在县分管领域安全稳定工作调度会上的讲话

在县分管领域安全稳定工作调度会上的讲话

同志们：

今天我们召开这次分管领域安全稳定工作调度会，主要任务是深入分析当前我县在道路交通、社会矛盾、未成年人保护等领域面临的严峻形势，精准部署下一阶段的重点工作。现在是2026年7月下旬，正值暑期旅游旺季、学生假期与主汛期“三期叠加”的关键节点，各类风险隐患交织并存，安全稳定工作容不得丝毫松懈。刚才，县交通运输局、县民政局等几个部门的负责同志分别作了汇报，点出了问题，也提出了初步打算。下面，我结合大家的发言和当前形势，再强调几点意见。

一、聚焦道路交通安全，坚决遏制重特大事故发生

道路交通安全是安全生产的“基本盘”，事关人民群众生命财产安全，任何时候都不能掉以轻心。从全国范围看，形势不容乐观。进入暑期，高温天气、旅游车流、恶劣天气等多重因素叠加，风险进一步加大。我们必须以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细各项工作。

一要强化源头风险管控。要深刻认识到高温天气对车辆性能的直接影响。数据显示，夏季是车辆爆胎、自燃、刹车失灵的高发期。交通运输部门要牵头，联合公安交管、市场监管等部门，加大对“两客一危一货”等重点车辆的安全检验力度，督促运输企业严格落实出车前检查、发车前告知制度，严防车辆“带病上路”。同时，要加强宣传，提醒广大驾驶员及时清理车内存放的打火机、香水、充电宝等易燃易爆物品，从源头上消除自燃隐患。

二要突出重点违法整治。疲劳驾驶是夏季引发重特大事故的罪魁祸首之一。根据我们内部数据统计，在高速路段致死事故中，疲劳驾驶的占比已跃升至31%。公安交管部门要科学调整勤务模式，紧盯午后、夜间等重点时段，加大路面巡查频率，严查严处连续驾驶超过4小时不停车休息的违法行为。夏季夜间聚会增多，酒驾醉驾违法也进入高发期，必须保持高压态势，做到“全覆盖、零容忍、严执法”。此外，针对近年来出现的新能源汽车事故率上升及L2+级辅助驾驶滥用等新问题，要加强专题研究和针对性宣教，引导驾驶员正确认识和使用新技术，避免“技术自信”演变为“安全事故”。

三要深化道路隐患排查治理。要对全县道路，特别是通往景区、农村的山区道路、临水临崖路段进行拉网式排查，建立隐患台账，明确整改时限和责任人。对于急弯陡坡、长下坡等事故多发路段，要抓紧完善和增设减速带、警示牌、防护栏等安防设施。针对夏季多发的团雾、暴雨等极端天气，气象、交通、应急等部门要建立高效的预警信息共享和发布机制，利用沿线电子情报板、手机短信、广播等多渠道及时发布路况信息和安全提示，引导车辆安全通行。

二、深化矛盾纠纷排查化解，全力维护社会大局稳定

安全稳定不仅包括生产安全，更涵盖社会安定。基层矛盾纠纷是影响社会稳定的重要源头，必须抓早、抓小、抓苗头。

一是要健全排查预警机制。传统的“人海战术”式排查有其局限性，必须向“数智赋能”转型。要积极探索建立我县的社会治理数据平台，整合公安、信访、司法、民政、卫健等部门数据资源，运用大数据分析技术，对可能引发矛盾的苗头性、倾向性问题进行动态监测和智能预警。同时，要继续发挥网格员“前哨”作用，坚持“大数据”与“铁脚板”相结合，完善“镇、村、网格”三级排查网络，确保各类矛盾纠纷第一时间被发现、被上报、被评估。

二是要优化多元化解路径。要推动综治中心实战化运行，真正建成集信息汇集、分析研判、联动指挥、协同处置于一体的“指挥部”。要深化“法院+综治中心+多元力量”的诉调对接模式，将人民调解、行政调解、司法调解有效衔接起来，为群众提供“菜单式”的纠纷解决方案。特别是对涉及征地拆迁、劳资关系、婚姻家庭、邻里关系等高发多发的矛盾类型，要培育一批专业性、行业性调解组织和金牌调解员，提高化解的专业性和成功率。力争做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

三是要聚焦重点领域攻坚。要清醒认识到，暑期人员流动频繁，社会交往增多，特定领域的矛盾可能更为凸出。要重点关注因旅游服务、消费维权、环境噪音等引发的季节性纠纷，市场监管、文旅等部门要主动介入，快速调处。要高度重视涉及未成年人的家庭监护、校园纠纷等问题，政法、教育、民政、妇联等部门要建立联动干预机制，坚持教育、感化、挽救的原则，柔性化解，防止矛盾激化升级。

