既是系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学理论体系，也是一个不断展开的、开放式的思想体系，必将随着实践深入而不断丰富发展。我们要进一步深刻领悟“两


个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致，自觉运用总书记党建思想谋划和推进党的建设，以更高标准、更实举措抓好全面从严治党各项工作，不断开辟百年大党管党治党、兴党强党新境界，凝心聚力推动党和国家事业行稳致远。


以正确政绩观推动事业高质量发展


经济日报社编委会理论学习中心组


（2026年8月12日）


政绩观体现党的性质宗旨，关乎党的执政根基，关乎党的作风形象，也关乎发展成效。“十五五”开局起步，新征程催人奋进，党的各项事业都要实现新发展。我们要深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，与深入学习领会总书记党建思想以及总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话结合起来，持续深化落实总书记致经济日报创刊40周年贺信精神，奋力书写主流媒体系统性变革的经济日报答卷，推动各项事业高质量发展。


一、在学习百年党史中领会正确政绩观的核心要义


回顾中国共产党105年的光辉历程，政绩观的内涵不断丰富，基本要求不断深化，始终与党的使命任务、中心工作同向而行。


新民主主义革命时期，实现民族独立、人民解放是最大政绩。1939年12月，毛泽东同志在《中国革命和中国共产党》一文中明确提出，“帝国主义和中华民族的矛盾，封建主义和人民大众的矛盾”，构成近代中国社会的主要矛盾。实现民族独立、人民解放成为这一时期评判共产党人一切工作的“政绩标尺”。井冈山时期打土豪分田地，贫苦农民第一次有自己的田种；延安大生产运动、精兵简政减轻群众负担，干部与百姓同吃同住、帮老乡挑水劈柴干农活。那时的政绩不是GDP，也不是高楼大厦，而是解决群众吃饭、自身安全等最迫切的难题，是不怕牺牲冲锋在前。重生死担当、革命大局，无个人虚功、表面文章，体现了中国共产党人矢志不渝的根本追求，为正确政绩观的形成奠定了基础。


社会主义革命和建设时期，确立社会主义基本制度、探索社会主义建设规律、夯实国家发展根基是最大政绩。新中国成立后，“改变落后面貌”成为政绩观的内在要求，“自力更生、艰苦奋斗”是那一代共产党人践行正确政绩观的真实写照。1962年，焦裕禄同志调任兰考，面对风沙、内涝、盐碱“三害”，忍着病痛查风口、探流沙、种泡桐，留下千顷防风固沙林和亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神；老一辈科学家隐姓埋名戈壁滩，用算盘打出“两弹一星”；王进喜同志“宁肯少活二十年，拼命也要拿下大油田”，在这一代人努力下，中国结束了依赖洋油的历史。这些共产党人图的不是个人名利，而是国家站稳脚跟、人民不再挨打挨饿。这一时期的政绩


观，聚焦于夯实发展基础，解决温饱难题，树立了求真务实、艰苦奋斗、一心为民、利在长远的鲜明导向。


改革开放和社会主义现代化建设新时期，解放发展生产力，富民强国、改善民生是最大政绩。改革开放春潮涌动，“发展是硬道理”成为时代强音。我们党作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。深圳经济特区的开拓者们，打响改革开放“开山炮”，以“深圳速度”诠释了敢闯敢试、敢为人先的改革精神；安徽小岗村等地的基层干部和群众探索实行家庭联产承包责任制，大力发展乡镇企业。这一时期的政绩观，贯穿解放思想、实事求是、开拓创新、注重实效的时代特质。


进入新时代，为民造福是最大政绩，坚持高质量发展是正确政绩观的重要内容。党的十八大以来，总书记围绕树立和践行正确政绩观发表一系列重要论述，深刻阐明了政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩等重大问题。


“政绩为谁而树”是树立和践行正确政绩观的首要问题。总书记指出，“我们谋划推进工作，一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨”。强调要用群众的观点看政绩，把人民放在心中最高位置，从源头上为党员干部谋事创业筑牢思想根基。中国共产党作为马克思主义政党，自成立之日起就始终代表最广大人民根本利益，没有任何自己的特殊利益。这就决定了党所追求的目标，归根到底是让人民过上好日子，党员干部的政绩必须为人民而树。


“树什么样的政绩”关乎政绩检验标准。总书记指出：“政绩既体现在抓发展上，也体现在惠民生、保稳定上；既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上；既体现在解决现实矛盾上，也体现在解决历史遗留问题上。”强调要用辩证的观点看政绩，就是提醒我们，检验和评判政绩成效，不能只看眼前一时一地的成绩，不能局限于短期数据，而要看是否真正造福人民、是否符合高质量发展要求、是否符合国家和人民长远利益。


“靠什么树政绩”反映政绩观实践路径。总书记指出，“党的干部必须勤勉敬业、求真务实、真抓实干、精益求精，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩”。党员干部要始终坚持以人民为中心的根本立场，以人民群众满意为根本标尺，以实干实效推动事业发展，把美好蓝图转化为人民群众可感可及的美好生活。


2016年，总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上深情讲述“半条被子”故事，生动阐明“共产党就是自己有一条被子，也要剪下半条给老百姓的人”。“半条被子”的故事，是经济日报记者罗开富当年重走长征路时发掘采写出来的。这是经济日报的红色资源，也是树立和践行正确政绩观的生动教材，充分彰显了为民造福就是共产党人的最大政绩。


中国共产党正确政绩观的演进史，就是一部践行初心使命的奋斗史，就是一部把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的发展史。无论时代任务如何变化，“为民”的根本立场不变，“务实”的实践要求不变，这是贯穿我们党百年奋斗的历史传承，是优良传统的核心内容，是赓续红色血脉、弘扬党的光荣传统和优良作风的必然要求。


二、在学习总书记党建思想中深悟正确政绩观的实践要求


学习贯彻总书记党建思想，是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。总书记党建思想为加强新时代党的建设提供了根本遵循。开展树立和践行正确政绩观学习教育，是我们党加强自身建设的具体行动。我们要持续抓好学习教育，在学习总书记党建思想中深悟正确政绩观的实践要求。


本质要求——持之以恒加强党性修养，修好共产党人的“心学”。总书记指出：“树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。”这就要求我们把“强党性”这门功课学好，正本清源、固本培元，通过加强党性修养夯实正确政绩观的基础。政绩观偏差，根子上是党性弱化、私心作祟。防止出现政绩观的偏差，要从几个方面下功夫。一要深学党的创新理论。把总书记党建思想和总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为必修课，在深学细悟中厚植立党为公、为民造福的思想根基。二要常态化开展党性分析。把“政绩观偏差”作为查摆问题的重要内容，时时问问自己：有没有做表面文章？有没有重显绩轻潜绩？有没有把个人名利裹挟进工作中？三要扣好人生的每一粒扣子。坚守正确的价值坐标，增强为人民、为党干宣传、写报道、编版面、做视频以及开展各项工作的内生动力。


价值取向——坚持以人民为中心，为人民出政绩。总书记强调：“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。”全心全意为人民服务是党的根本宗旨，坚持以人民为中心是共产党人政绩观的根本立场和理念引领。一要坚持为人民出政


绩。想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，将民心民意民情摆在工作中心考量，倾听、反映、回应群众需求，保障提升群众的切身利益。做经济报道也是如此，要多关注小微经营主体、关注民生实事、关注消费者的冷暖。二要坚持靠人民出政绩。充分尊重人民群众的主体地位与首创精神。深度调研等好的经济报道选题，往往来自基层火热实践和百姓真切感受。三要本着对人民负责的态度创造政绩。不跟概念、不炒噱头，按经济规律办事、按新闻规律办事，多做让老百姓看得懂、用得上、受感染的新闻产品。


内在要求——坚定不移推动高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是“十五五”时期经济社会发展的主题。推动高质量发展不仅是发展方式的变革，也是政绩观的变革。党员领导干部作为推动高质量发展的重要力量，应当努力成为推动高质量发展的行家里手。一要加强学习，全面提升推动高质量发展的能力本领。总书记致经济日报创刊40周年贺信要求“为推动中国经济高质量发展、讲好新时代中国经济发展故事作出新的更大贡献”。我们牢记嘱托，深入学习、深刻理解高质量发展的内涵、要求和实现路径。坚持干什么学什么、缺什么补什么，学习各方面知识，及时掌握前沿动态，解决“本领恐慌”问题。二要科学决策。重大决策前遵循集体讨论决定等程序，让决策更科学、民主、合规、合法，从源头防范形式主义、“政绩工程”，不搞花架子。三要发挥考核指挥棒作用。树立以实绩论英雄、凭实绩用干部导向，完善考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩。


实践路径——坚持实事求是，以实干出政绩。总书记指出，“干出来的都是实绩，广大干部群众都会看在眼里、记在心里”。真抓实干，是党的政治路线、思想路线和群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。这就要求我们以实打实的作风干工作，以钉钉子的精神抓落实。一要坚持实事求是。务实功、出实招、求实效，坚决防止“包装式落实”“标签式落实”“空喊口号式落实”。二要强化担当意识。既做显绩，也做潜绩。比如，着力培养新人、完善数据库、严把文字错漏，这些都是“潜绩”。缺了这些“潜绩”，媒体融合发展就是空中楼阁。三要大兴调研之风。各级领导干部要以身作则、率先垂范，把调查研究作为树立和践行正确政绩观的重要抓手，形成以上率下、层层带动的良好局面。


三、在推进主流媒体系统性变革中树立和践行正确政绩观


近年来，主流媒体发展环境发生深刻变化，互联网已成为意识形态斗争的


主阵地、最前沿，舆论生态、媒体格局、传播方式加速重构，信息技术迅猛发展。党的二十届三中X会提出“构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革”，“十五五”规划纲要进一步强调“深化主流媒体系统性变革”。这是新时代新闻舆论工作面临的一场整体性重塑。对经济日报社而言，推进系统性变革既是生存发展的内在要求，更是巩固意识形态阵地、服务中国式现代化的政治责任。在这一转型过程中，回答好为谁创造政绩、创造什么政绩、怎样创造政绩，是决定变革方向对不对、步子稳不稳、成效实不实的根本性问题。


把“为民造福”作为最大政绩，坚守中央党报的政治本色。主流媒体系统性变革，首要的是在变革中坚守政治家办报原则，把坚持正确政治方向摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。具体到经济宣传实践，“为民造福”体现为唱响中国经济光明论、稳定市场预期、提振发展信心等。面对复杂严峻的国内外经济形势和多元思潮交锋的舆论场，要继续做强评论言论矩阵，牢牢掌握经济议题“第一解释权”，对错误论调敢于亮剑、对公众关切及时回应，用权威解读消弭市场杂音，用理性声音引导社会预期。


把“质量效益”作为检验标尺，摒弃“唯流量论”指挥棒。媒体深度融合，一个误区是把点击量、转发量、粉丝增长率等浅层数据简单等同于传播效果，导致标题党泛滥、低俗化迎合。推进系统性变革，必须建立完善适应全媒体生产传播的评价体系，实现从“大流量”向“高质量”跃升。一方面，要将深度融合理念贯穿新闻生产全过程，在选题策划、制定报道方案时将新媒体产品一并纳入、一体推进，甚至要以新媒体产品为报道主线，全力推动主力军挺进主战场。另一方面，要加大对能产生深远影响的原创调研报道、理论阐释、权威数据解读等“慢工出细活”的精品力作的激励权重，弱化单纯流量考核。这类投入大、周期长但思想含量高的产品，正是正确政绩观在内容考评中的生动注脚。


把“功成不必在我”融入体制机制再造，以钉钉子精神打基础利长远。主流媒体系统性变革是深层次、系统性、战略性变革，绝非简单的渠道拓展、形态升级。坚持正确政绩观，就要涵养“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，多做打基础、利长远的事。一是强化顶层设计，以全媒总编室等推动报纸业务与新媒体业务深度融合，以客户端“频道制”改革推动


编辑记者投身融合发展。二是以互联网思维优化资源配置，把更多优质内容、先进技术、专业人才、项目资金向互联网主阵地汇集、向移动端倾斜。三是发力短视频生产，打造传播亮点。以项目制、工作室为抓手，建强专业化、复合型短视频生产团队，依托内容优势，构建以“日常视频新闻报道+专业经济报道视频转化+原创信息服务短视频”为核心的短视频内容体系，推动经济宣传突破传统形式局限，实现权威内容与大众传播有机统一。四是坚持“赛马不相马”的选人用人导向和激励机制，连续3年开展“队伍建设年”活动，培养懂经济、懂全媒体、懂互联网思维的复合型融媒人才。把人才梯队建设作为“潜绩”抓紧抓实，为系统性变革提供可持续的人才支撑。


把“守正创新”作为方法论指引，防止政绩观偏差。推进系统性变革，应当防止几种偏差：一是防止融合不到位，避免只挂牌子不转机制，力争把机制和人员融出高质量。二是防止重硬件采购轻内容建设，避免把融媒中心建成“展厅”而非“车间”。管用、好用、可持续，才是融合的本质。三是防止脱离经济特色。切勿放弃专业优势去跟风同质化内容，丢掉经济大报的“看家本领”。正确的做法是以“守正”保证变革不偏向：守住党管媒体原则、守住学习宣传总书记经济思想主责主业、守住内容为王底线。同时，以“创新”激活变革动力：创新经济报道理念和方式、创新话语体系和表达形态、创新传播手段和国际传播布局，加快构建全媒体传播体系。唯有如此，才能真正把主流媒体系统性变革落到实处。


四、在高质量发展中创造经得起检验的实绩


近年来，我们贯彻落实党中央决策部署和总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，推动系统性变革由破题开局迈向纵深攻坚，取得了初步成效。“十五五”时期，我们要再接再厉，立足长远谋发展，深化全方位、全领域、全链条改革，在高质量发展中创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。


比如，坚持立党为公，千方百计推进“高地”建设。作为党中央、国务院指导经济工作的重要舆论阵地，我们将宣传阐释总书记经济思想作为核心职责，明确提出打造“学习宣传研究总书记经济思想高地”的目标。一是创新机制推动征文活动走深走实。2021年独立举办首届总书记经济思想研究征文活动，之后不断扩大合办范围，目前联合37家机构共同开展征文活动。5年间收到征文上千篇，来自英国、俄罗斯、新加坡等国家的专家学者发表最新研究成果。每年将征文优秀成果和深度调研作品汇集成册，出版发行学思践悟总书记经济思想


丛书，并召开出版座谈会。丛书被视为“帮助学深悟透总书记经济思想的生动教材”。二是创新内容凸显针对性实效性发展性。新时代以来，针对经济增长速度、方式、结构、动力等方面的新变化，总书记创造性提出诸多新概念、新话语、新论断。我们与国内外专家学者共同努力，加强研究阐释，与时俱进提升理论的说服力和影响力。三是创新表达促进科学理论入脑入心。以开展征文活动为抓手，统筹推进学理化研究、大众化表达、普及化宣传，努力使思想的力量化作激发干劲、鼓舞人心、团结奋进的动力。同时，自20XX年底组织开展深度调研工作，形成地方调研、产业调研、企业调研、热点问题调研的“四驾马车”报道格局。截至2025年底，刊发地方调研64套、产业调研27篇（套）、企业调研32篇、热点问题调研9组，全网累计传播量逾160亿。


这些探索和实践说明，主流媒体必须坚持立党为公，以高度的政治自觉学习宣传阐释好党的创新理论，同时以问题为导向、以事实为依据，通过深度调研实现理论学习、调查研究、推动发展的统一，创造出理论与实践结合、不悬浮不空转的政绩。


比如，坚持为民造福，真真切切反映群众呼声。2025年12月8日，经济日报头版头条刊发一封反映行业无序竞争的读者来信。写这封信的是一名从事洗涤剂生产20多年的企业家。信中痛陈洗涤剂行业无序竞争、标准缺失等问题。来信刊发后备受关注。不少企业界人士称赞来信说出了大家的心声；不少读者被触动，在AAA公众号留言讨论。经济日报调研组深入采访部委、地方、行业、企业和专家学者，刊发“打通全国统一大市场堵点卡点”热点问题探析系列报道，受到社会各界好评，引发包括企业经营者、新闻同行等多方参与的大讨论，为推动全国统一大市场建设凝聚了社会共识。


读者来信，反映的是群众呼声和问题所在。将读者来信置于头版头条，是我们始终坚持以人民为中心的工作导向的直接体现。这种对具体行业问题的关注，回应了人们对公平健康市场环境的迫切需要，是聚焦群众急难愁盼、用心用情办好民生实事的生动实践。


比如，坚持科学决策，群策群力推进融合发展。在推进主流媒体系统性变革过程中，我们坚持民主集中、科学决策，在听取各方意见、反复酝酿论证基础上，探索构建适应全媒体生产传播的体制机制。一是科学制定发展目标任务。先后召开多场专题会议，让来自采编、技术、推广、管理一线的同志面对面谈问题、提建议，在此基础上出台《经济日报社深化系统性变革五年规划（2026


—2030年）》。二是加快融媒体中心建设，搭建一体化运行平台。持续整合社属单位资源，推动深度融合。2026年3月，融媒体中心（北区）正式启用，进一步探索打造“采集—加工—分发—传播—评价”全链条流程，提升传播效能。三是设立专项激励、完善考评机制。优化考核评价体系，每年增设上千万元媒体融合发展专项资金和融媒体奖励专项资金，激发融合创新的积极性、主动性和创造性。


实践证明，主流媒体系统性变革是一场持久战，也是一场攻坚战。我们在群策群力中凝聚改革共识，在科学决策中推进改革转型，正在探索一条以优质经济内容为根基、以视频化表达为突破、以全媒体人才为支撑的融合发展之路。


还比如，坚持真抓实干，求真务实深化社属单位改革。近年来，我们一体推进社属单位改革发展和综合治理。一是完善体制机制，推进管理监督工作规范化。实行“清单”管理，规范社属单位监督事项流程。创新出版物印前审核，优化审读阅评工作机制，发挥“显微镜”和“放大镜”作用，实现全流程闭环监管。二是优化产业布局，以深化改革促提质增效。连续实施几轮优化重组，精简企业数量，优化组织结构，提升管理效能。三是开展综合治理。把有效预防政治风险、廉洁风险和经营风险作为重点，着力纠正突出问题。四是将深度融合理念贯穿新闻出版各环节全过程。鼓励社属单位积极探索行业媒体优势，立足行业、服务行业，最大程度统筹和挖掘资源优势，激发潜能、形成合力。


经过6年摸索，破解了一些制约社属单位改革发展的重点难点问题，经营管理稳中有进，社会效益和经济效益稳健增长。这都是以钉钉子精神抓改革，不回避矛盾、不留尾巴真抓实干取得的实实在在的政绩。


总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上指出：“全党同志务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，紧紧依靠和团结带领全国各族人民奋进新征程、建功新时代，奋力创造新的历史辉煌！”新征程是充满光荣和梦想的远征，没有捷径，唯有实干。我们要坚守初心使命、校准政绩坐标、壮大主流舆论、推动高质量发展，在深化主流媒体系统性变革中接力探索、接续奋进，不断创造无愧于时代和人民的新业绩。


以正确政绩观引领商务高质量发展


商务部党组


（2026年6月11日）


商务工作联通内外、贯通城乡、对接产销，既处在国际经贸合作与斗争的一线，也处在建设强大国内市场、满足人民美好生活需要的一线。商务部党组始终把正确政绩观作为干事创业的遵循，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，科学把握局部与全局、当前与长远、显绩与潜绩的关系，努力将学习教育成效转化为稳增长、惠民生、防风险的思路举措和具体实践，奋力谱写中国式现代化商务新篇章。


践行“两个维护”，坚持正确政治方向


总书记指出：“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。”商务部首先是政治机关，必须旗帜鲜明走好践行“两个维护”的第一方阵。


精心谋划部署。召开党组会议暨党建工作领导小组会议，结合工作实际细化5方面12项具体举措，成立工作专班，强化统筹指导。定期召开工作调度会、推进会，研究推动重点难点工作。开展干部群众身边事和正确政绩观落实情况大调研，确保学习教育走深走实。


强化理论武装。举办党组学习教育读书班，深入学习领会总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深刻感悟总书记在地方工作期间坚持正确政绩观的生动实践，在学思践悟中校准政绩坐标、筑牢思想之基，持续拧紧谋事创业的“总开关”。


营造良好政治生态。巩固中央巡视整改成效，部党组书记、部长王文涛连续6年讲开年“廉政第一课”，全覆盖开展10轮内部巡视。紧扣重要时间节点开展纪法提示，对驻外回国、重要岗位人员进行专题纪律教育。精准运用监督执纪“四种形态”，严格监督执纪问责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把严的基调长期坚持下去。


聚焦商务为民，让改革发展成果惠及人民群众


总书记强调，“政绩既体现在抓发展上，也体现在惠民生、保稳定上”。商务部党组始终把为民造福作为最大政绩，从打造进博会等平台把优质进口商品送进千家万户，到“对外开放”“对内放开”增加高品质商品服务供


给，不断满足人民日益增长的美好生活需要。


坚持惠民生、促消费。激活消费潜力，接续实施消费品以旧换新，让人民群众享受真金白银的实惠。截至2026年4月底，带动销售额超4.5万亿元，惠及5.7亿人次。优化服务消费供给，聚焦交通、家政、网络视听、旅居、汽车后市场、入境消费6个重点领域和演出、体育赛事、体验式服务3个潜力领域，完善专项支持政策，直接惠及消费者和经营者。丰富消费场景，在城市推动步行街


（商圈）设施改造和业态升级，截至2026年3月底，建设9052个便民生活圈，服务居民1.7亿人，打造购物、餐饮、家政、维修等多样化业态，满足“一老一小”需求，让百姓在家门口就能享受优质服务；在农村推进“千集万店”改造，支持县乡村三级流通基础设施提档升级，促进农民收入和农村消费双提升。


着力办实事、解难题。2025年，全国有进出口实绩的外贸企业超78万家，新设立外商投资企业70392家。外贸外资直接或间接带动就业人口超过2亿人，其中8000多万是农民工。面对复杂严峻的外部形势，商务部扎实推动各项惠企政策落地生效，办好进博会、广交会等重要展会，打造“企业圆桌会议”服务机制，完善海外综合服务体系，千方百计帮助企业抓订单、拓市场。


推进靶向施策，抓住高质量发展“牛鼻子”


商务部党组坚持用高质量发展衡量政绩，坚持科学决策、民主决策、依法决策，切实出实招、求实效，打基础、利长远，一张蓝图绘到底。


科学编制规划。把握好局部与全局的关系，落实好“十五五”规划纲要，建立商务领域“十五五”规划体系，充分吸收社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验，谋划提出务实管用的发展载体和工作抓手。


深入实地调研。坚持开门搞教育，制定实施党组重大调研与课题计划，从党中央最关心、人民群众最迫切、高质量发展最需要的问题抓起，2026年确定11个重大调研选题和2个重大课题，每名党组同志直接负责，沉到区县、企业、园区一线问计于民、问需于民，为制定商务领域政策文件和工作规划提供有力支撑。


