2026年市X代会工作报告(五年总结2万字)

日期:查看:459

(4篇)2026年9月好文”品鉴官”推荐文章及赏析文字汇编


目录


一、地方党委


1.滨州市委书记李春田:


在2026年山东省创新驱动发展大会暨第七届滨州人才节上的致辞 …… 1


二、各单位部门


2.政协广西壮族自治区委员会党组:


坚持把学习教育总要求贯穿政协履职全过程5


3.浙江省人大常委会副主任、党组副书记,省委政法委书记王成国:


系统观念是具有基础性的思想和工作方法10


4.西藏自治区党委组织部部长赖蛟:


以高质量组织工作服务保障西藏长治久安和高质量发展17


选择滨州智创未来


在2026年山东省创新驱动发展大会暨第七届滨州人才节上的致辞滨州市委书记李春田


(2026年7月18日)


一、推荐理由


这是滨州市委书记李春田在2026年山东省创新驱动发展大会暨第七届滨州人才节上的致辞,站位紧扣全省创新驱动发展大局,立足滨州产业禀赋、科创基础与沿黄地域特色,标题响亮点题,首尾呼应,立意精准、受众意识突出,兼具感召力,既充分展现滨州发展底气,又传递出求才重才的诚意,是致辞中“对内讲实力、对外讲诚意”的典型范本。


一是立意锚定受众视角。致辞之所以强调“共情”,是因为它直接决定了听众是“被动收听”还是“主动响应”。这篇致辞跳出“我们做了什么”,转向人才在这里能得到什么,“沿黄沃野型”人才创新创业生态,对应“事业自信、事业稳固、事业兴旺、事业长青、事业顺心”五大人才收获,把地方资源条件转化为人才事业发展的现实利好。统一采用“选择滨州就是选择……”的共情句式,站在人才择业创业的决策角度展开阐述,把产业、平台、金融、文化、城市服务等要素,全部落脚于人才干事创业的实际收益,强化邀约感召属性,非常适配人才节对外推介的场景定位。


二是框架规整结构清晰。讲话类文章结构没有固定模式,总有开头、中间和结尾,这叫“定体则无”、“大体须有”。这篇致辞结构层次非常规整,开篇做好欢迎感谢的会议礼仪,中间摆事实讲道理推介滨州的创新与人才优势,结尾面向海内外人才发出热情邀约、亮出服务承诺。主体五个分板块句式范式高度统一,以“观点句+特质阐释+事实论据+价值展望”形成成套排比体系。这种排比手法既强化了节奏感和记忆点,又将滨州的多元优势条分缕析地呈现给听众,使“选择滨州”的核心主张层层递进、深入人心。


三是虚实结合,硬核务实。一方面提炼“沿黄沃野型”、“心安城市”等形象化概念,借用“沃土、金融活水、阳光雨露”等比喻,使语言有文学质感;另一方面致辞大量运用具体数据支撑论点,产业上引用“6738N”现代产业集群、千亿级产业营收、全球/全国市场占有率第一的产品。同时列举孙子、范仲淹、刘徽等历史名人以及张存浩、彭实戈等当代院士,以案例增强情感共鸣。数据与案例的


交织使用,使致辞既有理性深度又有情感温度。


二、正文赏析


各位领导,各位专家,各位来宾,女士们、先生们、朋友们:


在国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会胜利闭幕,全国上下深入学习贯彻总书记重要讲话精神的关键时刻,我们齐聚渤海之滨、黄河之州,共同启幕2026年山东省创新驱动发展大会暨第七届滨州人才节。在这里,我代表中共滨州市委、滨州市人民政府,对活动的举办,表示热烈的祝贺!对各位领导、院士专家、各界嘉宾的到来,表示诚挚的欢迎!对社会各界长期以来给予滨州发展的关心和支持,表示衷心的感谢!


各位嘉宾、朋友们!


总书记指出,“科技是第一生产力,人才是第一资源,创新是第一动力。”在滨州创新发展实践中,我们坚持“创新的根本在人才”,在全省首设人才节,至今已成功举办六届,累计合作引进高端专家1000余人、青年人才14.7万余人,培育技能人才14.2万余人,各类人才在滨州播撒梦想、成就事业。人才结构的优化,激发了创新创造的活力,加速了产业结构的升级,滨州全社会研发投入强度连续五年位居山东第1位,“6738N”现代产业集群不断扩容蝶变,滨州荣登城市科技创新竞争力百强榜单,连续四年入选全国先进制造业百强市,滨州高质量发展的势头越发强劲。(开头,致辞开篇即点明“在国家科学技术奖励大会、两院院士大会、中国科协第十一次全国代表大会胜利闭幕”的重要时刻,并引用总书记“科技是第一生产力,人才是第一资源,创新是第一动力”的重要论述,将滨州的人才工作置于国家战略大局之中。)


各位嘉宾、朋友们!


选择滨州,考量的是发展机遇,收获的是事业成就。我们不断解锁为人才成就事业的核心密码,持续优化蕴含丰厚滋养力、强大根植力、硬核竞争力、澎湃生命力、持久吸引力的“沿黄沃野型”人才创新创业生态,就是让各类人才在滨州成就一番事业,收获事业自信、事业稳固、事业兴旺、事业长青、事业顺心。


——选择滨州就是选择事业自信,这片沿黄沃野有着丰厚滋养力。滨州厚重的人文历史为人才创新创业提供了丰厚滋养和自信力量。黄河文化、孙子文化、齐文化、红色文化、吕剧文化在这里交相辉映,享誉全球的军事家孙子、北宋政治家范仲淹、伟大数学家刘徽、清代帝师杜受田等历史名人在这里成长


