纪委书记在县纪委内部全面从严治党专题会议上的讲话

纪委书记在县纪委内部全面从严治党专题会议上的讲话

同志们：

组织安排我到我们县工作，担任县委常委、县纪委书记，我深感使命如山、责任如磐。到任以来，通过走访调研、查阅资料以及与班子成员、各室组负责同志的深入交流，我切实感受到全县纪检监察干部队伍是一支政治坚定、作风顽强、敢打硬仗的铁军，前期的各项工作抓得扎实有效，为全县经济社会高质量发展营造了良好的政治生态。

纪检监察机关作为党的“纪律部队”和专责监督机关，肩负着维护党纪国法、推进自我革命的特殊历史使命。打铁必须自身硬，执纪者必先守纪，律人者必先律己。今天我们召开这次县纪委内部全面从严治党专题会议，目的非常明确，就是要深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署，深刻剖析我们自身建设中存在的短板与薄弱环节，以彻底的自我革命精神把严的标准、严的要求、严的纪律贯穿到纪检监察工作全过程、各方面。

下面，围绕加强县纪委机关自身全面从严治党，我讲四个方面的意见。

一、把牢政治方向，以绝对忠诚筑牢立身之本

纪检监察机关是政治机关，政治属性是我们的第一属性，讲政治是纪检监察干部的第一要求。抓好纪委内部的全面从严治党，首要任务就是筑牢政治忠诚，确保在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。

（一）强化理论武装，在深化内化转化上持续用力

思想上的清醒源自理论上的坚定。要把深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，深刻领悟蕴含其中的马克思主义立场观点方法。要坚决克服“业务工作代替政治学习”的错误倾向，坚持读原著、学原文、悟原理，健全完善常委会“第一议题”、理论学习中心组研讨交流、党支部集中研学等机制。紧密结合基层正风肃纪反腐的鲜活实践，把学到的政治理论转化为辨别是非的政治慧眼、破解监督难题的思维方法、推动高质量发展的实际举措，坚决防止学用脱节、知行割裂。

（二）提高政治站位，在严明政治纪律上严守关口

纪检监察机关是党内监督的专责机关，在严守政治纪律和政治规矩上必须走在前列、作出表率。全体纪检监察干部必须对“国之大者”心中有数，严守党的政治纪律和政治规矩，坚决杜绝口是心非、阳奉阴违的“两面人”做派，坚决抵制上有政策、下有对策的敷衍应付行为。要始终对党绝对忠诚、光明磊落，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪考验面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，切实在政治忠诚上做得到位、站得稳当。

（三）践行根本宗旨，在坚守人民立场上倾注深情

民心是最大的政治，全面从严治党的成效最终要看群众满意不满意。纪检监察干部必须牢固树立以人民为中心的发展思想，把整治群众身边的不正之风和腐败问题摆在突出位置。必须走出办公室、深入田间地头和项目一线，倾听群众呼声，解决群众急难愁盼。对侵害群众利益、优亲厚友、吃拿卡要的违纪违法行为，必须露头就打、从严查处，切实让广大群众在每一个具体案件查办、每一件民生实事化解中感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在眼前。

二、规范权力运行，以法治思维构筑制度防线

纪检监察权力是党和人民赋予的监督执纪问责权，权力边界非常清晰，行使要求极为严苛。纪委不是天然的“避风港”，纪检监察干部也没有天然的“豁免权”。必须坚持用制度管权管事管人，将规范化、法治化、正规化建设落到实处。

（一）厘清权责边界，在制度执行落实上严格对标

权力缺乏制约必然滋生风险。我们要严格对照纪律检查委员会工作条例、监察法及其实施条例、监督执纪工作规则等党内法规和国家法律，全面梳理县纪委监委各项权力清单和责任清单。针对信访举报受理、问题线索处置、审查调查措施使用、涉案财物管理等权力集中的重点环节，逐项检视工作流程，填补管理漏洞。制度一经制定就必须刚性执行，决不能把制度当成“挂在墙上的标语”“装点门面的花瓶”，坚决杜绝因人设事、因人而异等现象。

（二）完善制约机制，在程序规范严密上健全闭环

纪检监察工作政治性、政策性、专业性极强，每一道程序都必须经得起法治和历史的检验。必须健全完善内部各部门之间的权力制约和协调机制，执纪监督、审查调查、案件审理等部门既要密切配合，更要相互制约。线索处置必须坚持集体排查、科学分流，坚决防止个人说了算；审查调查必须严格执行审批程序，严禁超权限、超范围、超期限采取措施；案件审理必须发挥好把关审核的最后防线作用，对案件事实不清、证据不足、定性不准、程序违法的，必须敢于退回补充调查或提出不同处理意见，形成严密的内部程序闭环。