统筹发展和安全。深刻领会“安全是发展的前提，发展是安全的保障”，坚决贯彻总体国家安全观，加强海外利益保护，完善贸易救济制度，完善出口管制和安全审查机制，更好服务统筹国内经济工作和国际经贸斗争，维护国家经济安全。


做到求真务实，确保学习教育取得实效


总书记指出：“业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。”商务部党组坚持为人民出政绩、以实干出政绩，既做显功，也做潜功，团结带领广大党员干部以过硬作风、务实举措推动商务事业提质增效。


以高质量党建凝聚实干合力。抓好党建本身是政绩的重要内容，同时也是引领保障正确政绩观树立和践行的必然要求。部党组坚持党建和业务同谋划、同部署、同推进，在重大政策制定、重大经贸谈判、重大任务落实中成立临时党组织，评选“党建和业务融合典型案例”，把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为发展优势。


坚持动真碰硬解决问题。针对部分主办展会活动需更精简规范、个别地方使用财政资金“购买”异地出口数据等问题，部党组坚持“不推诿、要推动”，主动作为、刀刃向内，召开专题会议研究推动解决，并列入党组学习教育整改整治台账。面对矛盾问题，既聚焦当下，做到立行立改；又坚持久久为功，持续健全监管机制、优化考核体系，务求常态长效。


营造拼搏奋进工作氛围。引导广大党员干部树立“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，锐意进取、攻坚克难，让真抓实干蔚然成风。注重先进典型选树宣传，发挥“全国巾帼文明岗”“全国先进工作者”示范引领作用，不断凝聚比学争先、昂扬奋进的强大精神力量。


树立和践行正确政绩观奋力谱写医疗保障高质量发展新篇章


国家医疗保障局党组书记、局长章轲


（2026年6月18日）


总书记深刻指出：“政绩观问题是一个根本性问题，关乎立党为公、执政为民。”当前，全党正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，对于推进党和国家事业，推进全面从严治党，都具有十分重要的意义。医保工作事关人民群众切身利益，树立和践行正确政绩观，对增进人民健康福祉、推进健康中国建设、促进经济社会高质量发展至关重要。国家医保局党组深入开展学习教育，将正确政绩观贯穿医保改革发展全过程，奋力推动医疗保障事业高质量发展。


坚持大局观念，在强化政治意识中把准政绩观方向。总书记强调：“谋划和推动本地区本部门工作要以贯彻党中央决策部署为前提，创造性开展工作，做到既为一域增光、又为全局添彩。”国家医保局党组时刻牢记总书记“解除全体人民的疾病医疗后顾之忧”的殷殷嘱托，坚持围绕党和国家事业全局，始终将医保改革发展置于中国式现代化大局中谋划，推动党中央决策部署在医保领域一贯到底、落地生根。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻总书记关于医疗保障工作的重要指示批示精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，在推进改革、制定政策、优化服务过程中，时刻与党中央要求对标对表，把准正确政绩观方向，全力保障人民群众生命健康。


坚持人民至上，在增进民生福祉中体现政绩观价值。总书记指出：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”国家医保局党组坚持以人民为中心的发展思想，用心用情用力解决人民群众的医保急难愁盼问题，切实做到群众有所呼、改革有所应。完善医保目录动态调整机制，连续8年推动医保目录扩围，药品总数从20XX年的2588种增至3253种，许多好药新药纳入医保，有力保障人民群众用药需求，努力做到人民群众关心什么、期盼什么，医保改革就抓住什么、推进什么。为有效破解医疗领域长期存在的重复检查、结果不互认难题，我们不等不靠、主动作为，积极构建覆盖全国的医保影像云“一张网”，为全国范围推动检查结果互认奠定了扎实的基础，贡献了医保力量。着眼促进人口高质量发展，持续完善生育保险政策，全国均已将适宜的辅助生殖项目纳


入医保支付，2025年全国辅助生殖服务项目共惠及160.18万人，造福数十万个家庭。这些实实在在的举措让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感，政绩观的价值在增进民生福祉中得以体现。


坚持科学决策，在遵循客观规律中提升政绩观成色。总书记指出，“正确政绩观要求我们坚持从实际出发、按规律办事”。国家医保局党组积极顺应人口老龄化、医疗科技进步和群众需求多元化的趋势，努力把握医保改革发展规律，深入调查研究，广泛征求各方意见，确保政策符合客观实际。长期护理保险制度2016年开始试点，2026年全国全面建制，十年磨一剑，在推进过程中我们准确把握近与远、标与本、立与破的关系，充分考虑我国各地经济发展水平差异大的国情，尊重地方实际、发挥各地比较优势，不搞“一刀切”、齐步走，不搞脱离实际的“形象工程”“政绩工程”，循序渐进、久久为功，走出了一条符合我国国情的长期护理保险制度建设之路。按病种付费分组方案是支付方式改革的基础，在2.0版分组方案制定过程中，我们通过国家医保信息平台收集了20XX年以来超1亿条真实病例数据，公开征集各方临床意见建议，经过统计学专家的分析，结合中华医学会等机构的临床论证，最终形成了更贴近临床实际、更科学权威的2.0版按病种付费分组方案，得到了医疗机构、医务人员的充分肯定。


坚持真抓实干，在改革实践中检验政绩观成效。总书记强调：“干部干事创业要树立正确政绩观，有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，发扬钉钉子精神，脚踏实地干。”国家医保局党组坚持目标导向和问题导向相统一，发扬斗争精神，敢于较真碰硬，对当务之急的工作立行立改、紧抓快办，对长期任务保持战略定力和耐心，实干笃行、久久为功，用实践检验改革成效。长期以来，药品领域乱象丛生，价格虚高、带金销售、行业生态不规范等问题突出，我们坚决贯彻党中央决策部署，坚定不移推进医药集中带量采购，坚持“稳临床、保质量、反内卷、防围标”的原则，强力打破既得利益格局，有力破除药品领域历史顽疾，以事不避难、义不逃责的决心，将改革进行到底。我们坚持以“零容忍”态度打击欺诈骗保，全力开展医保基金管理突出问题专项整治，守好人民群众的“看病钱”“救命钱”，仅2025年就追回医保基金342亿元，对欺诈骗保行为形成强大震慑，把为老百姓办了多少好事实事作为检验政绩的重要标准。


树立和践行正确政绩观是一项长期任务、系统工程。国家医保局党组将以


更高标准、更严要求、更实举措，健全完善“问需于民、问计于民、问效于民”机制，引导广大医保干部深刻领悟正确政绩观的核心要义和实践要求，始终牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，打造政治可靠、本领高强、作风过硬的医保铁军，擦亮医保系统“人民在我心中”党建品牌，奋力谱写医疗保障高质量发展新篇章，为推进中国式现代化贡献医保力量。


用最严格制度最严密法治推进自然资源高水平保护利用


自然资源部党组


（2026年8月17日）


《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称生态环境法典）自2026年8月15日起正式施行，这是我国第二部以“法典”命名的法律，对于贯彻总书记生态文明思想、加快推进人与自然和谐共生的现代化，具有重大而深远的意义。生态环境法典将自然资源保护利用的重大制度予以体系化法治化，为新时代自然资源工作划定了法治标尺、夯实了法治根基。自然资源系统将持续抓好生态环境法典学习宣传贯彻，以良法善治守护自然资源，不断完善治理体系、提升治理能力，以高水平保护推动经济社会高质量发展。


深刻领会贯彻实施生态环境法典的重大意义


总书记强调，必须始终坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境。我们要深刻把握生态环境法典的核心要义，切实提高贯彻实施生态环境法典的质量和水平。


生态环境法典是贯彻落实总书记生态文明思想的重大法治成果。生态环境法典通篇贯彻总书记生态文明思想，以全面推进美丽中国建设、加快建设人与自然和谐共生的现代化等为目标，把“绿水青山就是金山银山”“人与自然和谐共生”等核心理念转化为法定原则与制度规范，确保生态文明建设始终沿着正确方向前进。


生态环境法典全面完善了中国特色生态文明法律制度体系。生态环境法典采用适度法典化模式，系统整合生态环境领域、自然资源领域单行法律法规，破解立法分散、规范冲突、监管碎片化等治理难题，形成逻辑统一、层级清晰、协同高效的生态环境法治格局。生态环境法典专设自然资源保护与可持续利用章节，为处理好发展和保护的关系、以高水平保护推动高质量发展明确了法律制度依据。


生态环境法典为自然资源部门履行“两统一”核心职责提供有力法治保障。生态环境法典将自然资源部统一行使全民所有自然资源资产所有者职责、统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，以及国土空间规划、自然资源调查监测、自然资源统一确权登记、自然资源资产产权管理、耕地保护、生态保护修复、国家自然资源督察等新时代以来自然资源领域重大制度，以法典


形式固定下来，为筑牢自然资源法治根基提供了保障。


准确把握自然资源高水平保护利用的新形势新要求


自然资源部组建以来，始终深入践行总书记生态文明思想、总书记法治思想，认真贯彻落实总书记关于自然资源工作的重要指示批示精神，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，不断健全自然资源管理制度，持续优化国土空间格局，实施重要生态系统保护修复，全面提高资源利用效率，全力当好自然资源“大管家”和美丽中国守护者。一是自然资源家底更加厚实。牢牢守住18亿亩耕地红线，数量、质量、生态“三位一体”保护格局初步形成。全面完成“十四五”时期战略性矿产找矿目标任务，新发现战略性矿产大中型矿产地（油气田）398处。全国海洋生产总值突破11万亿元。森林覆盖率提高到25.09%，林草产业总产值达到11万亿元。首批


设立三江源等5个国家公园，新建黄岩岛国家级自然保护区。“三北”工程攻坚战三大标志性战役自启动以来完成建设任务超过2亿亩。二是自然资源管理质效不断提升。坚持做优增量、盘活存量，“十四五”时期全国单位GDP建设用地使用面积下降19.36%。加强矿产资源节约和综合利用，建成省级以上绿色矿山5500余家。持续提升不动产登记便利化水平，2300多个县市实行“互联网＋不动产登记”“带押过户”“交房即交证”，完成3800多个重点区域的自然资源确权登记。强化时空数据要素供给，实景三维中国初步建成，全国卫星导航定位基准站一张网建成运行，国家地理信息公共服务平台（天地图）日均服务调用量超过10亿次。三是自然资源法治体系更加


健全。推动土地管理法及其实施条例、矿产资源法及其实施条例、国家公园法、自然保护区条例等法律法规的制定修订，不断提升自然资源治理法治化水平。


“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是全面提升自然资源保护利用水平、以高水平保护促进经济社会高质量发展的重要时期。一是更加注重优化发展格局。健全主体功能区战略及其制度体系，深化“多规合一”改革，推动形成主体功能约束有效、国土开发有序的空间发展格局。二是更加注重资源要素高效配置。深化要素市场化改革，健全要素市场制度和规则，全面摸清存量资源资产底数，盘活利用存量资源。三是更加注重全面绿色转型。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，健全生态保护机制，更加注重提质兴业利民，构建从山顶到海洋的保护治理大格局。


四是更加注重资源安全。夯实国家安全基础保障，确保粮食、能源资源、重要产业链供应链、重大基础设施安全，加强战略性矿产资源勘探开发和储备。


深入贯彻实施生态环境法典，推动自然资源高水平保护利用实现重大进展


持续优化国土空间发展格局。根据生态环境法典有关制度规定，着力在强化主体功能区战略、完善国土空间规划体系、加强国土空间协同治理等方面下功夫。一是深入实施主体功能区战略。推动典型地区开展主体功能区制度先行先试，形成一批操作性强、可复制推广的制度成果。研究制定全国主体功能区战略优化实施方案，推动形成若干综合性空间发展单元，促进国家重大战略深度融合。二是完善国土空间规划体系。发挥国土空间规划的基础作用，强化国土空间规划对各专项规划的指导约束作用。强化耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线等空间安全底线管控。统筹生产、生活、生态、文化和安全需求，不断完善城镇功能、优化城镇空间结构和布局，改善城乡人居环境，支撑城市高质量发展。三是构建自然资源管理和国土空间规划“一张图”。全面落实“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”要求，在“一张图”上统筹协调各类国土空间开发保护建设活动空间需求，为建设数字生态文明、数字中国夯实基础。全面加强国土空间协同治理，建立健全覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度。


全面加强自然资源资产管理。根据生态环境法典有关制度规定，以健全自然资源资产产权制度为主线，着力在摸清自然资源家底、完善制度体系、促进高效配置等方面下功夫。一是推进统一调查监测、确权登记和资产清查统计核算。完善覆盖各类自然资源以及国家公园等国土空间的统一调查监测评价制度。拓展自然资源确权登记范围，巩固不动产统一登记改革成果，深化登记成果在自然资源资产管理中的广泛应用。健全自然资源资产清查统计核算制度，建立核算技术标准体系，既算经济账又算生态账，全面掌握自然资源资产家底。二是完善自然资源资产管理制度体系。制定全民所有自然资源资产所有权资源清单管理办法。完善自然资源资产有偿使用、交易和价格管理制度。探索编制自然资源资产配置方案，推动自然资源资产组合配置。加强资源资产配置方案与国土空间规划和用途管制制度的协调，因地制宜拓展自然资源领域生态产品价值塑造和实现路径。三是大力促进存量土地盘活利用。建立更加有利于促进盘活存量土地和低效用地的规划及政策体系，精准施策盘活存量房地产用地，深


入推进存量土地和低效用地盘活利用。四是加强自然资源资产监督。建立统一的全民所有自然资源资产收益管理制度。加强自然资源保护利用全流程监管，持续推进自然资源督察、执法。探索对自然资源资产履职主体的考核评价。完善自然资源资产统一报告制度。


深入推进耕地“三位一体”保护。根据生态环境法典有关制度规定，着力在耕地数量、质量、生态保护等方面下功夫。一是稳定耕地数量。立足自然地理条件和地域特征，实行分区分类差异化管控。多渠道拓宽耕地来源，引导适宜恢复为优质耕地的园地、林地、草地等作为补充来源，将林牧区历史形成的可以长期稳定利用的优质耕地逐步纳入耕地保护范围。二是提升耕地质量。编制实施耕地保护和国土绿化空间专项规划，统筹优化农用地空间布局。健全永久基本农田优进劣出管理机制，不断提高永久基本农田内优质耕地比例。加强黑土地保护和酸化耕地治理，推进盐碱地综合利用。三是改善耕地生态。推动耕地开发利用与生态保护协同推进，加强耕地周边林草湿沙地等系统治理，实施绿色耕作。推进农田防护林建设，严防毁林毁草毁湿开垦耕地。


大力加强矿产资源保护利用。根据生态环境法典有关制度规定，着力在矿产资源勘探开发、矿业绿色发展、深化改革等方面下功夫。一是加强战略性矿产资源勘探开发和储备。完善战略性矿产资源探产供储销统筹和衔接体系，巩固提升矿业在全球产业分工中的地位和竞争力。提高区域地质调查、矿产资源调查的覆盖率，促进能源资源稳产上产。加大矿产地储备，实施储备勘查。二是促进矿产资源综合利用和矿业绿色发展。加强重要战略性矿产高质高效综合利用，推进绿色勘查和绿色矿山建设，让绿色成为矿业发展的鲜明底色。三是深化矿产资源管理改革。完善找矿激励机制，优化矿业权出让方式，探索建立勘查风险基金，营造公平透明的市场环境，激发各类经营主体活力。


不断强化海洋开发利用保护。根据生态环境法典有关制度规定，着力在创新驱动、高效协同、产业更新、人海和谐、合作共赢等方面下功夫。一是推进创新驱动。统筹建设海洋领域创新平台和重大科技基础设施，谋划实施国家科技重大项目，加强海洋科学基础研究，加快海洋科技成果高效转化应用。二是推进高效协同。坚持陆海统筹、山海联动，近岸、远洋、深海、极地一体谋划，提升海洋经济整体效能。三是推进产业更新。大力发展海洋新兴产业，推动海洋能、海水淡化规模化利用，前瞻布局深海产业、海洋数字经济、海洋新材料产业等，建设现代海洋产业体系。四是推进人海和谐。强化海岸线分类保护和


自然岸线保有率管控。统筹推进海岛高水平保护和高质量发展。深化海洋生态预警监测体系、海洋灾害综合防治体系建设。五是推进合作共赢。主动参与国际海洋治理规则制定，深化双多边海洋合作，弘扬新时代中国海洋文化，推动构建海洋命运共同体。


统筹推进生态保护修复。根据生态环境法典有关制度规定，着力在提升生态修复科学化、专业化水平等方面下功夫。一是统筹实施生态保护修复重大工程。围绕“三区四带”生态安全屏障重大区域，统筹实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。加强矿山生态修复治理，加强重点海域生态保护修复，推进蓝色海湾、美丽岸滩、和美海岛建设。打好“三北”工程攻坚战，推动三大标志性战役取得决定性胜利。二是全面推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。高质量建设国家公园，有序设立新的国家公园。实施自然保护地整合优化。建设国家植物园体系。加强旗舰物种和生物多样性保护。三是持续完善生态修复标准规范和监督管理制度。落实生态环境法典关于提升生态修复科学化、专业化水平的要求，加快标准体系和技术推广应用。加强生态修复监管，完善全生命周期项目管理制度。


自然资源是经济社会发展的物质基础、空间载体和能量来源。贯彻实施生态环境法典，为自然资源安全、高效、永续利用和资产保值增值奠定了坚实的法治基础。我们将深入开展学习宣传，切实推动生态环境法典高质量实施，守护绿水青山，护航美丽中国。


以正确政绩观引领侨联事业高质量发展在“十五五”新征程上谱写侨联工作新篇章


中国侨联党组理论学习中心组


（2026年8月24日）


今年是中国侨联成立70周年。2026年7月27日，全国侨务工作会议传达了总书记的重要指示。总书记高度评价广大海外侨胞和归侨侨眷在推动国家经济社会发展、传承弘扬中华文化、增进中外交流合作等方面作出的积极贡献，对凝聚侨心侨力、促进海内外中华儿女团结奋斗提出任务要求，为做好新时代新征程侨务工作指明了方向、提供了重要遵循。王沪宁同志就涉侨部门更好贯彻落实总书记关于侨务工作的重要论述提出明确要求，作出具体部署。


当前，全党正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，侨联组织和广大侨联干部要以此为契机，进一步深入学习贯彻总书记关于侨务工作的重要论述，按照党中央的部署，全面总结70年来特别是新时代以来侨联工作取得的成绩，以正确政绩观引领侨联事业在“十五五”时期开拓创新、行稳致远。


一、回望70年辉煌历程，在铭记历史中汲取侨联事业发展的不竭动力


侨务工作是党和国家一项长期性、战略性工作，始终与民族命运休戚相关，与时代发展紧密相连。侨联是党创立和领导的人民团体，侨联事业从无到有、从小到大的发展历程，始终沐浴着党的光辉，始终与中华民族伟大复兴的历史进程同步。


（一）在烽火硝烟的革命战争年代，侨联组织应运而生，广大侨胞毁家纾难、共赴国难。2014年10月，在全国侨联首任主席、著名侨领陈嘉庚先生诞辰140周年之际，总书记给厦门市集美校友总会回信，希望广大华侨华人弘扬“嘉庚精神”，深怀爱国之情，坚守报国之志，同祖国人民一道不懈奋斗，共圆民族复兴之梦。这是对陈嘉庚先生个人品格的高度评价，更是对广大侨胞爱国精神的充分褒奖，是激励广大侨胞爱国奋斗的精神旗帜。


抗日战争时期，中华民族到了最危险的时候。在党中央的号召下，海外侨胞的爱国热情如火山般迸发。1940年，在延安的窑洞里，“延安华侨救国联合会”正式成立，这是党领导下的第一个全国性侨联组织雏形。从那时起，侨联组织就始终紧跟党的步伐，在挽救民族危亡的伟大斗争中发挥了不可替代的重


要作用。在这场艰苦卓绝的民族解放战争中，以陈嘉庚先生为代表的广大爱国侨领和海外侨胞，展现出了感天动地的爱国情怀。据不完全统计，抗战期间海外侨胞捐款达13亿元国币，认购公债11亿元国币，侨汇达95亿元国币以上。


抗日战争胜利后，全国人民包括海外华侨都渴望建立一个真正独立、民主、统一、富强的新中国，而国民党蒋介石仍然要维护独裁专制，并在美国的支持下发动大规模内战，把满目疮痍的祖国又推向了战争的深渊。广大华侨和国内人民一道，投入到反对内战和卖国专制的斗争中去。


1949年10月1日，何香凝等5位侨领代表受邀登上天安门城楼观礼，参加了开国大典，亲眼见证了中华人民共和国的诞生。


（二）在激情燃烧的建设岁月，大批侨胞冲破重重阻力归国，成为新中国建设的重要力量。总书记指出：“实践证明，广大留学人员不愧为党和人民的宝贵财富，不愧为实现中华民族伟大复兴的有生力量。党、国家、人民为拥有并将更多拥有这样一大批人才而感到骄傲和自豪。”


新中国成立伊始，百废待兴、百业待举。面对祖国母亲的深情召唤，大批海外侨胞毅然决然放弃国外相对优渥的生活条件，冲破各种政治阻力和人为障碍，义无反顾地踏上了归国之路。据统计，从1949年到20世纪50年代末，回国的留学人员和归侨学者有2500余人，约占当时海外留学人员和华人科学家的一半。这一时期，广大侨胞还通过侨汇等方式积极支持祖国建设。在新中国最困难、最需要帮助的岁月里，侨胞始终与祖国风雨同舟、患难与共，用实际行动践行了“国家兴亡、匹夫有责”的朴素爱国情怀。


（三）在波澜壮阔的改革开放新时期，广大侨商率先回国投资兴业，架起中国联通世界的桥梁。总书记指出：“中国改革开放事业取得伟大成就，广大华侨华人功不可没。30多年来，华侨华人发挥在资金、技术、管理、商业网络等方面的优势，在中国各地投资兴业，用自己的智慧和汗水，有力促进了中国经济社会发展，有力推动了中国同世界的交流合作。”


1978年，党的十一届三中X会开启了改革开放的伟大航程。在这场改变中国命运的深刻变革中，广大侨胞再次走在了时代前列。广大侨商率先回国投资兴业，为中国经济的腾飞注入了第一波强劲动力。据不完全统计，改革开放以来，侨商投资占我国利用外资总额的60%以上；我国引进的高层次人才中，华侨华人占比超九成。


（四）在中国特色社会主义进入新时代的壮阔征程中，侨的作用更加凸显、


更加多元。进入新时代，广大侨胞不仅是国家经济建设的重要参与者，更是连接中国与世界的重要纽带，是推动中外文明交流互鉴的天然桥梁。


2026年4月，总书记就进一步总结好运用好“义乌发展经验”作出重要指示。“义乌发展经验”正是侨胞投身改革开放和现代化建设事业的一个生动缩影。当前，义乌约有侨商11万人，涉侨群体超30万，每年有近100万人次的侨商来义乌从事商贸活动。据不完全统计，约70%的义乌外贸出口额与侨商直接或间接关联，约80%的外国采购商由侨商直接引进或介绍进入义乌市场，约90%的义乌市场进口额由侨商或侨商关联商人完成。这些数字有力证明，侨商是推动义乌从“马路市场”蝶变为“世界超市”的重要力量。侨商还积极推动传统小商品向数字化、品牌化、国际化转型，将具有中国特色的主题文创产品带到全球各地。


