端芬镇2026年上半年政府工作报告
各位代表、同志们:
现在,我代表端芬镇人民政府向大会报告2026年上半年工作,请予审议,并请列席人员提出意见。
2026年上半年工作回顾
2026年上半年,端芬镇在台山市委、市政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的大会和二十届历次全会精神,全面贯彻落实总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署、江门市委工作安排及台山市委工作要求,扎实推进年初镇人民代表大会确定的各项目标任务,全镇经济运行稳中有进、城乡面貌持续改善、民生福祉不断增进、社会大局和谐稳定,实现“十五五”良好开局。
一、攻坚产业项目,深挖投资潜力
经济运行稳步向好。上半年全镇规上工业总产值同比增长3.18%。固定资产投资同比增长178.5%,其中工业投资、技术改造投资增幅分别达272.1%、410.7%。一般公共预算收入1420万元。
项目招商落地提速。聚焦产业链招商、以商引商,成功引进星联钢网、沣帆蛋鸭等项目,总投资1.15亿元。久慎水产鳗鱼加工基地示范项目成功挂网竞拍;对接引进德国鲁冰系统畜牧机械项目,补齐畜牧智能产业短板;盘活21亩凤山工业园区闲置厂房,顺利推进双胞胎集团饲料项目落地。日升餐厨科技(广东)有限公司获评“广东省智能自助餐厨设备工程技术研究中心”。
二、深耕“百千万工程”,建强和美乡村
统筹镇村片区建设。谋划端芬——斗山——都斛乡村振兴镇村片区组团发展规划,以“一河两核三点”的空间布局,聚力打造集现代农业、侨韵文旅、生态宜居于一体的农文旅深度融合示范区。成功入选广东省第三批“百千万工程”典型镇,投入超4000万元完成12个人居环境品质提升项目,融合侨乡特色改造圩镇入口和主街建筑,打造圩镇客厅与生态公园,优化河道、市集环境;塘头村、西头村入选第四批典型村培育名单,推进村庄基建与人居环境提质,实施硬底化、管网改造、三线整治、绿化亮化、池塘清淤等民生项目。
提升全域环境品质。一是常态化开展人居环境整治。完成6个行政村共117个自然村52个问题整改、280间农村公厕38个问题整改,启动3个行政村生活污水治理改造项目,通过台山市爱国卫生运动验收的村小组数量位居全市首位,考核排名第一。二是深入开展“五边”环境提升专项行动。开展大隆洞河、端芬河清漂整治,实施河道清漂、道路修复、村庄乱象整治、景区配套完善等工作,全方位改善乡村整体环境面貌。三是抓实农村公路提质与灾毁修复。压实施工主体责任,常态化开展现场督导,稳步推进X541三洞至隐洞段、X806上泽至塘底段、X813端芬镇隆文至大坪田段公路项目建设;强化县道X541长潭顶路段灾毁修复工程全过程监管,持续优化路网建设。
夯实发展硬件支撑。一是纵深推进全域整治。召开全域土地综合整治项目开工暨招商推介会,广东和智投资、北京爱科农科技等6家企业现场集中签约,产业覆盖智慧农业、特色种养、农产品加工等领域。一期(一标段)项目已完成融资授信工作,农用地整治完成2373.32亩航拍、1400亩地块清查。二是完善河湖综合治理。重点推进大隆洞水库上游溢流堰改造、大隆洞河(海口埠—梅家大院)段综合整治等工程,建设水文化水景观,打造3个生态景观节点,提升流域水安全、水生态及综合发展水平。三是保障风电项目提速。统筹协调推动中广核隆文风电场“大代小”改造项目建设,完成基础浇筑38台、风机吊装31台。联动央企助力“百千万工程”,推动一批桥梁、道路升级等民生工程落地。
植绿打造绿美样板。推动多元化投入,引导社会力量参与植树增绿,成片打造海口埠——梅家大院碧道县级绿美示范点,锦江村口道路、西头汀江公园2个镇级绿美示范片,16个村级绿化示范点。结合圩镇风貌建设,新种凤凰树、红车木等绿化树,优化提升林荫大道。
三、深挖侨乡资源,赋能文旅发展
特色活动拉动消费升温。五一期间,在海口埠举行“一程双城好味好物”台山·澳门文化美食嘉年华,搭建双城商贸文旅交流平台,激活本地消费经济,助力侨乡文旅融合发展。同期在绿蓑衣音乐主题庄园轮番上演系列文艺活动,推出广东音乐专场、古筝演奏会、本土学子音乐沙龙及沉香品鉴体验雅集,以国风民乐、传统香道丰富文旅供给,全方位提升侨乡文旅吸引力。
侨乡品牌持续擦亮。升级华侨文化研学中心,增设文创、农特产品展销板块。对梅家大院、海口埠开展环境与设施改造,统一规范广告招牌、经营摊位,修缮完善导览标识、亲水便民设施。“海丝记忆・侨乡印记”线路入选广东省消费新场景优秀案例,平洲村获评广东省“四季村晚”示范展示点,侨乡文旅影响力持续扩大。