（三）加大公开力度，在接受各方监督上坦荡从容

阳光是最好的防腐剂。纪检监察机关要主动打开大门，虚心接受党内监督、群众监督和舆论监督。要发挥好特约监察员的桥梁纽带和监督诤友作用，主动向特约监察员通报工作，认真倾听意见建议。健全与被监督单位、涉案人员及其家属的沟通反馈机制，对群众反映纪检监察干部违规违纪的问题线索，坚持件件有着落、事事有回音，坚决杜绝以纪委办案具有保密性为借口规避外部正当监督，做到在聚光灯下开展工作、在放大镜下行使权力。

三、敢于动真碰硬，以清正纯洁严防“灯下黑”

信任不能代替监督，严管就是最大厚爱。纪委作为监督别人的机关，自身必须经得起最严格的审视。我们要以刀刃向内的坚定决心，敢于清理门户，坚决防止“灯下黑”，确保纪检监察队伍肌体健康。

（一）压实管党责任，在层层传导压力上全面覆盖

班子成员和各室组负责同志必须坚决扛起全面从严治党的主体责任。我作为县纪委书记，是第一责任人，对纪委内部的党建和党风廉政建设负总责，班子成员必须严格履行“一岗双责”，抓业务必须管队伍、管思想、管纪律。各室组、各派驻纪检监察组、各乡镇纪委负责人是各自领域的直接责任人，必须做到守土有责、守土尽责。要定期分析研判队伍思想动态和廉政风险点，坚决克服“老好人”思想，对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正，防止小毛病演变成大问题。

（二）严密日常监管，在细化监督管理上抓早抓小

对纪检监察干部的管理，必须体现在工作圈，更要延伸至生活圈、社交圈。严格执行干部请示报告制度、家访监督制度以及涉案人员回访机制，细致掌握干部业余爱好的边界、社交交往的范围。坚决破除特权思想和特权心理，纪检监察干部不能成为法外之人、特殊党员，更不能利用监督执纪权谋取私利、办人情案、做利益交换。要深化警示教育，用身边事教育身边人，引导全委干部深刻汲取纪检监察系统违纪违法典型案例教训，常怀律己之心，常思贪欲之害。

（三）勇于刀刃向内，在清除害群之马上一查到底

对纪检监察干部身上存在的问题，必须坚持零容忍，发现一起、查处一起，绝不护短、绝不姑息。干部监督室要切实当好“纪委内部的纪委”，充分发挥探头和利剑作用，对涉及纪检监察干部的信访举报优先办理、深挖彻查。对于以案谋私、徇私枉法、跑风漏气、跑风办事的害群之马，必须坚决清除出纪检监察队伍，以此体现我们执纪执法机关无禁区、纯洁队伍的坚决态度。

四、激发担当作为，以昂扬斗志扛起职责使命

全面从严治党最终要落脚到推动事业发展上。全面从严不是捆住干部的手脚，而是立明规矩、指引方向、激发活力。全县纪检监察干部既要做到清正廉洁，又要勇于担当尽责，在全县经济社会发展大局中展现纪检铁军的新作为。

（一）锤炼过硬本领，在锻造专业素养上争创一流

当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，新型腐败、隐性腐败花样翻新，对纪检监察干部的综合素质和专业能力提出了极高要求。我们必须大兴学习之风、研究之风，深入开展纪检监察业务大练兵。通过专题培训、以案代训、跟班锻炼、实战实操等方式，系统提升干部在谈话突破、调查取证、信息技术应用、案件分析定性等方面的核心业务能力，把队伍锻造成政治过硬、本领高强的行家里手，克服本领恐慌，增强履职底气。

（二）发扬斗争精神，在攻坚克难上冲锋在前

纪检监察机关是战斗部队，从事的是得罪人的工作，没有退路，也不容妥协退让。面对错综复杂的关系网、利益链，必须敢于较真碰硬、敢于直面矛盾、敢于唱黑脸当包公。在涉及违纪违法案件查办中，坚决不讲人情面子、不搞下不为例，坚决顶住各方说情打招呼的干扰。全委上下要培养迎难而上、勇挑重担的钢铁意志，在重大案件查办和重大政治监督任务中经受摔打锤炼，打造敢于斗争、善于斗争的纪检铁军。

（三）坚持严管厚爱，在激励担当作为上协同推进

在坚持高标准严要求，从严管理干部的同时，组织必须做纪检监察干部的坚强、坚实后盾。要认真落实“三个区分开来”要求，旗帜鲜明为受到不实举报、诬告陷害的干部澄清正名，坚决查处诬告陷害行为，消除干部的后顾之忧。要健全科学公正的考核评价机制，坚持凭实绩论英雄、凭公心用干部，把那些在重大任务中作风优良、敢于碰硬、成效显著的优秀干部选拔到重要岗位上来，在工作上全力支持，在生活上真情关爱，不断增强纪检监察队伍的凝聚力、向心力和战斗力。

同志们，征程万里风正劲，重任千钧再出发。新的使命新的重托，让我们紧密团结在以总书记同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，忠诚履职、恪尽职守，以彻底的自我革命精神抓实抓好纪委内部的全面从严治党，以铁的纪律锻造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军，为全县经济社会高质量发展提供坚不可摧的纪律保障！

谢谢大家！