七十载沧桑巨变，七十年砥砺前行。从支持民族独立和解放到助力中国式现代化建设，侨胞始终与祖国同向同行，书写了可歌可泣的壮丽篇章。从延安窑洞中的华侨救国联合会到联系6000多万海外侨胞和4000多万归侨侨眷的组织体系，中国侨联始终“听党话、跟党走”，走过了极不平凡的发展历程。中国侨联的发展史，就是一部侨联组织在党的领导下团结海内外侨胞的奋斗史，就是一部广大侨胞与祖国同呼吸、共命运、心连心的爱国史。


二、深入贯彻落实总书记关于侨务工作的重要论述，新时代侨联事业发展不断取得新进步


党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央高度重视侨联工作，始终心系广大归侨侨眷和海外侨胞。总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，对侨务工作作出一系列重要讲话，作出一系列重要指示批示，连续出席第九次、第十次、第十一次全国归侨侨眷代表大会，亲切会见第七届、第九届、第十届世界华侨华人社团联谊大会代表。侨联组织深刻领会、准确把握，把总书记的殷切嘱托和党中央的重大部署转化为推动侨联事业高质量发展的生动实践。


（一）深入学习领会总书记关于侨务工作的重要论述，更加坚定侨联事业发展的政治方向。总书记始终从国家发展和民族复兴的战略高度来审视和定位侨务工作，深刻阐明了侨务工作在党和国家工作全局中的重要性。总书记指出：“实现中华民族伟大复兴，需要海内外中华儿女共同努力。把广大海外侨胞和归侨侨眷紧密团结起来，发挥他们在中华民族伟大复兴中的积极


作用，是党和国家的一项重要工作。”这一定位，将侨务工作上升到重要的战略高度。总书记在党的大会报告中进一步强调：“加强和改进侨务工作，形成共同致力民族复兴的强大力量。”这是总书记对侨务工作在新征程上发挥新的更大作用的重要要求。


在第十一次全国归侨侨眷代表大会上，党中央致词强调侨联“肩负着团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞为党和人民事业不懈奋斗的光荣使命”。这个定位，既是对侨联组织的殷切期待，也是赋予侨联组织的重大责任。我们要深刻认识到，侨联工作事关国家统一大业，事关民族复兴伟业，事关党的事业全局，必须以高度的政治自觉和强烈的使命感责任感，把这一光荣使命担当好、落实好。


（二）深入领会掌握“根”“魂”“梦”这一新时代侨联工作主线，进一步增强侨胞对祖（籍）国的眷念之情。总书记指出：“团结统一的中华民族是海内外中华儿女共同的根，博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的魂，实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的梦。”


“根”所代表的是血脉联系，是中华民族绵延不绝的生命共同体。无论侨胞走得多远、身在何方，他们的血脉里流淌的始终是炎黄子孙的热血，他们的根永远扎在中华大地上。“魂”所代表的是文化认同，是博大精深的中华文化对海外游子的精神感召。从语言文字到伦理道德，从诗词歌赋到饮食服饰，中华文化渗透在侨胞生活的方方面面，是他们身份认同的精神基因。“梦”所代表的是共同追求，是实现中华民族伟大复兴的美好愿景。这个梦想属于每一个中华儿女，也是凝聚海内外侨胞的最强感召力。


（三）深刻领会学会“以侨为桥”的重要方法论，进一步发挥侨胞在中外交流中的独特作用。早在福建工作期间，总书记同志就创造性地提出“以侨为桥”的重要理念，深刻指出侨胞是连接中国与世界的重要桥梁。进入新时代，总书记对“以侨为桥”作出了更加丰富的论述。总书记强调，要“加强海外爱国力量建设，涵养壮大知华友华力量，促进中外文化文明交流互鉴”“要积极开展对外交往，为推动构建人类命运共同体提供正能量”。


侨胞是连接中外、沟通民心的天然桥梁，是向世界讲好中国故事的最佳讲述者。他们能够把中国故事用当地民众听得懂、易接受的方式进行本土化转换和解读，向主流社会传递，以本土化的方式讲好中国故事，让中国声音真正融入当地社会、触及普通民众。


（四）深刻领会把握“爱国、爱乡、爱自己的家人”的精神实质，进一步增强海外侨胞对祖（籍）国、家乡的认同感和眷念之情。20XX年10月，总书记在广东汕头考察时指出：“华侨一个最重要的特点就是爱国、爱乡、爱自己的家人。这就是中国人、中国文化、中国人的精神、中国心。中国的改革开放，中国的发展建设跟我们有这么一大批心系桑梓、心系祖国的华侨是分不开的。”“爱国、爱乡、爱家人”七个字，精准地概括了侨胞赤子情怀的精神内核。


在汕头侨批馆，总书记深情指出：“‘侨批’记载了老一辈海外侨胞艰难的创业史和浓厚的家国情怀，也是中华民族讲信誉、守承诺的重要体现。”总书记还特别强调，要“根据新的实际做好‘侨’的文章，加强海外华侨工作，引导和激励他们在支持和参与祖国现代化建设、弘扬中华文化、促进祖国和平统一、密切中外交流合作等方面发挥更大作用”。我们要深入贯彻总书记的重要要求，把侨胞的爱国精神挖掘好、保护好、弘扬好，让侨界爱国奋斗的精神基因代代相传、生生不息。


（五）深刻领会当好“贴心人”“实干家”“主力军”重要要求的丰富内涵，进一步找准中国侨联服务中心服务大局的定位。20XX年，总书记对侨务工作作出重要指示，希望侨务战线的同志们“坚持胸怀全局、坚持为侨服务、坚持改革创新，以凝聚侨心侨力同圆共享中国梦为主题，当好海外侨胞和归侨侨眷的贴心人，成为侨务工作的实干家”。2023年，在第十一次全国归侨侨眷代表大会上，党中央致词首次明确提出“侨联干部是党的侨务工作的主要力量”。


中国侨联深入贯彻落实总书记和党中央的重要指示要求，把“贴心人”“实干家”“主力军”的职责定位落到实处。当好“贴心人”，就是要心系侨胞、情暖侨心，时刻牵挂侨胞的安危冷暖。成为“实干家”，就是要求真务实、真抓实干，以钉钉子精神推动各项任务落实。当好“主力军”，就是要勇挑重担、锐意进取，在服务党和国家工作大局中发挥不可替代的独特作用。从“贴心人”到“实干家”再到“主力军”，这三个定位层层递进、有机统一，构成了新时代侨联干部队伍建设的完整标尺。


党的十八大以来，在总书记的亲切关怀和坚强领导下，侨联组织始终牢记嘱托、砥砺奋进，在服务经济发展、依法维护侨益、拓展海外联谊、积极参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设等各方面不断开创工作新局面。


——围绕中心服务大局，激活高质量发展“侨动能”。我们始终紧扣服务经济发展的职能定位，把引导侨资侨智服务国家发展战略作为工作主线。持续打造“创业中华”品牌，一年一届的中国侨商投资大会已成为侨界服务经济建设的响亮名片。2025年中国侨商投资（海南）大会签约项目107个，投资金额达1153.7亿元，项目落地率和资金到位率均超75%。组织实施“侨助千企万品出海”行动，涉及金额500多亿元，帮助企业在国际市场上拓展空间。推出侨界参与共建“一带一路”4530行动，举办首届“一带一路”华侨华人合作发展大会，签约金额达437.9亿元，发布共建“一带一路”侨力量十佳案例。这些举措有力推动了侨资侨智在国家重大战略中发挥作用，彰显了侨联组织服务大局的担当作为。


——心系侨胞安危冷暖，当好为侨服务的“贴心人”。我们始终牢记依法维护侨益的职责使命，让侨胞切实感受到祖（籍）国的关怀与温暖。在新冠疫情肆虐全球的艰难时刻，侨联组织全力驰援海外侨胞，与侨胞守望相助、共克时艰。2025年，在香港大埔火灾发生后，侨界群众捐款达4.67亿元人民币，约占捐款总额的17%。2025年12月，在巴拿马阿赖汉市发生强拆侨胞纪念碑事件时，我们第一时间发声亮剑，连续发布18篇文章，有力声援侨胞，引起全球华侨华人持续关注。2026年1月，巴拿马宣布，正式启动修复华人抵巴纪念碑相关行政层面工作。侨胞合法权益和民族尊严得到有力维护。在委内瑞拉地震、缅甸地震的危急时刻，我们星夜连线前方侨团和使领馆，迅速摸排当地侨胞的安危状况，第一时间向中央报告信息，第一时间把党中央的关怀传递给灾区侨胞。从“侨爱心工程”惠及数十万困难群众，到“法治宣传边关行”走进边疆村寨；从“总对总”在线诉调对接机制覆盖全国，到近3万个“侨胞之家”覆盖城乡社区；从2026年全国两会“两高”报告首次对“法侨”“检侨”合作成果予以专门表扬，到侨界志愿服务项目入选全国志愿服务先进典型，为侨服务的能力和水平不断提升。这些成绩的背后，凝聚着侨联干部的辛勤付出，彰显着侨联组织对侨胞的深情厚谊。


——深耕中华优秀传统文化沃土，当好侨务工作的“实干家”。我们以“亲情中华”品牌为统领，把拓展海外联谊与文化传播深度融合。从组派艺术团赴俄罗斯圣彼得堡、沙特利雅得等地精彩演出，到连续举办“亲情中华·四海同春”全球华侨华人春晚；从组织“中国寻根之旅”夏（冬）令营，到连续举办26届世界华人学生作文大赛，中华文化的种子在华裔新生代心中深深扎根。我


们大力推进“追梦中华”品牌宣传，连续举办华侨华人短视频大赛，以年轻人喜闻乐见的方式传递中华文化。我们联合6部委印发《关于加强华侨文化遗产保护传承工作的意见》，举办首届华侨文化遗产学术研讨会。“侨心书苑”数量已达400家，侨联文化品牌的影响力和美誉度不断提升。


——凝聚侨心侨力侨智，当好侨务工作的“主力军”。我们提交的涉侨立法修法建议为完善侨务法治体系提供了重要参考。在助力脱贫攻坚、推动乡村振兴、参与应急救灾、发展公益慈善等方面，侨界力量始终冲锋在前、倾情奉献。与中央统战部联合向78个国家和地区寄赠7.5万份“新春暖心包”，让海外侨胞在新春佳节感受到来自祖（籍）国的温暖。侨界公益慈善事业蓬勃发展，“光明行”项目累计开展眼病筛查5600场，为上万名困难眼疾患者实施免费手术，侨界志愿服务项目入选全国志愿服务“四个100”先进典型。目前，全国各级侨联专兼职工作人员达4万余人，侨联组织达2.7万个，“侨胞之家”等活动阵地达1.28万家，组织体系更加健全，工作覆盖更加广泛，服务能力不断提升。


三、锚定“十五五”宏伟蓝图，树立和践行正确政绩观，推动侨联事业高质量发展


国家“十五五”规划纲要擘画了未来五年经济社会发展的宏伟蓝图，为侨联工作提供了更加广阔的舞台。我们要深入学习贯彻总书记关于侨务工作的重要论述，全面落实国家“十五五”规划纲要的战略部署，科学编制实施好侨联事业“十五五”规划，以正确政绩观为统领，坚持围绕中心、服务大局、服务侨胞，把各项工作抓实抓细抓到位，团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞，为强国建设、民族复兴伟业贡献侨界智慧和力量。


（一）高举爱国主义旗帜，团结侨界群众画好最大同心圆。总书记指出，“新的征程上，我们必须坚持大团结大联合，坚持一致性和多样性统一，加强思想政治引领，广泛凝聚共识，广聚天下英才，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆”“形成海内外全体中华儿女心往一处想、劲往一处使的生动局面，汇聚起实现民族复兴的磅礴力量”。我们要练就“泡工夫茶”的耐心和韧劲，把凝聚人心的工作做深做细做实。侨务工作本质上是做人的工作，既要有“战狮”“小老虎”的拼搏精神，更要有“泡工夫茶”的从容定力。针对不同领域、不同代际侨胞的特点，精准施策、久久为功。对老侨，传承感情纽带，做到“老树发新芽”；对新侨，找到情感共鸣点，在理解认同上下功夫；对华裔新生代，注重文化浸润、播撒种子。要把凝聚人心的工作融入文化活动、联


谊交流、维权服务之中，让侨胞在潜移默化中受到感染、增进认同，巩固好海内外中华儿女团结奋斗的共同思想基础。


（二）聚焦服务经济发展，在助力构建新发展格局中展现侨界作为。总书记强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。侨界蕴藏着雄厚的经济实力、丰富的智力资源、广泛的商业人脉，是推动高质量发展不可或缺的重要力量。我们要将服务国家重大发展战略作为工作主线，深挖侨界资源潜力，为推动高质量发展注入源源不断的“侨动能”，在服务经济发展上展现新担当新作为。要精心办好中国侨商投资大会、中国侨智发展大会、“一带一路”华侨华人合作发展大会等重点品牌活动。要聚焦新质生产力发展，引导侨资侨智向人工智能、生物制造、新能源、新材料、量子信息、商业航天等前沿领域集聚。要推广“义乌发展经验”，总结推广服务民营经济发展的好经验好做法。组织实施“侨助千企万品出海”行动，支持侨商侨企拓展国际市场。要引导更多侨商侨企发挥融通中外的优势，在参与高质量共建“一带一路”、畅通国内国际双循环中发挥更大作用。要引导侨商侨企积极参与区域协调发展战略，在西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先发展等区域重大战略中寻找机遇、投资兴业，实现互利共赢。


（三）聚焦依法维护侨益，在用心用情服务中温暖侨心凝聚侨力。总书记强调，“江山就是人民，人民就是江山”。侨联作为广大归侨侨眷和海外侨胞的“娘家人”，必须始终把侨界群众的安危冷暖挂在心头，把维护他们的合法权益作为工作的出发点和落脚点，不断增强为侨服务的针对性和有效性，提升为侨服务的温度和实效。要持续深化“法侨”“检侨”合作机制，推动涉侨纠纷多元化解工作向纵深发展。要认真落实归侨侨眷权益保护法，积极推动相关法律法规的修订完善工作，从源头上织密维护侨益的法治网络。要密切关注海外安全形势变化，完善涉侨突发事件应急处置预案。总结经验、完善机制，确保在海外发生自然灾害、政局动荡等紧急情况时，能够快速反应、有序应对，第一时间为身处险境的侨胞送去关心和帮助，真正当好侨胞的“娘家人”。


（四）聚焦拓展海外联谊，在广交深交朋友中不断壮大友好力量。总书记强调，“要促进海内外中华儿女团结奋斗”。我们要秉持“大团结大联合”的宗旨，以真诚换真心、以服务聚人心，不断拓展海外联谊的广度和深度，画好海内外中华儿女团结奋斗的最大同心圆，壮大爱国爱乡的海外友好力量。要坚持“走出去”与“请进来”相结合，深耕“侨连五洲”品牌，创新联谊联


络方式，拓展联谊联络渠道。要建立侨联干部常态化联系侨界群众机制，推动联系工作向“常态化”“机制化”转变，通过日常的点滴联系增进感情、掌握实情。要做好侨界代表人士工作，持续办好海外侨领国情研修班等活动。要高度重视华裔新生代工作，落实总书记在2023年提出的“5年邀请5万名美国青少年来华交流学习”的倡议，高质量办好“中国寻根之旅”夏（冬）令营。要创新联谊方式，善于运用网络新媒体和社交平台，开展“云端聚侨”“网上联侨”等线上线下相结合的交流活动。要支持海外侨团加强自身建设，引导侨团在团结服务侨胞、维护侨社和谐、促进中外友好等方面发挥更大作用。


（五）聚焦积极参政议政，在畅通建言渠道中汇聚侨界智慧。总书记强调，“要发展全过程人民民主”。侨界人才荟萃、智力密集、联系广泛，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要参与力量。要加强与人大归侨代表、政协侨联界委员的联系服务，建立健全常态化联系制度。要帮助代表委员深入了解国情侨情，围绕国家重大战略部署和侨界普遍关心的热点难点问题开展深度调研，提出高质量的意见建议。要加强侨联界在人民政协组织中的界别作用发挥，协助和促进侨联界委员更好建言献策、履职尽责。要围绕国家重大战略和侨界普遍关切，组织侨界专家学者开展系统性、前瞻性的深度调研，形成有分量、有深度、有操作性的高质量意见建议。要建好侨界智库平台，集聚跨领域、跨学科的侨界高端人才，建立常态化研究机制，为国家发展提供更多具有战略性、前瞻性的智力支持。要引导侨界群众有序参与基层民主实践和社会治理，鼓励他们在社区治理、公益慈善、矛盾调解等方面积极发声、贡献力量。要进一步发挥中国侨联法律顾问委员会、特聘专家委员会等平台的参政议政功能，充分运用侨界人士的专业知识和国际视野，为国家治理贡献侨界智慧。要积极推动涉侨立法工作，参与华侨权益保护法等法律法规的调研起草，为完善涉侨法治体系建言献策。


（六）聚焦弘扬中华优秀传统文化，在文明交流互鉴中讲好中国故事。总书记指出，要“依托宗亲乡亲、祖地文化等纽带广泛凝聚侨心”。我们要坚持“以侨为桥”，深耕文化沃土，用“侨言侨语”讲好中国故事、传播中国声音，让中华文化更好走向世界，展现可信、可爱、可敬的中国形象。要持续擦亮“四海同春”“亲情中华”品牌，精心组织艺术团赴海外演出和文化展览。要进一步提升演出质量和文化品位，让精彩的中华传统艺术和高水平的现代表演走进海外主流剧场，以艺术为媒介拉近中外民众的距离。要办好“四海


同春”全球华侨华人春节大联欢，精心策划“全球华侨华人音乐会”等新的文化品牌，扩大文化传播的覆盖面和影响力。要充分利用中国华侨历史博物馆等文化阵地，策划推出有品质、有内涵、有影响力的主题展览。要深入挖掘和展示侨胞爱国爱乡的感人故事，让侨界的历史遗产活起来、传下去。要联合各方力量，加强涉侨文物保护利用。要顺应媒体融合发展趋势，加强与海外华文媒体合作。要继续创新传播方式，借助侨胞的本土化优势进行二次传播，让中国故事以当地人听得懂、易接受的方式走进主流社会和普通民众。


（七）聚焦参与社会建设，在助力共同富裕中彰显责任担当。总书记强调，“要在高质量发展中促进共同富裕”。我们要引导好、保护好、发挥好侨界参与社会建设的积极性，让侨界爱心在中华大地续写新的篇章。要持续深化“侨爱心工程”品牌，进一步开展好“光明行”项目，引导侨界力量在乡村振兴、教育助学、医疗卫生、应急救援等公益领域精准发力。要继续做好定点帮扶工作，投入真金白银、倾注真情实意，促进脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，增强帮扶地区的可持续发展能力。要推动侨界志愿服务向规范化、常态化、品牌化方向发展。要引导侨胞积极参与基层社会治理，支持他们在“侨胞之家”等平台设立工作室或联系点。要引导侨胞在助力共同富裕的实践中实现个人价值与社会价值的有机统一，让改革发展成果更多更公平惠及广大侨界群众。


（八）始终抓好能力作风建设，锻造高素质专业化干部队伍。总书记强调，“要推动各群团组织结合自身实际，紧紧围绕增强‘政治性、先进性、群众性’，直面突出问题，采取有力措施，敢于攻坚克难，注重夯实群团工作基层基础”。侨联组织将深入贯彻落实总书记关于群团工作的重要论述精神，紧紧围绕强“三性”、去“四化”的重要要求，不断加强政治机关建设，全方位提升侨联干部的能力作风，当好侨务工作的“主力军”“实干家”，当好侨胞的“贴心人”。要把作风建设摆在突出位置，以高质量党建推动侨联事业高质量发展，全面落实“首问负责制”，确保侨胞的诉求有回应、工作有跟进、环节有人盯。要引导广大侨联干部提升专业素养和履职能力，争当党的侨务工作的行家里手。要干什么学什么、缺什么补什么，把读“有字书”和读“无字书”结合起来，既向书本学，系统掌握侨务理论和政策法规，又向工作实践学、向侨界群众学，深入基层一线倾听侨胞心声、了解真实情况。要敏锐把握侨情变化的新趋势新特点，做到心中有数、手中有策。要严守纪律规矩，做到清正


廉洁。落实全面从严治党主体责任，深入开展警示教育，做到知敬畏、存戒惧、守底线。要强化日常监督管理，把严管和厚爱结合起来，引导干部慎独慎微慎小慎初，守住底线、把好关口。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、转作风、树新风，坚决防止形式主义、官僚主义，营造风清气正的良好政治生态。要以过硬的作风形象和扎实的工作业绩，真正把侨联建设成为深受侨胞信赖的团结之家、奋斗之家、温暖之家，在新征程上展现侨联干部的昂扬风貌。


七十年风华正茂，新时代再谱华章。我们要更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以正确政绩观为指引，不忘初心、牢记使命，守正创新、真抓实干，紧扣六大职能，奋力拼搏、久久为功，团结凝聚起广大归侨侨眷和海外侨胞的磅礴力量，在“十五五”时期推动侨联事业实现新的更大发展，为强国建设、民族复兴伟业作出侨界新的更大贡献！


奋力在中国式现代化进程中展现贵州新风采


贵州省委


（2026年7月7日）


总书记始终心系贵州发展、情系贵州人民，在“十四五”开局的2021年和收官的2025年分别亲临贵州考察，作出一以贯之的战略指引和与时俱进的精准指导，为新时代新征程做好贵州工作提供了总遵循总纲领。我们牢记嘱托、感恩奋进，加快工作重心转移、思想观念转变、经济发展转型，20XX年到2025年，全省地区生产总值从1.83万亿元增加到2.36万亿元，工业对经济增长贡献率从17.1%提升到35.1%，一般公共预算收入年均增长4.5%，居民人均可支配收入年均增长6.6%，民生福祉不断增进，社会大局和谐稳定，发展环境持续优化，高质量发展其效已显，“十四五”顺利收官。这些成绩的取得，根本在于总书记领航掌舵，在于总书记新时代中国特色社会主义思想科学指引。


“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画。贵州一体学习领会、一体贯彻落实党的二十届四中X会精神和总书记关于贵州工作系列重要讲话重要指示精神，明确未来五年要努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，科技创新水平大幅提高，进一步全面深化改革开放取得新突破，社会文明程度明显提升，人民生活品质不断提高，生态文明建设取得新的重大进展，发展安全保障更加有力。为实现奋斗目标，要坚持以高质量发展统揽全局，坚持围绕“四新”主攻“四化”，大力实施强化比较优势战略，在中国式现代化进程中展现贵州新风采，奋力走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的高质量发展新路，概括起来就是“两坚持一强化一展现”。


