在XX区住房安全大提升专项行动部署会议上的讲话
同志们:
今天,XX区委、区政府召开住房安全大提升专项行动部署会议,主要任务是深入贯彻中央、省、市关于安全生产、基层治理、民生保障的各项决策部署,全面落实抓防范、安全护区实施方案,对全区住房安全大提升专项行动进行动员部署,进一步统一思想、压实责任、强化措施,坚决防范化解住房安全领域突出风险,切实保障人民群众生命财产安全。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,坚决扛牢住房安全责任
住房安全是安全生产的重要组成部分,关系群众切身利益,关系社会和谐稳定。当前已进入8月下旬,高温、强降雨等季节性风险交织,住房安全领域隐患更容易暴露。从前期排查情况看,全区无物业小区管理基础仍然薄弱,高层建筑消防设施整改移交尚未完全闭环,非直供电小区移交和充电设施建设进度与群众期盼还有差距,电动自行车充电安全问题仍然突出。全区各级各部门必须清醒认识形势,正视差距、直面问题,把住房安全大提升作为一项重要政治任务、民生工程和治理工程来抓。
一要把牢政治方向。中央、省、市反复强调安全生产和基层治理,住房安全是其中的重要环节,必须站在讲政治的高度来推进,绝不能把专项行动当作一般性业务工作。住房安全涉及群众最直接、最现实的安全需求,抓不好就是失职,守不住就是失责。二要切实增强忧患意识。当前全区住房安全领域风险隐患仍然存在,无物业小区管理缺位、高层建筑消防设施老化、居民用电安全隐患等问题交织叠加,任何一个环节失守都可能造成严重后果,必须时刻保持清醒头脑,防止小隐患酿成大事故。三要牢固树立结果导向。专项行动成效最终要体现在隐患消除、设施完善、群众满意上,必须坚持清单化管理、销号式推进,确保每一项任务都有人盯、有人管、有人办,做到问题不解决不放手、隐患不消除不销号。
二、聚焦三大重点,精准有力推进专项行动
这次专项行动,关键要聚焦无物业小区管理提升、高层消防安全提升、用电安全提升三个重点,精准发力、靶向施策,确保取得实效。
(一)无物业小区管理提升要抓早抓快
无物业小区是基层治理的薄弱环节,也是群众反映强烈的突出问题。要把无物业小区管理提升作为专项行动的突破口,尽快改变管理缺位、服务缺失的局面。
一要健全物管会组织。对符合条件的无物业小区,加快成立物业管理委员会,充分发挥党组织作用,把物管会建成党组织联系服务群众的有效载体,推动管理有人牵头、服务有人落实、问题有人解决。二要融入网格化治理。把无物业小区管理提升与网格化工作结合起来,用好网格员、楼栋长、志愿者队伍,形成物管会统筹协调、网格员巡查反馈、志愿者协同参与的工作格局,确保问题发现得了、处置得快、反馈得准。三要建立长效机制。严格执行分区核算、合同隔离、财务公开等制度,规范物业费收取和使用管理,用公开透明赢得群众信任,防止管理服务一阵风、走过场。四要注重分类施策。对不同类型无物业小区,因地制宜采取专业化物业引入、社区托管、居民自治等模式,不搞一刀切,确保管理措施可持续、可落地,真正让群众感受到变化、得到实惠。
(二)高层消防安全提升要闭环管理
高层建筑消防安全,直接关系群众生命安全。当前,部分高层住宅消防设施老化、整改移交衔接不畅,电梯阻车器安装进度不平衡,必须坚持全链条闭环管理,坚决防止带病运行。
一要抓好整改闭环。对高层建筑消防设施,做到整改、移交、运维全链条闭环管理,每一个环节都要明确责任主体、完成时限和验收标准,不能整改完成就一交了之,更不能只改不管、只用不维。二要加强调试运行。对已经改造移交的消防设施,抓紧组织调试运行,及时解决运行中的问题,确保关键时候拉得出、用得上;对尚未完成整改的,要倒排工期、挂图作战,逐楼逐项明确进度,坚决防止久拖不决。三要加快电梯阻车器安装。按照应装尽装、管用实用的原则,加快电梯阻车器安装进度,安装完成后要定期检查维护,确保安装后真管用、长期用,杜绝装而不用、用而不管。四要强化日常巡查。把高层建筑消防设施纳入日常巡查重点,对消防通道占用、设施损坏、电动车违规进楼等问题,做到发现一起、整改一起、警示一片,坚决守住不发生重特大火灾事故的底线。
(三)用电安全提升要加快推进
用电安全涉及千家万户,特别是非直供电小区和电动自行车充电问题,群众关注度高,必须坚持问题导向和需求导向相统一,加快推进。
一要稳妥推进非直供电移交。对具备条件的非直供电小区,按照积极稳妥、有序推进的原则,加强与供电部门对接,明确移交路径和时间节点,做到成熟一个、移交一个、规范一个,不能简单化、一刀切。二要做好直供电隐患动态清零。对暂时无法移交的直供电区域,定期开展隐患排查,建立问题台账,实行动态清零,重点整治线路老化、私拉乱接、超负荷用电等突出问题。三要加快充电设施建设。科学规划、合理布局充电设施,加快建设进度,及时兑现财政补贴,降低群众使用成本,真正让群众得实惠、愿意用。四要加强宣传教育。通过多种方式普及安全用电知识,引导居民自觉参与、自我管理,从源头上防止飞线充电、入户充电等问题反弹,推动形成共建共治共享的良好氛围。
三、压紧压实责任,确保各项任务落地见效
住房安全大提升专项行动涉及面广、任务量大,当前已进入三季度攻坚期,必须以严格的责任体系和过硬的工作作风保障落实。
(一)强化组织领导
各级各有关部门要把专项行动摆上重要位置,主要负责人要亲自研究、亲自部署、亲自推动。三个专项工作组要每月调度、一线推动,及时研究解决推进中的难点问题。各责任单位要坚决扛牢责任,把任务分解到岗、责任落实到人,按时保质保量完成建设改造任务。对工作推进不力、问题整改不到位的,要严肃追责问责,以责任落实倒逼工作落实。
(二)强化协同联动
住房安全涉及住建、消防、应急、供电、街道社区等多个方面,必须树牢一盘棋思想。要建立健全沟通协调、信息共享、联合执法机制,对跨部门、跨区域的问题,主动靠前、协同解决,防止推诿扯皮。要加强督导检查,采取日常检查、专项督查、随机抽查等方式,及时发现和纠正问题,确保专项行动不偏向、不走样。要注重上下联动,及时总结推广基层行之有效的做法,推动形成比学赶超、比干赶超的氛围。
(三)强化作风保障
专项行动成效好不好,关键看作风实不实。要坚决反对形式主义、官僚主义,不能以会议落实会议、以文件落实文件,更不能把说了当做了、把做了当做好了。要敢于碰硬、善抓落实,对排查出的隐患和问题,一个一个盯住改,一项一项促落实。要深入基层一线,多到问题多、矛盾集中的小区去,多听群众意见,多解决实际困难。要严明工作纪律,对在专项行动中敷衍塞责、弄虚作假的,发现一起查处一起,以务实作风推动各项工作走深走实。
同志们,住房安全无小事,群众利益大于天。全区上下要以此次专项行动为契机,以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加务实的作风,坚决打好住房安全大提升这场硬仗,坚决守住住房安全底线,为全区经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。
谢谢大家。
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