在XX区秋季城市环境综合整治动员部署会议上的讲话

在XX区秋季城市环境综合整治动员部署会议上的讲话

同志们：

昨天，全区秋季城市环境综合整治动员部署会议已经召开，区城管部门宣读了整治工作方案，通报了各街道环境卫生情况，有关街道作了表态发言，区政府分管负责同志就秋季整治工作进行了全面部署。今天，利用这个机会，就抓好贯彻落实再强调三点意见。

一、提高站位认清形势扛起秋季环境综合整治责任担当

城市管理要像绣花一样精细。对XX区而言，城区环境不仅是民生答卷，更是城市形象的直接窗口。作为省会中心城区和文旅核心承载区，全区城乡环境状况直接影响全市对外形象，影响文旅口碑，影响群众的获得感、幸福感、安全感。秋季城市环境综合整治，不是一次简单的环境卫生大扫除，而是保障重大活动、回应民生诉求、备战冬季城市运行的系统性攻坚。各级各部门必须从讲政治、惠民生、促发展的高度认识这项工作，把秋季整治摆在当前工作更加突出的位置，坚决克服松懈思想、厌战情绪和侥幸心理。

从前期战果看，全区城市环境治理有了一定基础。今年夏季，全区持续深化“查、治、考”一体化工作机制，每日出动环卫机械240余台，清理各类垃圾4800余处，重点问题2小时内整改率保持在87%以上。生态环境质量同步改善，2025年全区空气质量优良天数比例达到96%，饮用水水源地水质达标率保持100%。这些成效说明，只要责任压得实、措施落得细，环境面貌就能发生积极变化。

但不能回避的是，全区城市管理领域长期积累的矛盾和问题尚未根本解决。治理成效不稳定、城乡管护不均衡、市政设施管护存在短板、长效机制不够健全等问题仍然比较突出。背街小巷垃圾积存、乱堆乱放、乱贴乱画，秋菜上市带来的菜叶垃圾和占道经营，市政设施破损老化，建筑垃圾随意倾倒，城乡结合部和村屯周边卫生死角等，都是群众反映强烈的急难愁盼问题。从阶段特征看，秋季季节性污染集中显现，秋菜上市产生较多农业废弃物，落叶、枯草增多；重大活动保障任务繁重，国庆假期、旅游高峰叠加；冬季运行准备时间紧迫，道路、照明、排水等设施病害必须在封冻前处理完毕。当前，50天整治窗口稍纵即逝，全区上下必须坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，推动环境治理从集中整治向常态化长效管护转变，决不能把秋季攻坚变成“一阵风”。

二、聚焦重点攻坚突破坚决打好秋季环境综合整治硬仗

一要深化城乡净美行动，推动环境面貌整体提升。核心景区、沿江一线要全面落实潮汐式保洁，根据人流客流变化动态调整作业班次，做到高峰时段不断岗、重点区域不空档，持续深化“大洗脸”行动，实现立面净、路面净、设施净、垃圾净、秩序净。背街小巷和城乡结合部要一体推进、同步提升，对照“洁净小巷”标准，集中清除积存垃圾、废弃物和乱贴乱画。2024年，全区曾对330条背街小巷启动“美容计划”，120余条实现提档升级，全市“洁净小巷”覆盖率超过90%。今年秋季要在此基础上有新的提升，对尚未覆盖或基础薄弱的区域，制定清单、限期整改；对已经整治的区域，保持常态、防止反弹。要统筹秋菜上市和群众购销需求，合理设置便民疏导点位，明确经营区域和保洁责任，做到垃圾随产随清、地面保持整洁，坚决防止菜叶积存、污水横流。要同步加强建筑垃圾源头管控、运输监管和末端处置，及时清理农业废弃物，消除城乡环境“两张皮”。

二要刚柔并举规范街面秩序，提升市容环境品质。早夜市管理要从严从细，严格执行“摊撤地净”制度，闭市后第一时间清扫保洁、恢复道路原貌，坚决防止地面积油、垃圾滞留、设施损坏。对占道经营、乱堆乱放、乱贴乱画、车辆乱停、僵尸车等城市管理顽疾，要组织城管、交通、市场监管、公安等部门联合行动，坚持教育引导与依法查处并重，做到疏堵结合、宽严有度，既维护法律权威，又兼顾群众实际需求。沿街单位、商户要全面落实“门前四包”责任，属地街道要逐街逐户建立责任清单，加强日常检查和督促整改。要通过持续的规范管理，让整洁、有序、通畅成为街面常态，让破坏环境秩序的行为失去空间。