坚持以高质量发展统揽全局


总书记2021年考察时指示我们坚持以高质量发展统揽全局，2025年考察时在指导思想层面重申这一重要要求，在具体工作层面要求坚定不移走高质量发展之路。“十五五”时期，我们将不折不扣落实“统揽”这一全局性战略性重要指示要求，将其贯彻落实到全领域工作、全地域实践、全链条管理、全要素配置。把优化经济结构贯穿始终，大抓产业、主攻工业，狠抓营商环境优化和经营主体高质量发展，着力打造数智产业、新型综合能源、新能源新材


料、优势矿产资源精深加工、酱香白酒、先进装备制造“六大产业集群”和纺织服装、生态食品、健康医药“三大特色产业”，加快建设贵州特色现代化产业体系。把质量第一、效益优先贯穿始终，走产业依托型科技创新路子，因地制宜发展新质生产力，持续提升发展的“含金量”“含新量”“含绿量”。把统筹发展和安全贯穿始终，确保脱贫兜底固若金汤，守牢粮食安全、债务金融、生态环保、安全生产、社会稳定等各条底线。


坚持围绕“四新”主攻“四化”


总书记2015年考察时要求我们推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化四个轮子一起转；2021年考察时寄望在新时代西部大开发上闯新路、在乡村振兴上开新局、在实施数字经济战略上抢新机、在生态文明建设上出新绩。2022年4月贵州省第十三次党代会把围绕“四新”主攻“四化”确立为主战略以来，我们坚持一张蓝图绘到底，持续深化部署、加力推进。


以“富矿精开”为抓手推进新型工业化。加快精确探矿、精准配矿、精细开矿、精深用矿，深入推进“电动贵州”建设，统筹推动优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业，做强做优工业经济。


以“一群三带”为牵引推进新型城镇化。优化黔中城市群空间布局，依托西部陆海新通道、沪昆通道和粤港澳—成渝主轴三条国家交通主骨架，推动形成三条城镇发展带。实施新一轮“3个100万”，即“十五五”时期市（州）中心城市新增人口100万、县城新增人口100万、新增旅居人口100万。推动兴业强县富民一体发展，壮大县域经济，推动乡村全面振兴，构建城乡融合发展新格局。


以山地高效农业为特色推进农业现代化。聚焦品种品质品牌，重点发展茶叶、辣椒、肉牛等特色优势产业，推动中药材、食用菌、刺梨、油茶、竹和酸汤等产业提档升级，通过科技赋能和精深加工促进农业“强一接二连三”，推动第一产业向第二产业和第三产业延伸。


以建设高品质旅游目的地为目标推进旅游产业化。聚焦资源、客源、服务三大要素，发挥“黄小西吃晚饭”（以谐音形式概括了黄果树瀑布、荔波小七孔、西江千户苗寨、赤水丹霞、兴义万峰林、铜仁梵净山六大知名景区）龙头引领作用，强化知名景区、一流旅游城市支撑，持续把文旅产业打造成支柱产业、民生产业、幸福产业。


大力实施强化比较优势战略


总书记希望贵州走的新路既“有别于东部”又“不同于西部其他省份”。因此，贵州必须因地制宜发挥比较优势。我们聚焦生态、矿产、文旅、数智、人力等方面深挖比较优势和发展潜力，更好将资源转化为产业，实现优势更优、强势更强。


以生态资源保护开发为重点，做好绿水青山就是金山银山这篇大文章。优良生态环境是贵州的第一资源和最大竞争优势，我们突出生态资源产业化利用、生态产品市场化交易、生态收益价值化补偿，拓展“两山”转化路径，推动生态优势转化为经济优势。


以矿产资源深度开发为重点，提升能矿产业能级。贵州67个细分矿种资源量居全国前10位，锰、磷、铝、煤层气、页岩气、煤炭等居全国前5位，我们将加快磷煤氟化工、铝加工等延链强链、耦合发展，引进更多重大优质项目，为国家增强产业链供应链韧性和维护能源资源安全作出贵州贡献。


以文旅资源开发为重点，打造“多彩贵州”文旅新品牌。贵州素有“公园省”之美誉，红色文化、民族文化等多姿多彩，我们将用好文化瑰宝和自然珍宝，深化文旅体融合，进一步丰富桥旅、酒旅、旅居等新业态，擦亮“村超”“村BA”“村晚”“村T”“村马”等“村字号”新名片。


以数智资源开发为重点，做强做优数字经济并发挥引领支撑作用。贵州集聚了众多超大型数据中心，智算资源富集，我们将大力发展算力、数据、人工智能和电子信息“四类产业”，推动数智赋能社会治理、生活服务、产业升级“三大转型”，加快建设数字经济发展创新区。


以人力资源开发为重点，强化人才驱动创新驱动。贵州人口老龄化程度较低、劳动力供给充足，我们将坚持投资于物和投资于人紧密结合，以教育强智、医疗强体、培训强技，促进人口高质量发展和高质量充分就业，注重外引内育、以引促育，为经济社会发展提供人才支撑和智力保障。


在中国式现代化进程中展现贵州新风采


“在中国式现代化进程中展现贵州新风采”是总书记赋予贵州的重要使命和特殊期许。贵州每一个地区、每一个行业、每一个人都要立足各自岗位奋力展现6个方面新风采，即牢记嘱托、忠诚感恩的奋进贵州新风采，大抓产业、提质增量的活力贵州新风采，城乡融合、共同富裕的幸福贵州新风采，文化繁荣、民族团结的文明贵州新风采，山清水秀、绿色低碳的美丽贵州新风采，


心齐劲足、风清气正的勤廉贵州新风采。


总书记2025年考察时特别强调，推动高质量发展，必须毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设。这些年，我们深入学习贯彻总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，纵深推进全面从严治党，坚持零容忍惩治腐败，政治生态持续净化。下一步，我们将以党的政治建设为统领，以更高标准更实举措推进全面从严治党，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，树立和践行正确政绩观，以正确用人导向引领干事创业导向，把基层党组织建强，把基层工作做扎实，聚力服务中心大局，以高质量党建引领高质量发展。


总之，近年来贵州的实践已经充分证明并还将继续证明，什么时候把总书记重要讲话重要指示精神学习得越好、理解得越深、贯彻得越有力，发展成效就越显著。“十五五”时期，贵州将坚定不移沿着总书记指引的方向勇毅前行，奋发有为走新路、展风采，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上见思想见行动见实效，为基本实现社会主义现代化取得决定性进展作出贵州贡献。


坚持把学习教育总要求贯穿政协履职全过程


政协广西壮族自治区委员会党组


（2026年8月31日）


在“十五五”开局起步的关键时期，党中央决定在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，具有重大而深远的意义。这次学习教育以“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”为总要求，是总书记关于树立和践行正确政绩观重要论述的高度凝练和集中体现，深刻阐明了树立和践行正确政绩观的政治立场、根本目的、重要标尺、实践导向。树立和践行正确政绩观是一项长期任务，必须久久为功，不断巩固拓展学习教育成果。广西政协坚持把学习教育总要求贯穿履职工作全过程各方面，准确把握人民政协性质定位，以实际行动答好政绩观之问，为奋力谱写中国式现代化广西篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。


深入落实“立党为公”重要要求，坚持和加强党对政协工作的全面领导


树立和践行正确政绩观，起决定性作用的是党性。人民政协作为中国共产党领导的政治组织，树立和践行正确政绩观，必须旗帜鲜明讲政治，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。


广西政协深刻认识人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性，深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神和总书记党建思想，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，以高质量党建引领广西政协事业高质量发展。建强党建工作品牌，充分发挥政治组织作用。健全落实党对政协工作领导的制度机制，进一步健全上下贯通、执行有力的组织体系。坚持每年召开全区政协党的建设工作座谈会，深入创建“四强”党支部，推动党建与履职深度融合，更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。建强同心工作品牌，充分发挥凝心聚力作用。严格落实“第一议题”制度，健全党的创新理论经常性学习、体系化研究、学理化阐释相融通的机制，把思想政治引领融入日常、抓在经常，服务住桂全国政协委员在全国政协办公厅理论研讨会上作交流发言、获评年度理论研究工作表现突出个人，全面完成区市县三级政协文史馆建设，更好成为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台。建强协商工作品牌，充分发挥建言资政作用。持续健全以政协全体会议为龙头的协商议


政体系，创新搭建对话交流、恳谈沟通平台，开展“桂在协商”全媒体协商、“委员经济沙龙·微协商”，做好解疑释惑、坚定信心工作，更好成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。


深入落实“为民造福”重要要求，积极践行人民政协为人民理念


深深植根人民，始终拥有坚实根基，是中国共产党具有的其他政党和政治力量无可比拟的优秀特质之一。全心全意为人民服务，也是中国共产党能够实行和发展协商民主的重要前提和基础。要坚持人民政协为人民，把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为政协履职的出发点和落脚点，倾听群众呼声，反映群众愿望，协助党委、政府不断增进人民福祉。


广西政协深刻认识协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现，坚持以人民为中心的发展思想，深入实际、深入基层、深入群众，不断拓展协商民主实践，抓住民生领域实际问题做好工作，当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。做深促进民族团结进步工作。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，扎实开展政协委员“进社区促三交”活动，深入宣传贯彻民族团结进步促进法，建成铸牢中华民族共同体意识教育基地261个，围绕助推“五个家园”建设开展系列协商活动，有形有感有效抓实铸牢中华民族共同体意识各项工作，促进各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。做细反映社情民意信息工作。进一步加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设，准确把握新形势下人民群众对美好生活的新期待和民生工作的新特点，紧扣就业、养老、托育、医疗、边境治理等民生议题，以小切口、多维度为自治区党委、政府察实情、知民意、建真言。做实委员履职“服务为民”工作。深化拓展委员行动平台载体，丰富委员联系界别群众、履职“服务为民”内容和方式，持续开展文化、科技、卫生“三下乡”和捐资助学、技术指导、项目帮扶等活动，积极协助自治区党委、政府集中整治新官不理旧账突出问题和化解历史矛盾。面对严重洪涝灾害，广西政协迅速发出倡议，引导全区各级政协组织、广大政协委员捐款捐物1.57亿元，自治区政协领导班子成员深入一线督导检查病险水库242座、指导整改问题隐患659项，受灾地区政协组织“全员上堤、全员下沉”，让人民群众切实感受到政协离自己很近、委员就在身边。


深入落实“科学决策”重要要求，紧紧围绕推进中国式现代化广西实践议政建言


科学决策是坚持马克思主义世界观和方法论的必然要求，是践行正确政绩


观的关键路径。衡量决策是不是科学，根本看是不是得到人民群众赞成和支持，是不是经得起实践和历史检验。人民政协作为专门协商机构，要通过协商民主实践，汇聚各方面的真知灼见，为党委、政府科学决策厚植民意基础和社会基础。


广西政协深刻认识围绕中心、服务大局是人民政协履行职能的重要原则，坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责是人民政协的职责所系、优势所长、价值所在。紧紧围绕中国式现代化广西实践议政建言，坚持实事求是，大兴调查研究，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，以高质量调研协商成果服务科学决策、有效施策。严格遵循科学决策制度程序。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是科学决策的重要制度保障。广西政协严格执行民主集中制，完善党组工作规则等领导班子议事决策程序，通过民主集中制的办法，广开言路、博采众谋，发挥统一战线组织功能，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。聚焦中心工作深入调研协商。提升运用党的创新理论分析问题、指导实践的能力。围绕广西“十五五”战略部署，就加快打造面向东盟的人工智能国际合作高地、推动向海经济高质量发展等重点议题开展协商议政、民主监督活动31场次。落实“深、实、细、准、效”要求，组织跨专委会、跨界别深度调研，坚持系统观念，正确处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系，努力做到察形势之变、识问题之要、谋管用之策，提出一批具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。发挥协商式监督优势，增强民主监督实效，助推自治区党委、政府决策部署落地见效。


深入落实“真抓实干”重要要求，着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态


实干精神是马克思主义政党先进性的重要体现，是党的优良传统和作风。奋进“十五五”新征程，必须大力弘扬崇尚实干、狠抓落实的优良作风，以奋发有为的精神状态，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，扎扎实实推动宏伟蓝图变为美好现实。


广西政协深刻认识真抓实干是树立和践行正确政绩观的“试金石”，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能，更好凝聚共识，各类履职成果获自治区党政领导批示82次，用实干实绩切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。动真碰硬一体推进学查改。对照“三个认认真真、扎扎实实”重要要求，把学习研讨、


查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等工作贯通起来。动态更新查摆问题清单和台账，逐条整改、逐项销号。坚持“当下改”与“长久立”相结合，共制定修订自治区政协制度文件23项、废止3项，不断健全防范政绩观偏差的长效机制。全面加强政协自身建设。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，拧紧全面从严治党责任链条，经常性开展政绩观教育，引导党员、干部始终以正确政绩观担当作为、履职尽责。巩固拓展学习教育成果，抓好学习教育“回头看”，推进政协制度化、规范化、程序化、智能化建设，着力打造“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍和高素质机关干部队伍，以优良作风凝心聚力、真抓实干，提振干事创业的精气神，不断创造高质量发展新业绩。


坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当努力成为北方地区经济重要增长极


山东省委


（2026年6月12日）


总书记对山东发展十分关心、寄予厚望，赋予我们“走在前、挑大梁”重大使命，要求山东努力成为北方地区经济重要增长极，奋力谱写中国式现代化山东篇章。我们将以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届四中X会精神，全面落实总书记考察山东重要讲话和重要指示批示精神，按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》总体安排，坚定扛牢使命、勇于担当作为，在推进产业发展、科技创新、扩大内需、改革开放、农业农村、区域协调、绿色转型、社会民生、安全发展等重点工作上下真功、见实效，努力成为北方地区经济重要增长极，确保基本建成新时代社会主义现代化强省取得决定性进展，为全国大局多作贡献。


坚持全面对标对表，确保“十五五”时期山东发展始终沿着总书记指引的方向前进


“十五五”时期是山东坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当、基本建成新时代社会主义现代化强省承前启后的关键时期。做好“十五五”时期山东经济社会发展各项工作，必须坚持全面对标对表，以高质量规划引领高质量发展。


牢牢把握“走在前、挑大梁”这一重大使命。围绕加快建设绿色低碳高质量发展先行区、打造高水平对外开放新高地、在进一步全面深化改革上当好排头兵等，谋深谋实思路目标，着力实施产业能级跃升、内需扩容增效、民生改善和安全强基等“十大工程”，推动实现高质量发展水平、科技创新实力、改革开放效能等“八个显著提升”，确保党中央决策部署更好落地生根，奋力谱写中国式现代化山东篇章。


牢牢把握努力成为北方地区经济重要增长极这一重大牵引。我们将其作为重大牵引性目标要求，以提高综合实力为基础，以培育新质生产力、塑造发展新动能为主攻方向，聚力提升区域辐射带动力，有效统领“十五五”时期各项工作取得新进展新成效，在推进中国式现代化中走在前、作示范。


牢牢把握加快建设新时代社会主义现代化强省这一鲜明主线。综合研判“十五五”时期在山东强省建设进程中的重要地位，我们将“重点领域强省建设水平全面提升”作为重要目标要求，一以贯之推进强省建设，以先进制造业、现


代农业、科技、数字、交通等各领域强省建设成效支撑总体目标顺利实现，确保基本建成现代化强省取得决定性进展。


坚持以高质量发展为主题，推动“十五五”各项战略任务更好落地落实


完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，推动经济持续健康发展和社会全面进步，重点在五个方面加力提效。


在建设现代化产业体系上加力提效。以工业经济“头号工程”为引领，坚持智能化、绿色化、融合化方向，推动产业体系整体跃升。加快传统产业优化提升。推动冶金、化工、纺织服装、建筑建材等传统优势产业高端提质、数智赋能、绿色转型，力争到“十五五”末沿海粗钢产能占比提高到65%以上，炼化一体化产能占比达到60%以上，进一步巩固提升全国重要工业基地地位。培育壮大新兴支柱产业。着力打造高端装备制造、信息技术服务、新能源、新材料4个万亿级新兴支柱产业和人工智能、生物医药、新能源汽车、航空航天与低空经济4个千亿级新兴潜力产业，建设具有国际影响力的战略性新兴产业集群。前瞻布局未来产业。实施未来产业引领计划，建好济南、青岛、烟台等未来产业先导区，在深海空天、生物制造、具身智能等领域培育新的经济增长点。促进服务业扩能提质。推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，推动高附加值服务与先进制造业深度融合，建设现代服务经济新高地。推动科技创新与产业创新深度融合。全面提升科技创新综合实力，深化教育科技人才一体发展，深入推动人工智能等数智技术创新，争创国家区域科技创新中心和产业科技创新高地。


在全方位扩大内需上加力提效。用好山东市场空间广阔优势，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，巩固现代化强省建设战略基点。持续释放消费潜能。深入实施提振消费专项行动，丰富高品质基本消费品供给，大力培育新模式新业态，加快发展数字消费、健康消费、绿色消费，打造“放心消费在山东”品牌。积极扩大有效投资。聚焦国家重大战略实施和重点领域安全能力建设、科技创新、产业升级、民生改善等领域，谋划实施一批重大标志性工程项目，完善民营企业参与重大项目建设长效机制，促进投资量稳质升。健全现代化基础设施体系。适度超前布局大功率充电设施等新型基础设施，推进实施京杭运河与小清河航道连通等重大工程。到2030年，全省高铁运营里程、高速公路通车里程将分别达到4600公里左右和1.1万公里，内河高等级航道里程达到700公里以上。服务和融入全国统一大市场。健全推进“五统一、一开放”


配套政策体系，依法依规治理企业低价无序竞争，规范地方政府经济促进行为。在全面深化改革开放上加力提效。在进一步全面深化改革上当好排头兵、


打造高水平对外开放新高地。以经济体制改革为牵引，聚焦关键性、战略性重大问题先行探索突破。深化要素市场化改革，有效盘活存量资源资产，谋划实施新一轮国企改革，开展民营经济活力提升计划，全面优化一流营商环境，打造更多首创性改革品牌。以制度型开放为重点，积极融入国家高水平开放大局。深入实施自贸试验区提升战略，加快中国—上海合作组织地方经贸合作示范区综合改革，深化服务业扩大开放综合试点示范。加强多元市场开拓，推动外贸提质增效。积极构建国际物流大通道，深度融入高质量共建“一带一路”。


在推进绿色低碳转型上加力提效。以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳减污扩绿增长，建设美丽中国省域先行区。积极稳妥推进和实现碳达峰。深入实施碳达峰“十大工程”，实行碳排放总量和强度双控制度，推进各类园区低碳化改造，建设国家级、省级零碳工厂和园区。着力建设新型能源体系。加快核电、海上风电、风光储输一体化等清洁能源基地建设，有序推进源网荷储一体化，持续提高新能源供给和消纳水平，到2030年全省非化石能源发电装机达到2亿千瓦左右。深入推进污染防治和生态保护。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，深入开展新污染物治理，高质量推进黄河口国家公园建设，一体推进美丽河湖、美丽海湾等“美丽系列”建设。加快形成绿色生产生活方式。推进工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型，扩大绿色低碳产品供给和消费，实施绿色低碳全民行动。


在统筹推动经济社会协调发展上加力提效。把造福人民作为根本价值取向，在发展经济的同时稳步提高人民生活品质，更好统筹发展和安全。坚持发展经济与改善民生有机统一，稳步推进共同富裕。统筹提升就业、教育、社保、医疗、住房等民生保障水平，健全人口高质量发展支持体系。分类有序片区化推进乡村振兴，提高城镇化质量和水平。纵深推进黄河重大国家战略，优化“两圈联动、三核引领、陆海统筹、全面发力”格局，深化强县产业帮扶弱县工作，推动县域经济高质量发展。大力发展文化事业和文化产业，更好担负起新时代的文化使命。加强和创新社会治理，构建共建共治共享新格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会风险监测预警体系，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解、有序化解，推进社会治理现代化。着力防范化解重点领域风险，促进高质量发展和高水平安全良性互动。统筹化解房地产、地方政府债务、中小金


融机构等领域风险，确保粮食、能源资源、产业链供应链等领域安全，强化网络、数据、人工智能等新兴领域风险防控，坚决筑牢安全屏障。


坚持和加强党的全面领导，为“十五五”规划实施提供坚强保证


坚决维护党中央集中统一领导，以树立和践行正确政绩观引领干事创业，凝聚形成推动“十五五”规划落地落实的磅礴力量。


着力提高地方党委领导经济发展能力。深入落实《中国共产党地方委员会工作条例》，把制定实施发展规划作为党委领导经济社会发展的重要方式。持之以恒推进全面从严治党，提升干部队伍国际化专业化能力。完善大统战工作格局，发挥群团组织作用，壮大支持现代化强省建设的各方面力量。


着力加强统一规划体系建设。认真落实《中华人民共和国国家发展规划法》，研究制定山东省发展规划条例。强化全省发展规划统领作用，构建定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。将国家发展规划、全省发展规划作为宏观政策取向一致性评估的重要依据，确保各类政策发力方向符合国家和全省发展规划要求。


着力健全规划实施推进机制。健全完善党委领导、政府实施、人大监督的“十五五”规划全周期推进落实机制，切实维护规划严肃性和权威性。开展规划实施情况动态监测，及时提出加强和改进规划实施的政策举措，确保规划高质量落地实施。


加快落实自治区党委关于推动向海经济高质量发展的决策部署要求以实干之为服务向海大局以务实之功书写兴海答卷


自治区海洋局党组


（2026年8月20日）


海洋，是广西最大的开放优势、最深的发展潜力、最广的战略空间所在。向海图强，是不负总书记厚望嘱托的使命所系，是谱写中国式现代化广西篇章的战略所向。作为广西海洋事业建设的“排头兵”，自治区海洋局以自治区党委十二届十二次全会作出的《关于推动向海经济高质量发展的决定》为行动纲领，围绕“一轴牵引、两翼联动，陆海统筹、全域向海”总体布局这一方向，紧扣“1+4”工作思路，将“产业为核、要素为源、开放为径、安全为底”四个方面作为落实维度，用可落地、可检验的蓝色实践为新时代壮美广西建设积蓄澎湃势能。


