(4篇)2026年8月好文”品鉴官”推荐文章及赏析文字汇编
目录
一、地方党委
1.青岛市委书记曾赞荣:
加快打造活力健康湾区城市1
2.杨浦区委书记薛侃:
提升区域创新体系整体效能9
二、各单位部门
3.河南省委组织部部长王刚:
扛稳管党治党兴党强党政治责任13
4.中国中煤能源集团有限公司董事长王树东:
坚持和加强党的全面领导引领保障能源央企高质量发展19
加快打造活力健康湾区城市
青岛市委书记曾赞荣
(2026年8月5日)
一、推荐理由
这篇文章是山东省委常委、青岛市委书记曾赞荣刊发在《学习时报》2026年8月5日第1版上的署名文章。文章以落实健康中国战略为统领,将宏大政策叙事与城市具体实践紧密融合,既有政治站位的高度,又有落地落实的深度,是地方贯彻落实中央决策部署的典范之作。具体而言,其撰写上的突出亮点体现在以下三个方面。
一是立意高远。开头用“人民健康很重要”定调,然后很自然地引出青岛要建设“中国康湾”这个主题。后面分几个部分,先讲为什么要做这件事,再讲具体怎么做,最后谈怎么保障落实,一环扣一环。读者跟着这个思路走,能清楚地知道文章在讲什么、为什么这么讲,逻辑上是顺的。
二是论据翔实。这也是作者写得比较实在的一点。讲到老龄化,作者给出全国和青岛的具体数据;讲养老设施,作者列出有多少家养老机构、多少张床位;讲医疗资源,作者提到有多少家医院、多少家护理院。这些数字不是随便摆摆,而是紧跟在观点后面,让每个判断都有依据,读者看了会觉得“确实是这样”,而不是光听空话。
三是语言精准。作为政务类的文章,作者没有堆砌太多生硬的概念,也没有用很绕的句式。像“中国康湾”这个提法,作者解释为健康中国战略的一个具体落地,让人一听就明白。还有一些表述,比如“一盘棋”推进、医养结合怎么“深度绑定”,既凝练又传神,增强了文章的可读性和传播力。
二、正文评析
党的十八大以来,以总书记同志为核心的党中央高度重视健康中国建设。总书记深刻指出,“人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志”,“现代化最重要的指标还是人民健康,这是人民幸福生活的基础”,强调“要把人民健康放在优先发展的战略地位”。这为我们落实健康中国战略指明了方向、提供了根本遵循。青岛市深入学习贯彻总书记关于健康中国建设的重要论述和对山东、对青岛工作的重要指示要求,立足自身自然资源、产业基础、科技创新等方面禀赋优势,以“山海康养名城、活力健康湾区”为目标,打造
具有国际影响力的“中国康湾”,努力为健康中国建设作出更大贡献。(第一段:作者通过引用总书记关于健康中国的重要论述,为整篇文章确立了政治高度和理论依据,体现了作者对标中央精神的政治站位,同时又点明青岛市如何立足自身禀赋、锚定“山海康养名城、活力健康湾区”的发展目标,简洁清晰地交代了文章的写作背景)
坚持把落实健康中国战略摆在城市发展的优先位置
总书记指出,“到2035年建成健康中国,是中共中央作出的一项战略决策。‘十五五’是实现这一目标的关键时期,我们必须统筹谋划、加紧推进,力求取得决定性进展。”随着经济社会发展和人口形势变化,我国居民健康需求与优质健康服务供给的矛盾日益突出。青岛立足地处北纬36—37度“黄金宜居带”和环胶州湾独特资源禀赋,加快推进健康中国建设,打造活力健康湾区城市,具有重大现实意义。
打造活力健康湾区城市是顺应人口老龄化发展态势、促进老龄事业发展的必然要求。当前,我国人口老龄化程度持续加深,60岁及以上老年人口已达3.2
亿人,占总人口的23.0%,失能半失能老年人3500多万人,认知症老年人约1500
万人。青岛60岁以上户籍人口233.5万人,老龄化率27%,高于全国4个百分点,已进入中度老龄化社会。随着老年人口增多,慢性病管理、运动康复、疗愈康养、旅居养老等领域需求也在持续增长,老年人对生活的期盼正在从“看得上病、治得好病”,向老有所养、老有所乐等全周期、复合型服务拓展。落实健康中国战略,打造活力健康湾区城市,就是要推动医疗、康复、养老、护理、文体等资源有机衔接、有效整合,进一步激发老龄事业和养老产业发展活力,更好满足老年人多层次多样化养老服务需求。
打造活力健康湾区城市是紧跟健康产业技术变革趋势、塑造高质量发展新优势的现实需要。当前,全球健康产业正处在技术跃迁和需求扩张的交汇期,生物医药、医疗器械、康复辅具、智能康复、具身智能等领域加速发展,健康产业已成为培育发展新质生产力、开辟未来产业新赛道的重要方向。青岛健康科教资源富集,拥有康复大学、中国海洋大学、青岛大学、青岛健康科技职业学院等高校院所;产业基础扎实,海尔、海信、英派斯等企业加快布局健康产业,“蓝色药库”、海洋食品等领域竞争优势初步形成;服务场景多元,涵盖康复医疗、机构养老、居家照护、智慧康养等领域,为健康科技成果转化、康养产品应用和新业态培育提供了丰富场景。落实健康中国战略,打造活力健康
湾区城市,就是要促进产业链、创新链、服务链、人才链深度融合,加快形成以康复为特色的现代健康产业体系,为城市内涵式发展培育新动能、塑造新优势。
打造活力健康湾区城市是发挥青岛资源禀赋优势、更好满足人民群众高品质健康需求的重大举措。青岛山海相依、湾城相融,拥有海湾、海岛、温泉、森林等自然资源,以及中医药、崂山道教养生等文化资源,享有“滨海疗养胜地”“中国最美海湾”等美誉,是联合国评选的中国最宜居城市之一,具备发展健康居住、旅居疗养、温泉康养、海岛康养、中医康养等服务业的良好条件。青岛卫生和养老服务基础扎实,“十四五”期间入选首批国家公立医院改革与高质量发展示范项目城市并获评“优”等次,入选国家中医药传承创新示范试点,获批建设国家区域医疗中心,建成6个紧密型城市医疗集团和9个紧密型县
域医共体;全市养老机构数量达到297家,养老床位4.3万张,建成区市、镇街、
村居三级养老服务网络,老年食堂超1400家,基本形成15分钟养老服务圈;作为全国长期护理保险转型示范城市,长护服务覆盖城乡全域。落实健康中国战略,打造活力健康湾区城市,就是要将青岛的自然、人文和医养资源优势转化为健康发展优势,推出更多高品质、有特色的健康产品和服务,让人民群众享有更加优质、可及、暖心的健康生活。(第二段至第五段:从人口老龄化趋势的倒逼、健康产业技术变革的驱动、青岛自身资源禀赋的支撑三个层面来论证打造活力健康湾区城市,既是应对老龄化的必然要求,也是抢抓产业机遇的现实需要,更是发挥自身优势、更好满足群众需求的重大举措)
