在XX全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作调度会上的讲话（3711字）

在XX全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作调度会上的讲话（3711字）

同志们：

今天我们召开全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作调度会，主要任务是深入贯彻总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批示精神，全面落实DZY决策部署和省委最新工作要求，对全区集中整治工作进行再梳理、再调度、再推进。刚才，相关部门汇报了近期工作进展，指出了存在的问题，也提出了下一步打算。总体来看，整治工作取得了阶段性成效，但距离上级要求和群众期盼尚有差距。当前，2026年已被明确定义为集中整治的决战决胜之年，时间过半，任务十分紧迫。全区各级各部门必须进一步提高政治站位，摒弃喘口气、歇歇脚的错误思想，以背水一战的决心将这场硬仗打好、打赢、打出声威，让林区群众切实感受到公平正义就在身边。

一、提高政治领悟力，深刻把握决战决胜之年的核心要求

群众身边的不正之风和腐败问题，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。今年是集中整治的攻坚拔寨之年，省委明确提出了“早发现、快查处、肃法纪、严纠治、固长效”的十五字工作方针，强调要以更大力度整治“蝇贪蚁腐”，确保整治成果群众可感可及。作为承担生态保护与民生发展双重任务的特殊区域，XX既面临着乡村振兴资金使用监管、农村集体“三资”管理等共性问题，也面临着旅游市场秩序、物业服务履约等带有地区特点的个性问题。全区各级党组织必须深刻认识到，整治群众身边腐败绝不是一般性的业务工作，而是严肃的政治任务。如果在决战之年还不能有效遏制基层微腐败的蔓延势头，不能彻底扭转部分行业领域的不正之风，就有负于组织的重托，有愧于林区群众的信任。

提高政治站位不能只挂在嘴边，要落实到具体行动中。各级各部门要自觉把思想和行动统一到党的大会及二十届中央纪委历次全会精神上来，深刻领会总书记关于党的自我革命的重要思想，将集中整治作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的直接检验。绝不能把整治工作当成一阵风，绝不能搞形式主义、官僚主义的虚假整改。要以高度的政治自觉和行动自觉，正视当前工作中存在的短板与差距，把“处处牵挂于心”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，确保集中整治方向不偏、力度不减。

二、聚焦重点领域攻坚，以刮骨疗毒的勇气铲除顽瘴痼疾

针对林区实际，要将矛头精准对准那些资金密集、权力集中、矛盾突出的重点领域，绝不搞“漫天撒网”，确保每一拳都打在要害上。

（一）要以“清仓见底”的决心管好农村集体“三资”

农村集体资金、资产、资源是老百姓的“家底子”，决不允许任何人伸黑手。去年以来，农业农村部门开展了专项整治，清理排查了村集体资源及资产发包合同，并印发了信息化监管平台运行管理办法，这些措施取得了初步成效，但在具体执行中仍存在合同签订不规范、账目公开不及时等变相侵占集体利益的问题。

一是要全面盘点不留死角。各乡、镇要集中力量对村级资产再进行一次拉网式排查，重点看是否存在违规发包、低价处置集体资产、贪占挪用集体资金的情况。对长期不公开、选择性公开的村组，要实行挂牌督办。二是要深化监管平台应用。必须全面推广运用“三资”信息化监管系统，彻底改变过去靠一支笔、一张纸记账的落后模式。所有村级收支、资产变动都必须实现线上流转、线上审批，通过数据留痕挤压寻租空间。三是要严查快办动真碰硬。针对排查发现及系统预警的异常数据，纪委监委要主动介入，坚决查处那些不收敛、不收手，把集体“三资”当作个人提款机的行为。要进一步规范合同管理，废止一批显失公平的违规合同，真正让被侵占的集体利益退还给群众。

（二）要以“零容忍”的态度深化医疗及民生领域乱象整治

医疗连着民生，治病救人容不得半点掺杂使假。虽然我们在推进县域医共体建设、完善“四位一体”医疗保障等方面做出了一定努力，但群众看病难、看病贵的问题依然存在，诊疗不规范、过度检查、收受“红包”回扣等不正之风极易死灰复燃。

一是要全面推行“阳光诊疗”。要依托医共体建设，加快推进“一张处方”改革，建立区域统一的处方审核流转平台。要探索建立医疗、医保、医药“三医”领域行权数字化监督机制，对医生开具处方的合理性和药品耗材采购进行穿透式监管，从源头上切断利益链条。二是要强化分级质量管控。进一步完善医疗质量安全分级管控体系，绝不能因为追求效率而忽视安全。要把控住医疗质量作为生命线，卫健部门要敢于较真碰硬，对不具备执业资质、挂证、超范围诊疗等乱象开展定期巡查，发现问题立即停业整顿，绝不姑息。三是要净化行业风气。深化医德医风建设，严格落实“九项准则”，不仅要查收受红包礼金等违纪行为，也要注重整治服务态度冷漠、推诿扯皮等作风问题，以医者仁心换取群众安心。

