在XX区餐饮场所油烟管道集中清理整治工作部署会上的讲话

在XX区餐饮场所油烟管道集中清理整治工作部署会上的讲话

同志们：

今天召开这次会议，主要任务是深刻汲取近期各地餐饮场所火灾事故教训，对全区餐饮场所油烟管道集中清理整治工作作出全面部署，动员各相关部门、各街道和广大经营单位迅速行动、真抓实干，坚决消除消防安全突出隐患，切实筑牢餐饮行业安全屏障。下面，我讲三个方面的意见。

一、提高政治站位，深刻认识油烟管道集中清理整治的极端重要性和现实紧迫性

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局。餐饮场所人员密集、用火用电集中、火灾荷载较大，油烟管道积油起火、燃气泄漏、电气故障等隐患一旦失控，极易造成群死群伤。当前，必须清醒看到三个层面的严峻形势。

第一，从全国近期事故看，餐饮场所火灾呈现多发态势，教训极为惨痛。2025年4月29日，辽宁省辽阳市白塔区三里厨娘饭店发生重大火灾事故，造成22人死亡、3人受伤。事故调查报告显示，一枚未熄灭的烟蒂通过外墙排风道缝隙滚入检修口，引燃内部堆放的纸箱等可燃垃圾，火势借铝塑板外墙和聚苯乙烯保温材料迅速蔓延。该饭店违法改造扩建外立面，大量使用易燃材料，外窗加装防盗网，二楼包厢无窗且逃生通道狭窄，消防设施损坏未及时修复。这起事故直接暴露了油烟管道周边可燃物堆积、装修材料违规、疏散通道堵塞、主体责任悬空等一系列问题。40名公职人员被问责，经营者等多人被移送司法机关。2026年9月3日，海南省海口市一餐厅发生火灾，造成6人死亡、3人受伤。2026年8月20日，河北省秦皇岛市海港区一底商发生火灾，致8人死亡、3人受伤。这些血淋淋的数字警示我们，餐饮场所消防安全来不得半点麻痹和侥幸。

第二，从我区自身情况看，餐饮行业基数大、分布散、风险隐患不容忽视。全区小餐饮数量多、分布散、风险隐蔽，烧烤店占全区餐饮业总数的12%。烟道积油起火、燃气电气隐患、违规住人、培训缺失等问题在部分经营场所不同程度存在。“三合一”场所违规住人问题尚未彻底根除；部分商户油烟管道长期不清洗，油垢堆积严重，遇明火极易燃烧；少数经营人员安全意识淡薄，应急处置能力不足。这些问题叠加交织，极易引发“小火亡人”事故。2026年6月24日，我区附属医院负二楼发生一起因供电蓄电池起火引发的火灾，虽无人员伤亡，但给全区消防安全再次敲响了警钟。我区餐饮场所数量多、分布广，沿街小餐饮、老旧小区周边餐饮集中区域尤其需要高度关注，任何一处疏忽都可能酿成无法挽回的后果。

第三，从整治工作要求看，上级部署明确具体，必须不折不扣落实到位。全市餐饮场所油烟管道集中清理整治工作已经作出明确部署，排查范围、清洗标准、整治重点和工作时限均已划定。全区必须压紧商户自查、行业排查双重防线，建立全链条隐患闭环管控体系，从源头上防范化解安全风险。各相关部门、各街道必须把思想和行动统一到全市统一部署上来，决不能有丝毫的犹豫和观望，决不能搞选择性执行、变通执行。

二、聚焦重点环节，扎实推进油烟管道集中清理整治各项任务

这次集中清理整治工作时间紧、任务重、要求高，必须紧盯关键环节，综合施策、精准发力，确保整治任务落地见效。重点抓好四个方面工作。

一要抓实自查自纠，全面摸清风险底数。各街道要迅速组织力量，对辖区内所有餐饮场所开展全覆盖、拉网式排查，逐户登记造册，做到不漏一店、不落一项。经营单位要对照标准逐项开展自查，规范用火用电用气行为，清理堵塞疏散通道和安全出口的杂物，严查“三合一”违规住人隐患，建立隐患台账，实行立查立改、对账销号。各行业主管部门要加强督促指导，确保自查自纠不走过场、不流于形式。

