在XX市农业农村重点工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话

在XX市农业农村重点工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天召开的全市农业农村重点工作暨党风廉政建设工作会议，主要任务是深入贯彻落实近期全省农业农村局长座谈会、全市农业产业后整理工作推进会以及常态化帮扶工作会议的精神，总结前一阶段工作，分析当前形势，安排部署下半年重点任务和党风廉政建设工作。刚才，各县区、各开发区作了很好的交流发言，各有亮点、各有思考，值得相互学习借鉴。

今年是实施“十五五”规划的开局之年，做好农业农村各项工作，意义重大、责任艰巨。面对新形势、新任务、新挑战，全市农业农村系统必须以更高站位、更宽视野、更实举措，奋力谱写XX农业农村现代化建设的新篇章。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，把握全局，锚定农业农村现代化发展新目标

审视当下，机遇与挑战并存。从宏观层面看，中央和省委、市委持续将乡村振兴摆在重中之重的位置，政策红利不断释放，为农业农村发展注入了强大动力。特别是学习运用“千万工程”经验，为我们打造山地版秦巴特色宜居宜业和美乡村提供了根本遵循和行动指南。然而，也必须清醒看到，我市农业农村发展的基础依然薄弱，产业规模化、标准化水平有待提升，科技创新支撑能力尚显不足，巩固拓展脱贫攻坚成果、守牢不发生规模性返贫底线的任务依然繁重。

2026年以来，全市农业农村工作在市委、市政府的坚强领导下，总体呈现稳中有进、进中提质的良好态势。上半年，我们围绕“农业增效、农村增活力、农民增收入”的核心目标，各项工作有序推进。但对照全年目标任务，尤其是市《2026年国民经济和社会发展计划》中明确的农业发展指标，部分工作进度仍需加快，部分领域短板弱项亟待补齐。时间已进入九月，全年工作已进入决战决胜的关键时期。系统上下要切实增强紧迫感和责任感，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，紧盯目标不放松，聚焦问题不回避，以冲刺的姿态、决战的状态，全力以赴抓好下半年各项工作，确保圆满完成年度目标任务。

二、聚焦重点，精准发力，全面开创农业农村高质量发展新局面

做好下半年的工作，必须坚持问题导向和目标导向相统一，既要全面推进，更要突出重点。要紧紧围绕以下五个方面，集中力量，攻坚克难。

第一，坚决扛稳粮食安全政治责任，筑牢稳产保供坚实基础。

粮食安全是“国之大者”，任何时候都不能有丝毫放松。当前正值秋粮生产后期管理和收获的关键时期，这是决定全年粮食能否丰收的最后一战。一是要全力抓好秋粮后期管理。要密切关注天气变化，提早研究部署防范秋淋、霜冻等自然灾害的应对预案，组织农技人员深入田间地头，指导农民科学落实“一喷多促”等稳产增产技术措施，确保成熟的粮食颗粒归仓。二是要精心组织好“三秋”生产。要加强农机调度和跨区作业服务，优化耕、种、收、烘、储全流程社会化服务指导，提高机械化作业效率和质量。要坚决完成全年粮食播种面积331万亩、总产量74.2万吨的硬任务。同时，要统筹抓好蔬菜及食用菌生产，确保完成130万亩种植面积和200万吨产量的目标，丰富市民的“菜篮子”。三是要提前谋划秋冬种工作。要及早做好种子、化肥等农资储备和调剂，优化种植结构，大力推广优质专用粮油品种，抓好粮油生产示范点建设，为明年夏粮丰收打下坚实基础。

