在XX县应急局机关干部作风整顿推进会议上的讲话

在XX县应急局机关干部作风整顿推进会议上的讲话

同志们：

今天下午，我们召开局机关干部作风整顿推进会议。参加今天会议的有局领导班子成员、局机关全体干部职工和局各单位负责同志。会议的主要任务是，深入学习贯彻《全县干部作风整顿专项行动实施方案》精神，落实县委关于干部作风整顿专项行动的部署要求，对照上级工作要求，结合全局实际，对作风整顿自查自纠和当前重点工作进行再强调、再安排，集中开展警示教育，进一步统一思想、传导压力、压实责任。刚才，我们集中传达学习了实施方案精神，观看了警示教育片。下面，我讲六点意见。

一、提高政治站位，深刻认识作风整顿的重大意义

干部作风是做好应急管理工作的根本保障。县委部署开展干部作风整顿专项行动，既是深入贯彻全面从严治党要求、从严管理干部队伍的重要安排，也是破解作风顽疾、提升执行效能、保障安全发展的现实需要。全局干部职工要从政治和全局高度深刻认识这项工作的重要性，切实增强抓好作风建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉。应急管理部门承担着安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等重要职责，工作责任重、风险压力大、社会关注高。如果没有严实作风，任何一项部署都可能悬在空中，任何一次疏忽都可能酿成事故。

从机关运行情况看，干部队伍总体是好的，但也要清醒看到，个别同志仍存在学习不深入、工作思考不多、纪律意识有所松懈等问题，有的股室工作推进节奏偏慢，有的干部对风险隐患敏感性不强，有的同志存在“推一推动一动”的被动应付现象。这些问题虽然发生在少数人身上，但直接影响整体形象和履职效能，必须在这次整顿中坚决纠正。

从有关地区公开的专项行动实施方案看，干部作风整顿普遍聚焦政令执行、担当作为、服务效能、廉洁用权、形式主义官僚主义等方面突出问题，重点整治弄虚作假、推诿扯皮、冷硬横推、作风漂浮、消极懈怠、任性用权等行为。有的地方围绕重大决策落实、部门职责履行、为民为企服务、践行严实作风、干事创业发展、廉洁规范用权等方面细化整治任务；有的地方提出查“假把式”、查“混日子”、查“踢皮球”、查“绕道走”、查“捞好处”，强调做到“忠、实、快、公、廉”。这些要求对我们具有很强的针对性和警示意义。全体干部职工要把作风整顿作为重要政治任务，坚决克服“与己无关”“应付过关”“一阵风”等模糊认识，真正把思想和行动统一到县委决策部署上来，以严实作风扛起应急管理工作职责使命。

二、坚持问题导向，把自查自纠做细做实做深

自查自纠是作风整顿的基础工程，问题查得深不深、准不准，直接决定整顿成效。全体干部职工要对照《全县干部作风整顿专项行动实施方案》，全面对标对表，逐条逐项检视，敢于正视自身在思想、工作、纪律等方面存在的短板弱项，不回避问题、不遮掩矛盾，真正把问题找准、把根源剖透。要重点查摆以下几个方面：

一是要查政治站位高不高，看是否存在贯彻上级决策部署不坚决、打折扣、搞变通，是否存在对局党委安排的工作选择性执行、拖延执行，是否存在大局观念不强、政治敏锐性不够、责任意识淡化等问题。

二是要查担当作为实不实，看是否存在遇到急难险重任务推诿扯皮、拈轻怕重，是否存在“不想为、不会为、不敢为、慢作为”，是否存在风险隐患排查不细、执法检查不严、应急值守不实等问题。

三是要查服务效能优不优，看是否存在对企业和群众冷硬横推、态度生硬，是否存在对基层反映的安全隐患和困难诉求敷衍塞责，是否存在办事拖沓、效率低下等问题。

四是要查纪律规矩严不严，看是否存在违反中央八项规定精神和廉洁纪律，是否存在迟到早退、无故缺勤、擅自离岗，是否存在利用行政许可、监管执法、事故调查等职权谋取私利、吃拿卡要等问题。

排查问题不能浮在面上，要把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，既查显性问题，也查深层次原因，形成见人见事的问题清单。自查自纠不是写一份报告、填一张表，而是思想上的大扫除。要把学习贯穿始终，采取理论学习、支部主题党日、个人自学等方式，深入学习作风建设有关规定和纪律要求，做到学有所思、学有所悟。有关实施方案明确，要重点纠治弄虚作假、作表面文章、不尽职履责、疏于监管、推诿扯皮等作风问题，我们务必逐一对标，不能大而化之、避重就轻。

三、强化警示震慑，筑牢拒腐防变思想防线

刚才集中观看的警示教育片，案件虽然发生在外地、发生在其他系统，但折射的问题具有普遍警示意义。从近年来公开的警示案例看，涉及领域包括工程建设、公共资源交易、教育医疗、民生保障、安全生产监管等；问题主要集中在违规插手工程项目、贪污受贿、滥用职权、违反中央八项规定精神、失职渎职、侵害群众利益等方面。有的干部在监管执法中丧失原则，把公权力当作谋私工具；有的干部长期作风漂浮，对职责范围内的隐患视而不见，最终造成严重后果；有的干部从接受“小恩小惠”开始，逐步滑向违法深渊。这些教训警示我们，纪律红线不可触碰，作风堤坝必须筑牢。