发挥特色优势,加快打造活力健康湾区城市
城市是实施健康中国战略、提升全民健康水平的关键载体,《“健康中国2030”规划纲要》指出,把健康城市建设作为推进健康中国建设的重要抓手。青岛依托自身环胶州湾区域环境特点和山海湾城资源禀赋,把加快推进“中国康湾”建设作为健康中国战略的城市化表达和特色化实践,其中,“康”即“健康”,“湾”即“湾区城市”,核心是要将“全龄健康、全域康养”发展理念融入城市发展全过程各方面,努力打造活力健康的湾区城市。
打造健康科学技术创新基地。科技创新是健康事业和健康产业发展的重要动力,也是“中国康湾”建设的重要引领。实践中,青岛坚持以创新平台汇聚资源、以协同攻关突破技术、以场景应用促进转化,推动科技、教育和临床应用协同贯通,加快把健康领域科技优势转化为产业优势和群众福祉。建强创新
平台。发挥康复大学、中国海洋大学、青岛大学等高校院所作用,聚焦健康科技前沿,布局重点实验室、技术创新中心、工程研究中心等创新平台,鼓励行业领军企业联合高校院所、上下游企业组建创新联合体。深化产学研协作。支持健康领域企业与高校院所加强对接合作,聚焦脑机接口、康复辅具、康复机器人等前沿领域,开展关键技术协同攻关,力争形成更多健康领域创新成果。促进场景应用。建好康养领域具身机器人暨智能康复类产品训练验证中心,鼓励康复医院、康养机构与康复辅具企业搭建“场景供需联合体”,丰富康复辅具试用、机器人辅助训练等应用场景供给,吸引头部企业产品进场测试,推动产品开发、场景实践和成果转化深度融合、有效衔接。
打造健康产业发展高地。健康产业一头连着民生福祉,一头连着经济发展,是“中国康湾”建设的重要支撑。实践中,青岛坚持以重点领域突破带动产业链延伸、以专业园区建设促进要素集聚、以经营主体培育增强发展活力,推动生物医药、医疗器械、康复辅具、智能康复等产业集群化发展,加快形成具有青岛特色、较强竞争力和辐射带动力的现代化健康产业体系。培育壮大经营主体。建立招商引资目标企业库,积极招引康复康养领域头部企业和创新团队,支持企业围绕人工智能、生命健康等开发康复辅助、生物医药等产品,形成“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新‘小巨人’企业”培育梯队。推进专业化园区建设。支持崂山区和青岛西海岸新区、青岛高新区、上合示范区等,依托自身产业基础,布局发展康复机器人、智能康复器械等产业,集聚一批重点产业链上下游项目,建设康复康养细分领域特色园区。丰富特色健康产品供给。挖掘海洋特色产品资源,大力发展以海洋寡肽、不饱和脂肪酸及南极磷虾等为主要原料的新型海洋功能性食品。加大保健食品研发力度,开发更多适合老年人咀嚼吞咽和营养健康需求的特种食品。
打造旅居疗养胜地。康养旅居连接生态资源、文化底蕴、医养服务与健康居住,是“中国康湾”强特色、塑品牌的重要内容。实践中,青岛坚持以健康旅居载体建设丰富承载空间、以特色康养产品开发提升服务供给、以跨区域旅居合作拓展市场空间,推动多业态融合发展,加快塑造“山海康湾·活力青岛”康养旅居品牌。打造高品质健康居住产品。结合“好房子”建设,鼓励房地产企业联合专业康养运营机构、医疗机构,科学规划布局大型健康社区。推动存量商业办公、社区用房等植入康复医疗、健康餐饮、养老养护等功能,改造建设一批康复医疗公寓、旅居康养公寓。探索“森林+闲置房地产”“森林+空置
宅基地”等模式,开发度假民宿、旅居小院等产品。做强旅居康养服务。依托海水温泉资源,引入知名温泉运营机构,发展温泉康养。依托竹岔岛、灵山岛、田横岛等海岛旅游开发,突出“一岛一特色”,发展海岛康养。依托崂山道教养生文化资源,开发适合不同康养群体的“食疗”“茶疗”等产品,发展疗愈康养。拓展新型健康消费。鼓励体检机构开展特病专检和重大疾病早筛早检,推广健康体检新产品。吸引健康消费品牌开设首店、旗舰店,举办首发、首秀、首展活动。大力发展帆船、沙滩排球等特色体育运动,促进运动康复产业发展。
打造健康养老福地。大力发展养老服务是实施积极应对人口老龄化国家战略的迫切要求,也是“中国康湾”建设体现民生温度、提升城市品质的重要落点。实践中,青岛坚持以医疗康复服务体系夯实健康支撑,以社区嵌入式服务完善生活照护,以银龄健康消费拓展幸福场景,推动医、康、养、护、学、游、购等服务有机衔接,加快建设服务可及、照护连续、环境友好、消费活跃的康养友好型城市。提升康复医疗服务水平。发挥高水平医院辐射带动作用,深化紧密型城市医疗集团和县域医共体建设,推动优质医疗资源扩容下沉,通过互联网医疗、家庭病床、上门巡诊等方式,把康复医疗服务延伸到社区和家庭。完善社区嵌入式服务。打造长者康养驿站、医康养融合站点等复合型服务载体,推动设施错时共享、功能复合利用。支持既有养老机构设施升级改造,鼓励新建养老机构提供自理、介助介护、认知照护和舒缓疗护等服务,推动符合条件的医疗机构向医养结合机构转型发展。丰富银龄健康消费。大力发展适老旅游、适老健身和智慧养老、健康管理等互动式消费场景。支持景区、商超、商业综合体、体育场馆等开展适老化改造,推出老年旅游专线、银发消费专区和主题促消费活动。(第六段至第十段:从打造健康科学技术创新基地、打造健康产业发展高地、打造旅居疗养胜地、打造健康养老福地四个维度系统论述了“怎么干”问题。四个板块各有侧重又相互支撑,形成了“科技—产业—旅居—养老”的全链条布局,共同构成“中国康湾”建设的完整路径)
强化支撑保障,营造健康事业发展良好生态
落实健康中国战略是一项系统工程,必须树牢“一盘棋”思想,推动资源要素向健康领域集聚、政策工具向重点工作聚焦、工作力量向项目一线下沉,形成上下联动、部门协同、区域协作、社会参与的强大合力。
加强规划引领。高水平编制“中国康湾”五年规划,进一步明确发展目标、空间布局、重点任务和实施路径,推动各区市结合资源禀赋、产业基础和服务
需求,形成分工协同、错位发展、联动推进的工作格局。统筹把握康养事业与康养产业、近期项目与远期项目、成熟产品与初期产品的不同特点,分类施策、差异运营,实现康养与文旅、体育、地产等业态深度融合。着眼于品牌塑造和战略引领,整合青岛都市圈、胶东经济圈优质资源,高水平办好康养产业博览会、场景对接会、养老服务供需对接等活动,在更高层面搭建项目、资本、技术、人才链接平台,持续提升“中国康湾”品牌辨识度、资源集聚力和区域带动力。
