在XX市群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚推进会上的讲话

在XX市群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚推进会上的讲话

同志们：

今天召开全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚推进会，主要任务是深入学习贯彻总书记关于党的建设和关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要指示批示精神，认真落实中央纪委国家监委集中整治工作调度会和省委、市委部署要求，对三年集中整治攻坚决战进行再动员、再部署、再加压。刚才，市纪委监委通报了全市集中整治情况，农业农村、医保、民政、信访等部门作了汇报，问题讲得比较清楚，下步安排也比较具体。下面，我讲三点意见。

一、认清形势、深化认识，坚定扛起攻坚决战政治责任

一要深刻认识集中整治是必须高质量完成的政治任务。2025年，全国共查处群众身边腐败和作风问题73.1万个，处分46.7万人，国家监委直接核查督办典型问题8032起。今年，中央纪委国家监委明确将集中整治定位为攻坚决战之年，强调力度更大、靶心更准，要求持续用力、一抓到底。今年以来，省委先后召开动员部署会、专题推进会和省委常委会会议，对攻坚阶段任务作出密集部署，市委也多次召开专题调度会压茬推进。这一系列安排充分表明，集中整治不是一般性专项工作，而是必须高质量完成的政治任务，是硬约束、硬要求。全市各级各部门必须站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，把集中整治牢牢抓在手上，坚决克服过关思想、松劲心态和厌战情绪，确保中央决策部署和省委、市委工作要求不折不扣落到实处。

二要深刻认识集中整治是擦亮基层治理金名片的重要抓手。我市是新时代基层治理经验的重要发源地，基层治理基础较好，群众对身边作风和腐败问题高度关注、期盼更高。当前，集中整治进入决战阶段，不能把整治与治理割裂开来，更不能就事论事、止步于个案处理。要把整治群众身边不正之风和腐败问题，同坚持发展新时代基层治理经验贯通起来，同深化“民呼我为”、矛盾源头化解、信访生态优化结合起来，推动监督力量下沉、治理重心下移，着力从源头上减少侵害群众利益问题发生。只有把集中整治抓出真实效、抓到群众心坎上，才能持续放大基层治理优势和群众口碑，确保这张金名片越擦越亮。

三要深刻认识集中整治是检验干部能力作风的实战考场。三年集中整治收官决战的成色，关键看各级干部能否顶得上、扛得住、抓得实。当前，仍有少数单位存在责任落实“上热下冷”、工作推进不平衡、整改处置浮于表面等问题，一定程度上反映出作风不实、担当不足。各级领导干部要把集中整治作为检视初心、锤炼能力、改进作风的重要标尺，以背水一战、超常奋进的状态投入工作，努力实现信访化解成效度、治理成果可见度、基层群众满意度“三个显著提升”，以过硬整治成果检验干部政治成色和作风成色。

二、聚焦重点、靶向发力，高质量完成攻坚决战任务

集中整治面广量大，必须抓主要矛盾和重点领域，以重点突破带动全域提升。结合上级部署和全市实际，要突出抓好三个方面重点任务。

一要重抓民生实事，确保群众有感。紧盯高标准农田建设、农村集体“三资”、养老服务、医保基金等重点领域，强化全链条监管，做到见问题、见处理、见整改。在高标准农田建设领域，重点看规划设计是否科学、招标投标是否规范、工程质量是否合格、资金拨付是否到位、建后管护是否有效，严查截留挪用、虚报冒领、利益输送等问题。在农村集体“三资”管理领域，全面清理不规范合同，严查资产资源低价处置、集体资金违规出借、收益坐收坐支等行为，推进村级小微权力运行规范化。在养老服务和医保基金领域，严查机构补贴发放不规范、服务质量不达标、欺诈骗取医保基金等问题，守好老年人合法权益和群众“看病钱”“救命钱”。对排查发现的问题，逐一建立问题清单、整改清单、责任清单，整改一个、销号一个，以看得见、摸得着的整治成效取信于民。