第二，聚力做强特色优势产业，培育农业经济增长核心引擎。

产业兴旺是乡村振兴的重中之重。要立足我市资源禀赋，在“土特产”上做足文章，推动特色产业从“量的积累”迈向“质的飞跃”。一是要在“后整理”上实现新突破。必须转变“重前端、轻后端”的传统观念，将工作重心向产业链后端延伸。要聚焦冷链物流、智能分选、精深加工等关键环节，精准补齐短板。特别是要加快推进农产品产地冷藏保鲜设施建设，提升智能化分拣包装线的覆盖率，推动我市特色农产品向规模化、标准化、品牌化、高端化方向发展。二是要在“增长极”上挖掘新潜力。要锚定农林牧渔业增加值增速目标，深挖潜在增量。蚕桑丝绸产业是我市的传统优势产业，截至2025年底，全市桑园面积已达18万亩，养蚕规模占全省85%以上，必须落实好《安康市蚕桑丝绸现代化产业升级三年行动方案》，积极动员秋蚕养殖，强化技术推广，力争到2028年综合产值突破70亿元。生态渔业“倍增计划”成效显著，2025年前三季度产值已达32.4亿元，要继续在稻渔综合种养、名优品种推广等方面下功夫。富硒茶、魔芋等新兴产业潜力巨大，要加大扶持力度，强化品牌营销和市场开拓，将其培育成为新的支柱产业。三是要在“品牌化”上塑造新形象。要持续擦亮“秦巴优品・硒有安康”区域公用品牌，整合资源，形成合力，支持龙头企业打造一批有影响力的企业品牌和产品品牌。要积极组织企业参加各类农产品博览会、展销会，利用电商平台、直播带货等新模式，让XX的优质农产品走出秦巴、香飘全国。

第三，持续深化科技创新驱动，激活农业现代化内生动力。

农业的根本出路在于现代化，农业现代化的关键在科技进步。必须把科技创新摆在更加突出的位置，为农业发展插上科技的翅膀。一是要建强协同创新平台。要深化与中国农业大学、西北农林科技大学等高校院所的“院地合作”，围绕我市富硒茶、魔芋、蚕桑等主导产业发展的技术瓶颈，精准对接产业需求，组建现代农业产业技术体系，开展联合攻关，加快科技成果的转化落地。二是要加快数字技术应用。要大力发展智慧农业，推动物联网、大数据、人工智能等现代信息技术在农业生产、经营、管理、服务各环节的深度应用。要加快推广数智种养模式，建设一批数字农业示范基地和“科技小院”，用数字化手段赋能传统农业转型升级。三是要培育新型农业人才。要持续实施高素质农民培育工程，围绕产业发展需求，分层分类开展技能培训，着力培养一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民和农业企业家，为乡村振兴提供坚实的人才支撑。

第四，扎实推进和美乡村建设，打造秦巴山区宜居宜业样板。

学习运用“千万工程”经验，是推进乡村全面振兴的“金钥匙”。要坚持规划引领、分类施策、久久为功，努力绘就各美其美、美美与共的乡村新画卷。一是要高标准推进片区建设。要集中资源、集成政策，重点打造好12个省级先行示范区，持续推进36个市级示范片区建设。要以片区为单元，统筹推进产业发展、设施配套、环境整治和乡村治理，形成示范引领效应，带动全域乡村建设水平的整体提升。二是要常态化巩固创建成果。要巩固好“千万工程”示范村创建成果，建立长效管护机制，防止“建后不管”“一阵风”。要深入推进农村人居环境整治提升行动，健全“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系，扎实推进农村“厕所革命”，持续提升村容村貌。三是要系统性提升治理效能。要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推广积分制、清单制等有效治理方式。要持续深化农村改革，稳慎推进农村宅基地制度改革试点，发展壮大新型农村集体经济，激发乡村发展的内生动力。