以产业之“进”夯实向海之“基”。现代化向海产业体系是向海韧劲与活力的核心根基。按照全会部署，抓好《广西海洋经济发展“十五五”规划》贯彻落实与调度评估，印发实施《广西壮族自治区海岸带及海洋空间规划（2035年）》，构建海洋传统优势产业、新兴产业、未来产业、服务业等梯次发展体系。紧扣“叶脉式”向海产业布局导向，积极推进平陆运河经济带建设，沿线统筹布局临港特色产业园、区域性物流枢纽等融合载体，做大做强海洋船舶、工程装备制造以及滨海旅游等主要产业。构建适配区情的向海经济指标评价体系，加快《广西向海经济促进条例》立法进程。常态化开展“海企入桂”招商推介活动，精准落实“平陆贷”等惠企金融政策，探索“政府+担保+金融”模式。围绕全会要求，加强以人工智能为引领的向海经济创新部署，依托广西智慧海洋监管服务平台等，梳理发布“人工智能+海洋”应用场景清单，建设海洋可信数据空间和海洋高质量数据集。接续实施海洋科技“尖锋”行动，推动广西海洋实验室高质量建设运转和国家海洋科学数据中心广西分中心实体化运营。建立海洋科技创新人才培养项目储备库。


以要素之“优”激活向海之“源”。高水平要素保障是向海发展基础的源头活水。紧扣全会绘好要素配套保障图的要求，聚焦西部陆海新通道、国家综合能源安全保障区等重大战略部署，建立年度重大项目用海统筹保障机制，对列入国家、自治区重点清单的项目前置介入并一对一指导服务，坚持“要素跟


着项目走”，精准保障平陆运河、核电、海上风电、海洋装备制造、海洋旅游等重点项目落地，引导优质要素资源向向海产业及园区集聚。逐步完善海洋“一张图”数字化管控系统，力争2030年前完成新一轮广西海洋综合调查任务，全面梳理海洋资源资产，有序盘活国有闲置海域资源，攻坚围填海历史遗留问题处置。深化“高效办成一件事”改革，探索养殖用海“标准海”保障模式，持续优化涉海营商环境。创新资源要素供给模式，落实海域立体分层设权，因地制宜推广“海上风电+海洋牧场”“风光互补”“渔光互补”等复合用海模式，加快推进高效用海试点，以海域集约高效利用释放向海经济增量空间。


以开放之“势”拓宽向海之“路”。高层次开放合作格局是向海双向互促的强劲动能。立足全会以钦北防一体化牵引全域向海发展部署，推进港口航运、产业园区、城市空间、开放发展、交通基础设施、海洋产业、生态保护协同联动布局。主动融入国家区域发展战略，深化与粤港澳大湾区临港产业、港口航运、海洋渔业等领域合作，携手共建海南自由贸易港和面向东盟开放合作的前沿高地。更好服从服务于构建中国—东盟命运共同体，高标准筹办2027年面向东盟蓝色经济合作发展论坛，落实东盟海洋合作备忘录，推动框架共识转化为实体产业合作项目。探索中越人工智能海浪预报合作新路径，推动广西成熟蓝碳技术、增汇经验与东盟国家互鉴共享，持续扩大广西蓝色经济对外开放影响力。


以安全之“稳”筑牢向海之“盾”。牢固的生态安全底线是向海行稳致远的坚实保障。对标全会统筹向海发展与安全的总体要求，编制实施海洋生态保护修复专项规划，构建陆海统筹、河海联动、山海互济的综合生态管护体系。积极争取中央专项资金，“一湾一策”实施海洋生态保护修复工程，持续推进“蓝色海湾”“美丽岸滩”“和美海岛”建设，构筑人海和谐共生的生态屏障。常态化开展红树林、珊瑚礁、北部湾鲸豚动态监测，发布年度生态预警监测公报。开展全区蓝碳资源本底普查，探索生态产品价值市场化转化路径。依托世界海洋日、防灾减灾日等节点创新宣传，厚植全民经略海洋意识。运用好广西海洋灾害综合防治体系建设成果，动态修订海洋灾害应急预案，提升风暴潮、海水倒灌等灾害智能预报精度，配套完善沿海风电项目防灾管控举措，全方位筑牢海洋生态安全屏障。


“四维”协同发力凝心聚力绘就团结奋斗新图景


中共云南省玉溪市政协党组


（2026年8月5日）


加强思想政治引领、广泛凝聚共识是人民政协履职的中心环节。云南省玉溪市政协深入贯彻总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、考察云南重要讲话精神，立足滇中节点、多民族聚居的市情，对标全省“3815”战略与玉溪现代化强市建设部署，从理论铸魂、品牌协商、制度闭环、强基育才“四维”协同发力，持续拓宽团结覆盖面、提升共识凝聚力，探索形成贴合滇中基层实际、辨识度鲜明的凝聚共识履职路径。


以理论铸魂固本培元


玉溪市政协始终把思想政治建设摆在履职首位，以党的创新理论武装引领各族各界委员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断增进政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。


健全机制深学细悟，夯实多党合作政治根基。严格落实“第一议题”制度，建立党组中心组领学、班子会研学、支部常态学的全覆盖学习机制。5年来，累计开展市政协党组、主席会议集中学习96次，党组理论学习中心组专题研讨44次，系统学习党的大会精神、总书记考察云南重要讲话精神等重点内容。常态化开展委员、干部履职培训，累计参训5000余人次，持续提升委员政治判断力、政治领悟力、政治执行力。


书香文史浸润交融，厚植中华民族共同体文化根基。纵深推进“书香政协”建设，搭建线上读书群、线下阅读点100余个，配发各类书籍6000余册，举办读书分享、文化宣讲活动300余场，推动理论宣讲润物无声、入脑入心。深度挖掘本土特色文史资源，编纂《玉溪乡村》《玉溪非遗》等地方文史丛书，依托滇中多民族交融、侨乡文化、本土产业发展故事，以共同文化记忆铸牢中华民族共同体意识。


下沉一线宣讲释惑，汇聚基层发展行动合力。严格落实班子成员担任思政副校长、联系民营企业等工作制度，常态化深入基层开展政策宣讲。依托各类基层协商议事平台，用通俗易懂的群众语言解读基层治理、民族团结等重点工作部署，及时化解群众疑虑、凝聚思想共识，把全市发展蓝图转化为群众自觉


行动，实现思想引领直达基层末梢。


以品牌协商汇聚民智


立足城乡融合、多民族聚居的市情特点，玉溪市政协倾力打造“玉事协商”特色履职品牌，推动委员资源、履职力量、服务重心全面下沉。


多元场景延伸协商触角，畅通民意直达通道。创新搭建“院坝协商”、“友邻协商”、“双推协商”、


“微协商”等多维履职矩阵，5年来累计开展“院坝协商”600余场，覆盖群众1.5万余人次，就地化解饮水保障、道路通行、人居环境整治等基层民生难题2000余件。开展“双推协商”196场次，覆盖群众15万人次。


丰富协商平台载体，打造适配各领域履职支点。聚焦产业发展、侨界联谊、民生保障等重点领域，搭建专业化、特色化协商平台开展履职活动，推动协商工作精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。


数字政协拓宽履职渠道，线上线下双向聚共识。上线网络议事厅、云端社情民意、线上提案等数字化履职载体，常态化开展远程微协商，打破履职时空壁垒。严格落实委员联系群众工作要求，明确每名委员每年联系5名群众、报送1条社情民意信息、提交1件提案、办结1件民生实事。5年来累计编发社情民意信息400余条，170余条获党政领导批示。


以制度闭环提质固效


玉溪市政协紧扣凝聚共识工作全链条，持续健全完善制度体系，出台《深化“玉事协商”实施办法》等一系列规章制度，形成闭环落实、各界联动、全域覆盖的大团结大联合工作格局。


分层联络覆盖各界，拓宽统一战线团结半径。建立党组成员联系民主党派、工商联，主席班子对接各界群体，专委会联系对应界别，常委联系委员，党员委员结对党外委员的全方位联络对接体系。推动民主党派、工商联建立月度联席会议机制，联合开展调研走访、提案培育、公益服务等工作。常态化开展政企座谈交流，稳定市场预期、提振发展信心。持续走访联系港澳台同胞、海外乡贤、新就业群体，不断拓宽团结联谊覆盖面。


全链条转化协商成果，以实干实效凝聚发展合力。建立协商成果跟踪督办、反馈评价专项工作制度，构建“协商—交办—督办—反馈”全流程落实闭环。5年来累计形成高质量调研报告75份，69份获市领导批示，131条意见建议纳入全市发展规划和专项政策。扎实开展系统性专项监督12项，40条监督建议超六成


落地见效，以实打实的履职成效凝聚起全社会干事创业合力。


从严规范内部管理，涵养风清气正的履职生态。修订完善制度70余项，构建系统完备、规范高效的履职制度框架。健全委员履职档案、季度评价、常委述职、社情民意激励等工作机制，压紧压实全面从严治党主体责任，排查梳理廉政风险89项、配套完善防控措施196条，扎实推进巡视整改落地见效，为高质量凝聚共识、高效能履职尽责筑牢作风制度保障。


以强基育才赋能担当


玉溪市政协统筹推进委员队伍、机关干部队伍建设，健全完善培育、管理、激励全链条工作举措，引导广大委员立足本职岗位、践行双岗建功，切实成为党委政府联系群众、团结各界的连心桥。


健全履职评价体系，压实为民履职责任。修订完善提案工作细则，建立电子履职档案、常委年度述职、季度量化评价等21项委员履职工作机制。明确委员服务基层工作要求，组织全体委员常态化参与政策宣讲、矛盾调解、志愿服务等工作，立足行业优势和岗位职能，带动各界群众投身全市中心工作。


深耕界别特色履职，汇聚同心奋进力量。打造“一委一品牌、一界一特色”履职矩阵，持续深化“双助推”行动，累计落地产业帮扶、人居环境提升等民生实事3000余件，建成乡村产业项目256个。常态化开展送医下乡、文化惠民、法律援助等基层服务活动300余场，在暖心便民服务中密切党群干群关系，广泛凝聚同心奋进、共谋发展的磅礴力量。


不断开创阜阳高质量发展新局面


中共阜阳市委理论学习中心组


（2026年8月18日）


党的十八大以来，总书记三次考察安徽，为安徽发展全方位把脉定向、指路领航。总书记考察安徽来到阜阳，给阜阳人民以巨大鼓舞。近年来，在党中央及省委、省政府的坚强领导下，阜阳市牢记嘱托、感恩奋进，一体学习贯彻总书记三次考察安徽重要讲话精神，深入践行“三严三实”，以创新思维答好“创新之问”，全力以赴往前赶，推动经济社会发展和党的建设各项事业取得明显成效。“十四五”期间，全市GDP年均增长5.8%，总量增至3777.6亿元，位居全国百强、全省第四、皖北第一，今年上半年GDP增长5.8%，位居全省第四，展现了经济大市“挑大梁”的责任担当。


坚持政治引领，深学细悟笃行总书记重要讲话精神


我们坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记考察安徽重要讲话精神，制定出台贯彻落实决定并细化127项具体任务，常态化调度推进落实，坚决做到总书记怎么说、我们就怎么做。认真落实“第一议题”制度和“双随机”学习交流机制，跟进学习、笃信笃行总书记最新重要讲话重要指示精神，引导全市上下深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。扎实开展学习教育，一体推进学查改，引导各级党员干部牢固树立和践行正确政绩观。


坚持发展为要，大力推进科技创新和产业创新深度融合


总书记指出，安徽要加快融入长三角一体化发展，实现跨越式发展，关键靠创新。近年来，我们加快科技创新和产业转型升级，推进深层次改革和高水平开放。坚持以智能化、绿色化、融合化为方向，扎实推动传统产业“老树发新芽”、新兴产业“树林变森林”、未来产业“小树变大树”，大力开展“双招双引”，加速构建“6849”产业发展布局，高技术制造业增加值年均增长超20%，新能源和节能环保、高端绿色食品、智能网联新能源汽车、新材料四大重点产业集群成势，国家级中小企业特色产业集群、省级先进制造业集群实现“零的突破”，钠离子电池、光刻胶、光敏剂等一批助力国家解决“卡脖子”难题的新质生产力项目加速壮大。坚持强化创新思维、集聚创新资源、营造创新生态，推动“政产学研金服用”融合贯通，近4年全社会研发投入年均增长


10.6%，省级以上创新平台突破400家，高新技术企业较5年前增长2.3倍，安徽高等研究院阜阳分院培养“双一流”博士硕士340人。坚持以全面深化改革释放活力，行政审批服务标准化、根治欠薪等32项改革纳入国家试点，“三转四像”职教模式、医保“不见面”服务等49项创新实践获评全国典型案例，“高效办成一件事”“综合查一次”等集成改革走在全省前列，


市场主体总量近93万户、稳居全省第二。


坚持城乡统筹，扎实推动新型工业化城镇化和乡村振兴融合发展加快突破


总书记指出，加强以县城为重要载体的城镇化建设，壮大县域经济。近年来，我们着力推动皖北新型工业化城镇化和乡村振兴融合发展加快突破、引领经济社会全面加快发展。扎实推进现代化“滨淮拥湖”I型大城市建设，大力开展城市更新行动，城市功能品质活力不断提升，中心城区面积扩大至162平方公里、人口增至150万人，蝉联第七届全国文明城市，获评全国双拥模范城。特别是坚持把深化文旅融合发展作为聚人气、促消费、扩内需的重要抓手，深入挖掘阜阳厚重的历史人文底蕴，积极探索“文旅+”多业态跨界融合，近三年游客接待量年均增长超28%，年旅游总收入突破370亿元。聚焦因地制宜发展县域经济，“一县一策”支持五县市打造特色产业集群，3县保持全省县域经济20强，3县入选城镇化潜力地区国家试点，3镇连续两年跻身全国综合实力千强镇。扎实推进乡村全面振兴，因地制宜发展乡村特色产业，高质高效推进“千万工程”，粮食播种面积、总产，小麦玉米油菜最高单产及农产品加工业总产值均居全省首位，41．7万脱贫人口实现稳岗就业，获建省级中心村1187个、总数位居皖北第一，获建精品示范村49个，乡村发展活力明显增强。


坚持民生为大，不断提升群众获得感幸福感安全感


总书记强调，要牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实推进民生工程。近年来，我们坚持把85%左右的财政支出用于民生，用心用情办好就业、教育、医疗、养老、育幼等民生实事。“十四五”期间，全市城镇新增就业23.17万人，新增学位20.2万个，三级、三甲医院总数均居全省第二，获评全国公立医院改革与高质量发展示范项目城市、全国普惠托育服务发展示范项目实施城市，PM2.5平均浓度、优良天数比率达到有监测记录以来最好水平，13个国考断面水质优良率连续4年100%、皖北唯一。针对千万人口大市社会治理任务重、难度大的特殊市情，我们坚持和发展新时代“枫桥经验”，用好“六尺巷工作法”等有效方式，全力抓好矛盾纠纷调处和风险隐患化解，全市生产安全形势稳定


向好，信访工作法治化水平不断提高，平安建设历史性进入全省优秀行列，严重影响社会稳定和群众安全感的重大恶性事件“零发生”。特别是深入学习贯彻落实总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，扎实推进洪汝河治理、淮河重要行蓄洪区等重点工程建设，完善行蓄洪区迁出人口购房补贴、就业培训、产业扶持等系列政策，因地制宜发展适应性农业，防灾减灾能力和群众生活品质不断提高。


坚持从严从实，持续巩固风清气正的良好政治生态


总书记指出，“要毫不放松坚持党的领导、加强党的建设”“驰而不息正风肃纪反腐，巩固发展良好政治生态”。近年来，我们深入学习贯彻总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决扛起管党治党政治责任，以鲜明选人用人导向引领干事创业导向，统筹推进各领域基层党组织建设，持之以恒纠“四风”、转作风、树新风，一体推进“三不腐”，全市上下比学赶超、创先争优的氛围日益浓厚。


奋进新征程，我们将更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻总书记考察安徽重要讲话精神，全面落实党中央及省委、省政府决策部署，以“一张蓝图绘到底”的韧劲促发展，以“功成不必在我、功成必定有我”的干劲抓落实，以“人一之我十之、人十之我百之”的拼劲往前赶，奋力在推进皖北地区全面振兴中走在前作示范，以高质量发展实绩为全省大局多作阜阳贡献。


打造“度假之州·户外天堂”品牌引领的户外运动高质量发展新体系


湖州市体育局党组理论学习中心组


（2026年8月31日）


《体育强国建设“十五五”规划》部署实施户外运动产业升级工程，要求有序开放山地、水域、空域资源，打造精品户外路线与特色品牌赛事，为户外运动扩容提质、推动商旅文体健融合发展明晰实施路径。湖州作为全国首批高质量户外运动目的地，坐拥长三角核心区位与山、湖、竹海复合立体资源，多年深耕户外运动培育起完备的场地、赛事、产业基础。全市紧扣体育强市建设目标，以“度假之州·户外天堂”城市户外运动品牌为总抓手，从生态空间、场地配套、四季赛事、普惠服务、产业培育、安全治理六大维度协同发力，构建全域联动、全民共享的户外运动高质量发展新体系，致力打造长三角户外度假标杆、全国体产融合样板。


深耕“两山”生态资源，打造全域户外品牌空间。湖州全域“五山一水四


分田”立体地貌得天独厚，拥有15座千米山峰、109条森林古道、65公里滨湖岸线，太湖溇港获评世界灌溉工程遗产，全域年均适宜户外运动天数超300天，天然形成春骑行、夏亲水、秋越野、冬滑雪四季运动场景。经过多年培育，已形


成环莫干山、黄浦江源、南太湖三大户外片区的初步格局。我市紧扣“两片一带多点”全域空间规划，以“度假之州·户外天堂”品牌统领全域户外场景塑造，按照运动强度分层布局休闲、越野、极限三类项目。同步开展生态资源普查，科学测算环境承载容量，创新“以赛代治”良性循环模式，通过专项基金将户外经营收益反哺山林养护、河湖生态修复。串联全域绿道、滨湖廊道打造闭环运动环线，推动生态资源有序开发，建成生态协调、标识统一、贯通城乡的户外品牌空间体系。


完善全域基础配套，搭建便民户外品牌载体。《体育强国建设“十五五”规划》强调要盘活城市“金角银边”，统筹建设群众身边健身场地，让运动空间便民可及。截至2025年底，全市体育场地数量达11308个，人均体育场地面积3.7平方米连续六年位居全省第一，建成新建体育公园（体育设施进公园）338个、千余公里环浙步道，冰雪、航空飞行等特色运动场地有序布局，户外硬件框架基本成型。全市以“度假之州·户外天堂”品牌赋能全域场地标准化提质，分批次升级山地、水上、冰雪、低空专业运动基地。依托太湖9号公路布局多级


户外驿站，推动驿站与公路服务区、景区服务点资源共享，配齐补给、医疗、装备寄存等便民功能。同步完善市域外联交通与乡村慢行路网，打通高铁站、高速口至户外基地接驳通道，全域统一户外品牌指引与安全标识。到2030年，建成层级清晰、互联互通的户外配套网络，形成运动小镇、集散中心、多级驿站、特色民宿联动发展的全域服务格局，实现城乡户外配套均衡普惠。


打造四季赛事矩阵，丰富特色户外品牌活动。全市体育系统深入贯彻绿水青山就是金山银山理念，坚持以赛事激活山水资源、丰富群众文体生活，持续完善四级户外赛事体系。目前我市已形成国际、国家、省、市县四级赛事布局，2025年全市各级各类赛事超600场，2025年赛事经济总规模达39亿元，基层“一镇一赛”格局逐步成型。全市以“度假之州·户外天堂”品牌塑强赛事矩阵，分层培育国际顶级、全国标杆、基层群众三类赛事，每年引进4场以上国际高水平户外赛事，培育5项本土全国标杆活动。坚持绿色低碳办赛，将净山、低碳骑行等生态主题融入赛事全程，深耕“春骑行、夏亲水、秋越野、冬冰雪”四季主题赛事，打造赛事消费生态圈，持续擦亮“湖州赛四季”IP。2026至2030年，年均将开展群众性户外赛事千场以上，以多层次特色赛事持续放大城市户外品牌影响力。


优化普惠服务供给，构建全民户外品牌网络。践行以人民为中心的发展思想，推动户外体育服务全民普惠共享，夯实户外品牌群众根基。我市现有社会体育指导员1.2万余名，建成200个“运动加油站”，“湖州运动码”全域推广，各类体育协会组建志愿服务队伍，基层户外服务基础扎实。全市以“度假之州·户外天堂”品牌织密全民普惠服务网络，统筹整合各类惠民服务载体，升级“体旅通”智慧服务平台，推出户外休闲积分护照，提供路线指导、线上公益教学等一站式便民服务。实施社会体育指导员精英培育计划，到2028年培育2000名骨干指导员，常态化下沉乡村、景区、户外营地开展免费户外教学。出台激励政策引导民营户外场地扩大低免开放范围，面向青少年、中老年、企事业单位职工定制户外研学、康养课程，构建覆盖全生命周期、城乡一体的全民户外品牌服务网络。


深化多元业态融合，释放户外品牌产业动能。推动体育与文旅、制造业多元业态融合，是打通绿水青山价值转化、助力共同富裕的重要路径。全市户外运动产业链初具规模，集聚上下游企业千余家，从业人员超10万人，龙头企业泰普森年营收突破160亿元，建成5个国家级、5个省级户外运动产业集聚区。全


市以城市户外运动品牌激活全产业链发展势能，联动吴兴运动童装、南浔运动地板、德清户外装备、长兴动力电池、安吉文体特色产业集群，实施体育企业倍增计划，培育细分领域专精特新主体。延伸露营、骑行、水上、低空一体化户外体验链条，搭建长三角户外运动产业联盟，推动客源、赛事、品牌资源互通共享。分阶段释放产业动能，2026至2028年户外运动产业总规模突破360亿元；到2030年产业总规模突破500亿元，年接待户外休闲客流超2000万人次，建成长三角体产融合创新示范样板。


健全全域治理体系，筑牢户外品牌安全根基。统筹发展和安全是户外运动可持续发展的底线要求。我市已建立多部门新业态联合监管机制，实现全域15分钟应急救援覆盖，对滑翔伞、攀岩、漂流等高风险项目实施分级管控，安全治理具备基础条件。围绕“度假之州·户外天堂”城市户外运动品牌的长效运营，我市出台户外营地、商业赛事运营地方规范，组建市级户外救援联盟，整合各类救援力量搭建一体化智能调度平台。常态化开展从业人员安全培训、赛事应急演练，丰富户外运动专项保险供给，建立体育、文旅、应急、市场监管联合执法机制，定期开展安全隐患排查，完善市、区县、景区三级安全监管救援网络，以标准化、协同化治理塑造安全可靠的城市户外品牌口碑。


人口高质量发展之人社思考以青创新城建设探索湖州人口发展新路径


湖州市人力资源和社会保障局党组理论学习中心组


（2026年8月6日）


人口是现代化建设最基本的支撑。人口规模、结构、素质和布局深刻影响现代化的发展进程和质量。总书记关于“以人口高质量发展支撑中国式现代化”的重大论断和系统论述，是党在高质量发展阶段对我国人口发展战略的新概括、新部署。党的二十届四中X会更是将人口高质量发展提升至战略高度，“十五五”规划中首次将其单独成篇部署，为新时代人社工作锚定了根本方向。站在湖州发展的历史维度看，我们正处在人口发展形势深刻变化的关键节点。一方面，全国层面少子化、老龄化趋势持续加深，2025年末，我市60岁及以上户籍老年人88.72万人，占比33%；与此同时，全国16至59岁人口仍有8.5亿人的庞大规模，为我们承接人口流动红利，对冲本地老龄化压力，补充用工缺口提供了基础。另一方面，区域间人才竞争日趋激烈，2025年人才流动继续延续分化趋势，一线城市、长三角珠三角人才集聚，三、四线城市人才持续流出；流动人才中，35岁以下占80.4%，说明35岁及以下人才更有可能产生流动，是我们的重点招引对象。