二要重抓信访治理，确保减量提质。深化民生信访治理“双月攻坚”行动，坚持强力攻坚、压茬推进。一是要推动领导包案实质化化解，对久拖不决、重复反映的民生信访积案，逐一明确包案领导、化解路径和办结时限，做到包案不走过场、化解不留尾巴。二是要推动类案治理扩面提质，对信访反映集中的领域和共性问题，加强综合分析、源头治理，既要化解具体诉求，也要推动面上政策完善和制度补漏，实现化解一件、带动一类。三是要推动信访生态整体提升，健全接访、转办、督办、回访闭环机制，提高初信初访办理质量，防止小问题拖成大问题、一般诉求演变为越级上访，不断提升信访事项化解质效和群众满意率。

三要重抓办案攻坚，确保震慑常在。坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，对群众反映强烈、社会影响恶劣的问题线索从严从快处置。要全面起底问题线索，用好信访举报、巡察监督、审计监督、大数据筛查等渠道，拓宽线索来源，对涉及民生领域的重点线索集中研判、优先办理。要强化案件查办，严惩“蝇贪蚁腐”，市县两级纪委监委班子成员要带头领办重点案件，对性质严重、影响恶劣的提级办理、挂牌督办。要深化以案促改促治，注重从个案中查找制度漏洞、监管盲区和责任虚位，推动案发单位补齐制度短板、扎紧权力笼子，做到查处一案、警示一片、治理一域。对已查实、拖欠挪用、违规占有的涉案财物，及时依规依法退还群众，让群众从集中整治中感受到实实在在的获得感。

三、系统施治、压实责任，确保攻坚决战取得全胜

集中整治是一项系统工程，必须坚持系统思维、综合施策，把整治工作放在全市发展稳定大局中一体推进，以铁的纪律和过硬作风保障各项任务落地见效。

一要统筹重点任务，做到融合推进。当前正值三季度冲刺、四季度收官的关键节点，重大项目建设、安全生产、民生保障等方面任务繁重。各级各部门要把集中整治与重大项目“百日攻坚”专项行动、安全生产大排查大整治、“百名书记局长下基层”活动等工作统筹起来，防止就整治抓整治、就业务抓业务，避免“两张皮”。要把集中整治的成效体现到项目进度上、安全底线上、发展指标上和群众感受上，坚决防止因作风不实、履职不力影响发展大局，以发展实绩检验集中整治实效。

二要拧紧责任链条，做到齐抓共管。严格落实党委主责、纪委主推、部门主抓的工作格局，发挥好“双专班双推动”机制作用。各级党委（党组）书记要切实履行第一责任人责任，亲自研究、亲自部署、亲自协调重点案件和重点问题；班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域整治任务；相关职能部门要履行行业监管职责，主动查找问题、主动移送线索、主动整改落实。市纪委监委要增强专责监督质效，加强统筹调度、督查督办，对推进不力、敷衍应付、弄虚作假的，严肃追责问责，以严肃问责倒逼责任落实。

三要健全长效机制，做到常态长效。集中整治有收官节点，但正风肃纪反腐没有完成时。要坚持标本兼治、源头治理，把解决具体问题与完善制度机制紧密结合起来，推动从“解决一件事”向“治理一类事”延伸。要健全基层小微权力监督机制，推动村级事务公开、集体“三资”监管、惠民资金管理规范化制度化。要发挥警示教育功能，深入剖析典型案例，用身边事教育身边人，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要持续加固中央八项规定堤坝，坚决纠治形式主义、官僚主义，推动严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

同志们，三年集中整治已经到了决战决胜的关键阶段，攻坚决战只能进、不能退，只能紧、不能松。全市上下要以更高站位、更硬作风、更实举措，坚决打赢集中整治攻坚战、收官战，为全市高质量发展提供坚强保障。

我就讲这些。