在XX区城市环境整治百日攻坚工作动员会上的讲话

在XX区城市环境整治百日攻坚工作动员会上的讲话

同志们：

今天，区委、区政府召开城市环境整治百日攻坚工作动员会，主要任务是深入贯彻总书记关于城市工作的重要论述，全面落实中央城市工作会议精神和国务院《城市更新“十五五”规划》部署要求，集中利用一百天时间，打一场城市环境整治百日攻坚战，以城市环境的大改善、大提升，回应人民群众对美好生活的期盼。刚才，会议宣读了《XX区城市环境整治百日攻坚工作方案》，相关单位分别作了表态发言。下面，我讲三个方面的意见。

一、提高政治站位，深刻认识开展百日攻坚行动的重要性和紧迫性

城市环境是城市形象最直接的体现，是高质量发展的重要支撑，也是人民群众获得感、幸福感、安全感的重要内容。开展城市环境整治百日攻坚行动，既是形势所迫、发展所需，更是群众所盼、职责所在。全区各级各部门必须从政治高度、发展大局、民生需求出发，把思想和行动统一到区委、区政府决策部署上来。

一是要深刻认识开展百日攻坚是践行“人民城市”理念的具体行动。总书记强调，城市是人民的，城市建设要贯彻以人民为中心的发展思想。国务院《城市更新“十五五”规划》明确提出，完善城市治理工作体系，推动治理重心和配套资源下沉，提升治理智慧化、精细化水平。这些都要求城市管理工作必须从群众身边的小事抓起，从群众反映强烈的突出问题改起。当前，群众对背街小巷、无物业小区、城中村、城乡接合部等区域的环境问题反映仍然集中，路面破损、下水道堵塞、垃圾暴露、车辆乱停、线缆杂乱等问题尚未根本解决。开展百日攻坚，就是要把群众“急难愁盼”转化为改善城市环境的具体行动，做到民有所呼、我有所应。

二是要深刻认识开展百日攻坚是补齐城市治理短板的迫切需要。近年来，全区持续加大城市管理力度，累计维修人行道面积约12000余平方米，清淤、维修检查井及雨水口1279处，维修路灯790余盏、更换路灯480余套，更换线路11300余米，完成市政桥梁修复6处，处罚人行道车辆违停21138起，劝导各类行为3.6万余起，规范马路市场5处，拆除乱搭乱建2400平方米，市容市貌得到明显改善。但也要清醒看到，城市治理的系统性仍然不足，精细化管理水平有待提升，环境整治“一阵风”、整改后反弹回潮等问题依然存在，背街小巷、无物业小区、城中村等区域治理短板仍然突出。必须以百日攻坚为载体，集中力量解决一批长期想解决而没有解决的突出环境问题，推动城市治理由“治标”向“治本”转变。

三是要深刻认识开展百日攻坚是检验干部作风和能力的重要标尺。城市环境整治涉及面广、矛盾多、任务重，直接检验各级干部的执行力、落实力和群众工作能力。全区各级各部门要把百日攻坚作为锤炼作风、检验担当的考场，坚决克服畏难情绪、应付心态和推诿扯皮现象，以过硬作风推动各项任务落地见效。

二、聚焦六大攻坚行动，精准施策提升城市环境品质

《XX区城市环境整治百日攻坚工作方案》明确了秩序整治、卫生清洁、绿化提升、亮化提质、市场管理、土地治理六大攻坚行动。各级各部门要紧盯目标、紧扣节点，一项一项抓落实、一件一件见成效。

（一）以铁腕举措抓好秩序整治

一要严格落实“主干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”分级管理要求，压紧压实“门前三包”责任，推动管理责任到人、到岗、到路段；二要深化“社区吹哨、部门报到”机制，推动执法力量向一线下沉、向薄弱区域覆盖，做到问题发现在一线、处置在一线；三要集中整治占道经营、车辆乱停、私搭乱建、乱贴乱画等突出问题，依法依规加大处罚力度，形成严管严治的常态化氛围。