近年来，湖州市人力社保局始终把人口高质量发展作为事关城市长远竞争力的战略性工程，在市委、市政府的坚强领导下，跳出“就人口抓人口”的单一思维，以系统观念统筹人口与产业、服务、生态协同，探索出一条建设青创新城、打造场景集聚人口，推动青年入乡发展的特色路径。截至2025年底，全市从业人员突破200.2万人，省外来湖稳定就业人员占比达41.4%，青创项目三年累计新增超6800个，湖州在中国城市人才吸引力榜单中从2021年的第32位跃升至2025年的第26位，“95后”人才吸引力在全国4000亿至6000亿元GDP体量城市中位列第二，全省唯一连续三年获评“中国年度最佳引才城市”。


以“扩增量”为基石，在人口流动变局中塑造区域集聚新势能。人口总量充裕是人口高质量发展的基础性因素。马克思主义“两种生产”理论揭示，物质生产与人口生产始终是相互依存、相互制约的有机统一体，产业体系的增量扩容与能级跃升，必须同步匹配总量供给、技能结构素质相适配的人力资源，才能形成物质财富积累与人的全面发展相互支撑的经济社会正向循环。过去很多地方的人口招引往往停留在“给补贴、落户口”的表层，容易陷入“招来容


易留住难”的困境。我们在实践中深刻认识到，只有建立就业影响会商研判工作机制，把人口招引嵌入产业发展全链条，超前谋划部署人力资源要素保障，才能真正实现“以业聚人、以人兴城”。


我们依托青创新城联盟资源，把“青创直通车”开进全国188所高校，通过“产业带岗、项目带人”的模式，把湖州的产业链优势转化为人才集聚优势，先后举办万人招聘大会、上海10所头部高校专场引才活动，让青年人才在入校时就能对接湖州的产业需求。同时，我们打破传统引才的层级壁垒，不唯学历、不唯身份，统筹推进中高端双创人才、高校毕业生、技能人才与普通劳务人员的全谱系招引，既为“1366”现代化产业布局储备青年科创力量，也为传统产业基础岗位输送稳定的产业工人，形成了层次分明、结构适配的人口流入梯队。正是按照“产业—就业—人口”的实践路径，我们以主导产业集群发展拓展高质量就业空间，以重点产业项目用工储备带动人口增量稳步增长，以青创项目生态培育吸引青年人才回流集聚，在近年的区域人口竞争中持续巩固了人口净流入的向好局面。


以“提素质”为核心，推动人口红利向人才红利根本性转变。人口高质量发展的本质是高质量的人口发展，是实现从“依靠人口规模”到“激活人的价值”的跃迁。以往经济增长更多依靠人口数量和结构要素，通过把握住人口转变过程中的机会窗口，创造了人口红利。在高质量发展的要求下，今后要对标“稳数量、优结构、提素质”，通过提升全人群的科学文化素质、健康素质与职业技能，加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源，这是我们建设现代化产业体系最深厚的底气。


湖州作为制造业占比突出的城市，我们把提升劳动者技能作为人口素质升级的突破口，围绕先进制造、人工智能、低空经济、现代服务业等重点领域，深入实施人社部与国际劳工组织学徒制培训试点，联合22个市级部门推出“技能照亮前程蓝领服务产业”培训行动，建强“30分钟职业技能培训圈”，擦亮“绿色技能”服务品牌。截至目前，全市技能人才总量突破73万人，占从业人员比重达到36.5%，位居全省前列。同时，我们同步推进教科人一体化改革，优化事业单位人才招聘、岗位管理、职称评审与激励全链条制度体系，充分释放全市事业单位人才的创新动能，让不同领域、不同赛道的劳动者在湖州都有成长通道、成才机会，推动形成“人口集聚”向“人才辈出”的高质量发展格局。


以“优服务”为保障，构建全生命周期人口发展支撑体系。总书记


强调，要把人口高质量发展同人民高品质生活紧密结合起来，把“投资于物”和“投资于人”紧密结合起来，建立健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系。人口的竞争，也是城市之间的竞争，越来越不仅仅是产业竞争，而是公共服务和生活品质的竞争。只有把服务做在人口流入之前、覆盖到发展全周期，才能真正让外来人口把湖州当成“第二故乡”，实现从“落脚谋生”到“长期扎根”的转变，实现人口要素与城市发展的双向赋能。


我们锚定“让广大青年来湖州上班有事业、下班有生活、职业有前途”的目标，以就业友好型城市建设为牵引，打破过去人社服务“碎片化”的痛点，协同推进青年入乡“一件事”集成改革，一站式办好就业求职、参保登记、技能培训、劳动权益维护、安居保障等就业生活服务，让所有奔赴而来的人，都能在湖州找到不被辜负的归属感。我们高标准推进国家公共就业服务能力提升示范项目，布局建设120个“浙里就业”基层综合服务站点，推动公共服务向产业园区、新市民集中居住点延伸，让劳动者不用跑部门、在家门口就能办好所有涉人社事项，真正实现人口发展与人民高品质生活互融共生。


深学笃行总书记党建思想以高质量党建引领人大工作高质量发展


湖州市人大常委会机关党组理论学习中心组


（2026年8月27日）


办好中国的事情，关键在党。总书记党建思想作为总书记新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”，科学回答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一根本性时代课题，为新时代推进党的建设新的伟大工程提供了总遵循、总指引。人大常委会机关作为党领导下的政治机关，必须深学笃行总书记党建思想，自觉贯彻总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，实干争先、守正创新、积极作为，努力以高质量党建引领人大工作高质量发展，更好推动人民代表大会制度在湖州的生动实践。


一要深学细悟把握精髓，深刻认识总书记党建思想的真理力量和实践伟力。总书记党建思想立足新时代党的建设生动实践，贯通历史、现实与未来，


统筹治党治国，实现了理论、政治、实践与发展的多维统一，展现出强大的真理力量。从理论维度看，这一思想开辟了马克思主义政党理论新境界。“十四个坚持”深刻阐明了党的建设的最高原则、战略方针、价值追求、工作布局、方法路径，为世界马克思主义政党建设提供了中国方案。从政治维度看，这一思想锚定了管党治党的原则方向。总书记党建思想把旗帜鲜明讲政治作为马克思主义政党的根本要求，要求坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈推进党的政治建设，从根本上保证党和国家事业沿着正确方向稳步前行。从实践维度看，这一思想提供了全面从严治党的完整行动方略。总书记党建思想完整部署全面从严治党战略布局，覆盖党的建设各领域各环节，靶向解决长期执政条件下党内存在的突出问题，推动党内政治生态持续向好。从发展维度看，这一思想是推进中国式现代化的根本政治保障。总书记党建思想深刻揭示了强国必先强党的内在逻辑，为推进强国建设、民族复兴伟业筑牢根本保障。


二要始终坚守最高政治原则，把党的全面领导贯穿人大工作全过程各方面。总书记党建思想的科学内涵集中概括为“十四个坚持”，排在首位的是：


坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，这一核心要义深刻阐明了新时代党的建设的最高原则。我们要始终把坚持党的全面领导作为人大工作最高政治原则，毫不动摇地坚持党的领导，确保人大工作始终沿着正确政治方向前


进。要以绝对忠诚坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想，全面落实“第一议题”制度，健全完善总书记重要指示批示精神落实机制，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以总书记同志为核心的党中央保持高度一致。要具象化落实党领导人大工作的制度机制。严格落实向市委请示报告制度，协助落实省委关于加强党对人大工作领导的“五个一”要求，积极投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，紧扣中心大局谋划推进人大工作，更好做到市委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。要发挥好“三者有机统一”的贯彻实施者作用。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是中国特色社会主义政治发展道路的必然要求，也是做好新时代人大工作的重要指引。人大作为“三者有机统一”贯彻实施者，必须紧紧围绕市委“两基本一率先”战略目标和“136”工作部署，找准履职切入点，深化内涵式创新，创造性做好立法、监督、决定、代表和自身建设等工作，努力以小抓手落实大决策、以小切口落实大部署、以小突破实现大目标，全力推动人大工作高质量发展。


三要坚决落实管党治党政治责任，以高质量机关党建为人大工作提供坚强保障。


总书记多次强调，管党治党责任是最根本的政治责任。我们要对照落实总书记党建思想关于全面从严治党的系统要求，以更高标准、更实举措推动“四个机关”建设走深走实，切实将全面从严治党成效转化为保障人大工作高质量发展的强大动能。要压紧压实管党治党责任链条。坚持“书记抓、抓书记”，健全“四责协同”贯通联动机制，进一步明确机关党组主体责任、机关党委直接责任、党支部落实责任和机关纪委监督责任，构建层层传导、环环相扣的责任闭环。要从严从实抓好监督执纪。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，主动配合九届市委第九轮巡察，做好巡察发现问题整改工作。支持配合驻市人大机关纪检监察组开展监督，用好“四种形态”特别是“第一种形态”，抓早抓小、防微杜渐，持续营造风清气正的政治生态。要锻造过硬人大干部队伍。落实“常年坚持读书、常年坚持锻炼”要求，依托“三会一课”“6070-8090”交流帮带、“周五加油站”、年轻干部“项目首席负责制”等载体，深化研究性学习，着力提升人大机关干部依法履职、服务创新、助推发展的能力，引领机关党员干部始终保持“今天做最好、明天做更好”的蓬勃朝气，忠诚依法有


效履职，以高质量人大工作助推湖州高质量发展，为基本建成生态文明典范城市，基本形成共同富裕绿色样本，率先呈现基本实现社会主义现代化市域图景贡献人大力量。


为奋力谱写中国式现代化安徽篇章贡献合肥力量


中共合肥市委理论学习中心组


（2026年8月18日）


20XX年8月，总书记亲临安徽考察，并在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会，发表系列重要讲话指示，为安徽高质量发展擘画美好蓝图。近年来，在省委、省政府的坚强领导下，合肥市深入学习贯彻总书记考察安徽重要讲话精神，锚定“三地一区”实现新突破和取得“三个新的更大进展”目标，牢固树立和践行正确政绩观，坚持干事创业、创先争优，以“人一之我十之、人十之我百之”的劲头奋力往前赶，坚决扛起经济大市“挑大梁”的责任担当，创新驱动力、产业竞争力、综合承载力、城市影响力持续提升，高质量发展迈出新的坚实步伐。


牢记“勇当我国科技和产业创新的开路先锋”的重要指示，在因地制宜发展新质生产力上展现更大作为


总书记强调，实现跨越式发展，关键靠创新。合肥市始终坚持科技打头阵、下好创新先手棋，扎实推进合肥滨湖科学城实体化改革，国家实验室总平台、总链长作用凸显，合肥综合性国家科学中心、大科学装置能级跃升，量子信息、核聚变能、深空探测等“3+N”科创引领高地加快建设，主要创新指标稳居全国城市十强。“十四五”以来，30项科技成果获国家科学技术奖，“中国‘人造太阳’创造‘亿度千秒’世界纪录”“超导量子计算原型机‘祖冲之三号’成功构建”入选“2025年度国内十大科技新闻”。推动科技创新和产业创新深度融合，健全“日新：江淮科创沙龙”资源对接和工作落实机制，全社会研发投入强度达4.11%，集成电路、人工智能列入国家重大生产力布局，新能源汽车、新型显示、先进光储、智能家电等产业全国领先，量子科技、核聚变能等未来产业加快壮大，“十四五”期间规上工业增加值年均增长13.8%、领跑全国万亿城市，战新产业产值占规上工业比重达62.7%、居全国城市前列。


牢记“要发挥好改革的突破和先导作用”的重要指示，在统筹推进深层次改革和高水平开放上展现更大作为


总书记强调，“长三角区域一直是改革开放前沿”“加快打造改革开放新高地”。合肥市紧扣一体化和高质量这两个关键词，积极对接上海“五个中心”建设，五年来与沪苏浙合作园区由1个增加至15个，达成技术合同交易


额超500亿元、增长近7倍，吸引重大项目投资超1400亿元，串联重点产业链上下游企业1100多家。勇于开展首创性、差异化改革，承担国家级改革试点任务超100项，合肥都市圈入选国家要素市场化配置综合改革试点，职务科技成果赋权、水务一体化、土地节约集约利用等改革走在全国前列，营商环境稳居全国十强。加快“五外联动”创新发展，获批陆港、商贸服务、生产服务“三型”国家物流枢纽，中欧班列累计发运突破6000列，进出口总额增速位居全国万亿城市前列。


牢记“让巢湖成为合肥最好的名片”的重要指示，在加快经济社会发展全面绿色转型上展现更大作为


总书记指出，把生态保护好，把生态优势发挥出来，才能实现高质量发展。合肥市深入践行“两山”理念，纵深推进巢湖综合治理，全面建成环湖“十大湿地”，全湖水质稳定保持Ⅳ类，富营养指数创2000年以来最优水平，连续5年实现无异味，生态红利不断释放。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，PM2.5、PM10、空气质量优良率实现“两降一升”，国考断面水质优良率达95%，治理修复污染地块近4600亩，废弃矿山生态修复见底清零，骆岗公园成为城市生态新地标，入选国家级“无废城市”建设试点城市。稳妥推进“双碳”战略，分布式光伏装机规模稳居省会城市首位，单位GDP能耗、水耗、地耗仅为全国平均水平的一半，获批国家级碳达峰试点园区1个、绿色工厂57家，低碳城市试点建设进展评估获评全国优良等次。


牢记“永远做忠诚的人民服务员”的重要指示，在增进民生福祉上展现更大作为


总书记强调，任何时候我们都要不忘初心、牢记使命，都不能忘了人民这个根。合肥市始终把为民造福作为最大政绩，保持80%以上财政支出投向民生领域，“十四五”新增城镇就业88.7万人，常住居民人均可支配收入较“十三五”末增长42%。坚持以“投资于人”更好“造福于民”，近五年新增学位43.4万个、托位3.7万个，普通高中录取率提升至85%，5个国家区域医疗中心全部开诊，城乡居家养老服务体系实现全覆盖，建立健全社会救助及补贴标准自然增长机制，“百戏入皖·星耀合肥”戏曲主题活动、总台“科晚”、2026年春晚合肥分会场等全国性重大文化活动亮点纷呈，中国曲艺牡丹奖终评连续三年花落合肥，城市更新工作获国家A级评价。坚持统筹发展和安全，健全平安合肥建设实战化指挥调度和应急响应“两个体系”，推广“窗帘之约”等特色做法，


全力维护政治安全、社会安定、人民安宁，生产安全事故数、死亡人数连续10年“双下降”，获评首批全国社会治安防控体系建设示范城市。


牢记“实现正气充盈、政治清明”的重要指示，在以高质量党建引领高质量发展上展现更大作为


总书记指出，要坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，推动全面从严治党向基层一线、向群众身边延伸。合肥市深入学习宣传贯彻总书记党建思想，严格落实“第一议题”、“双随机”学习交流等制度，建立落实总书记重要指示批示调度督查机制，扎实开展历次党内集中教育，全力推动党中央决策部署落地落实。深入贯彻新时代党的组织路线，创新构建领导干部履职纪实机制，推动干部能上能下、交流轮岗成为常态。持续筑牢基层党组织战斗堡垒，成立街区党组织127个，村党组织领办合作社292个，5193个小区实现党组织应建尽建，重点非公企业党组织覆盖率超80%。自觉践行“三严三实”，锲而不舍落实中央八项规定精神，创新开展“四小四大”“四域四化”等专项整治，群众身边不正之风和腐败问题集中整治获中央纪委国家监委表彰，风清气正的政治生态持续巩固。


殷殷嘱托催人奋进，实干担当勇毅前行。“十五五”时期，合肥市将继续坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻总书记考察安徽重要讲话精神，牢固树立和践行正确政绩观，拉高标杆、奋勇争先，拿出“人生能有几回搏”的劲头，推动合肥高质量发展再上新台阶，为谱写中国式现代化安徽篇章作出更大贡献。


以实干实绩推动全市民政事业高质量发展


金华市民政局党组理论学习中心组


（2026年8月24日）


总书记指出：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩”。民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作，一头连着党委政府，一头连着千家万户，直接关系群众的安危冷暖。金华市民政局将深入学习贯彻总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、关于民政工作的重要指示精神，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，着力保基本、兜底线、暖民心、防风险、促发展，持续推动全市民政事业高质量发展。


树立和践行正确政绩观让民政干部更担当


总书记指出：“干部干事创业要树立正确政绩观，有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，发扬钉钉子精神，脚踏实地干。”这一重要论述对民政工作具有极强的现实指导意义。从社会救助到养老服务，从儿童福利到殡葬服务，从婚姻登记到慈善事业，民政工作件件关乎民生、桩桩涉及人民群众切身利益、事事关系党和政府在人民群众心中的形象。我们将牢固树立和践行正确政绩观，持续开展“抓转型、看变化、比贡献”活动，紧紧抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，推动民生实事、基本公共服务一体化等各项工作落地落细、见行见效，用心用情守牢民生保障底线，为我市全域跃升打造高质量发展重要增长极作出民政贡献。


建设老年友好社会让养老服务更暖心


总书记指出：“要完善制度、改进工作，推动养老事业多元化、多样化发展，让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。”我们将紧扣积极应对人口老龄化国家战略，坚持兜底保障与普惠扩面并重、服务供给与场景创新同步，持续织密养老服务网络。加快“三化六场景”社区嵌入式养老服务综合体建设，积极探索邻里互助养老新模式，持续完善就近可及、优质便捷的社区居家养老服务。扎实开展失能失智老年人“医康养护助”融合改革，精准破解独居、空巢、高龄、失能老年人的急难愁盼。推进“爱心卡”


扩面提质，扩容上门照护、短期托养等优质服务供给。深入实施银发经济三年行动方案，做强“五大产业”，实现养老事业与养老产业协同发展。开展“金彩有我·银龄生辉”行动，搭建老有所为平台，释放银发群体活力。


织密民生保障网络让社会救助更精准


我们将立足兜底保障、精准施策，努力推动社会救助从保生存向“保基本、防风险、促发展”转变。深化跨部门数据信息共享，完善“大数据核查+大脚板排摸”机制，拓宽低收入人口动态监测覆盖面，做到“应保尽保、当退则退”。适度提升低保标准，让困难群众共享经济社会发展成果。大力发展服务类社会救助，完善民生服务综合体的功能配置，全域推广“民生大篷车”，加快构建“固定+流动”县域民生服务网络。分类实施困难群众“陪伴计划”，通过“一户一档”精准画像、“一户一伴”结对帮扶、“一户一策”分类服务、“一月一访”动态跟进，确保困难群众“有人管、经常访、及时帮、暖人心”。


健全社会福利体系让福利保障更到位


总书记指出：“保障改善民生，要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。”我们将重点关注困境儿童、困难残疾人等特殊群体，加快构建全方位、多层次的关心关爱支持体系。深化儿童福利机构优化提质和转型发展，扎实推进“开门办院”，为社会上有需求的困境儿童提供服务。持续推进“浙里护苗”精准关爱改革，迭代升级“金保未”应用，依托“两大算法模型”，实现困境儿童、流动儿童的全量、无感、动态监测，精准落地分层分类关爱服务。持续完善残疾人两项补贴制度，减轻残疾人家庭照护负担。扎实开展残疾人“精康融合行动”，统筹整合医疗康复、日间照料、心理疏导等公共服务资源，提供个性化、专业化康复照料服务，持续增进特殊群体的获得感、幸福感、安全感。


坚持公益服务属性让事务管理更优质


总书记指出：“要普及科学知识，推进农村移风易俗，革除高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费等陈规陋习，反对迷信活动，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。”我们将聚焦殡葬整治、甜蜜经济、地名管理、水库移民帮扶等工作，精准发力，提升社会事务服务水平。深化殡葬综合改革，


做好殡葬整治的“后半篇文章”，持续开展清风护航优化殡葬服务专项行动，大力实施减项降费政策，减轻群众负担。深化殡葬移风易俗，破除大操大办、厚葬薄养等陈规陋习。加快补齐公益性殡葬设施短板，完善配套激励保障机制，推广节地生态安葬。探索发展“甜蜜经济”，持续推进婚姻登记“全国通办”，推广公园式、综合性婚姻登记机关建设，创新“结婚+文旅”融合模式，培育婚恋主题街区、举办婚恋甜蜜市集，把甜蜜事业办成甜蜜产业。扎实推进乡村著名行动，激活地名资源，发展“地名经济”。加快推进水库移民共同富裕项目建设，打造水库移民共同富裕和美乡村示范带。


创新基层治理模式让社会治理更高效


社会组织是社会治理的重要主体，慈善是社会治理的重要内容。我们将持续推动社会组织规范化建设，扎实开展社会组织强制退出试点、行业协会商会乱象整治，净化社会组织发展生态。聚焦我市重点产业链，优先培育新能源汽车、光伏及储能、智能物联与低空经济等战略性新兴产业社会组织，赋能实体经济发展。拓宽社会力量参与基层治理渠道，搭建多元化参与平台，调动社会组织、志愿服务队伍、慈善组织等各方力量，融入基层治理、乡村振兴等工作。持续推动慈善事业健康发展，加快培育特色慈善项目，持续扩大“慈善一日捐”“9·5中华慈善日”等活动的影响力，积极营造“全民向善、人人慈善”的良好社会氛围。稳慎推进行政区划工作，严格依法管界治界。


以正确政绩观打造长三角“白菜心”


中共马鞍山市委理论学习中心组


（2026年8月18日）


党的十八大以来，总书记先后三次考察安徽，为安徽全方位把脉定向、指路领航。20XX年8月19日，总书记亲临马鞍山考察，赋予马鞍山打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”新发展定位。马鞍山市牢记总书记殷殷嘱托，按照党中央决策部署及省委工作要求，牢固树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，推动打造长三角“白菜心”迈出坚实步伐，交出一份不负嘱托、不负使命的实干答卷。


打造生态优的“白菜心”，建设诗意马鞍山


总书记指出，生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。作为沿江资源型工矿城市，马鞍山市坚定守护“一江碧水向东流”的胜景，不断绘就“人民保护长江、长江造福人民”的美丽画卷。打好长江生态保护修复持久战，一体推进治污、治岸、治渔，将8月19日设立为“马鞍山长江保护日”，完成长江干支流2770个入河排污口整治，加快实施长江流域国土绿化项目，推进长江生态廊道建设，水生生物种群持续恢复，长江（马鞍山市段）入选国家第三批美丽河湖优秀案例。打好蓝天、碧水、净土保卫战，PM2.5连续5年达到国家二级标准，国、省控断面水质优良率100%，入选首批中央财政支持美丽河湖保护与建设项目，今年7月生态环境部在马鞍山市召开群众身边水体保护治理暨美丽河湖建设工作会议。打好全面绿色转型主动战，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，“十四五”期间，单位GDP能耗累计下降19.8%，创建国家级绿色工厂31家、绿色工业园区5个。


