在XX区委第一巡察组巡察XX区应急管理局党委情况反馈会上的讲话

在XX区委第一巡察组巡察XX区应急管理局党委情况反馈会上的讲话

同志们：

按照XX区委巡察工作统一部署，今天上午，我们召开XX区委第一巡察组巡察XX区应急管理局党委情况反馈会。参加今天会议的有XX区委第一巡察组全体同志，XX区委巡察办、区财政局、XX区纪委监委派驻第一纪检监察组有关负责同志，以及XX区应急管理局全体在职人员和编外人员代表。会议的主要任务是，原原本本反馈巡察情况，进一步统一思想、压实责任，推动巡察整改走深走实、见底见效。刚才，XX区委第一巡察组组长XX同志代表巡察组反馈了巡察情况，既客观肯定了XX区应急管理局党委近年来的工作，又严肃指出了存在的突出问题，并提出了很有针对性和可操作性的整改意见。巡察组反馈的意见，是经XX区委巡察工作领导小组审定的，代表了区委的明确要求。XX区应急管理局党委要诚恳接受、照单全收，深刻反思、坚决整改。下面，我代表区委巡察工作领导小组，讲三点意见。

一、在政治上铸魂，以绝对忠诚校准巡察整改的政治航向

巡察是全面从严治党的利剑，巡察整改是巡察工作的后半篇文章，直接决定着巡察工作的最终成效。XX区应急管理局党委要提高站位、强化认识、吃透精神，把落实好整改作为当前全单位上下一项重要政治任务抓紧抓实抓细，确保思想上高度重视、态度上坚定坚决、行动上雷厉风行。

一要持续强化政治自觉。要深入学习贯彻总书记关于巡视工作的重要论述和关于安全生产的重要论述，把巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实检验，作为推动应急管理事业高质量发展的重要契机。应急管理工作直接面对风险挑战、直接关系群众安危，政治站位必须更高、政治标准必须更严。每一名党员干部都要清醒认识到，巡察发现的问题是客观存在的，不整改就是不忠诚、不担当，抓整改不仅要看态度，更要看行动、看效果，必须以高度的政治敏锐性和政治责任感对待整改工作，决不能有闯关思想、应付心态，真正把整改责任扛在肩上、抓在手上、落在行动上。

二要持续强化理论武装。要把巡察整改同学习党的创新理论结合起来，同巩固拓展主题教育成果、深化党纪学习教育结合起来，同贯彻落实党的二十届三中X会精神结合起来。当前，安全生产治本攻坚三年行动已经进入收官阶段，防灾减灾救灾和基层应急能力建设任务繁重，各种可以预料和难以预料的风险挑战增多，更需要在理论武装中找方向、找方法、找答案。要通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、支部学习等方式，把巡视整改的政治逻辑、实践要求讲清楚，把应急管理工作的职责使命讲透彻，确保整改工作始终沿着正确政治方向推进，确保全局党员干部在重大原则问题和大是大非面前头脑清醒、立场坚定，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

三要持续强化大局意识。要自觉把应急管理工作放到全区经济社会发展全局中去谋划、去推动，把巡察整改转化为补短板、强弱项、固底板的实际行动。客观讲，XX区应急管理局党委近年来坚持“人民至上、生命至上”，持续打造“小红伞”党建品牌，加快推进应急管理体系和能力现代化建设，全区未发生较大及以上安全生产事故，自然灾害防御实现“一不两少”目标，荣获省委、省政府“安全发展鼎”，成绩来之不易。但决不能因为取得一些成绩就放松要求，更不能因为巡察发现问题就否定全部工作。要以巡察整改为契机，把已有基础巩固好、把短板不足补齐，把“安全发展鼎”的荣誉真正转化为持续做好安全工作的动力，以更高标准、更严要求守护好人民群众生命财产安全，使应急管理各项工作更好融入全区安全稳定大局。

二、在实践上笃行，以闭环管理拧紧巡察整改的责任链条

这次巡察反馈，既肯定了成绩，又严肃指出了九个方面三十三个问题，主要集中在推进综合监管还有差距、推进防灾减灾救灾还有短板、基层应急体系和能力建设还有弱项、整治形式主义为基层减负还有不足、财经制度执行不够严格、党风廉政建设还不够扎实、队伍建设存在不足、党员教育管理还有疏漏、巡察整改落实不到位等方面。这些问题，有的是老问题反弹回潮，有的是新情况新挑战，有的是体制机制深层次矛盾，必须引起高度警醒。XX区应急管理局党委要认真研究发现和反馈的问题，既要突出重点、抓住难点问题来突破，又要研究共性问题强治理，确保发现的问题全面彻底整改到位。要严格落实闭环管理要求，会后立即建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改时限和责任人，实行挂图作战、对账销号，做到件件有着落、事事有回音、项项有成效。

