在XX区服务业大会上的讲话

在XX区服务业大会上的讲话

同志们：

今天，召开全区服务业大会，主要任务是深入贯彻总书记关于服务业发展的重要指示精神，全面落实国家和省市服务业大会部署要求，总结2025年以来全区服务业发展情况，分析存在的短板弱项，安排部署当前和今后一个时期重点任务，动员全区上下进一步统一思想、凝心聚力，加快推动服务业高质量发展。刚才，会议传达学习了上级有关精神，解读了《XX区服务业扩能提质工作方案》，部分部门镇街和企业作了交流发言，讲得都很具体、很务实，要相互学习借鉴。下面，我讲五个方面意见。

一、肯定成绩正视差距准确把握全区服务业发展态势

2025年，全区上下扎实推进服务业攀登进阶和倍增行动，服务业发展取得新成效。全区地区生产总值达到676.13亿元，其中服务业增加值实现338.82亿元，同比增长6.4%，高于GDP增速0.1个百分点；服务业占GDP比重达到50.1%，由2024年的49.2%提高0.9个百分点，首次突破50%，三次产业结构调整为5.2：44.7：50.1。从重点行业看，批发零售业增加值103.70亿元、增长5.2%，交通运输仓储邮政业增加值40.39亿元、增长5.0%，金融业增加值26.23亿元、增长8.5%，其他服务业增加值122.89亿元、增长10.7%。规模以上服务业企业达到99家，XX国际陆港多式联运海关监管中心实现封关运营，“XX号”中欧班列稳定运行，一批重点项目签约落地、加快建设。这些成绩为全区高质量发展提供了有力支撑，值得充分肯定。

同时也要清醒看到，全区服务业发展还存在不少短板。生产性服务业规模偏小，科技信息服务、商务服务等高端环节占比不高，对先进制造业的支撑作用还不够强；生活性服务业供给质量与群众期盼还有差距，个性化、品质化服务不够丰富；平台载体集聚效应还不明显，龙头企业、链主企业偏少；部分镇街和部门对服务业研究谋划不深，抓项目、抓企业的精准度有待提升。对这些问题，必须高度重视，切实加以解决。

当前和今后一个时期，全区服务业发展面临诸多有利条件。国家把扩大内需、提振消费摆在更加突出位置，政策效应持续显现；省市围绕服务业高质量发展密集出台具体举措，支持力度不断加大；全区拥有XX国际陆港、XX新机场、XX高铁等交通优势，多式联运和临港临空经济潜力加速释放；随着工业化、城镇化深入推进，产业升级和消费升级带来的服务需求持续增长。全区上下要坚定信心、抢抓机遇，坚定不移推动服务业扩能提质、向高端化迈进。

二、聚焦产业升级推动生产性服务业向高端化延伸

生产性服务业连接生产、流通和消费，是产业升级的关键支撑。要坚持先进制造业与现代服务业双向赋能，持续深化两业融合，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。一要持续深化两业融合，围绕先进制造、高端化工、生物医药等主导产业，大力发展研发设计、检验检测、供应链管理、工业互联网等生产性服务，引导有条件的制造企业分离发展服务业务，支持骨干制造企业与物流、科技服务企业共建联合体，培育服务型制造示范企业和平台；二要提升批发贸易业和外贸综合服务业，发挥骨干流通企业带动作用，支持批发企业拓展渠道、延伸链条，增强大宗商品集散和定价能力，依托XX国际陆港和海关监管中心，大力发展外贸综合服务、跨境电商、保税物流等业态，帮助企业稳住国际市场份额、提高出口产品附加值；三要补齐科技信息服务业短板，大力培育软件信息服务、工业设计、技术转移、研发外包等企业，推动科技服务与制造业需求精准对接，支持企业建设数字化转型促进中心，加快中小企业上云用数赋智，以数字技术赋能传统产业升级；四要培育壮大现代金融业，深化政银企对接，引导金融机构创新供应链金融、绿色金融、科技金融产品，增加中长期贷款和信用贷款投放，推动更多企业对接多层次资本市场，提高直接融资比重，同时加强金融风险监测预警，坚决守住不发生区域性金融风险的底线；五要壮大商务服务业，培育发展法律、会计、咨询、评估、人力资源、会展等专业服务，引进一批知名商务服务机构，完善商务服务集聚区功能，鼓励企业购买专业服务，形成服务供给和市场需求良性互促。