完善政策体系。依法依规优化康养社区项目土地、建设、配套和运营政策,提供覆盖规划、供地、建设、融资、运营的全链条支持,推动高品质康养社区、健康服务中心及高端康复医疗机构加快落地。鼓励金融机构对重点项目、养老机构、科技助残项目和康养服务主体提供融资支持,探索医康养设备租赁和直接股权债券融资模式。支持健康领域主体通过不动产投资信托基金(REITs)、股权、债券等方式拓宽融资渠道,引导更多金融资源投向健康事业和康养产业。充分发挥医保战略购买的引导和赋能作用,深化康复住院医保支付方式改革,放大长期护理保险先行优势,支持创新药械、康复技术及智能康养设备推广应用,完善线上购药、异地结算等便捷服务。
强化重点项目支撑保障。以项目为中心、产品为抓手,统筹推进重点项目招引建设和产业发展。聚焦康养地产、健康产业等领域和细分赛道,加强与央企、省属企业及行业头部企业对接洽谈,签约落地一批重点项目,推动国内外大项目加快落地、建设和投入运营。同时,围绕地产、医疗、康养、文体等重点领域,聚焦审批服务、要素保障、场景开放等关键环节,创新推出“中国康湾”项目和基础设施建设“一类事一站办”服务模式。依托重大项目服务保障机制,整合跨部门、跨层级政务服务资源,设立线上线下受理专区,提供“陪伴式、全过程、增值化”服务。健全项目全生命周期服务机制,推动土地、建设、医保、金融等政策协同发力,及时破解堵点难点问题,确保项目建设进度加快、取得实效。
强化专业人才队伍建设。实施新时代“人才强青”计划、“海创计划”高层次人才引育提升工程,加大健康领域高层次创新型人才引进培育力度。支持康复大学加强学科建设,布局新兴交叉学科,提升康复医学、康复工程、康复治疗、智能康复等专业领域人才培养能力。鼓励在青高校、职业院校设置康复、养老、护理、健康管理等相关专业,推动院校、企业、医疗机构、养老机构和
社团组织共建产教融合共同体。健全养老服务人才“引、育、用、留”全链条机制,培育专业化、职业化、复合型健康服务人才队伍,为“中国康湾”建设提供人才保障和智力支持。(第十一段至第十五段:从加强规划引领、完善政策体系、强化重点项目支撑保障、强化专业人才队伍建设四个维度构建了保障体系,回答“怎么保障干成”,使文章从“为什么做”“怎么做”到“靠什么保障”形成完整闭环)
提升区域创新体系整体效能
杨浦区委书记薛侃
(2026年8月10日)
一、推荐理由
这是杨浦区委书记薛侃在2026年8月10日《学习时报》上发表的署名文章,文章以杨浦区实践为样本,系统阐述了教育、科技、人才一体推进的发展路径,文风朴实、逻辑严密、内容充实,非常值得学习借鉴。
一是理论实践深度融合。文章不是空泛的理论阐述,而是以杨浦区国家创新型城区、上海科创中心重要承载区为具体样本,将总书记关于教育科技人才一体发展的论述与区域实践紧密结合。通过“以加强党的领导为引领”“以一体化平台建设为牵引”“以强化要素供给为支撑”“以产业发展需求为导向”四个维度,形成了从理论到实践、从政策到落地的完整闭环,具有很强的操作性。
二是系统思维贯穿始终。系统思维是通过系统观点分析对象各要素及其结构功能的思维方式,强调将事物视为相互关联的动态整体。文章紧扣“教育、科技、人才”三位一体这一核心主线,通过党的领导构建“横向协同、纵向贯通、整体联动”的推进体系,通过高能级平台实现“供需精准对接、资源高效整合”,通过要素供给营造“一体发展的良好生态”,最终以产业发展需求为标尺检验一体推进成效,呈现出全局性、整体性的战略视野。
三是直面问题精准施策。文风优劣的重要标准就是看是否管用,是否能够解决具体问题。文章凸显了从问题出发的务实文风,直面当前区域创新体系建设的“各自为战”“链条脱节”等痛点难点问题,并提出了具体的破解方案。例如,针对“金融资本、数据资源和空间载体”等要素配置问题,提出构建“覆盖科技创新全链条和人才发展全周期的金融支持体系”,推动“数据要素与劳动力、资本等要素协同”,以及结合城市更新“升级释放出更多与教育、科技、人才三位一体新样态相适配的空间载体”。
二、正文赏析
教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。党的十八大以来,总书记立足中国式现代化建设全局,围绕教育科技人才创造性提出了一系列新思想、新观点、新论断,深刻阐明了三者的相互关系和作用机理,揭示了新时代推动教育科技人才一体发展的基本规律和内在要求。创新驱动本
质上是人才驱动,人才成长依赖于教育体系,科技进步植根于人才支撑。一体推进,就是要打通三者之间的循环通道,使教育培养的人才能够支撑科技创新,科技创新产生的成果能够反哺教育升级,人才的创造性价值能够在产业发展中得到充分实现。杨浦区是国家创新型城区、上海科创中心重要承载区,区域内集聚了十余所知名高校和众多科研院所。在推动教育科技人才一体发展的实践中,我们坚持以总书记重要论述精神为根本遵循,通过强化党的领导,深化体制机制改革,促进教育、科技、人才主体合力、战略协同、要素贯通、机制耦合、效能倍增。(文章开头直接指出,教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。并进一步阐述三者的关系,最后引出杨浦实践。)
以加强党的领导为引领,健全一体化统筹协调、推进实施机制。教育、科技、人才分属不同社会子系统,存在着地理空间、知识领域与组织机制的天然分隔。要解决“各自为战”、链条脱节问题,必须把党的领导贯穿于教育改革发展、科技创新、人才培养的全过程和各环节,通过加强政治引领和组织,构建横向协同、纵向贯通、整体联动的推进体系,提升各项工作的一致性和匹配度,产生“1+1+1>3”的聚变效应。坚持将教育改革发展、科技创新、人才培养工作置于区域发展全局中统筹谋划,由区委统一领导编制相关规划、实施机构改革、制定专项政策,牵头组建区校企发展共同体,合力推进重大项目,集中配置数据金融等创新要素,培育开放应用场景,形成战略同向、推进同步、资源同调的全区“一盘棋”。(第二部分,围绕以加强党的领导为引领,健全一体化统筹协调、推进实施机制展开,通过顶层设计、机构改革和组建区校企发展共同体,形成全区“一盘棋”的推进体系,实现“1+1+1>3”的协同效应,解决教育、科技、人才
“各自为战”的问题。)