圩镇客厅引流留客。创新“服务区+文旅+生态”发展模式,建成520平方米圩镇客厅,集中展示华侨建筑、银信文化、红色历史、影视文化。客厅引入标题靓啡、美源饼家本土特色业态,配套绿美生态小公园及环湖步道。立足交通枢纽串联梅家大院、汀江书院等文旅点位,以党群志愿服务站为载体提供导览服务,搭建文化、消费、旅游一体化服务体系,深挖文化与生态优势,将过境客流转化为长效文旅消费动能,实现过客变留客。
基层文体供给丰富。依托18个新时代文明实践所(站)开展活动190场,举办元宵活动、球类赛事、公益电影、送戏下乡等文体活动,更新各村健身器材,丰富群众精神文化生活。
四、发展特色农业,筑牢三农根基
严守粮食安全底线。稳定优质水稻种植规模,压紧压实耕地管护责任,通过台账精细化管理、挂图销号推进撂荒地分类治理,针对不同撂荒地块采取农户自主复耕、国企工程化整治等差异化举措,配套镇级专项补助资金,稳步推进撂荒地复耕复种,牢牢守住粮食安全底线。
规范集体资产管理。办理山林、土地承包及转让合同49宗,多个项目实现高溢价成交。以产业为支撑,积极引导村集体结合本村实际,依托优势资源,一村一策进行专题研究,10个行政村经营性收入超10万元。
特色种养延链发展。一是赋能“鳗鱼+”特色产业。推动久慎水产建设集生态养殖、科普展示、文化旅游于一体的现代化美丽渔场。二是擦亮端芬大米品牌。推进绿色仓储升级,将原1000吨稻谷仓储库改造为2000吨恒温大米专用仓,壮大江联米业等本土龙头企业。三是培育咖啡特色种植产业。全镇累计种植咖啡树3800棵。借力大隆洞幸福河湖项目打造特色文旅咖啡体验节点,同步在寻皇村荣胜花木场建成产业示范基地,分片区完成多品种咖啡苗木栽种。
五、夯实治理底座,守牢安全底线
拓宽宣传传播阵地。充分用好各类新媒体平台、《汝南之花》特色宣传载体讲好端芬侨乡故事;在各级媒体平台累计刊发报道43篇,其中省级以上媒体4篇,江门、台山市媒体39篇。强化舆论引导与风险防控,针对安全生产、文旅行业、汛期防汛等风险进行研判,落实化解稳控措施。
民生保障落地见效。双百社工站(点)常态化开展困难群众帮扶服务,提升困难群众的获得感与幸福感;积极发挥端芬圩社区长者饭堂作用,服务困难老人、残疾人2838人次;新增一个长者饭堂助餐点,为辖区内老年人提供多样化助餐服务。优化政务服务流程,12345热线按期办结率100%。全力落实医保参保动员工作,持续做好日常医保业务咨询接待。严格落实食品安全“两个责任”,镇、村两级包保干部督导272家食品经营主体,常态化开展校园安全宣教。
基层矛盾源头化解。依托“一村(社区)一法律顾问”,常态化开展普法宣传、法律咨询服务。健全矛盾纠纷调处机制,开展“化解矛盾风险维护社会稳定”专项治理行动,累计受理化解各类矛盾55宗,上半年未发生重大群体性、民转刑案件,社会大局和谐稳定。
常态开展隐患排查。全覆盖检查辖区工贸企业,针对粉尘、玻璃加工、鳗鱼养殖等行业开展专项整治。开展安全宣传“五进”活动6场,督促企业开展应急演练20余场。强化在建工地、燃气、危房安全巡查管控,闭环整改各类现场隐患。
优化综合监管模式。推行“综合查一次”跨部门联合监管,统筹林业、环保、安全生产检查事项,联合多部门对商铺、小微企业、养殖场等开展一体化核查,做到“进一次门、查多项事”,减少多头重复检查。有效打通综合行政执法“最后一米”,减轻经营主体负担,提升监管效能。
从严推进廉政建设。压紧压实全面从严治党主体责任,围绕乡村振兴、三资管理、民生工程等重点领域开展监督检查,紧盯重要节点强化廉政提醒与作风督查。全程监督村(社区)换届工作,严守换届纪律,营造风清气正的政治环境。
同时,统筹抓实武装、工会、共青团、妇联、民族宗教、退役军人、残疾人、红十字、保密、档案、统计等各项工作,相关领域事业稳步推进、成效持续显现。
各位代表,上半年工作所取得的成绩,是镇党委坚强领导和统揽全局、镇人大有力监督和鼎力支持、人大代表理解信任和建言献策、全镇人民同心同德和努力奋斗的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向一直以来关心、支持和参与端芬经济社会发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到发展中的短板:特色农业结构较为单一,种养产业链条偏短,产业抗风险能力偏弱;农文旅融合程度不深,旅游配套设施不完善,接待服务水平有待提高;镇村风貌整治不均衡,偏远自然村基础设施存在短板,长效管护机制尚不健全。