一是要以案为鉴，深刻反思。班子成员要带头检视自身在权力运行、纪律执行、生活作风等方面的情况，机关每一位同志都要对照岗位风险点，认真排查思想松懈、行为失范的苗头，不能把警示片当故事看、当热闹看。

二是要以案明纪，防微杜渐。严格遵守中央八项规定精神和各项廉政纪律，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，做到知敬畏、存戒惧、守底线，对组织负责、对家庭负责、对自己负责。

三是要常抓常严，形成自觉。局党委要把警示教育作为经常性工作来抓，把纪律教育融入“三会一课”、主题党日和日常谈话提醒，对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大错误。各党支部要组织专题讨论，结合岗位实际梳理廉政风险点，做到警钟长鸣。

四、压实工作责任，推动作风整顿与应急业务深度融合

作风整顿的最终目的是推动工作、提升效能。全体干部职工要主动投身作风整顿，把专项行动与应急管理业务工作紧密融合，坚决杜绝“两张皮”现象，统筹推进自查自纠和各项重点任务落地落实。当前正值三季度末，国庆假期临近，秋季森林防火进入关键期，安全生产形势依然严峻复杂。从近期各县区应急管理局公开的工作安排看，安全生产治本攻坚三年行动、重点行业领域隐患排查整治、应急预案修订和应急演练、基层应急队伍和物资储备建设，是当前共同的重点任务。结合我局实际，要重点抓好三个方面：

一是把作风整顿的严实要求体现在安全生产治本攻坚任务落实上。对照年度任务清单逐项调度，紧盯危险化学品、非煤矿山、工贸、建筑施工、城镇燃气、道路交通、消防等重点领域，加大隐患排查和执法检查力度，坚决防止排查走过场、整改挂空挡。

二是把作风整顿的实际成效体现在应急能力建设上。加快完善各类应急预案，组织常态化、实战化应急演练，强化基层应急救援队伍建设和应急物资储备前置，提升突发事件快速响应和科学处置水平。

三是把作风整顿的责任传导体现在重点时段安全防范上。统筹做好国庆假期安全保障、秋季森林防灭火、汛末防灾减灾等工作，严格执行领导带班和24小时值班值守制度，落实信息报告和快速响应机制，确保责任不悬空、防线不失守。

各股室、各单位负责人要主动认领任务，把作风整顿和业务工作一体部署、一体推进、一体考核，统筹推进自查自纠和各项重点任务落地落实，以实际行动检验整顿成效。

五、狠抓整改落实，逐项销号确保整改实效

查摆问题只是第一步，关键在整改。对自查发现的问题、上级督查指出的问题、群众反映的问题，要建立清单台账，明确整改举措、整改时限和责任人，逐项销号整改，做到问题不解决不放过、整改不到位不销号。

一是要实行清单管理，把每个问题、每项措施、每个责任人都写清楚，动态更新、对账销号，防止束之高阁、久拖不改。

二是要强化跟踪问效，局党委将定期听取整改情况汇报，对整改不力、敷衍应付的，该提醒的提醒、该批评的批评、该处理的处理，绝不姑息迁就。

三是要突出结果导向，把整顿成效转化为履职实效，用安全生产事故是否持续下降、风险隐患是否有效化解、应急处置是否高效有力、群众满意度是否提升来检验作风整顿成色。对已销号问题要适时开展“回头看”，防止反弹回潮；对新发现的问题，要及时纳入台账，动态整治。

有关地方在专项行动中，普遍采取线索起底、群众举报专线、定期通报曝光、明察暗访等方式强化压力传导。我局也要坚持开门搞整顿，自觉接受社会监督，让群众和企业感受到作风转变带来的实际变化。

六、健全长效机制，以作风大整顿推动质量大提升

作风建设不是一时之事，必须常抓不懈、久久为功。要把此次作风整顿作为持续锤炼过硬应急管理干部队伍的重要契机，着力在建章立制、长效管理上下功夫。

一是要健全责任落实机制。把作风建设与干部选拔任用、评先评优、绩效考核挂钩，推动形成“靠作风吃饭、凭实绩说话”的鲜明导向，让担当作为者有位，让消极应付者警醒。

二是要健全监督管理机制。完善日常考勤、请销假、执法检查、行政审批等制度，规范权力运行流程，强化内部监督与群众监督贯通衔接，落实定期回访、明察暗访和通报曝光制度。有条件的要探索建立作风建设评价机制，通过民主评议、定期回访、问卷调查等方式，让群众拥有发言权和打分权，推动作风建设常态化长效化。

三是要健全能力提升机制。结合应急管理事业高质量发展需要，加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，谋划推进“十五五”时期应急管理重点任务，提升风险研判、指挥协调、处置救援和舆情应对能力。

同志们，作风建设永远在路上。全局上下要拿出刀刃向内的勇气、动真碰硬的劲头，坚决打好作风整顿这场硬仗。要以此次会议为新起点，进一步严明工作纪律、提升履职效能，把作风整顿的实际成效体现到安全生产、防灾减灾、应急救援各项工作中，以作风大整顿推动应急管理工作质量大提升，为全县经济社会高质量发展提供更加坚实的安全保障。

我就讲这些，谢谢大家！