以一体化平台建设为牵引,促进教育科技人才供需精准对接、资源高效整合。以重大使命驱动的创新平台是问题导向的教育改革实验场、需求引领的科技创新引擎、价值共创的人才发展高地,能够从前沿未知领域和产业共性需求中发现和转化鲜活的研究课题,汇聚各类创新主体进行系统性攻关,在有组织创新的过程中实现知识的交融传承,培养出具备跨学科视野、原始创新能力和工程实践本领的拔尖人才,对推动融合发展的作用最为直接。杨浦区坚持将高能级平台作为教育、科技、人才一体化发展的关键枢纽与核心载体,与高校、科研院所、领军企业联手打造高能级平台矩阵,通过基础研究合作与前沿交叉创新平台汇聚全球智慧、深耕基础研究,“从0到1”催生颠覆性技术;依托高水平
孵化器提供概念验证和创业服务,支持实现从技术到产品“从1到10”的关键跨越;深化大学科技园改革,强化生态枢纽功能,为师生打造创新创业的“首站”,较为有效地支撑了教育、科技、人才深度融合、协同进化,国家和市级重大科技成果产出量和落地率连年提升,高层次、复合型人才加速汇聚。(第三部分,围绕以一体化平台建设为牵引,促进教育科技人才供需精准对接、资源高效整合展开,通过与高校、院所、企业联手打造平台矩阵,助力关键技术“从0到1”的突破,并通过大学科技园改革,为师生创业提供“首站”服务,加速科技成果从“1到10”的转化。)
以强化要素供给为支撑,营造一体发展的良好生态。在一个有机的创新系统中,各类要素的流动效率决定着系统的运行绩效。金融资本、数据资源和空间载体作为创新活动的基本投入要素,其配置方式直接影响着教育、科技、人才系统的耦合质量。持续健全完善要素供给体系,推动资金、数据、场景等关键创新要素在教育、科技、人才体系间高效流动和优化配置,才能构建起更具活力的创新生态。引导金融资本精准赋能,构建覆盖科技创新全链条和人才发展全周期的金融支持体系,充分发挥政府引导基金作用,吸引社会资金发展长期资本、耐心资本,投向早期硬科技和人才创业,加快形成“科技——金融——产业”的良性循环。充分激活数据要素价值,持续加大公共数据开发利用的改革创新力度,推动数据要素与劳动力、资本等要素协同,以数据流引领技术流、资金流、人才流,突破传统资源要素约束,提高全要素生产率。强化空间载体支撑,结合推进实施高质量城市更新、盘活低效用地等工作,在更大尺度、更深层次上实现城区空间重构、功能布局优化和品质提升,升级释放出更多与教育、科技、人才“三位一体”新样态相适配的空间载体。(第四部分,围绕以强化要素供给为支撑,营造一体发展的良好生态展开,通过引导金融资本精准赋能
(如发展长期资本、耐心资本),激活数据要素价值(以数据流引领技术流、资金流),并强化空间载体支撑(如城市更新释放适配空间),为“三位一体”发展提供土壤。)
以产业发展需求为导向,大力发展新质生产力。产业是教育、科技、人才三者交汇融合的现实场域,也是检验三者一体推进成效的最终标尺。产业连接着供给侧的人才培养和科技创新与需求侧的消费升级和价值实现,是创新从理念到成果再到效益的完整闭环得以完成的决定性环节。产业创新的需求牵引着科技创新的方向,也检验着人才培养的成效。坚持以传统产业改造升级、新兴
产业培育壮大、未来产业前瞻布局的具体需求为导向,推动教育链、人才链、创新链与产业链深度对接,才能将科创资源优势不断转化为发展的胜势。深化教育与产业协同发展,关键是推动高等教育与产业发展紧密对接,构建职普融通、产教融合、科教融汇的教育体系,积极探索拔尖创新人才自主培养新模式、新路径。促进科技与产业融合创新,既需要通过支持校企联合攻关、促进技术交易等方式加大高质量科技供给、引领产业创新,也需要引导龙头企业牵头组建创新联合体、强化创新主体地位,以产业创新需求拉动科技创新突破。推动人才与产业双向奔赴,综合运用以赛引才、校企联合培养、人才管理综合授权、集成式个性化服务等多种办法,提升产业所需人才引育用留的精准性、实效性、系统性。在实践中,坚持将打造以数智经济为核心的创新型现代化产业体系与教育、科技、人才工作同部署、同推进,有力促进了区域经济质地与科技创新实力同步提升,主导产业连续多年保持高速增长。(最后一部分,围绕以产业发展需求为导向,大力发展新质生产力展开,通过科技创新引领产业创新,以产业创新需求拉动科技突破,推动教育链、人才链、创新链与产业链深度对接,最终将科创资源优势转化为发展胜势。)
扛稳管党治党兴党强党政治责任
河南省委组织部部长王刚
(2026年8月14日)
一、推荐理由
这是河南省委常委、组织部部长王刚在8月14日《学习时报》第1版发表的署名文章。文章全面贯彻总书记党建思想,系统阐述在新时代背景下如何落实管党治党政治责任,紧扣时代脉搏、政治站位高远、实践路径清晰,是一篇理论与实践相结合的高质量政务文章,逻辑严密,案例鲜活,措施具体,对各级党组织特别是组织部门抓好管党治党工作具有很强的指导意义和参考价值。
一是政治站位高。政论文的根本功能在于“表明政治态度、阐释政治观点、传播党的主张”。文章开篇即点明主题,指出“管党治党责任是最根本的政治责任”,它将组织工作置于党和国家工作大局、党的建设全局中定位,对标“十四个坚持”的部署要求,体现了对总书记党建思想的深刻领悟。
二是结构逻辑严。逻辑严密的文章能让读者感受到思维的流畅和连贯,更容易沉浸其中。文章以“四个聚焦”为框架,聚焦“为党护党、兴党强党”,强调政治统领和党建引领的重要性,聚焦“立党为公、为民造福”,以“正确政绩观”作为重要切入点,直接回应党的的根本宗旨,聚焦“守土负责、守土尽责”,确保责任层层传导、落地见效,聚焦“公道正派、清正廉洁”,落脚于组织部门自身建设,“四个聚焦”层层递进,构建了完整的论述体系。
三是实践导向强。文章不是仅停留在理论阐释,而是提供了丰富、具体的实践路径。在具体工作上,提出了“五基四化”等抓手,将宏观要求细化为可操作的工作标准,在干部管理上,强调“政治素质考察”和“精准科学选人用人”,创新提出“提‘三力’强‘四炼(练)’”的年轻干部培养模式,既管住了“关键少数”,也激活了干部队伍的整体活力,在制度保障上,提出建立“四个十严禁”规定、完善巡视整改“后半篇文章”等,用制度硬约束确保责任落实到位,丰富的实践成果为读者提供了十分具体的借鉴案例。
二、正文赏析
党的十八大以来,总书记围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题,提出一系列管党治党、兴党强党的新理念新思想新战略,形成了总书记党建思想。立足组织部