三要抢抓秋季施工窗口期，筑牢冬季运行基础。当前至道路禁挖期前，是道路施工和市政设施集中养护的黄金窗口期。道路病害处置要加快进度，重点对抗槽、翻浆、检查井沉陷、步道板破损等病害进行集中维修，避免带病入冬，最大限度减少冬季维修作业。市政设施隐患排查要全面覆盖，对护栏、路灯、座椅、配电箱等“城市家具”逐一登记、逐项整改，对松动、破损、老化设施及时加固维修更换，消除安全隐患。园林养护和照明检修要同步跟上，科学做好秋季树木修剪、绿地清理、病虫害防治和防寒准备工作，稳步提高路灯亮灯率和设施完好率。2025年，全区累计维修路面8000平方米，路灯亮灯率稳定在99%以上，拆除违法建设8473平方米，今年的标准只能更高、要求只能更严，必须用设施的可靠性支撑群众冬季安全便捷出行。

四要广泛开展全民大扫除，凝聚共建共治共享合力。环境整治不能只靠少数部门单打独斗，必须把社会力量充分组织起来、发动起来。要组织机关干部、企事业单位、物业企业、志愿者和社区居民集中开展“全民大扫除”行动，重点清理居民小区、单位庭院、背街巷道、城乡结合部的卫生死角和积存垃圾，做到清一处、净一处、亮一处。要逐街逐巷、逐楼逐栋压实“门前四包”责任，推动责任落实从“纸面”走到“地面”，让每一条街巷、每一个庭院都有人管、有人清、有人查。要畅通群众参与和监督渠道，对群众反映的环境问题快速响应、跟踪问效，形成人人支持、人人参与、人人受益的良好氛围，让城市环境整治成为全民行动、社会共识。

三、健全机制压实责任推动环境治理常态长效

一是要健全排查销号和“回头看”机制。对排查发现的问题，要逐一建立台账，明确责任单位、整改标准和完成时限，整改一项、销号一项。要科学运用“日巡、周评、月通报”常态化考评机制，发挥现有检查考评小组作用，加强日常巡查和随机抽查，推动问题早发现、快处置。要适时组织“回头看”，重点检查已销号问题是否反弹、同类问题是否蔓延，坚决防止“一抓就好、一放就乱”。对反复出现的问题，要从机制上找原因，从源头上补漏洞。

二是要完善重大活动应急保障和群众诉求响应机制。围绕重大活动保障，要提前制定专项应急预案，细化重点区域、重点时段、重点部位的保障措施，确保人员、机械、物资随时调得动、用得上。要用好12345群众诉求渠道，对涉及环境卫生的投诉举报，实行即接即办、快速核查、及时反馈，做到“处置一件、治理一类”。对高频重复投诉和反复反弹问题，要深入分析规律、举一反三、以点带面，推动从解决单一问题向解决一类问题转变。

三是要厘清权属责任，强化督查考核。城管、住建、水务、园林、交通等相关部门要依据职责分工，主动认领任务，加强协调联动，坚决防止责任悬空、推诿扯皮。各街道要扛起属地管理责任，把任务细化到社区、网格和具体责任人，做到横向到边、纵向到底。区级层面要加强日常督查和专项督查，对重点问题挂牌督办，对工作滞后、敷衍应付、责任落空的严肃约谈通报。要把日常考评结果与年度考核、干部评价有效衔接起来，以严督实考倒逼责任落实。全区各级干部要以时时放心不下的责任感，下足城市管理“绣花功夫”，一件一件抓、一处一处改，确保秋季整治取得实实在在的成效。

同志们，秋季城市环境综合整治已经全面展开，时间紧、任务重、要求高。全区上下要迅速进入攻坚状态，以更加坚决的态度、更加有力的举措、更加务实的作风，高标准高质量完成各项任务，努力为市民游客营造净美宜居的城市环境，为全区高质量发展提供坚实的环境保障。