对此,我们将直面问题、精准施策,全力推动下半年工作再上新台阶。
2026年下半年工作计划
下半年,我们将坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神,深入贯彻总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,落实上级及镇党委部署,咬定全年目标不动摇,聚焦产业提质增效、文旅融合发展、乡村全面振兴、民生福祉改善、社会安全稳定,凝心聚力、攻坚克难、真抓实干,重点做好以下三方面工作:
一、聚焦产业攻坚,合力延伸特色农业链条
重点项目提速增效。推进中广核风电“大代小”项目,保障风机尽早并网投产。全力推动徐福食品三季度纳统、中太环保三季度投产纳统,加大技改引导力度,借助全域土地综合整治引进高附加值业态。聚力推进年产1.5万吨竹纤维模塑餐具项目招引、双胞胎饲料项目投产,持续跟踪新台环保、鲁冰系统等在谈项目,助推日升餐厨、美固建材等企业增资扩产。
土地整治赋能产业发展。聚焦闲置土地盘活、侨乡建筑保护、产业融合发展,构建“整治+招商+运营”一体化模式,实施农用地连片整治、建设用地盘活,释放产业用地空间,采用“投资人+EPC+O”模式吸引社会资本参与,形成“土地赋能产业、产业反哺整治”的良性循环。
稳产稳粮补链强链。推动撂荒地复耕复种,确保粮食播种面积、产量稳定,提高粮食综合生产能力。深化特色农产品产业培育,推进江联米业绿色仓储项目,打响区域大米品牌;打造具有辨识度的特色品牌构建“生态养殖+科普体验+精深加工+鳗鱼旅游”鳗鱼三产融合样板;引进二产深加工项目,延伸产业链条,做大做强特色产业。
二、深化“百千万工程”,加快融入片区组团发展
文旅业态串珠发展。立足“汀江侨乡文旅体验区”定位,以大隆洞幸福河湖为纽带串联跨镇滨水生态廊道,提质梅家大院、海口埠两大核心片区,盘活存量土地植入多元侨乡新业态,打造高端民宿、滨水花海、葡风侨驿三大特色打卡节点,联动沿线文旅资源开展特色主题活动。充分用好“人民设计师”制度,优化片区整体规划,升级沿线风貌景观、培育多元消费业态,聚力打造集现代农业、侨韵文旅、生态宜居于一体的侨乡文旅融合新标杆。
创新联营模式共促增收。探索“国资引投+企业运营+联村入股”的合资运营模式,深化联农带农机制,打通土地、务工、入股、经营四重收益渠道,打造共富市集,建设集“农特产展销、侨乡文化体验、旅游消费服务”于一体的综合性平台。
高标准建设示范村落。巩固前三批典型村创建成果,加快塘头村、西头村省级典型村项目施工建设。持续深化“三清理四整治”,落实危破房清拆、“三线”整治、农房风貌提升等工作,兼顾“当下改”与“长效治”,调动群众参与积极性,夯实乡村振兴基础。聚焦“五边”重点区域,细化整治举措、健全长效管护机制,常态化开展清扫保洁、景观提升、乱象整治,优化镇村人居环境。
三、优化民生供给,持续提升基层治理效能
优化民生供给。完善新型城镇化养老服务网络建设,推进2个居家养老服务站建设及配套设备采购。巩固提升医养融合服务,推动端芬镇养老机构服务设施提档升级。
提升治理效能。优化政务办事流程,提升服务效率。强化民生兜底保障,加大对困难群众的救助帮扶力度,加大普惠性、基础性、兜底性民生建设,落实福利政策。常态化开展爱国卫生、病媒生物防控、无偿献血等工作,守护群众健康。
筑牢集体资产防线。严格执行农村集体资源管理“六项措施”,在经济项目发包中落实政府审批、民主议事、公开招标等要求,强化“四议两公开”监督,从源头堵塞管理漏洞,防范合同纠纷。
夯实平安建设根基。将治理触角延伸至矛盾源头,做到早发现、快处置,压紧压实首办责任。针对征地、劳资、土地等“硬骨头”,实施靶向攻坚、销号管理。同时,为网格员和群防队伍“充电蓄能”,织密风险感知网,强化舆情联动响应,让基层治理的底座更加稳固坚实。
各位代表,使命在肩,唯有实干!让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,凝心聚力、奋勇争先,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措,全力以赴完成全年目标任务,为推动端芬镇高质量发展而努力奋斗!
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