二要聚焦烟道治理，严格落实清洗标准。油烟管道积油是引发餐饮场所火灾的重要隐患源，必须把烟道治理作为这次整治的核心环节来抓。要落实分级分类清洗机制，根据经营规模、经营品类和油烟产生量确定清洗频次，烧烤类、爆炒类等重油烟经营场所要适当提高清洗频率。要规范清洗作业标准，清洗后必须做到集烟罩、管道内壁、风机叶轮等部位无明显油垢残留。要留存清洗台账与影像资料，清洗时间、清洗单位、清洗前后对比照片等要素齐全，做到有据可查。要坚决杜绝虚假清洗、以冲洗代替彻底清洗、私改烟道、违规下排油烟等问题。对使用劣质烟道材料、违规改造排烟系统的，一律责令停业整改。

三要强化实操实训，提升应急处置能力。再好的设施、再严的制度，最终要靠人来执行。各经营单位要常态化开展应急演练，重点围绕初起火灾扑救、人员疏散逃生、灭火器材使用等内容，确保从业人员熟悉本场所的消防设施位置和操作方法，掌握基本的自救互救技能。要特别强化对厨房操作人员的培训，明确油锅起火、烟道起火等常见情形的正确处置方式，严禁违规用水扑救油类火灾。各街道要联合消防救援部门深入餐饮集中区域开展现场教学和模拟演练，把培训送到经营户身边，真正让从业人员从“不会救”变成“能救会跑”。

四要从严监管执法，形成有力震慑。要推行“一店一档”管理模式，将每户餐饮场所的基本信息、隐患记录、整改情况、清洗台账等纳入统一档案，实行动态更新、销号管理。要强化多部门联合执法，应急、消防、商务、市场监管等部门要密切协作，对排查中发现的问题依法依规处理。对整改滞后、屡查屡犯的商户，要严肃问责、公开曝光，该处罚的处罚、该停业的停业，绝不姑息迁就。要畅通群众监督渠道，鼓励对餐饮场所消防安全隐患的举报反映，形成全社会共同关注、共同监督的良好氛围。

三、压实工作责任，确保专项整治见底清零、取得长效

集中清理整治能否取得实效，关键在责任落实。各级各部门必须扛起责任、协同推进，把压力传导到末梢，把措施落实到末位。

一是要强化组织领导，拧紧责任链条。各街道要切实履行属地管理责任，党政主要负责同志要亲自研究、亲自部署、亲自督办，分管负责同志要靠前指挥、具体推动。应急、消防部门要发挥统筹协调和技术指导作用，商务部门要履行行业管理责任，市场监管部门要强化对经营主体资质的监管。要建立整治工作专班，明确各岗位职责分工，实行日调度、周通报，确保各项任务按时间节点有序推进。

二是要严格督导检查，确保整治质量。区级层面要成立专项督查组，对各街道、各部门整治工作进展情况进行跟踪督导，重点检查是否做到真排查、真整改、真闭环。对工作推进不力、整治效果不明显、辖区内发生餐饮场所火灾事故的，要严肃追究相关单位和人员责任。要建立整治工作“回头看”机制，防止问题反弹回潮，确保整改一处、巩固一处、提升一处。

三是要健全长效机制，巩固整治成果。集中整治是阶段性任务，长效管理才是治本之策。要把这次整治中形成的好经验好做法固化为制度机制，将餐饮场所消防安全纳入日常监管范畴，实行常态化巡查检查和定期考核评价。要推动餐饮场所消防基础设施建设，鼓励安装油烟管道温度监测报警装置、自动灭火装置等技防设施，提升本质安全水平。要加强宣传教育，通过典型案例警示、安全知识普及等方式，持续增强经营者和从业人员的安全意识，让“安全就是最大的效益”成为行业共识。

四是要统筹发展与安全，促进规范经营。整治的目的是消除隐患，不是限制经营。要在严格执法的同时，注重指导服务，帮助经营单位解决整改中遇到的实际困难，对积极配合、整改到位的商户，要在政策范围内给予支持。要引导餐饮行业加强自律，推动成立行业安全联盟，促进互查互学、共同提升。要通过整治促进餐饮行业规范健康发展，实现安全与效益的有机统一。

同志们，安全生产无小事，消防安全无淡季。全区上下要以此次集中清理整治为契机，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，把餐饮场所消防安全工作抓实抓细抓到位，坚决防范和遏制“小火亡人”事故发生，为全区人民群众生命财产安全和经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。

我就讲这些，谢谢大家！