在XX县争先创优工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县争先创优工作会议,主要任务是深入学习贯彻9月1日召开的全省县域经济高质量发展大会精神,认真落实省委、省政府和市委、市政府的部署要求,按照县委统一安排,对今年以来县域经济高质量发展、市对县考核和大抓落实督查激励等重点工作推进情况进行再盘点、再分析,对重点任务进行再动员、再部署、再推进。参加今天会议的有在家的县领导,各镇街和相关县直单位主要负责同志。刚才,大家立足工作实际,结合职能职责,聚焦重点,总结了前期成效,剖析了短板弱项,提出了务实举措,讲得都很实、很具体。下面,结合大家发言和当前形势,我讲五点意见。
一、坚定目标毫不动摇
全省县域经济高质量发展大会强调,要压紧压实“促一方发展、保一方平安”的政治责任,开创县域经济高质量发展新局面。大会提出要突出产业集群化、农业现代化、商贸全球化、文旅融合化、区域协同化,全面提升县域经济发展活力、承载能力和综合实力。这些部署要求,为我县做好当前和今后一个时期的工作提供了重要遵循。今年以来,全县经济运行稳中有进,地区生产总值增速保持在6%以上,80个市级重点项目、360个县级重点项目投资完成率均超过120%,主要指标保持在合理区间,为完成全年任务打下了较好基础。同时也要清醒看到,当前已经到了三季度收尾、四季度冲刺的关键节点,各项工作都进入攻坚阶段。越是这个时候,越不能有任何松劲歇脚、犹豫观望的情绪。一是要坚决落实省委、省政府和市委、市政府的部署要求,切实按照县委工作安排,对标全年目标、对表各项任务,把每一项目标任务再细化、再分解、再压实,做到任务清、责任明、措施实。二是要坚定发展信心、增强争先意识,把争先创优作为推动工作的重要抓手,主动同强的比、向高的攀、与快的赛,坚决防止只求过得去、不求过得硬的倾向。三是要充分发挥工作积极性、主动性、创造性,全县各级各部门都要紧起来、动起来、跑起来,以跳起来摘桃子的劲头,全力确保全年经济社会发展目标任务圆满完成,为全省全市发展大局作出新的更大贡献。
二、正视差距迎头赶上
客观地讲,今年以来各项工作有进展、有成效,但我县县域经济发展中存在的短板弱项仍然比较突出。从产业结构看,三次产业结构还不够优化,产业核心竞争力还不强,企业自主创新能力有待提高,现代服务业发展相对滞后;从区域协调看,城乡发展还不平衡,教育、就业、社会保障、医疗卫生等领域还有不少短板,城乡居民收入倍差虽有缩小但仍有提升空间;从发展环境看,经济发展与资源环境矛盾仍然凸出,营商环境虽然持续改善,但个别部门服务意识不强、办事效率不高、不作为慢作为的问题仍然存在。对照市对县考核和大抓落实督查激励的具体要求,部分指标排位不够理想,部分工作推进力度不够均衡。这些问题不解决,争先创优就是一句空话。必须坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一。一是要围绕产业发展、项目建设、乡村振兴、提振消费、民生保障、优化营商环境等重点工作,逐项厘清短板弱项,找准差距根源,把问题找准、把原因析透,不回避、不遮掩。二是要迎难而上、加压奋进,对优势指标要持续巩固、防止下滑,对薄弱指标要精准施策、迎头赶上,做到锻长板与补短板同步推进。三是要全面固强补弱,把破解难题作为检验干部能力作风的重要标尺,把每一项短板弱项转化为具体的整改任务,限时整改、对账销号,不断开创高质量发展新局面。
三、心中有数手中有招
抓经济工作、抓争先创优,最怕情况不明、底数不清,最需要手里有招、破题有方。从当前调度情况看,全县村级集体经济收入超过50万元,城乡居民收入倍差缩小至1.30,现代服务业增加值达到1150.9亿元、增长5.3%,今年前两个月社会消费品零售总额增长18.1%,这些数据说明,我县的产业基础、消费活力、城乡融合都有较好支撑。但数据背后的结构性矛盾也不能忽视,部分指标增长基础还不牢固,少数镇街和行业增长乏力。一是要及时精准把握各条线工作推进实情,对主要经济指标、考核指标、项目进度、企业运行、政策兑现等情况做到心中有数、动态掌握,不能只满足于大概、差不多。二是要严格对照任务要求,进一步加强横向比对、纵向剖析,既看自身发展变化,也看周边县市进展;既看当期完成情况,也看全年走势,紧盯问题挖根源,瞄准短板谋实策。三是要找准工作切入点、着力点,全力破解堵点难点问题,对重点产业、重点项目、重点企业实行清单化管理、专班化推进、全过程跟踪,千方百计稳增长、促发展、保安全、惠民生,努力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
四、强化协同加强沟通
争先创优是一项系统工程,必须全县上下拧成一股绳。当前,有的工作推进慢,不是因为单兵作战能力不够,而是协同联动不够紧密,条块之间、部门之间信息不对称、步调不一致。必须牢固树立“一盘棋”思想。一是要健全常态化沟通对接机制,纵向做好向省市的汇报衔接、统筹调度,及时掌握政策导向、考核规则和资金项目安排,争取更多支持;横向强化部门与镇街、部门与部门之间的协同联动、合力攻坚,做到信息互通、资源共享、任务共担。二是要做到全方位协同、全领域发力,牵头部门要敢于牵头、善于牵头,配合单位要主动靠前、全力配合,对跨部门、跨领域的重点难点问题,及时提级调度、集中会商,绝不能推诿扯皮、被动应付。三是要加强工作统筹和会商研判,把县域经济高质量发展、市对县考核、大抓落实督查激励三项重点工作统筹起来抓,一体推进、一体调度、一体落实,全力以赴确保各项工作走在前、作示范。
五、注重考核突出实干
考核是指挥棒,也是风向标。今年我们持续优化考核体系,精简考核指标,更加突出高质量发展和实干实绩导向,目的就是引导全县上下把心思和精力集中到抓落实、促发展上来。下一步,要在考核的科学性、精准性、实效性上再下功夫。一是要充分发挥考核“指挥棒”“风向标”作用,把市对县考核、大抓落实督查激励与全县高质量发展综合绩效评价有机结合起来,把指标分解到岗、责任压实到人,确保每项指标都有人抓、有人管、有人负责。二是要在督查督办上见真章,对重点任务、重点项目、重点指标实行台账管理、跟踪问效,既看过程更看结果,既看进度更看质量,坚决防止以文件落实文件、以会议落实会议。三是要在结果运用上动真格,把考核结果与干部选拔任用、职级晋升、评先评优紧密挂钩,对成绩突出的及时表扬激励,对连续排名靠后的严肃约谈警示,对干事实干、实绩突出的鲜明用入干事导向,以考核倒逼责任落实、激励担当作为,激发干事创业强大动力。
同志们,争先创优不是口号,高质量发展不是空谈。全县各级各部门要以此次会议为新的起点,拿出咬定目标不放松的韧劲、直面差距不退缩的勇气、心中有数不乱阵脚的定力、协同联动不推诿的担当、从严考核不含糊的决心,凝心聚力、攻坚克难,以实干实绩交出高质量发展高分答卷,向省委、省政府,市委、市政府和全县人民交上一份满意答卷。
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