打造产业强的“白菜心”，建设智造马鞍山


总书记强调，要加快科技创新和产业转型升级。马鞍山市持续推进数智赋能制造业高质量发展，进入全国先进制造业城市60强，入选全国中小企业数字化转型、国家数据基础设施建设先行先试、国家级服务业标准化试点城市。集聚壮大主导产业、特色产业，“1+3+N”战新产业融合集群总营收突破3500亿元，宝武马钢获评国家级“数字领航”企业，总投资超60亿元的宝钢无缝钢管精品基地项目落地建设，作为我省新能源商用车链主企业的汉马科技发展势头强劲，汽车制造业占规上工业比重从20XX年的3.5%提升至9.2%。打造人工智


能应用之城，建设人工智能视觉大模型省级未来产业先导区、人工智能顶尖孵化器，人工智能产业集聚企业158家，近三年营收年均增长超30%，全国首张数据产权登记证书和首张村集体数据产权证书落地马鞍山。加快建设高水平创新型城市，科技创新指数稳居全省第四，全社会研发投入强度、万人高价值发明专利均居全省第三，规上工业企业研发机构和研发活动覆盖率均居全省第一，获评国家知识产权强市建设示范城市。启动建设“诗城创星港”，组建市场化运营公司，设立30亿元母基金，青年创新创业园入选2025年度安徽青年创业园。


打造活力足的“白菜心”，建设时尚马鞍山


总书记强调，要推进深层次改革和高水平开放。马鞍山市勇于开展首创性、差异化改革，改革经验3次得到中央改革办刊发推广，“无证明城市”建设、特殊技能人才评价、产业工程师学院等改革品牌推向全省、走向全国。勇当融入长三角一体化发展排头兵，打造联动合肥都市圈和南京都市圈的重要支点，国内首条跨省共建共管的市域（郊）铁路—宁马线通车运行，巢马高铁年内将具备开通运营条件，湖北路过江通道加快建设，获批建设生产服务型国家物流枢纽，入选沿沪宁产业创新带城市联盟观察员城市。发挥综合保税区、国家跨境电商综合试验区等开放平台作用，外贸吞吐量保持安徽首位，连续14年获评全国外贸百强城市。大力保护传承弘扬长江文化，举办3届长江文化论坛，用好采石矶、李白、凌家滩三张名片，每年举办李白诗歌节，凌家滩遗址被列入中国世界文化遗产预备名单。


打造城乡美的“白菜心”，建设精致马鞍山


总书记强调，要着力构建城乡融合发展新格局。马鞍山市加快建设现代化人民城市，实施城市功能品质活力提升行动，入选中央财政支持实施城市更新行动城市，“以三个导向走出内涵式发展新路”获评全省首批城市工作典型经验。建成146个“马小白”口袋公园，入选住建部城市园林绿化工作可复制经验清单。高质量推进城市更新，在全省率先制定城市更新条例，创新“策划+融资+运营”模式，打造体育路夜市、ROGT网球赛事中心、红旗社区高品质养老服务综合体等典型项目，加快秀山、阳湖等重点片区更新，西塘片区入选省级城市更新重点片区。推进乡村全面振兴，粮食生产实现“二十二连丰”，加强“一县一特”全产业链建设，实施“千村引领、万村升级”工程，47个村入选省级精品示范村，获评全省“四好农村路”示范市。县域经济占比达49.7%，较“十三五”末提升6.6个百分点，所辖三县全部入选全省县域综合实力30强。


打造百姓富的“白菜心”，建设惬意马鞍山


总书记强调，中国式现代化，民生为大。马鞍山市牢固树立以人民为中心的发展思想，把民生工作摆在更加突出位置，打造全龄友好型社会，建设最具幸福感城市，入选全国居家和社区基本养老服务提升行动项目优秀城市、国家食品安全示范城市，获批建设国家儿童友好城市。持续促进居民增收，城镇、农村居民人均可支配收入保持全省第一。认真办好民生实事，每年民生支出占财政支出80%以上。加快建设健康马鞍山，健康城市指数居全省第一，人均预期寿命超80岁。用心用情用力解决群众急难愁盼，城乡供水一体化建设惠及149.6万人、基本实现“共饮长江水”；144个消防栓无水小区基本实现“动态清零”、惠及13.6万户；79个供电自管小区基本完成改造移交、惠及3.4万户。普通高中录取率达78%，较20XX年提升13.2个百分点。实施“名医上马”工程，累计服务患者超8万人次。深化“困有所扶”集成改革，常态化保障困难群众近8万人。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，推动711家企业落地“人工智能+安全生产”应用场景，获评全国市域社会治理现代化试点合格城市，社会大局和谐稳定。


牢记嘱托担使命，感恩奋进新征程。马鞍山市将深入学习贯彻总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实省委“三个往前赶”要求，深入践行新发展定位，在打造生态优、产业强、活力足、城乡美、百姓富的“白菜心”上持续发力，奋力谱写中国式现代化马鞍山新篇章。


锚定转型主航道跑出城发加速度


金华市城市发展集团党委理论学习中心组


（2026年8月17日）


市委八届十次全会深入学习贯彻总书记重要指示精神，持续推动学习践行“义乌发展经验”走深走实，对加快创新成势、引领县域经济高质量发展、奋战下半年经济社会发展工作作出系统部署，主题鲜明、内涵丰富、举措有力，为全市扛旗争先把准方位、指明主攻方向。市城市发展集团党委第一时间组织传达学习全会精神，深切领悟到学好用好“义乌发展经验”，核心是学内涵，关键是学方法，对国企而言，就是要学市场化思维、学差异化发展思路。集团正处在从城市建设平台向城市综合服务运营商转型升级的关键期，必须把全会部署转化为转型发展的具体行动，以“效益优先、项目为王、改革突围、安全筑基”为工作主线，在服务全市发展大局中扛起城发担当。


筑牢绝对政治忠诚，把准国企服务大局根本方向。全会强调，要以历史眼光审视使命、以实干笃行诠释忠诚、以战略定力推动落实。我们将沿着总书记指引的方向，深植“莫名其妙、无中生有、点石成金”义乌改革基因，将创新思维贯穿存量资产盘活、战略产业投资、城市数字运营全链条，跳出传统城建固有模式，用市场化思路破解发展难题；全力攻坚“港”“廊”“链”主战场，在浙中水资源配置、金义国际交流中心、婺州古城有机更新等重大工程中主动认领“接口”，当好城市重大项目建设运营主力军；校准对齐政绩标尺，坚决摒弃“重建设轻运营、重规模轻效益、重短期轻长远”的惯性思维，把高质量发展成效写在资产负债结构优化上，写在经营性现金流覆盖上，写在增进群众民生获得感上。


检视深挖短板症结，思想破冰驱动发展全面突围。当前，集团在迈向高质量发展的进程中，仍面临一些深层次矛盾和结构性制约：市场化转型步伐不够快，部分业务板块造血能力偏弱；项目全生命周期管理机制尚不健全，投建营一体化协同效能有待提升；经营效益不高等问题突出。这些问题的根源，在于思想观念尚未完全从传统城建模式中解放出来，路径依赖犹存，对“运营即核心竞争力”的认知还不够深刻，对现金流导向、效益导向的落实还停留在表层。必须以刀刃向内的勇气，打破思维定式和路径依赖，真正将市场逻辑、资本思维、用户视角融入城市开发运营全过程，推动发展方式从“铺摊子”向“上台


阶”、从“重投入”向“重产出”、从“政府输血”向“自我造血”根本性转变。


聚焦五大核心攻坚，推动全会部署转化为城发实干实景。下半年是决胜全年目标的关键窗口期，我们将紧扣全市发展大局，统筹经营、项目、产业、文旅、安全五大维度攻坚行动，一体推进落地见效。经营上坚持效益优先，全面开展“降本增效、双改双提”，严把投资准入关口，健全项目全周期效益研判机制，资源向高价值产业倾斜，盘活存量资产，提升内生造血能力。项目上强化建管并重，靶向攻坚难点堵点，全速推进“三库三溪”整治、市第二污水厂等民生基建按期投产见效，加快丽泽书院、太史第等项目前期转化。产业上深化改革转型，加大竞争类子公司外部市场招投标力度，扩大“金匠优服”“小橙之家”“城发换电”等品牌市场规模，锚定生物医药、环保能源、高端制造等新兴赛道培育新质生产力，打造第二增长曲线。文旅上深挖特色IP内核，迭代研学旅行、夜间消费、沉浸式体验，坚持节庆活动流量与效益并重，提升文化辨识度与文旅吸引力。安全上守牢民生底线，强化高温汛期供水、排水等城市生命线运维保障，加快老旧设施设备更新改造，提升极端天气下应急调度与抢修响应能力，健全风险动态监测与隐患闭环治理机制，压实安全生产全链条责任，全方位筑牢城市安全运行屏障。


锤炼过硬“六干”作风，党建引领护航转型发展落地。市委全会部署同步推进新时代党建高地、清廉国企高地协同建设，叫响做实“我示范、跟我干”。我们将坚持党建引领发展全局，以全面从严治党保障改革转型行稳致远。持续巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果，推动学习成效固化为内部管理制度、绩效考核导向和干部行为准则。深化“三鹰人才队伍”选育管用全链条，引导干部职工下沉项目一线、市场一线、服务一线攻坚历练，在实战中锻造高素质专业化国企干部队伍。紧盯项目招标、资产处置、融资审批等权力集中、资金密集、资源富集关键环节，纵深攻坚群众身边不正之风和腐败问题集中整治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续涵养风清气正、干事创业的清廉国企生态。


征程万里风正劲，重任千钧再出发。市城市发展集团将持续深学细悟市委全会精神，传承弘扬敢闯敢试、真抓实干的优良作风，牢牢把握集团使命定位，正视短板、主动攻坚，奋力推动城市建设运营提质增效，为我市实现“两高一图景”贡献更多城发力量。


深入学习贯彻总书记党建思想，在完善公司治理中加强党的领导


省国资委党委


（2026年8月9日）


总书记党建思想以“十四个坚持”为核心要义，系统回答了“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”这一重大时代课题。国有企业是中国特色社会主义的物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，要准确把握国有企业“要不要加强党的建设、怎样加强党的建设”的重大问题，在总书记党建思想的指引下找到国有企业高质量发展的制胜密码。


把准政治方向，把党的领导优势转化为战略引领优势


必须牢牢把握党对国有企业的领导这一重大政治原则，把党的全面领导贯穿公司治理各环节。刚性执行党委“第一议题”制度和中心组学习规则，建立健全党中央重大决策部署台账化督办体系。围绕党委“把方向、管大局、保落实”领导作用，全面落实党委书记和董事长“一肩挑”、班子双向交叉任职等制度，精准优化“三重一大”党委前置研究讨论清单。要自觉把自身发展嵌入国家和全省战略大局，在现代化产业体系构建、区域一体化推进中找准方位、主动担当，切实当好经济社会发展主力军。要始终站稳“坚持以人民为中心”的根本立场，在投资布局、产品服务中践行“坚持在发展中保障和改善民生”的初心使命。自觉担负“坚持总体国家安全观”的时代责任，在能源安全、产业链供应链安全、数据安全等关键领域筑牢国企屏障。


筑牢组织根基，把组织体系优势转化为攻坚制胜优势


党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要坚持抓基层、打基础，不断织密建强企业基层党组织网络，形成上下贯通、执行有力的组织体系。组织的设置要跟着创新链、产业链、项目链走，推进“支部建在链上”，让党旗飘扬在技术攻关最前沿、市场开拓最前沿。大力推行“揭榜挂帅”“党员突击队”，在技术攻关中担当尖兵，把党的组织优势转化为突破关键核心技术、抢占发展制高点的制胜优势。引导党支部和党员创先争优、攻坚克难，切实为国有企业改革发展赋能增效。始终贯彻“坚持人民当家作主”的民主原则，健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，激发职工群众的创造伟力。


锻造过硬队伍，把干部人才优势转化为创新发展优势


国企领导人员是党在经济领域的执政骨干，选人用人必须突出政治标准。造就忠诚干净担当的高素质干部队伍，核心在于机制创新。要着力破解党务与业务相脱节的问题，把双向交流作为硬性制度安排，让复合型历练成为干部成长的重要路径。大力弘扬“坚持社会主义核心价值体系”，将企业家精神、工匠精神融入干部教育培养，激发实业报国的内生动力。认真落实“三个区分开来”，营造激励广大干部在践行新发展理念、培育新质生产力的探索中敢闯敢试的浓厚氛围。坚持党管人才原则，聚天下英才而用之，打造支撑创新发展的人才高地。


严守纪律底线，把严管厚爱优势转化为政治生态优势


国企是落实“坚持全面从严治党”的重要阵地，纪律建设必须坚持高标准、严要求。要把穿透式监管覆盖到投资决策、产权交易、工程建设等权力运行的关键环节，从个案查处的治标迈向系统施治的治本，以“坚持全面依法治国”的思维铲除腐败滋生的土壤。要用铁的纪律确保“坚持党对一切工作的领导”在基层落地生根，确保党中央重大决策部署和省委重点工作安排不折不扣执行。培育具有国企特色的廉洁文化，弘扬湖湘文化“拙诚”精神底色，把“坚持社会主义核心价值体系”融入企业血脉，以思想自觉筑牢拒腐防变的精神堤坝。


以正确政绩观助力质量强国建设


中国检验认证（集团）有限公司党委


（2026年8月12日）


今年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年。党中央决定，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，这是今年党的建设的重要任务。中国检验认证（集团）有限公司（以下简称“中国中检”）党委扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，引导集团广大党员干部深度对标对位、躬身履职尽责，切实将学习教育成果转化为干事创业实效，以过硬工作成效助力质量强国建设。


提高思想站位


深刻领悟树立和践行正确政绩观的重大意义


中国中检党委深刻认识树立和践行正确政绩观学习教育的重大意义、价值取向和实践要求，切实提高政治站位，筑牢思想根基，压实各级责任，协同推进政治引领、制度约束、业务实践等多方面工作，推动正确政绩观不折不扣落到实处。


在政治引领中把牢正确政绩观。开展树立和践行正确政绩观学习教育，对教育引导各级党组织和党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，不断开创中国式现代化新局面，具有十分重要的意义。于中国中检来说，这不仅是思想层面的深度“校准”，更是实干层面的全面“动员”。中国中检党委始终坚持强化政治引领，牢固树立和践行正确政绩观，以对党、对国家、对人民、对行业高度负责的态度恪尽职守、履职尽责。


在质量强国建设中秉持正确政绩观。正确政绩观是高质量推进质量强国建设的思想保证。党的二十届四中X会对加快建设质量强国作出重要部署，以质量强国建设推动高质量发展，事关我国新时代发展全局，是立足当下、谋划长远的重要战略抉择。只有坚守正确政绩观，摒弃重速度轻质量、重短期效益轻长远发展的功利思维，才能始终把提质增效作为发展核心导向，为质量强国建设固本培元、校准航向。中国中检深入学习领会树立和践行正确政绩观的逻辑起点与实践根基，立足长远发展、坚守初心使命，充分发挥“国家队”支撑作


用，以实打实的质量成效扎实推动经济社会高质量发展。


在严实举措践行中恪守正确政绩观。开展好树立和践行正确政绩观学习教育，要坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，认真落实学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等工作安排。中国中检制定印发《中国中检党委关于开展树立和践行正确政绩观学习教育工作方案》，集团主要负责同志履行第一责任，班子成员落实“一岗双责”，组建专班、明确分工、加强协同，全面推进学习教育走深走实。集团党委理论学习中心组集体学习4次，举办直管单位正、副职正确政绩观研修班2期，组织开展专题研讨2次，举办读书班3期，组织开展大讨论4次，推动学习研讨入脑入心，筑牢思想根基。不断加强督促指导和宣传引导，刊发学习教育相关文章百余篇，持续放大学习教育正面声量。


在建设世界一流企业中践行正确政绩观。正确政绩观要求中央企业以实绩实效为基准，在迈向世界一流的征程中坚持守正创新，提升治理效能。中国中检自觉把建设世界一流企业目标融入改革发展全过程，以正确政绩观定向领航，锚定主责主业实干攻坚，切实把思想共识转化为推动企业做强做优做大的实际行动。立足央企职责使命，不断完善中国特色现代企业治理体系，在国务院国资委中央企业董事会评价中获得“优秀”。开展品牌引领行动，持续建强中检品牌矩阵，加快打造世界一流检验检测认证品牌。深化境外机构转型改革，深度融入全球质量治理体系，加入TIC理事会，成为董事局A类成员，不断提升国际质量话语权，奋力“创造更值得信赖的世界”。


扛起攻坚重任


切实以高质量发展成效彰显央企使命担当


“十五五”时期是质量强国建设承前启后、纵深推进的关键阶段，中国中检深入贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实国务院国资委工作要求，不断做强质量技术服务供给，提升质量服务支撑效能，立足主责主业服务国家战略，充分彰显央企使命担当。


凝心聚力服务发展大局。对企业而言，树立和践行正确政绩观，关键是聚焦主责主业、推动提质增效，不搞“花架子”、不做“表面文章”。中国中检始终站位全局，服务国家发展所需，在推动产业转型升级、培育和发展新质生产力、突破国际贸易技术性壁垒、促进标准规则“软联通”、保障产业链供应链安全稳定等方面，发挥着重要的质量保障和支撑作用。近年来，中国中检依


托全球网络优势，推广境内外联检一体化，保障国家进口大宗粮食、能源、战略性矿产资源质量安全。“十五五”时期，质量强国、制造强国等强国建设纵深推进，叠加建设现代化产业体系等战略任务，TIC行业的战略价值、支撑作用更加凸显。作为行业“领头羊”“国家队”，中国中检将立足核心职能，积极推动传统业务转型升级，布局新赛道新领域，加快打造增长“第二曲线”。


持续提升科技创新能力。科技创新是发展新质生产力的核心要素，也是企业赢得市场竞争的关键。树立和践行正确政绩观，就是要把科技创新真正落到实处，以创新突破推动高质量发展。近年来，中国中检坚持顶层设计与实践探索双轮驱动，研发投入逐年提升、创新成果不断涌现，开展国家级科研项目46项，获得国际科技奖励8项，省部级科技奖励16项；在战新领域新增1个国家级科研平台、3个国家质检中心，布局绿色低碳、ESG创新中心；累计牵头和参与制修订国际、国家等各级标准4124项，可依据超15000项标准提供第三方合格评定服务。“十五五”时期，中国中检将进一步强化科技创新主体地位，加快构建动态更新、持续升级的能力资质体系，运用新一代信息技术改造现有业务流程、重塑服务模式，精准培育低空经济、人工智能、集成电路、量子科技等“火种”业务，强化创新驱动，激活发展动能。


提质增效深耕价值创造。坚守价值创造是企业树立和践行正确政绩观的必然要求。中国中检聚焦“五个价值”重塑战略导向，全面实施价值提升工程，深入推进信息技术与检测技术深度融合，持续推动业务和服务转型升级。承担多个专项任务，攻克氢能核心部件难题，研发11类51款核心测试装备，发挥产业支撑作用；与60家国际组织签署协议135份，颁发国际互认和授权证书50余万张，助力我国产品“出海”，发挥畅通循环作用；签发CCC证书近120万张、体系证书近8万张、检验检测证书近千万张，为我国产品和进出口商品提供安全与品质保障，发挥安全保障作用。“十五五”时期，中国中检将驱动价值创造提质升级，坚定不移推进数智化转型，加快完善信息化建设，试点检验检测认证全过程数智化，以质量技术服务数智化新场景、新业态、新模式的应用和发展，为经济社会数智化转型提供标准规范和技术支撑。


厚植实干根基


持之以恒以过硬本领创造优异发展成绩


大道至简，实干为要，唯有笃行实干，方能行稳致远。中国中检始终心系“国之大者”，坚定不移深化改革，奋力开创人才工作新局面，进一步提升党


建质效，夯实奋进底气，助推质量强国建设纵深发展。


坚定不移深化改革。坚定的改革精神和稳健的经营步伐，是企业取得成功的关键。中国中检明确区域化管理改革方向，稳步扩大改革覆盖区域和授权范围，凝练出“大区管理、动态调整，虚拟为主、实体为辅”的建设原则，总结出“以强带弱、业务赋能、资源共享”的实践经验，建立起“8+2+6”的全球布局；以转隶和股权多元化改革为契机，打破行政路径依赖，纵向整合产品全价值链资源，横向推进区域化管理，业务结构加快由过去的政策性业务向综合质量服务的市场化业务转型。“十五五”时期，中国中检坚持向改革要动力、以创新增活力，扎实推进新一轮国资国企改革，加快完善穿透式管控体系，统筹优化产品业务布局。


奋力开创人才工作新局面。推动企业发展，关键在人，根本在人才。只有把人才强企作为战略性工程来抓，以更大力度夯实人才根基，以更实举措激活人才动能，才能真正把人才优势转化为发展优势、竞争优势。中国中检树牢“政治坚定、业绩导向、能力优先、作风过硬”的鲜明用人导向，构建“1+N”人才制度体系，坚持“选育管用”全链条发力，持续优化干部队伍结构。建立表彰体系，激励广大干部职工担当作为，近年来18个集体和个人获得全国五一劳动奖章、首届“全国科创名匠”等国家级荣誉和称号。“十五五”时期，中国中检坚定不移加强人才队伍建设，建立健全干部培训体系，打造“2+1”职称评审体系，加快培养复合型与专业型人才。


着力打好党建提质攻坚战。做好国资央企工作，最根本的就是坚持党的领导、加强党的建设、纵深推进全面从严治党，筑牢企业改革发展的坚强政治保证。中国中检旗帜鲜明加强党的政治建设，深化落实“第一议题”制度，全面抓好组织、队伍、制度等方面工作，统筹提升各层级党组织建设质效，在科技攻关、乡村振兴、抢险救灾等急难险重任务中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。“十五五”时期，中国中检纵深推进全面从严治党，统筹财务、合规、审计、巡视等职能强化管控，以党建引领强化使命担当，主动服务质量强国建设大局。


迈步“十五五”新征程，中国中检将坚决贯彻党的大会和二十届历次全会精神，以高质量党建引领保障高质量发展，锚定正确政绩观凝心聚力、担当作为，以实干实绩赋能质量强国建设。


在“十五五”新征程上展现电建新作为


中国电力建设集团有限公司党委


（2026年6月12日）


《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》指出：“做强做优做大国有企业和国有资本，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。”2025年12月，总书记对中央企业工作作出重要指示，进一步明确了新征程上中央企业在中国式现代化建设中的战略定位和推动高质量发展的重大任务，为做好国资央企工作指明了前进方向、提供了根本遵循。中国电力建设集团有限公司将科学谋划“十五五”时期工作，坚定不移全面深化战略转型、培育壮大新质生产力，加快建设世界一流企业，为中国式现代化建设贡献电建力量。