（二）以全域覆盖搞好卫生清洁

一要聚焦背街小巷、无物业小区、城中村、城乡接合部等薄弱区域，开展全区域、无死角的大扫除，彻底清理积存垃圾和卫生死角；二要健全生活垃圾清运和保洁机制，合理设置垃圾收集点，解决垃圾清运不及时、暴露堆放等问题；三要落实街道、社区、物业和产权单位责任，做到日常保洁有标准、有人管、有监督，推动环境卫生由突击清扫向长效保持转变。

（三）以匠心管护促进绿化提升

一要在“清、剪、补、养”上下功夫，全面清理枯枝杂草，科学修剪苗木，补植缺株断档，加强日常养护；二要提升绿化管护标准和精细化水平，做到建一片、绿一片、管一片，避免重建设轻养护；三要结合城市更新和口袋公园建设，拓展绿色公共空间，提升绿化品质和生态功能，让城市绿意更浓、品质更高。

（四）以民生导向推进亮化提质

一要全面排查整治路灯缺失、灯具老化、线路故障等问题，保证主次干道和背街小巷照明安全，消除城市暗区；二要科学精准布设亮化设施，注重实用性和安全性，避免过度亮化和资源浪费；三要健全巡查维护机制，及时发现和处置故障隐患，提高照明设施完好率，让群众夜间出行更安全、更舒心。

（五）以疏堵结合规范市场管理

一要严格落实“一个市场一名区级领导、一个整治队伍、整治责任包干”工作机制，逐市场明确责任、制定方案、限期整改；二要推动划行归市、摊点归位，取缔马路市场和流动摊贩无序经营，规范市场内外秩序；三要统筹便民服务和规范管理，合理设置便民疏导点，做到堵疏结合、便民利民，防止简单化执法引发矛盾。

（六）以集约理念优化土地治理

要坚持“宜绿则绿、宜建则建、宜商则商”分类处置原则，坚决杜绝土地资源闲置浪费。一要全面摸排闲置地块和征而未用土地，建立台账、分类施策，做到底数清、情况明；二要对具备绿化条件的优先实施临时绿化，对具备开发条件的加快处置利用，提高土地利用效率；三要严格土地日常监管，防止整治后再次闲置和乱倒垃圾，推动土地治理与城市更新有机结合。

三、压紧压实责任，确保百日攻坚行动善作善成

百日攻坚行动时间紧、任务重、要求高。各级各部门必须把责任扛在肩上，把任务抓在手上，以钉钉子精神推动各项工作落地见效。

（一）压紧压实责任链条

一要落实牵头区级领导带头督战机制，靠前指挥、一线调度，现场协调解决重点难点问题；二要压实牵头单位主责，牵头单位要扛起主责、加强统筹，确保各项任务有人抓、有人管；三要街道社区落实属地责任，做到守土有责、守土尽责，形成上下贯通、左右协同的工作格局。

（二）动真碰硬闭环销号

一要建立问题清单、责任清单、任务清单、时限清单，实行“台账式管理、销号式整改”，做到问题不解决不销号、整改不到位不放手；二要强化督查调度，落实“日调度、周督办、月通报”机制，对重点问题跟踪督办、一抓到底；三要用好通报、约谈、媒体曝光、群众举报等手段，对工作滞后、虚假整改的挂牌督办，整改不到位的依规依纪问责。

（三）健全机制常态长效

一要坚决杜绝“一阵风”整治、阶段性整改，把百日攻坚中形成的好做法好经验固化为制度成果；二要完善网格化管理、精细化服务、智慧化监管体系，推动环境整治从突击式向常态化转变；三要加强源头治理和日常巡查，做到早发现、早处置，防止问题反弹回潮，形成长效管护机制。

（四）广泛发动全民参与

一要加大宣传力度，依托新闻媒体、网络平台等渠道，宣传整治成效、曝光突出问题，形成强大舆论声势；二要畅通群众监督举报渠道，及时回应群众关切，营造人人关心、人人参与城市管理的浓厚氛围；三要发挥社区、志愿者、商户等各方作用，把“门前三包”和共建共治共享落到实处，凝聚全社会共同参与的工作合力。

同志们，城市环境整治百日攻坚的号角已经吹响。全区上下要迅速进入战斗状态，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，坚决打赢这场攻坚战，以城市环境的大改善、大提升，回应人民群众对美好生活的期盼，为全区高质量发展营造更加整洁优美、规范有序、宜居宜业的城市环境。

谢谢大家！