XX系统党委书记关于学习习近平总书记关于制定实施十五五规划重要论述和重要指示的研讨发言材料

XX系统党委书记关于学习总书记关于制定实施十五五规划重要论述和重要指示的研讨发言材料

在十五五开局起步的关键节点，党委理论学习中心组围绕总书记重要论述和重要指示开展专题研讨，根本任务是统一思想、统一意志、统一行动，把金融工作深度融入国家规划大局。

一、提高政治站位深刻领会十五五规划对金融工作的战略要求

一是深刻把握五年规划的独特优势和宝贵经验。总书记围绕为什么要制定中长期规划、怎样制定实施中长期规划等一系列重大理论和实践问题作出重要论述，用“四个有利于”“五个坚持”深刻阐明制定和实施五年规划的独特优势和宝贵经验，为制定实施纲要提供了根本遵循。金融系统必须从政治高度认识规划编制实施的重大意义，不折不扣把党中央的决策意图、目标要求、重大部署贯彻落实到位。金融系统要高质量参与实施好国家十五五规划，把党中央确定的战略方向和重大举措转化为具体行动，坚定不移走中国特色金融发展之路，毫不松懈推进防风险、强监管、促高质量发展。各级机构要把学习贯彻总书记重要论述和重要指示作为重大政治任务，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，确保金融工作始终沿着正确政治方向前进。

二是准确把握金融强国建设在十五五时期的关键定位。十五五是中国基本实现社会主义现代化的关键时期，也是推动金融高质量发展、加快建设金融强国的关键时期。到2030年要形成中国特色现代金融体系总体框架，到2035年基本建成高质量现代金融体系。金融系统必须围绕完成十五五主要目标任务，全力支持构建新发展格局、推动高质量发展。全国金融系统工作会议明确，要编制好十五五金融相关规划，加强工作统筹，确保十五五金融工作良好开局，坚持防风险、强监管、促高质量发展工作主线。各级机构要增强机遇意识和风险意识，在服务国家战略中找准定位，在深化金融供给侧结构性改革中提升质效。

三是牢固树立和践行正确政绩观。总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，为金融系统规划实施提供了价值标尺。必须坚持金融工作的政治性、人民性，树立和践行正确政绩观，打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的金融人才队伍。规划实施要坚持系统观念，做到长远有方向、中期有目标、近期有举措，使规划落实经得起实践和历史检验。科学决策必须权衡投入与产出，避免给未来留下沉重负担，在看清问题、规避风险的前提下主动作为。坚决防止脱离实际、盲目铺摊子、搞形象工程，坚决防止以短期数据掩盖长期风险，把为民造福、服务实体、维护金融稳定作为最大政绩。

二、聚焦主责主业以金融高质量发展服务十五五规划实施

一是全力做好金融五篇大文章。科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融是十五五时期金融服务的重点方向。要健全五篇大文章制度体系，提升服务质效，加大对重大战略、重点领域及薄弱环节的金融支持。支持高水平科技自立自强，加大绿色金融对生态建设的支持，完善普惠金融和养老金融体系，推动数字金融和数字人民币应用。加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持。XX金融机构要围绕五篇大文章，深化养老金融、支付为民，扩大养老助餐点和养老机构覆盖，完善四个一养老服务体系。各级机构要围绕现代化产业体系、新质生产力、绿色低碳转型等重大任务，提升金融供给适配性，把更多金融资源配置到高质量发展的关键领域。

二是坚决防范化解金融风险。风险防控是金融工作的永恒主题，必须守住不发生系统性金融风险底线。继续着力防范化解地方中小金融机构风险、房地产企业涉金融风险、地方政府融资平台金融债务风险，严控增量、妥处存量、严防爆雷，严厉打击非法金融活动。强化五大监管，全面强化监管长牙带刺、有棱有角，深入整治无序竞争、价格战、违规返佣、高息高返等行为，推动中小金融机构减量提质。提升穿透式监管、监管科技和金融法治化水平，加快推进金监工程设计和建设，做实分类分级监管。要压实机构主体责任、属地责任和监管责任，做到早识别、早预警、早处置，坚决防止风险交叉传染和升级蔓延。

三是深化金融改革开放服务实体经济。要持续完善中央银行制度，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，保持流动性充裕，促进社会融资规模匹配经济增长目标，推进人民币国际化。继续实施好适度宽松的货币政策，加强对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的金融支持，稳步有序推进金融改革开放，做好预期管理。2026年一季度社会融资规模增量14.83万亿元，人民币贷款余额277.3万亿元，人民币贷款增加8.6万亿元，金融总量保持合理增长。要推进金融高水平对外开放，加强金融基础设施跨境互联互通，发展人民币离岸市场，提升跨境贸易和投融资便利化水平。加强金融与财政、产业、投资政策协同配合，形成政策合力。规范发展城市更新项目贷款，支持扩大内需和民生改善。

三、加强党的全面领导以严实作风保障十五五金融任务落地

一是坚持党对金融工作的全面领导。把党建引领贯穿规划实施、基层治理、全域发展全过程各方面，持续建强基层战斗堡垒，不断提升基层党组织政治功能和组织功能。加强金融系统党的基层组织建设，扩大组织覆盖，优化组织设置，加强党员管理教育。认真学习、深刻领会、不折不扣贯彻落实总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，树立和践行正确政绩观、业绩观，持之以恒推进全面从严治党。各级党委要发挥头雁效应，对分管领域十五五规划推进、重点任务落地等工作，做到关键环节亲自把关、推进成效亲自督查，压紧压实分管条线和挂钩联系责任，确保党中央决策部署在金融系统一贯到底。

二是坚持系统观念和科学决策。坚持统筹协调系统观念，加强金融与财政、产业、投资等政策协同配合，形成政策合力。高质量编制十五五金融相关规划，加强工作统筹，确保良好开局。坚持科学决策、民主决策、依法决策，把顶层设计与问计于民统一起来，广泛听取社会各界意见，凝聚共识。将纲要金融主要任务与党的二十届四中X会精神、总书记经济思想金融篇、中央金融工作会议精神结合起来，围绕抓党建、防风险、强监管、促高质量发展，不断提升金融工作能力和水平。实行清单化管理、项目化推进、节点化调度，做到长远有方向、中期有目标、近期有举措，确保规划实施有力有序有效。

三是坚持大抓基层和严实作风。准确把握新形势下群众工作特点和规律，常态化深入基层一线、项目一线、民生一线，善于运用四下基层、典型引路等有效办法解决具体问题，让新发展理念在基层落地生根。充分尊重基层和群众首创精神，主动学习借鉴先进地区发展经验，坚持刀刃向内、深化改革，鼓励各机构因地制宜打造基层治理、产业发展、民生服务特色亮点，以基层创新激活全域发展动能。持之以恒深化作风建设，坚决纠治形式主义、官僚主义，常态化推进基层减负，让基层干部腾出更多时间和精力抓落实、促发展、解民忧。XX金融机构要坚持底线思维，推进平安金融建设，保障业务连续性，在发展中保安全、在安全中促发展。积极运用人工智能等新工具提升工作效率，盘活闲置资产，提供定制化服务，以苦干实干加巧干完成规划目标。强化督查问责，严肃开展金融风险追责问责，打通各项工作落地落实最后一公里。

金融系统各级党组织和党员干部要以钉钉子精神抓落实，坚持稳中求进工作总基调，把规划蓝图转化为施工图，把时间表转化为任务书，为十五五良好开局和金融强国建设贡献力量，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力金融支撑。