门的职责使命,学习贯彻这一重要思想,更加深刻认识到,新征程上推进中国式现代化这项前无古人的开创性事业,关键在党,关键在人。站在“十五五”开局起步的重要历史节点,面对复杂形势和各种风险挑战,必须对标“十四个坚持”的部署要求,把组织工作放在党和国家工作大局、党的建设全局中精准定位、科学谋划,把“关键在党,关键在人”具体落实到组织工作各方面全过程,更好地把组织力量、组织优势转化为发展动能、治理效能。(文章开篇从总书记党建思想切入,结合组织部门职责提出,管党治党政治责任是党赋予各级党组织和领导干部的“根本政治担当”,是确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的“关键所在”。)
聚焦“为党护党、兴党强党”,把准政治统领、党建引领的着力点
总书记党建思想鲜明提出,党的政治建设是党的根本性建设,思想建设是党的基础性建设。学习贯彻这一重大要求,组织部门必须牢牢扛稳忠诚为党护党、全力兴党强党的根本使命。近年来,我们始终把讲政治、学思想、强引领摆在首要位置,牢记总书记寄予河南“奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章”的殷切期望和“两高四着力”的重大要求,坚持以高质量党建引领高质量发展、推动高效能治理,为服务中心大局贡献组织力量。
着眼深化理论武装抓培训。坚持用党的创新理论凝心铸魂,深入实施总书记新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,持续抓好党的大会和二十届历次全会精神集中培训、专题培训,健全常态化培训特别是基本培训机制,推动党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,从党的创新理论中汲取党性滋养、筑牢政治忠诚。从严从实抓好党的大会以来4次党内集中教育,制定实施违规吃喝、违规收送礼品礼金、侵害群众利益、不担当不作为问题4个“十严禁”规定和《关于深入贯彻中央八项规定精神进一步改作风树新风的若干规定》,推动作风积弊得到有效整治。深入挖掘焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神等宝贵精神财富,建好用好党性教育平台,深化拓展“党课开讲啦”“百万党员进党校”活动。
紧扣推进“五基四化”强治理。深刻领会“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”是党的优势所在、力量所在,认真落实总书记在河南考察时提出的“必须扎扎实实加强社会治理”重大要求,突出抓基层、强基础、固根本,持续加强基层党组织、基层治理队伍、基层治理机制、基层治理网格、基层治理平台建设。聚力打造河南版、数智化的新时代“枫桥经验”,坚持以“党建+网格+大
数据”为载体,以重点事项攻坚为突破,用好“四议两公开”基层善治金钥匙,着力提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,探索出一条符合党中央精神、契合河南实际的党建引领基层高效能治理新路径。通过集中攻坚、实践深化,基层治理正在实现系统性重塑、整体性提升、全局性突破,安全生产、社会治安、信访稳定等关键指标持续向好。
围绕国家重大战略育人才。认真贯彻总书记关于“聚天下英才而用之”的重要论述,围绕服务保障中部地区加快崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略,依托各地特色产业加快建设产业人才集聚区,积极引进国家级领军人才,吸引超过200万潜力人才来豫创新创业。围绕服务保障农业强省战略,推进全省农科教、育繁推资源集中布局,集聚高层次科研平台、高端科研人才。围绕服务保障乡村振兴战略,选派科技特派员、博士服务团、特招全科医生、公费师范生等开展“组团式”下沉服务,近悦远来的人才生态持续巩固。(第二部分,聚焦“为党护党、兴党强党”,强调组织部门必须牢牢扛稳忠诚为党护党、全力兴党强党的根本使命,通过深化理论武装抓培训、推进“五基四化”强治理、围绕国家重大战略育人才,将组织力量转化为发展动能和治理效能。)
聚焦“立党为公、为民造福”,引导推动党员干部牢记初心使命、校正政绩坐
标
总书记党建思想鲜明提出,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民
谋幸福,为中华民族谋复兴。正确政绩观的根本指向是立党为公、为民造福,鲜明导向是科学决策、真抓实干,这既是党百余年奋斗的价值遵循,也是新时代党员干部履职尽责的核心准则。我们引导党员干部以实干担当践行为民初心,以优良作风扛稳时代使命,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
发挥学习教育铸魂赋能作用。全面落实总书记“三个认认真真、扎扎实实”重大要求,一体推进学查改,编发正反典型案例,调研查摆、当面通报各地存在的政绩观偏差突出问题,梳理形式主义问题表现,不断提高政绩观教育的受益面、穿透力。
发挥选人用人正确导向作用。抓住干部这个决定性因素,以市县乡领导班子换届为契机,贯彻新时代好干部标准,将正确政绩观细化为可对照、可评价、可检验的干部行为特征,立好选人用人标尺,切实把政绩观端正、为民造福、担当尽责的好干部选出来、用起来,激发干部队伍内生动力和整体活力。
发挥政绩考核激励鞭策作用。全面对标国家高质量发展评价指标,及时修订领导班子年度高质量发展综合考核绩效考评办法,完善平安建设、大气污染治理、高标准农田建设等专项考核,精准设置关键性、引领性指标,引导干部从政履职更加注重发展质量、民生改善、基层感受、长远后劲。建立提升高质量发展综合质效调度机制,每季度开展一次动态监测、每半年进行一次综合调度,助力高质量发展综合质效不断提升。
发挥管理监督刚性约束作用。紧盯地方领导班子和领导干部政绩观偏差主要问题清单,开展“新官不理旧账”、急功近利、弄虚作假、盲目蛮干、违背群众意愿不切实际决策、政策规划“翻烧饼”等政绩观偏差问题专项整治,对苗头性、倾向性问题及时约谈提醒、引正纠偏。落实领导干部任期制,制定领导干部离任交接办法,实行交接清单制度,完善重大政策、重大项目事后评估和长期追踪机制,制定“理旧账”解难题具体措施,筑牢防范“政绩冲动症”堤坝。(第三部分,聚焦“立党为公、为民造福”,提出正确政绩观的根本指向是立党为公、为民造福,通过发挥学习教育铸魂赋能、选人用人正确导向、政绩考核激励鞭策、管理监督刚性约束等作用,引导党员干部创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。)