三、发挥交通优势大力发展现代物流业

现代物流是全区服务业最具基础、最有潜力的优势板块。要抢抓区位交通机遇，大力发展多式联运，壮大物流平台，培育网络货运，加快打造区域现代物流枢纽。一要大力发展多式联运，依托XX国际陆港和铁路口岸，稳定运行“XX号”中欧班列和回程班列，拓展国际物流通道，加快推进公铁、铁海联运发展，申报多式联运“一单制”试点，推动不同运输方式标准衔接、信息共享、责任互认，切实降低企业物流成本，完善海关监管中心功能，提升通关效率，推动空港、高铁、陆港无缝串接，打造区域开放门户；二要持续壮大物流平台，加快推进XX公路港、XX铁路物流园等重点项目，支持龙头企业布局智能云仓、电商分拨中心、冷链物流基地，推动快递物流企业集聚发展，打造区域快递周转中心，整合分散仓储资源，建设共享共用仓储配送体系，提高设施利用效率；三要抓好网络货运，依托公路港和物流平台，引导网络货运企业规范发展、做大做强，整合中小货运企业和个体运输业户，提高车货匹配效率，强化监管和服务，规范经营行为，保障运输安全，培育一批运营规范、信誉良好的网络货运企业；四要抓实企业培育，实施物流企业梯次培育计划，建立重点物流企业培育库，支持企业升规纳统、做强做大，围绕冷链物流、供应链管理、快递电商等领域加大招商引资力度，推动新签约高端冷链物流项目投资20亿元、新开工电商物流产业园投资5亿元等重点项目尽快投产，对在建项目实行专班推进、挂图作战，确保早建成、早运营、早见效。

四、围绕居民需求做优扩大生活性服务业供给

生活性服务业直接关系群众获得感、幸福感。要坚持以人民为中心，推动生活性服务业向高品质、多样化升级。一要推动基本需求类服务更加普惠优质，优化商业网点布局，完善社区便民服务设施，大力发展品牌连锁、社区食堂、家政服务、养老托育等业态，打造一刻钟便民生活圈，持续发放消费券、举办促消费活动，稳定汽车、家电、家装等大宗消费，繁荣夜间经济、假日经济，把人流转化为消费流；二要推动升级类服务持续扩大供给，丰富文旅体消费场景，打造特色街区、文旅演艺、体育赛事等新热点，支持商贸企业创新业态，发展首店经济、体验经济、直播电商，培育精品旅游线路，推动文旅商体融合发展；三要推动个性化服务更加精致精细，鼓励发展康养、托育、教育等多样化服务，健全服务标准，提升服务质量，支持服务企业运用大数据、人工智能等技术精准识别消费需求，发展定制化、智慧化服务，加强消费者权益保护，营造安全放心的消费环境。

五、夯实支撑健全机制保障各项任务落地见效

推动服务业高质量发展，关键在真抓实干、落地落实。要坚持系统观念，强化支撑保障，凝聚齐抓共管合力。一要实施梯次培育工程，建立服务业企业梯次培育库，推动个转企、小升规、规改股、股上市，壮大规上服务业企业规模，落实升规纳统激励政策，加强统计业务指导，做到应统尽统、颗粒归仓；二要攻坚重点项目建设，围绕现代物流、科技服务、商贸流通、文旅康养等领域，谋划储备一批带动力强的服务业项目，完善项目全生命周期服务机制，实行领导包保、专班推进，强化要素保障，推动签约项目快落地、在建项目快建设、竣工项目快运营；三要提高平台载体质效，发挥经济开发区、物流园区、商贸街区等平台作用，完善配套功能，提升产业集聚度和亩均效益，发展楼宇经济、总部经济，引进培育区域性总部和功能性机构，加强园区专业化运营管理，防止低效闲置；四要健全工作机制，发挥服务业发展领导小组统筹作用，完善部门协同、调度联动工作体系，将服务业发展纳入督查和部门综合考核，实行月调度、季通报、年度考核，强化运行监测，统筹土地、资金、人才、数据等资源向服务业优质项目倾斜，各镇街、各部门主要负责同志要亲自研究、亲自推动，确保各项任务落实到基层末梢。

同志们，服务业是稳增长、调结构、惠民生的关键所在。全区上下要以此次会议为新的起点，保持定力、真抓实干，以服务业高质量发展的实际成效，为全区经济社会高质量发展提供坚实支撑，以优异成绩迎接“十五五”良好开局。

我就讲这些，谢谢大家！