牢记职责使命，全力服务国家战略


国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。近年来，中国电建始终秉持“电建世界·世界电建”视野，时刻牢记“央企姓党”、胸怀“国之大者”，自觉从党和国家工作大局出发谋划推动工作，一批重大工程扎实推进、“一带一路”成果丰硕、社会责任全面履行，在服务国家战略中彰显了电建担当。


“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。中国电建将着眼大局全局，积极服务国家区域协调发展战略和区域重大战略，全力服务保障国家重大工程建设，抓好引江补汉工程、吉林水网骨干工程等国家重点工程履约。全力服务保障国民经济稳增长，不断提升价值创造能力，扩大有效投资，推动投资向战略性新兴产业优势领域集中。全力服务保障改善民生，提高定点帮扶和对口支援工作实效，积极参与重大自然灾害、突发事件的抢险救援，做好民生服务和基础保障。


锚定改革发展，积极推进战略转型


深化国资国企改革，是全面深化改革的重要一环，是做强做优做大国有企业和国有资本的重要法宝。近年来，中国电建大力实施战略转型升级，坚定拓展“水、能、城、数”核心业务，深远海风电、新型储能、算力领跑明显，大力推进风、光等新能源和抽水蓄能开发建设，为国家能源安全提供有力支撑。


“十五五”时期，国家将在优化提升传统产业、提升产业链自主可控水平、


培育壮大新兴产业和未来产业、构建现代化基础设施体系等方面持续深化改革。中国电建将持续巩固提升传统主业优势，加快构建水利水务、水环境、土壤修复全产业链条，深度拓展水资源配置、水网建设等业务。积极布局新型储能、未来能源等前沿领域，拓展新型光热、地热能开发利用等业务。紧跟中央城市工作会议部署，重点把握城市更新、零碳园区、管网改造、县域城镇化等机遇，拓展“城市+”业务。探索布局数字经济、人工智能等融合性基础设施市场，开拓海洋工程、海岸线修复等业务。


聚焦创新驱动，培育发展新质生产力


中央企业是国家创新链条的关键枢纽，是科技强国建设的骨干中坚。近年来，中国电建始终坚持科技创新与产业创新融合发展，光热、海风、绿色建材、工程数字化等新业务核心技术能力迈入国际领先行列，实现深远海海上风电勘探装备、大规模光热控制系统、大容量火电辅机等国产化替代，有力保障我国电力能源供应链安全。


“十五五”规划纲要对推动科技创新和产业创新深度融合作出系统部署，为培育发展新质生产力提供了清晰指引。中国电建将把科技创新作为头号工程，优化原创技术策源地攻关部署，强化海洋新能源、深地等领域领跑优势。深入推动国产建筑信息模型（BIM）软件在重大工程和行业应用，培育行业生态。试点建设工程智能建造产业创新中心，推动首批场景选择、攻关任务、应用迭代落地。建设科技成果转化平台，探索“资源众筹、基金赋能”共建模式，推进科技创新示范应用场景牵引，完善首台（套）重大技术装备、首批次新材料、首版次软件及新技术、新设备、新工艺、新材料产品应用推广。


强化政治监督，持之以恒全面从严治党


坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，也是国有企业的独特优势。近年来，中国电建坚持用改革精神和严的标准管党治党，深化落实“第一议题”制度，扎实开展党内集中教育，持续深化政治巡视，统筹开展各类专项治理工作，锲而不舍落实中央八项规定精神，以清风正气护航企业高质量发展。


在新征程上，中国电建将持续压紧压实管党治党政治责任，做实做细政治监督，不断增强治理腐败综合效能。扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，坚决纠治好大喜功、急功近利、加重基层负担等问题。持续加大政治巡视力度，综合用好巡视成果，推动解决系统性普遍性问题。实施穿透监管，全面加强对


项目招投标、分包采购、质量安全的监督管理。


深入学习贯彻总书记法治思想奋力推动甘肃律师工作高质量发展


甘肃省律师行业党委


（2026年8月7日）


我国律师制度是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分，律师是全面依法治国的一支重要力量。党的二十届四中X会对完善中国特色社会主义法治作出新的重大决策部署，要求“推进法治社会建设，营造全社会崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的良好环境”。站在“十五五”新起点上，推动全省律师工作高质量发展，要深入学习贯彻总书记法治思想，始终坚持党对律师工作的全面领导，加强律师队伍政治引领，持续加强律师队伍建设，加大涉外法治人才培养，推动各项工作高质量发展，为谱写中国式现代化甘肃篇章提供高效法律服务、提供坚实法治保障。


一、深入学习贯彻总书记法治思想，坚定不移走中国特色社会主义法治道


路


总书记法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南，为在法治轨道上


全面建设社会主义现代化国家提供了理论支撑、指明了前进方向。党的十八大以来，以总书记同志为核心的党中央高度重视律师工作和律师队伍建设，总书记多次对律师工作作出重要指示，为律师工作高质量发展指明了前进方向。近年来，甘肃深入学习贯彻总书记法治思想和总书记重要讲话重要指示精神，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远重要作用，尊崇法治、厉行法治，将律师工作纳入全面依法治省统筹谋划推进，切实加强律师队伍政治引领，创新法律服务保障中心大局，为维护群众合法权益、服务经济社会发展、促进社会公平正义发挥了不可或缺的重要作用，作出了党和人民满意、社会各界广泛认可的积极贡献。


省委书记胡昌升、省长任振鹤十分关心律师队伍建设、大力支持律师工作高质量发展，2023年5月15日，在《中华人民共和国律师法》颁布实施27周年之际，专门致信全省广大律师，希望全省广大律师做总书记法治思想的坚定信仰者、做全面依法治省的积极推动者、做社会公平正义的忠实守护者、做服务中心大局的有力保障者，在全省律师行业引起了强烈反响和广泛热议。省司法厅党委深入学习贯彻总书记法治思想，高站位谋划、高标准落实，全面对标落实省委书记胡昌升、省长任振鹤致信要求和司法部党组“五点希望”，2023年、


2024年先后召开全省律师工作会议和全省律师行业党的建设工作会议，认真谋划律师工作高质量发展重点任务，部署开展“做党和人民满意的好律师”三年提升专项行动，大力实施“政治领航、提质扩面、创稳护航、助企纾困、暖心关爱、明纪清风”六大工程，全力推动全省律师工作高质量发展。强化律师队伍政治引领，将总书记法治思想作为律师队伍各类培训的首课、主课、必修课，采取“主课堂+分课堂”“线上+线下”等方式，实现了全省4200余名党员律师、330余名党组织书记的全覆盖轮训，全面学习领会总书记法治思想的科学体系、核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉落实拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治等从业基本要求，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，做党和人民满意的好律师。


二、坚持党对律师工作的全面领导，把牢律师工作正确政治方向


党的领导是社会主义法治的根本保证，坚持党的领导是我国社会主义司法制度的根本特征和政治优势。全省律师行业深入贯彻落实新时代党的建设总要求，大力实施律师行业党建工作“十个一”重点任务，全力推进“两个覆盖”集中攻坚，全省671家律师事务所建立律所党组织235个，74个联合党支部覆盖282家律所，向无党员的律师事务所选派党建工作指导员126名，建成48个标准化建设示范党支部，涌现出了一批在全国叫得响、立得住的律所党建工作品牌，实现了律师行业党的组织和党的工作全面覆盖，党对律师工作的领导得到全面加强。


十四届全国人大常委会第二十三次会议审议的《中华人民共和国律师法（修正草案）》，深入贯彻总书记法治思想，立足全面依法治国大局，明确党对律师工作全面领导的法定地位，对实现党领导律师工作的制度化法治化具有重要长远意义。推动全省律师工作高质量发展，要深入学习贯彻总书记党建思想，始终坚持党对律师工作的全面领导，持续加强全省律师行业党的建设，进一步健全完善全省律师行业党建工作机制制度，推动律师事务所党组织班子成员与管理层、决策层“双向进入、交叉任职”，切实把党的领导落实到律师队伍建设全过程、律师执业活动各环节、日常服务管理各方面，让党的路线方针政策在律师行业不折不扣落实落地。坚持把基层党组织建设作为律师行业党建工作的重中之重，巩固拓展“两个覆盖”集中攻坚成果，切实推动律师行业党组织全面进步、全面过硬，为推动全省律师工作高质量发展提供坚强组织保证。


三、始终胸怀“国之大者”，在服务全省经济社会高质量发展中展现律师担当


法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，是中国式现代化的重要保障。近年来，全省广大律师坚持围绕中心、服务大局，聚焦全省经济社会高质量发展，常态化开展民营企业“法治体检”“万所联万会”活动，每年组织近600个律所专业团队，累计走访各类民营企业9000余家，先后出具法律意见书4.2万余份，审查修订合同5.1万余份，提供法律建议3.7万余个，化解各类矛盾纠纷1.5万余件，排查企业经营风险2.7万余项，1.7万个村（居）实现法律顾问全覆盖，全力服务保障全省经济社会高质量发展。


当前，甘肃正处在国家重点战略叠加、自身优势加速释放、发展动能深刻转换的重要机遇期和窗口期，比以往任何时候都更需要法治引领、规范和保障，更加需要广大律师以高效法律服务保障中国式现代化甘肃实践。全省广大律师要胸怀“国之大者”，紧盯“省之要者”，牢牢把握“十五五”规划确定的目标任务，聚焦法治国家、法治政府、法治社会建设目标，着眼全省实施“五强”行动、“三化一融合”和加力打造“七地一屏一通道”，紧扣全省现代化体系建设、新兴产业发展、未来产业布局，从立法、执法、司法、守法普法各环节各领域发力，以高效法律服务保障经营主体公平竞争，为推动全省经济社会高质量发展、奋力谱写中国式现代化甘肃篇章贡献律师智慧和力量。


四、始终坚守法治为民初心，全力维护社会公平正义


坚持人民至上、法治为民，是律师必须站稳的根本政治立场。近年来，全省律师行业着眼全省社会大局安全稳定，充分发挥律师专业优势和实践优势，找准着力点、发力点，积极引导广大律师依法忠诚履行辩护代理职责，主动参与主动创安主动创稳，在重大案事件依法处置、矛盾纠纷调处、信访积案化解等方面发挥了重要作用，助力更高水平法治甘肃、平安甘肃建设。全省律师队伍保持持续安全稳定，五年来累计办理各类法律事务135万余件，办理法律援助案件16.5万余件，受到社会各界广泛赞誉。


安全稳定连着千家万户，事关强国建设、民族复兴。全省律师行业将始终坚持人民至上价值追求，引导广大律师积极参与主动创安主动创稳，从人民群众实际需求和切身利益出发，聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，忠诚履行辩护代理职责，竭心尽力帮助群众解决急事、难事、忧心事，依法维护人民群众合法权益。强化公益法律服务，引导广大律师为农民工、残疾人、


妇女儿童、军人军属等群体提供法律咨询、法律指引和法律援助，努力让人民群众在每一个司法案件、每一起法律服务中都能感受到公平正义。


五、持续加强律师队伍建设，着力打造党和人民满意的高素质律师队伍


律师是全面依法治国的一支重要力量。近年来，全省律师行业坚持抓党建、带队建、强所建、促发展，加大青年律师培养力度，不断优化全省律师队伍结构，着力夯实全省法律服务人才基础。截至2026年7月，全省律师事务所达671家，律师10290余名，律师人数历史性突破万人大关，30个律师事务所及党组织被司法部、全国律师行业党委评为优秀律师事务所和优秀党组织，律师事务所规模化、规范化水平显著提高。强化东西部协作，创新培训模式方法，构建“立体式”培训体系，建立“省级+市州+律所”三级培训网络，采用“协会+律所”模式，以国内规模大所优质资源提升培训实效，累计参训律师达5.9万余人次，全省律师专业能力和素养全面提升。


当前和今后一个时期，推动全省律师工作高质量发展，需要牢牢把握党和国家事业发展的历史机遇，加强对律师队伍的政治引领，进一步深化“做党和人民满意的好律师”三年提升专项行动，加大青年律师培养力度，政治上引领、业务上帮扶、生活上关心，引领全省广大律师自觉落实“两拥护”从业基本要求，做党和人民满意的好律师。主动对接“十五五”规划战略需求，针对数字经济、人工智能等新兴领域，引导广大律师沉下心来钻研法律、潜修业务、深耕领域，提升专业能力素养，积极运用大数据、人工智能优化法律服务，推动律师服务从“传统领域”向“新兴领域”延伸。积极适应对外高水平开放新形势，大力发展涉外法律服务，落实涉外律师人才培养规划，加强厅校合作，培养一批通晓国际规则、能够处理涉外法律事务的高端律师人才，为企业“走出去”“引进来”提供高效涉外法律服务。


数智赋能新财经科教融汇兴浙中以特色办学优势助力金华高质量发展


上海财经大学浙江学院党委理论学习中心组


（2026年8月31日）


教育兴则国家兴，教育强则国家强。总书记在致信祝贺复旦大学建校120周年时强调，要“不断提升服务国家重大战略和区域经济社会发展能力”，深刻阐明了新时代高等教育的职责使命与价值坐标。总书记指出，建设教育强国要“全面把握教育的政治属性、人民属性、战略属性”。这三大属性中，政治属性是首要，人民属性是根本，战略属性是关键。高等教育是科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点，而作为地方高校，必须主动在国家战略和区域发展大局中找准办学方位。


当前，金华围绕“两高一图景”总体目标，锚定“港”“廊”“链”主战场，产业数字化转型、城乡共富建设对复合型数智财经人才、专业智库、轻量化科创服务形成刚性需求。2026年3月，教育部部署启动高水平应用型大学建设“双优工程”。国务院印发的《教育发展“十五五”规划》明确提出“启动高水平应用型本科高校‘双优’建设”。“双优”建设以“办学能力优质、服务区域经济社会发展优秀”为核心目标。能力优质是服务优秀的前提，服务优秀是能力优质的检验，二者统一于应用型高校高质量发展全过程。在“双优”视阈下，应用型高校要自觉践行教育科技人才一体化发展理念。


上海财经大学浙江学院党委深入学习贯彻总书记关于教育的重要论述，紧扣“双优”建设要求，对标学校“十五五”规划应用型、创新型、数智型财经院校建设目标，以办学能力优质锻造数智财经人才培养高地，以服务区域经济社会发展优秀校准办学方向，将上海财经大学名校资源切实转化为自身内涵发展动能。学校坚持扎根地方、服务地方、成就地方，构建起“党建引领、数智赋能、产教贯通、智库支撑、共富落地”校地协同体系，以数智新财经特色持续赋能金华高质量发展。


强化政治引领


锚定校地共生发展政治方位与理论逻辑


学校党委深刻把握新时代校地共生、产城共兴的理论逻辑、政治逻辑和实践逻辑，从顶层设计、制度保障、资源协同三层面构建校地融合完整体系。


坚持顶层对标，把服务区域战略融入办学全局。应用型高校建设的核心价


值在于推动教育链、人才链与产业链、创新链的深度融合。学校把深度服务区域发展纳入“十五五”总体规划，出台《服务金华地方经济社会发展三年行动计划（2026—2028）》，明确科研、育人、社会服务一体化实施路径，并把校地融合成效纳入二级单位、教师考核评价，树立服务地方的鲜明导向。


坚持制度赋能，构建长效协同治理体系。围绕产业学院、横向科研、成果转化完善配套管理制度，建立“需求对接—项目落地—成果产出—绩效评估”全链条管理模式，推动校地合作从零散短期项目转向体系化、深层次科教融汇。


坚持错位发展，依托母体名校资源赋能区域能级新跃升。应用型高校“双优”建设的关键是“错位发展、特色取胜”。产业本位是应用型高校区别于研究型高校的核心价值基石。这意味着学校的顶层设计、资源配置、教学科研、社会服务等，都应以区域产业发展需求为底层逻辑，将产业需求作为办学决策的出发点而非补充项。上海财经大学前瞻布局的“数智新财经”战略与深厚的学术资源，为学校提供了高起点的办学参照和强有力的跨区域资源支撑。学校搭建沪金教研协同通道，引进金融科技、数字商贸、数据要素领域先进经验，补齐浙中现代服务业智力短板，走出一条名校赋能、属地扎根、差异化发展的特色道路。“办学能力优质”是错位发展的根基，“服务区域优秀”是特色办学的归宿，二者互为支撑、相互成就。


深化产教融合


培育适配金华新质生产力的数智财经人才


总书记指出：“要坚持推动教育科技人才良性循环，统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。”在“双优”视阈下，“办学能力优质”强调的是人才培养质量、教师队伍水平、学科专业建设和现代治理能力全面提升。学校紧扣金华数字商贸、现代金融、跨境电商等主导产业布局，深入实施数智人才培养工程，持续锻造复合型数智新财经人才队伍。


持续迭代实体化产业学院集群。应用型高校应避免贪大求全的学科专业建设倾向，而要坚持“应用为本、服务为要”原则，将区域主导产业、战略性新兴产业作为学科专业布局的“坐标系”。立足区域产业迭代需求，在原有产业学院基础上，新增浙中数智金财、数智创新两大产业学院，建成覆盖金融科技、数据科学、智能商务、数智财会、跨境电商、文化服务六大产业学院集群，实现金华重点产业全覆盖。这正是在学科布局层面落实“专业依托产业分类设置


建设”的实践探索。


构建政行企协同育人实践平台。“双优”建设要求育人机制体现校企协同，共同制定行业人才标准和应用型人才培养标准。学校常态化对接政府部门、行业协会、龙头企业，累计共建校外实践教学基地83个、数智化实训平台26个，开发校企特色课程14门。联合市注协、金华市多家会计师事务所打造全国首个注册会计师行业“订单班”，聘请行业骨干担任产业教授，联合申报省级会计科研课题，实现人才标准与行业实操标准无缝衔接。“订单班”的深层价值在于使人才培养的供给侧精准对接产业需求侧，这正是“双优”所要求的“人才供给适配度”。


夯实双师育人实战根基。“双优”建设要求师资结构以双师双能型为主体。学校持续推进“双师双能型”教师队伍建设，目前双师型教师占46%，推行“高校专业教师+企业产业教授”双导师育人模式。依托企业真实项目开展沉浸式实践教学，近五年学生斩获省级以上A类学科竞赛奖项数量年均增幅达14%，实战能力和岗位适配度持续提升。应用型高校应系统构建与自身办学定位相适应的教师分类发展机制，推动教师在各自优势领域实现精耕细作与持续提升。


聚力科教融汇


打造服务区域治理现代化的特色财经智库


“服务区域优秀”主要体现在三个维度：人才供给适配度、科研攻关贡献度、成果转化效益度。科教融汇是高校从知识传授向创新要素集聚转变、深度服务区域高质量发展的必然选择。学校坚持“产业出题、高校解题、社会阅卷”，立足数智财经交叉学科优势，把理论成果转化为金华治理、产业升级的务实支撑。


数智港廊链协同创新实验室聚焦科研攻关贡献度。围绕浙中商贸转型、数据要素流通、港廊产业协同等重点领域深耕研究，累计在核心期刊发表论文60余篇，主持国家级、省部级、市厅级课题10余项，参编11项数据要素行业标准，多篇资政专报获市级领导批示，为金华数字商贸规范发展提供决策参考。


AI财经研究与未来学习重点实验室探索校政合作转化新路。聚焦“AI+财经”交叉创新，与国家统计局浙江调查总队联合研发统计调查垂直领域大模型“智调云策”。目前，该模型已部署于总队政务一线，并通过工信部算法备案，探索出一条“产业出题、高校解题、社会阅卷”的校政合作新路。以此为基础，实验室产出多项课题与学术成果，二期建设正聚焦智能体应用，力求实现政务


场景从“智能问答”向“办事闭环”的跨越，以数字科创力量深度赋能金华数字政府、数字社会建设。


智能物联网系统与应用科学技术研究开发中心聚焦成果转化实际效益。该中心通过市级备案申请，成为学校首个市级研发中心。中心聚焦本地制造业数字化、智能化改造，面向永康五金、金义智能制造企业提供供应链管理、数字化财务等轻量化技术服务。


三个科研创新平台错位发展、协同发力，构建起理论研究、咨政建言、产业服务、实践育人一体贯通的科创服务体系。应用型高校应当主动嵌入区域创新网络，在知识生产、人才培养、技术攻关与产业应用之间搭建高效转化通道，推动高校智力资源与城市发展需求实现精准对接、同向发力。


深耕共富实践


以数智财经专业力量赋能城乡均衡发展


推进共同富裕是属地高校践行立德树人使命、彰显社会担当的重要实践载体。学校发挥电商、财会、大数据等专业优势，推动师生智力资源下沉基层，探索数字赋能乡村全面振兴的特色路径。


开展数字助农拓宽农产品产销渠道。联动市市场监管局、市网商协会组建公益助农团队，聚焦兰溪杨梅、枇杷等特色农产品开展线上运营推广，有效破解乡村农产品出山难、溢价难问题。常态化面向乡村经营主体开展短视频运营、店铺数字化管理等公益培训，培育本土乡村电商人才。


共建共富载体长效赋能乡村发展。与武义县新宅镇共建共富学院，参与乡村文旅规划、集体经济运营优化，定制系统化电商创客培育方案。持续升级“浙中调查”实践品牌，每年组织1800多名师生扎根八婺大地开展乡村全面振兴、基层治理专项调研，常态化开展金融反诈、财税科普等志愿服务，深度融入基层治理。


打造普惠继续教育服务矩阵。依托HR人才学院、金融实务培训等特色平台，面向机关事业单位、中小微企业、电商从业者开设数字财会、金融风控、数字化营销等定制课程，持续扩容培训载体，全面提升金华本土从业人员数智财经综合素养。


城市滋养大学成长，大学赋能城市进阶。“双优”建设不仅是一体推进教育科技人才发展的重要支撑，也是面向区域现代化需求、重塑应用型高校价值坐标的战略布局。上海财经大学浙江学院党委将始终牢记为党育人、为国育才


初心使命，牢牢锚定应用型、创新型、数智型财经院校发展目标，坚守扎根金华、服务浙中、赋能全域的办学初心，对标高水平应用型本科高校“双优”建设标准，不断深化产教融合、科教融汇，努力实现办学能力优质与服务区域经济社会发展优秀的双向跃升，在服务金华产业升级、数字改革、共同富裕的生动实践中勇担使命、主动作为，为金华实现“两高一图景”贡献财浙智慧与力量。



(阅读全部图文内容，您需要先登录！)


上一篇：

下一篇：

相关推荐
推荐阅读
Copyright © 2019-2024 笔杆子文库 bgzwk.cn    网站地图
扫码登录

客服微信：lbgzkf1

笔杆子文库客服微信

客服咨询

《笔杆子文库》微信端

笔杆子文库微信端

微信端
返回顶部