一要突出防救结合，在推进安全生产治本攻坚上求突破。要深入贯彻落实总书记关于安全生产重要论述，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦重点行业领域风险隐患实施精准治理，着力构筑全域防灾减灾体系。对巡察指出的综合监管还有差距、防灾减灾救灾还有短板、基层应急体系和能力建设还有弱项等问题，要逐一分析原因、逐项明确措施，推动精准治理、系统治理、源头治理。特别要紧盯危险化学品、工贸、消防等重点行业领域，紧盯重大事故隐患动态清零这个关键，坚决防范遏制较大及以上事故，坚决守住安全底线。当前已进入三季度末，距离年底不到四个月，各类生产经营活动仍处在高峰期，安全防范压力持续加大，整改工作必须与日常监管紧密结合，决不能因为整改而放松面上安全监管，更不能以整改为借口降低执法标准，切实做到整改和业务两手抓、两不误、两促进。

二要突出制度执行，在推进监督管理提质增效上出实招。要严格执行“三重一大”决策制度，完善财经管理制度，持续深化整治形式主义，优化入企检查方式，提升检查精准度。对巡察指出的财经制度执行不够严格、整治形式主义为基层减负还有不足等问题，必须从制度层面查漏补缺，从执行层面严抓严管。财经纪律是刚性约束，任何时候都不能有半点含糊，必须把每一笔资金都管好用好，把每一项制度都执行到位；形式主义、官僚主义是应急管理工作的大敌，必须坚决纠治，坚决防止重痕不重效、重形不重实。要坚决防止文字整改、虚假整改、表面整改，防止以会议落实会议、以文件落实文件，确保每一项整改措施都务实管用、每一项整改成效都经得起检验。在入企检查中，要坚持执法与普法相结合、监督与服务相统一，既提升检查精准度，又切实减轻基层和企业负担，让执法检查既有力度又有温度。

三要突出党建统领，在推进从严治党协同发力上见长效。要强化全面从严治党“四责协同”，加强日常监督管理和党风廉政教育，严格执行党内组织生活制度，规范基层党组织建设，加强干部队伍建设。对巡察指出的党风廉政建设还不够扎实、队伍建设存在不足、党员教育管理还有疏漏、巡察整改落实不到位等问题，要逐一对照检查，深挖思想根源，健全日常教育管理机制。要严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，把管党治党责任落实到每个支部、每名党员，把基层党组织的政治功能和组织功能充分发挥出来。要坚持严管与厚爱相结合，既严格教育、严格管理、严格监督，又关心关爱一线干部，激励干部担当作为、干事创业，努力锻造忠诚干净担当的应急铁军，为应急管理事业发展提供坚强组织保证。

三、在质效上致远，以标本兼治放大巡察成果的综合效应

巡察工作的最终落脚点是推动改革、促进发展。要深刻领会总书记关于巡视工作的重要论述要求，深入运用、深化实践、强化成果运用，以最务实的作风推动事业发展。XX区应急管理局党委要强化成果运用，以最务实的作风推动事业发展，把整改成效转化为防范化解安全生产重大风险、提升防灾减灾救灾能力的强大动力，以高水平安全服务全区经济社会高质量发展。

一要坚持以改促治，推动制度机制系统重塑。要把巡察整改与深化改革、完善制度、规范治理贯通起来，要从巡察问题中发现共性规律，从具体问题中查找制度漏洞，要进一步完善权力运行监督制约机制，健全安全生产责任体系、防灾减灾救灾体系、应急救援指挥体系，形成一批务实管用的制度成果。今年是安全生产治本攻坚三年行动收官之年，要紧紧围绕重大事故隐患动态清零、自然灾害防御“一不两少”目标，查漏补缺、固强补弱，把三年行动的各项任务同巡察整改统筹起来推进，确保按期高质量完成各项目标任务，以制度建设成果巩固治理成效，防止问题反弹回潮、防止整改流于形式。

二要坚持以改促建，推动队伍作风全面过硬。要进一步加强作风建设，大力弘扬求真务实、担当作为的优良作风。应急管理队伍常年坚守在安全防范、灾害应对一线，责任重、压力大，既要严格教育、严格管理、严格监督，也要关心关爱、激励担当。要以整改为契机，持续擦亮“小红伞”党建品牌，发挥党员先锋模范作用，把形成的好作风、好状态延伸到日常工作中，推动党员干部在急难险重任务面前冲锋在前、担当在前，以过硬作风保障各项工作落地见效，让人民群众切实感受到应急管理队伍的新变化、新面貌、新形象。

三要坚持以改促干，推动主责主业提质增效。要把整改成效体现到保障人民群众生命财产安全上，落实到服务全区经济社会高质量发展。当前正值秋季，中秋国庆假期临近，安全防范压力加大，务必保持“时时放心不下”的责任感，落实落实各项防范措施。要聚焦主责主业，进一步强化综合监管、防灾减灾救灾和基层应急能力建设，坚决防止因整改滞后而影响安全稳定大局。要把整改成效同完成全年目标任务贯通起来，同服务全区经济社会发展统筹起来，确保全区安全生产形势持续稳定向好，确保人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，真正把巡察整改成果转化为推动改革发展的实际成效。

同志们，巡察整改是严肃的政治体检，也是一次深刻的责任洗礼。希望XX区应急管理局党委以此次情况反馈为新的起点，知责于心、担责于身、履责于行，以刀刃向内的勇气、动真碰硬的担当、务求实效的作风，把巡察整改各项任务抓紧抓实抓到位，以整改的实际成效促进应急管理体系和能力现代化，以高水平安全服务保障全区经济社会高质量发展，向区委和全区人民交出一份合格答卷！