聚焦“守土负责、守土尽责”,扛牢组织工作高质量发展的责任担当
总书记党建思想鲜明提出,管党治党责任是最根本的政治责任。在管党治党的责任体系和责任链条中,组织部门不仅要管组织、管干部、管人才,更要管责任、管系统、管生态,把责任担当体现在行动上、落实到工作中,始终做到知责于心、担责于身、履责于行。
坚持树导向促规范。树好政治导向,做深做实干部政治素质考察,坚持精准科学选人用人。建立规范化的政策学习、专题调研、综合研判、形成方案、调整配备、日常管理全流程干部工作机制,制定领导班子政治建设和领导干部政治素质考察考核试行办法,用好政治素质考察清单,分领域差异化全覆盖开展领导班子和领导干部政治素质调研,动态掌握班子运行情况和干部履职表现,逐班子开展分析研判,有效提升干部选用质量水平。强化激励导向,以组织担当带动干部担当。坚持在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,创新年轻干部提“三力”强“四炼(练)”培养模式,实施“培优赋能”计划,定期选派干部,开展金融专项、高质量发展专项挂职,赴先进地区跟班学习。落实好公务员职务职级晋升政策,常态化开展干部谈心谈话,动态掌握干部身心健康
状况,以组织的暖心贴心让干部安身安心安业。突出问题导向,扎实做好巡视“后半篇文章”。把巡视整改作为履行管党治党责任、提升组织工作质效的有力抓手和重要契机,坚持分类施策、动真碰硬,切实增强巡视整改的针对性、操作性、精准性、系统性、全面性,推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。强化巡视成果综合运用,借势发力补齐短板弱项、破解顽瘴痼疾,以问题整改带动整体工作水平提升。
突出抓基层打基础。深入推进“五星”党支部建设,坚持不懈整顿软弱涣散基层党组织。坚持抓党建促乡村振兴,实施乡村振兴村级协理员和社区网格事务协理员专项计划。出台村级组织工作事务等指导目录,健全落实基层权责清单制度,压减督查检查考核数量,破解“小马拉大车”突出问题。抓好新兴领域“两个覆盖”集中攻坚,“三有”非公企业和省级社会组织党组织覆盖率显著提升,党在新兴领域的号召力凝聚力影响力不断扩大。加大在产业工人、农民工、新就业群体等薄弱领域发展党员力度,完善党员在岗离岗、网上网下、平时应急作用发挥机制。
注重防风险守底线。以高度政治敏锐性和责任感防范化解组织工作风险隐患,纳入舆情监控“大体系”、信访处置“大格局”、社会稳定“大盘子”,健全完善涉组涉干网络舆情应对处置机制,及时堵塞制度漏洞、打通机制“梗阻”。开展“四下基层”解决突出问题行动,推动全省组织系统聚焦抓党建打基础固根本,下沉基层一线,切实把政策宣传下去、问题收集上来、矛盾化解在基层。(第四部分,聚焦“守土负责、守土尽责”,强调组织部门不仅要管组织、管干部、管人才,更要管责任、管系统、管生态,通过坚持树导向促规范、突出抓基层打基础、注重防风险守底线,始终做到知责于心、担责于身、履责于行。)
聚焦“公道正派、清正廉洁”,擦亮模范部门和过硬队伍鲜明底色
组织部门肩负着服务党员、服务干部、服务人才的重要职责,在学习贯彻总书记党建思想上首当其责、重任在肩。必须把总书记关于组织部门、组工干部“政治上绝对可靠、对党绝对忠诚”“讲政治、重公道、业务精、作风好”的重要要求贯穿自身建设始终,在对标中发展、在规范中从严、在提质中突破,切实做到让党放心、让干部群众满意。
以自身正做严守纪律规矩的示范者。“坚持用严明的纪律管全党治全党”是全面从严治党的治本之策。组工干部一言一行都关乎党的形象和威信,必须带头守规矩,把组织监督作为对自己的最大爱护,牢记权有边界、行有所戒,严格
遵守党的政策、制度、程序、规矩,当好党的组织原则、纪律底线的“守门员”。必须在工作中立规矩,做一切工作、办一切事情、处理一切关系都按党的原则办,做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通、遵守纪律不放松,带动其他党员干部公正用权、依法用权、廉洁用权。
以自身硬做组织工作政策法规的实践者。“坚持制度治党、依规治党”是全面从严治党的长远和根本之策。组工干部不仅要有本领恐慌的危机感、能力不足的忧患感,一刻不停地加强学习实践,还要影响带动广大党员干部学好用好相关政策法规。持续加强“两个绝对”政治忠诚教育、公道正派核心价值理念教育和组织部门优良传统教育,围绕学习贯彻党中央重大部署和组织人事重要政策法规,举办“组工讲坛”,省市县乡四级组工干部“同上一堂课”,有效提升了组工干部能力素质和工作规范化水平。持续抓好组织人事干部政策业务大学习、大培训,推动各级党组织负责人、班子成员和广大党员干部学政策、懂政策、严格执行政策。
以自身净做良好政治生态的维护者。“坚持推进作风建设常态化长效化”是保持党同人民群众血肉联系的有效途径。组工干部不仅要自身净、身边清,在与管理服务对象交往中做到“等距离”“零物质”,还要当好党性原则的“护卫者”和政治生态的“清道夫”,坚决抵制各种歪风邪气。制定出台严明纪律规矩从严管理监督措施、改进工作作风密切联系群众规定等,教育引导组工干部始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一,对违背党性原则、违反党规党纪的人和事敢于亮剑,以纯洁思想、纯洁组织汇聚起共同营造风清气正政治生态的强大正能量。(最后一部分,聚焦“公道正派、清正廉洁”,要求组织部门以自身正做严守纪律规矩的示范者,以自身硬做组织工作政策法规的实践者,以自身净做良好政治生态的维护者,切实做到让党放心、让干部群众满意。)
坚持和加强党的全面领导引领保障能源央企高质量发展
中国中煤能源集团有限公司董事长王树东
(2026年8月26日)
一、推荐理由
这篇文章是中国中煤能源集团有限公司党委书记、董事长王树东刊发在《学习时报》2026年8月26日第4版上的署名文章。文章以“坚持和加强党的全面领导”为魂,以“引领保障能源央企高质量发展”为脉,将政治高度、理论深度与实践厚度有机统一,展现了政论文章应有的格局与力量。具体而言,其亮点主要体现在以下三个方面。