（三）要以“将心比心”的共情化解民生领域信访矛盾

信访工作是送上门来的群众工作，矛盾化解得好不好，直接关系到社会大局的和谐稳定。目前，不少信访积案攻坚还需要进一步加力，个别干部见到矛盾绕着走、“新官不理旧账”的现象依然存在。

一是要变“被动接访”为“主动约访”。严格落实领导干部接访下访和包案化解制度。对于征地拆迁、工程建设欠薪、物业管理纠纷等群众反映集中的急难愁盼问题，包保领导要带案下访，面对面倾听诉求，实打实解决难题，绝不能搞遥控指挥、层层转批。二是要健全闭环管理机制。要持续完善为民办事、化解诉求的长效机制，建立民生领域重点问题台账，实行销号管理。要充分发挥社区网格员、村务监督委员的探头作用，对苗头性问题早发现、早介入，尽量将矛盾吸附化解在萌芽状态。三是要依法依规分类处置。对群众诉求合理的要解决到位，诉求无理的要思想教育到位，生活困难的要帮扶救助到位。同时，对于那些为了个人私利煽动闹事、恶意缠访闹访扰乱社会秩序的行为，也要依法严肃处理，坚决维护法治权威。

三、坚持由点及面，推动整治从“解决一事”向“规范一域”标本兼治

开展集中整治，查处个案只是起点，建章立制、堵塞漏洞才是治本之策。我们要坚决杜绝“割韭菜”式的整治，不能问题年年查、年年犯。

（一）要深挖根源扎紧制度笼子

每查处一个典型案例，都要同步开启“解剖麻雀”式的复盘工作。例如，在整治物业服务履约不到位问题时，住房和城市更新局对某小区物业违规收费扣分并移交查处，这很有警示性。但我们要反思，为什么会出现未召开业主大会、收费超越标准的情况？根源在于前期物业准入机制和日常监管细则还有漏洞。各职能部门要举一反三，把“当下改”和“长久立”紧密结合起来。要深挖问题背后的体制机制短板，只要是权力运行的模糊地带，就要及时出台操作性强、约束力强的制度规定。要压缩基层的自由裁量空间，大力推进“三务”公开，用公开透明防止暗箱操作。

（二）要精准务实转化警示教育成果

要以案促改、以案促治，把一纸忏悔录或处分决定变成生动的警示教育课。刚才提到的燃气报装服务中的不作为、乱作为问题，旅游行业可能存在的导游乱象、强制收费问题，都是活生生的教材。各行业主管部门会后都要组织本系统干部职工对照案例找差距、查风险。要深化风腐同查同治，既要查处腐败问题，也要纠治堆盆景、搞花架子、加重基层负担的形式主义和官僚主义问题。要教育引导广大干部不仅要清廉，更要勤政有为，不能因为怕出事就干脆不干事，要从思想根源上破除“躺平”心态。

四、压实责任链条，凝聚决战决胜的强大合力

集中整治决不能靠纪委监委的单打独斗，必须构建起党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、群众参与监督的全方位工作格局。

（一）要强化领导示范带动

要严格执行领导包保责任制。区级领导既要挂帅，更要出征，不仅要调度宏观数据，更要深入矛盾最集中的一线，去发现问题、协调资源、破解梗阻。包保领导要把责任扛在肩上，把自己当作解决问题的第一责任人，绝不允许只挂名不出征、只见批示不见成效。要亲自领办、亲自督办，一级带着一级干，一级做给一级看。

（二）要贯通协同监督力量

纪委监委、组织部、审计局、财政局以及各派驻纪检组要密切配合。对于整治推进过程中发现的不担当、不作为现象，组织部门和纪检监察机关要及时介入。要拓展问题线索来源渠道，不仅要核查监察线索，也要注重从群众投诉举报、审计结果、网络舆情中发现蛛丝马迹。要建立绿色通道，对群众问题线索优先受理、优先处置。要坚持严的基调不动摇，对该发现问题而没有发现的要倒查责任，对整改不力、敷衍应付的要严肃追责问责。

（三）要坚定践行群众路线

整治的成效最终要由群众来评判。不仅要把实事办好，还要让群众知道办了什么。要健全群众参与评价机制，做到整治内容让群众知晓、整治过程请群众监督、整治效果由群众评判。在推进“三资”管理、物业服务等涉及群众切身利益的工作时，一定要充分保障群众的知情权、表达权与监督权，决不能关起门来做调研。要真心实意地邀请群众参与进来，才能真正把工作做到群众的心坎上。

同志们，群众身边的不正之风和腐败问题距离群众最近，感知最直接。在决战决胜的下半程，我们没有退路，必须向前。让我们紧密地团结在以总书记同志为核心的DZY周围，保持雷霆万钧的势头，拿出务实管用的硬措施，刀刃向内坚决解决一批影响林区发展的顽疾，用实实在在的整治成效回应林区广大群众的殷切期盼，为全区经济社会高质量发展营造一个风清气正的政治生态！