三、筑牢未成年人保护防线，确保“花朵”安全度夏

未成年人是社会的未来，但也是最脆弱的群体。暑期是未成年人安全事故，特别是溺水事故的高发期。就在本月，XX省接连发生多起学生溺亡事件，短短十余天内就有至少7名学生不幸遇难，教训极其惨痛。我们必须以最高标准、最严要求，织密未成年人暑期安全防护网。

一是要织密防溺水“安全网”。防溺水工作必须坚持“人防、物防、技防”三位一体。各乡镇要立即对辖区内的水库、河流、池塘、沟渠等所有涉水区域进行再排查、再梳理，建立风险水域台账。对所有危险水域，必须在醒目位置设立规范、统一的警示标识和安全告知牌，并加装必要的物理隔离护栏。要广泛发动村组干部、党员、志愿者、网格员等力量，组建巡查队伍，在午后、傍晚等关键时段对重点水域进行不间断巡查，及时劝离戏水、游泳的未成年人。有条件的区域，可以探索利用“天网工程”监控或无人机等技术手段，对重点水域进行智能监控和预警。

二是要压实监护监督责任。家庭是预防未成年人溺水的第一道防线。要通过村村响广播、AAA群、入户走访等方式，反复向家长宣传防溺水安全知识和“六不准”要求，强化家长的第一监护责任。教育部门要督促学校通过线上方式，持续对学生进行安全提醒，确保安全教育“不放假”。要特别关注农村留守儿童、双职工家庭子女等重点群体，建立村（居）委会、学校与家庭之间的“一对一”包保联系制度，确保重点时段有人管、有人看。

三是要净化未成年人成长环境。未成年人保护是一个系统工程，绝不仅限于防溺水。公安部门要加强对校园周边、娱乐场所的治安巡查，严厉打击侵害未成年人的违法犯罪活动。交通部门要关注暑期学生无证驾驶摩托车、骑行电动车不戴头盔等交通违法行为，加强教育和引导。民政部门要做好对困境儿童的摸排和关爱帮扶工作。各部门要以贯彻落实《未成年人保护法》为契机，构建家庭、学校、社会、网络、政府、司法“六大保护”协同发力的工作格局。

四、强化暑期野景点综合治理，消除监管盲区

近年来，随着社交媒体的兴起，一些未经开发的“野景点”“网红打卡地”备受追捧。这些地方往往景色原始，但普遍缺乏安全设施和管理，潜藏着巨大风险。2026年以来，全国已发生多起在“野景点”导致的伤亡事故，例如5月份的XX南太行驴友坠崖身亡事件，以及2月份发生在XX虎跳峡的男童坠崖悲剧，这些血的教训为我们敲响了警钟。国务院安委办也已下发紧急通报，要求将此类区域纳入监管。我们必须立即行动，消除这些监管盲区。

一要坚决用“堵”的方式管住高风险区域。对县域内已经形成一定“网红”效应，但地势险要、安全隐患突出的野山、野水、废弃矿坑等区域，属地乡镇和相关部门要果断采取物理隔离措施，设置坚固的围挡、铁丝网，并悬挂最严厉的“禁止进入”警示牌。要安排专人或利用无人机进行常态化巡查，对擅自闯入者坚决予以劝返。公安、文旅等部门要联合约谈在社交平台发布不负责任“探险攻略”的本地博主，要求其删除或添加醒目风险提示。

二要探索用“疏”的办法引导合理需求。完全封堵并非长久之计。对于一些风险相对可控、确有开发价值的区域，文旅、林业、水利等部门可以进行联合评估，研究引入专业公司进行规范化、低密度开发的路径，建设成小型的、合规的户外活动基地，满足部分群众的户外休闲需求。通过“变堵为疏”，将无序的探险活动转化为有序、安全的旅游产品。

三要创新用“管”的手段提高违法成本。要借鉴XX市等地的做法，积极研究探索建立有偿救援制度。对于不顾禁令、擅自进入未开放危险区域而遇险的个人，在组织救援后，依法追偿部分乃至全部救援费用，并通过媒体曝光，形成强大震慑，让每一个以身试险者明白，个人“任性”的成本，不应由公共资源和社会来承担。同时，要明确平台责任，督促抖音、小红书等社交媒体平台对涉及危险“野景点”的内容，强制添加风险警告标签，从信息传播源头进行管控。

同志们，安全稳定工作只有起点，没有终点。安全是“1”，其他都是跟在后面的“0”，没有这个“1”，一切发展都无从谈起。希望大家以对党和人民高度负责的态度，把今天会议部署的各项任务抓实、抓细、抓到位，以我们的辛苦指数换取全县人民的平安指数和幸福指数，为我县经济社会高质量发展营造安全稳定的良好环境。

我的讲话完毕，谢谢大家！