第五，精准落实常态化帮扶机制，坚决守牢不发生规模性返贫底线。

巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村振兴的前提和基础，是一项必须完成的硬任务。一是要提升监测帮扶的精准性。要有序推进防止返贫动态监测和帮扶工作，优化信息采集、预警、核实、帮扶、销号的全链条闭环管理，确保风险早发现、早干预、早帮扶，切实提高监测帮扶的精准性和时效性。二是要增强帮扶措施的实效性。要持续加强驻村帮扶管理，压实第一书记和工作队责任，聚焦产业和就业两大关键，因户施策，精准帮扶。要用好用活乡村振兴各类衔接资金和帮扶政策，盘活闲置资产，拓宽脱贫人口和监测对象的增收渠道。三是要守牢安全稳定的底线。要以“时时放心不下”的责任感，抓细抓实农业领域安全生产、农产品质量安全、非洲猪瘟等重大动物疫病防控等各项工作，全面排查化解各类风险隐患，提升风险预判、主动防控、高效处置的能力，确保农业农村领域和谐稳定。

三、从严从实，正风肃纪，纵深推进全面从严治党新实践

做好农业农村各项工作，必须有坚强的政治保证和纪律保证。全系统各级党组织和全体党员干部必须深刻认识党风廉政建设的极端重要性，以彻底的自我革命精神，纵深推进全面从严治党，为事业发展营造风清气正的良好政治生态。

第一，要强化政治担当，压紧压实管党治党责任。

全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严。一是要压实主体责任。各级党组织书记作为第一责任人，必须牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，对党风廉政建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、廉政建设同谋划同部署、同落实、同检查，切实把责任压力传导到每个支部、每名党员。二是要深化政治监督。要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，巩固拓展主题教育成果，教育引导广大党员干部树立和践行正确的政绩观，要围绕党中央和省委、市委关于“三农”工作的重大决策部署，加强督查督办，确保政令畅通、令行禁止。三是要筑牢思想堤坝。要常态化开展党纪学习教育和警示教育，组织观看《警钟2025》《忠诚与背叛2025》等警示教育片，用身边事教育身边人，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，做到忠诚干净担当。

第二，要聚焦关键环节，深化重点领域专项整治。

农业农村领域资金项目密集、与群众联系紧密，是廉政风险易发多发的重点领域。必须坚持严的基调不动摇，以零容忍态度惩治腐败。一要紧盯高标准农田建设。要对项目规划设计、招标投标、施工监理、竣工验收、资金拨付进行全过程监管，严查虚报冒领、偷工减料、层层转包、利益输送等问题，确保每一分钱都用在刀刃上，把高标准农田建成群众满意的放心工程、廉洁工程。二要紧盯农村集体“三资”管理。要严格规范村级财务、集体资产资源处置、工程项目建设等环节的监督，严查侵占挪用、违规发包、优亲厚友等行为，切实管好集体“钱袋子”，做强村集体经济。三要紧盯农资和农产品质量安全。要加强对农资生产、经营、使用环节的执法检查，严厉打击制售假冒伪劣农资、违规使用禁限用药物等违法行为，保障农产品质量安全和人民群众身体健康。

第三，要持续纠治“四风”，大力弘扬求真务实优良作风。

作风建设永远在路上。必须锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，以优良党风带动社风民风。一是要力戒形式主义、官僚主义。要下大力气整治文山会海、过度留痕、检查考核过多过滥等问题，切实为基层减负。要大兴调查研究之风，让干部更多地接地气、到田间地头，掌握实情、解决难题。二是要勇于担当，提振干事精气神。要旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，坚决整治“躺平”思想和不作为、慢作为、乱作为等问题。要深化局属一体、市县联动工作机制，形成齐抓共管的强大合力。

领导干部要带头廉洁自律，管好自己、管好家人、管好身边人，净化社交圈、生活圈、朋友圈。全体党员干部要时刻自重自省自警自励，做到清清白白做人、干干净净做事，共同维护“三农”系统风清气正、干事创业的良好生态。

同志们，做好新时代新征程上的“三农”工作，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，以只争朝夕的干劲、坚韧不拔的毅力，锐意进取、真抓实干，奋力夺取全年农业农村工作的新胜利，为加快建设汉江生态经济带重要节点城市作出新的更大贡献！

谢谢大家！