一是逻辑架构清晰严密。文章开篇以2016年全国国有企业党的建设工作会议为切入点,将能源央企的发展置于党和国家事业大局中审视,确立了“党的领导是根本保证”的核心立意。全文围绕“把准方向—保障安全—推动转型—深化改革—建强队伍”依次展开,各板块之间环环相扣、层层递进,从思想引领到战略落地,从组织保障到人才支撑,形成了完整的论述闭环,使读者能够清晰地把握“为何抓党建、党建抓什么、怎么抓出成效”的逻辑脉络。
二是数据案例支撑有力。文章最突出的亮点在于“以实说话”。在阐述保障能源安全时,以“十四五”期间累计供应煤炭17.5亿吨、向下游让利1130亿元等具体数据彰显央企担当;在论述绿色转型时,以供电煤耗低于国内平均水平13%、新能源装机近1000万千瓦等指标佐证成效;在展示改革成果时,以资产总额翻番、利润从15.8亿元增长至456亿元等变化体现发展成色。这些翔实的数据和具体的案例,使文章摆脱了空泛说教,极大地增强了说服力和可信度。
三是政治站位鲜明突出。文章通篇政治站位高远,多次引用总书记重要指示精神,将“国之大者”“能源报国”“顶梁柱”“压舱石”等关键词贯穿始终,彰显了能源央企的政治自觉与使命担当。同时,语言表达精准有力,如“不讲条件、不计代价、不打折扣”等排比句式铿锵有力,“煤炭高效开发、资源清洁利用、园区循环治理”等概括精准到位,既体现了政论文章的严肃庄重,又保持了较强的可读性。
二、正文评析
2016年10月10日召开的全国国有企业党的建设工作会议,在国有企业发展史上具有里程碑意义,总书记的重要讲话系统阐释了新时代我们党领
导和发展国有企业的大政方针、根本原则和重大举措,旗帜鲜明指出国有企业党委发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,旗帜鲜明指出国有企业党委发挥领导作用的具体路径。10年来,中国中煤能源集团有限公司(以下简称中国中煤)党委深入学习贯彻总书记重要讲话精神,坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策,着力建强企业领导班子和职工队伍,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,纵深推进党风廉政建设,为做强做优做大国有企业和国有资本,持续增强核心功能、提升核心竞争力提供了坚强保证。(第一段:介绍了全国国有企业党的建设工作会议的里程碑意义,阐明总书记重要讲话,明确了国企党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用及实现路径,并结合中煤能源集团实际,指出本文主题:做强做优做大国有企业和国有资本,增强核心功能、提升核心竞争力)
坚决贯彻落实党的理论和路线方针政策,把准企业改革发展的正确方向。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,运用党的创新理论指导实践、解决问题、推动工作,确保正确的改革发展方向。
把准战略使命,坚决保障国家能源安全。牢记“能源报国”使命,坚持将做强做优做大煤炭主业作为立身之本,着力提升兜底保障能力。牵头组建央企煤炭资源优化整合平台,先后整合接收10家央企煤炭资源,优化生产开发布局,
10年来推动煤炭资源储量增长60%,新增先进煤炭产能1亿吨。近年来,面对复杂严峻的能源保供形势,坚决落实总书记“大企业特别是国有企业要带头保供稳价”的重要指示,不讲条件、不计代价、不打折扣保障煤炭供应,圆满完成民生保供等重大任务。“十四五”期间累计供应煤炭17.5亿吨,向下
游让利1130亿元,以实际行动维护国家能源安全、降低用能成本、稳定经济大盘。
把准发展路径,坚决推动绿色低碳转型。锚定煤炭清洁高效利用,以实干担当助力实现“双碳”目标,创新实践“两个联营+”发展模式,深化“煤炭与煤电联营”“煤电与新能源联营”,开展关键核心技术攻坚,主动承担煤炭工业领域原创技术策源地、京津冀国家技术创新中心能源低碳创新中心建设任务,加速培育发展新质生产力。依托煤炭生产基地、贸易枢纽,建设高效超超临界清洁火电机组近3600万千瓦,供电煤耗约264.9克/千瓦时,低于国内平均水平
13%;配套建成投运新能源装机规模近1000万千瓦,布局建设“液态阳光”、生物质气、煤基环保炭材料、“无煤化工”等战略性新兴产业,走出了一条煤
炭高效开发、资源清洁利用、园区循环治理的绿色低碳转型发展的新路子。
把准目标任务,坚定不移深化企业改革。聚焦建设世界一流能源企业目标,扎实推进国企改革三年行动和国企改革深化提升行动,深入推进布局优化和结构调整,实施区域化改革、专业化重组,整合电力、装备、建设、物流、采购业务板块,推动山西、新疆、内蒙古鄂尔多斯核心煤炭产区企业一体化管理,进一步放大产业发展协同效应、提升价值创造能力。10年来,中国中煤资产总额、营业收入实现翻番,年利润从15.8亿元增长至最高456亿元,总额近2500亿元,净资产收益率由1.01%增长至最高17.51%,国有资产保值增值率由不足100%提高至最高118.1%。(第二段至第五段:作者从战略使命、发展路径、目标任务三个维度论述中煤如何贯彻落实全国国企党建会精神,文中以大量详实数据为支撑有力佐证了党建引领保障企业高质量发展的显著成效。)
坚持党管干部、党管人才原则,着力建强企业领导班子和职工队伍。深入学习贯彻落实新时代党的组织路线,坚持党管干部、党管人才原则,鲜明树立选人用人正确导向,紧紧围绕企业改革发展大局,管干部、聚人才,建班子、带队伍,为企业高质量发展提供坚强的组织保证和人才支撑。
建强梯队,夯实干部人才基础。推进以经营管理、专业技术、高技能和科技创新人才为主体的“3+1”核心干部人才队伍建设,面向市场动态选聘引进2000多名关键岗位高端、紧缺人才。制定“年轻干部队伍建设五年规划”,实施优秀年轻干部培养工程,开展“起底式”“全覆盖”摸底调研,纵向按照管理层级,横向按照类型、职能、专业,建立分产业、分层级、分类别、分专业、分成熟度的优秀年轻干部库,完善动态管理和调整机制,干部队伍老中青年龄梯次结构基本形成。
建强体系,锻造高素质专业化队伍。健全“多元培养、注重实践”的“育人体系”,常态推进“领航—远航—启航”专项培养工程,举办“航计划”“基石工程”“青马工程”等培训班;开设“中煤2035大讲堂”,定期举办主题沙龙,开展领导干部“上讲台”活动,推动理论学习和工作实践、专家辅导和专题研讨有机结合。强化复合型实践历练,有计划地推动干部在主营业务与新兴产业、机关与基层、党政岗位与技术岗位之间轮换交流锻炼,让干部在基层一线、改革前线、科研火线“三线”实战练兵,持续提升综合素质。
建强机制,引导激励干部担当作为。健全“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的机制,细化不适宜担任现职的15种情形,“下”的机制更加完善、导
向更加鲜明。把群众认可作为评价干部的重要标准,注重在能源保供、安全生产、转型发展、深化改革等重大任务中考察识别干部,一批肯实干、有实绩、群众评价好的干部得到提拔重用。优化考核指标体系,突出高质量发展、科技创新、价值创造、风险防控等导向,构建科学的“摸高”机制、完善的薪酬体系,引导党员干部牢固树立和践行正确政绩观。(第六段至第九段:作者强调深入学习贯彻落实新时代党的组织路线,关键在干部。随后从源头活水引进、人才干部培养、干部激励担当等方面阐述人才的重要性,以此回应为企业高质量发展需要提供坚强的组织保证和人才支撑。)
充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,广泛凝聚职工群众,推动各项任务落实。深入贯彻落实新时代党的建设总要求,全面加强基层党组织和党员队伍建设,锻造坚强战斗堡垒和先锋模范队伍,增强组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众能力,凝聚广大职工群众力量,形成推动高质量发展的强大合力。
强化功能作用,提升基层党组织战斗力。认真落实“四同步四对接”要求,构建严密组织体系,2600多个党组织覆盖所有矿井区队、生产车间、销售网络等,3万余名党员遍布各个生产经营单元,实现有职工群众的地方就有党组织和党员发挥作用。深入推进基层党组织规范化品牌化建设,实施“四强五好六有”基层示范(品牌)党支部创建行动,分批选树251个基层示范党支部,打造“千米井下钢铁舰队”“探地先锋”“薪火聚才”等一批特色品牌党支部,辐射带动各级党组织主动学标杆、抓提升、当先进。
强化先锋示范,彰显党员队伍先进性。实施党员先锋工程,围绕增产保供、提质增效等重点任务,组建党员创新创效团队、应急保障攻坚组,在矿井一线、铁路沿线、码头港口建立党员责任区4972个、示范岗4308个,万名党员发挥示范带头作用,保障了生产运营稳定有序、保供通道畅通无阻。聚焦科技创新“卡脖子”难题,建立“揭榜挂帅”机制,成立“洁净煤技术研发团队”,攻克“聚丙烯装置国产特种催化剂应用技术”,填补我国空白。坚决响应国家和地方应急抢险救援号召,党员带头逆行而上,圆满完成百余次抗震救灾、抗洪抢险、突发事故救援行动。
强化凝心聚力,激发职工群众积极性。实施旗帜领航工程,组建“7890”宣讲团,通过讲事实、用实干实绩说服人,讲形象、用责任担当打动人,讲情感、用心用情感染人,讲道理、用真诚说理影响人,讲发展、用目标志向激励
人。实施凝心聚力工程,巩固拓展“我为群众办实事”工作机制,实施职工“安全福利”“薪酬福利”“健康福利”“精神福利”提升计划,用心用情用力解决职工群众急难愁盼问题,营造安心、静心、舒心的干事创业环境。(第十段至第十三段:作者从“战略引领—组织保障—执行落地”递进至“最后一公里”环节,将党建优势转化为攻坚合力、群众动力,形成从顶层设计到基层实践的全覆盖闭环,使全文论述有高度、有厚度、有温度。)
纵深推进党风廉政建设,推动正风肃纪、防范风险融入日常、严在经常。始终保持永远在路上的清醒和坚定,把党风廉政建设作为全面从严治党的重要方面,坚持严的基调、严的措施、严的氛围不放松,一体谋划、深入推进,营造风清气正的良好政治生态。
推进管党治党责任落实。制定落实全面从严治党责任清单,细化量化党委主体责任、党委书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”,健全完善责任落实监督检查、考核评价、追责问责机制。推进纪检、巡视巡察机构改革,强化纪检监察业务开展、人员选用垂直管理,持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设。建立全面从严治党专题会议机制,每半年召开一次专题会,党委通报主体责任落实情况,班子成员报告履行“一岗双责”情况,纪委报告监督责任落实情况、分析存在的问题和不足并提出意见建议,有效实现“两个责任”贯通协同。
刚性监督约束权力运行。聚焦资金密集、资源富集、权力集中“三类关键岗位”,突出采购、销售、选人用人“三个关键领域”,开展权力运行重构,健全权责清单,通过分解审批权限、强制关键岗位轮岗、实行全流程线上留痕,形成相互制衡的权力结构。系统化开展“中间商”治理,清理煤炭贸易类、货物采购类和工程服务类不合理“中间商”6781家,从源头减少权力寻租空间。强化数字赋能,依托“中煤智控”平台,推动工程建设、采购、销售等领域“阳光操作”全覆盖。公开通报典型案例,开展警示教育3000余场次,推动拒腐防变警钟长鸣。
驰而不息推进作风建设。深入贯彻落实中央八项规定精神,开展公车私用、违规领取差旅补助、滥发奖金津贴等专项整治。强化关键节点集中抓、一年四季常态抓的监督模式,建立节前警示提醒、节中明察暗访、节后总结提升的工作机制,有效防范“节日腐败”。开展作风提升行动,制定十条硬措施,形成“马上就办、真抓实干”的优良工作作风。(第十四段至第十七段:作者从管
党治党责任落实入手,细化党委主体责任、书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”;在权力运行刚性约束上,聚焦“三类关键岗位”和“三个关键领域”,清理不合理“中间商”;在作风建设上,深入开展公车私用、滥发津贴等专项整治,建立节前节中节后闭环监督机制。作者始终强调以“严的基调、严的措施、严的氛围”贯穿始终,构建起责任落实、权力制约、作风改进三位一体的廉政防线,为能源央企高质量发展营造风清气正的政治生态。)
实践充分证明,党建兴则企业兴,党建强则企业强。中国中煤党委将以总书记党建思想为指导,毫不动摇坚持党的领导、加强党的建设,切实以高质量党建引领保障企业高质量发展,在中国式现代化新征程中更好履行能源央企职责使命。(第十八段:作者指出党建兴则企业兴,党建强则企业强,回应全文主题。)
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