生活,激励着一代又一代滨州人自信自立自强,先后涌现出张存浩、彭实戈、崔向群、魏炳波、宁光、刘泽金、张荻、李春明等两院院士、科学巨匠。我们相信,滨州千年文脉源远流长,必能为广大人才创新创业,提供丰厚的精神滋养,激发奋进的自信力量。


——选择滨州就是选择事业稳固,这片沿黄沃野有着强大根植力。创新创业只有深深扎根于实业沃土,事业才会稳如磐石。滨州实体经济厚实、民营经济发达,经过几十年发展,培育形成“6738N”现代产业集群,即6个千亿级优势产业集群、7个国家级产业集群、38个省级产业集群,以及低空经济、医养健康等N个新兴产业集群。去年高端铝业、精细化工、智能纺织、食品加工、畜牧水产、新能源新材料等六大千亿级产业集群营收超过1.4万亿元。拥有世界500强企业1家、中国民营500强企业7家、中国制造业500强企业8家,82项产品产量或市场占有率位居全国第1位、19项位居全球第1位。当前,我们正全力打造渤海湾未来科技动力产业城,建设环渤海先进制造高地、新能源经济发展高地。我们相信,滨州厚实的实业家底、丰富的创新场景,必能为广大人才创新创业,筑牢稳固的事业根基,开拓广阔的发展空间。


——选择滨州就是选择事业兴旺,这片沿黄沃野有着硬核竞争力。人才创新创业需要高能级创新平台的托举。近年来,我们加快推动科技创新和产业创新深度融合,加快建设产教融合型、实业创新型“双型”城市,山东首家市级科技大市场投入运营,建成省级以上高能级科创平台463家,培育高新技术企业802家,入库国家科技型中小企业2005家,全社会研发投入占GDP比重达到3.59%,连续五年列山东第1位。我们依托魏桥国科研究院等科创平台,获批了山东首家民企承建的滨州铝产业先进制造省实验室,落地了光刻胶、铝基复合材料、智算中心等一大批高精尖项目,产出了“滨州造”月壤钻杆登陆月球作业、“滨州造”铝合金进入中国载人空间站开展实验等先进成果。我们相信,滨州科创平台多元高效,必能为广大人才创新创业,锻造强大创造力,提升核心竞争力。


——选择滨州就是选择事业长青,这片沿黄沃野有着澎湃生命力。金融资本是推动科技创新和产业创新深度融合的重要力量。近年来,我们坚持以科技金融赋能科技创新,设立科技支行36家,2276家科技型企业入驻“科融信”平台,数量位居山东第2位。推出“科创信用贷”“人才贷”等科创信贷产品60余项,“十四五”期间累计发放科技成果转化贷款79.77亿元、创业担保贷款51.7亿元。截至目前,全市科技贷款余额达到1119亿元,同比增长16.11%,高于各项贷款增速5.91


个百分点。源源不断的金融“活水”,正在润泽滨州这方科创“良田”。我们相信,滨州金融活水精准浇灌,必能为广大人才创新创业,注入可观的兴业资本,供给丰沛的生命之源。


——选择滨州就是选择事业顺心,这片沿黄沃野有着持久吸引力。滨州依山拥河傍海,不仅是一个催人奋进的活力之城,更是一座让人心安的魅力之城。近年来,我们聚力打造全国首个“心安城市”,以最大诚意礼遇人才、服务科创,搭建“滨滨有礼”一站式人才服务平台,举办“赢在滨州”高层次人才“双创”大赛,实施“青年科技启明星”计划,持续擦亮“滨周到”服务品牌,让各类人才在滨州安得下心、干得成事。特别是,济滨高铁、津潍高铁今明两年将建成通车,西联中原、通达南北,滨州正在成为“近悦远来、想来就来”的人才集聚地。我们相信,滨州心安环境舒适宜人,必能为广大人才创新创业,提供温润的阳光雨露和无忧的服务保障。(第二部分,以“选择滨州就是选择……”为统领,构建了五重排比递进结构:事业自信、事业稳固、事业兴旺、事业长青、事业顺心。每一层对应滨州的一个核心优势——人文底蕴、实业根基、科创平台、金融生态、心安环境。)


各位嘉宾、朋友们!


蕴含丰厚滋养力、强大根植力、硬核竞争力、澎湃生命力、持久吸引力的“沿黄沃野型”人才创新创业生态,必将能够让各类人才在滨州施展才华、事业有成。一会,齐鲁工业大学(山东省科学院)滨州“科技驿站”将揭牌,12个人才、科技合作项目将现场签约,继续书写城市与人才相互成就、产业和创新融合赋能的精彩篇章。


——我们诚挚邀请,各位领导和专家学者走进滨州,持续深化与滨州的交流合作。


——我们热切希望,广大人才选择滨州、扎根滨州、赢在滨州,在滨州大显身手、成就事业。


——我们郑重承诺,将提供最优政策、最好服务、最佳环境,让各类人才在滨州人生出彩、梦想成真。


最后,预祝活动取得圆满成功!祝各位领导、各位嘉宾,身体健康、工作顺利、万事如意!(致辞结尾发出诚挚邀约,收束全文,升华招才引智、共谋创新发展的主旨。)


坚持把学习教育总要求贯穿政协履职全过程


政协广西壮族自治区委员会党组


(2026年8月)


一、推荐理由


该文是政协广西壮族自治区委员会党组刊发于2026年8月31日《学习时报》的署名文章,紧扣树立和践行正确zjg学习教育总要求,把理论要求与政协履职实践深度耦合,整体政治站位鲜明、逻辑架构严整、政协商味突出。


一是纲举目张结构清晰。文章最显著的特点是结构严谨、逻辑清晰,完全以学习教育的“十六字”总要求作为谋篇布局的纲领,主体部分对应“立党为公”、“为民造福”、“科学决策”、“真抓实干”四个分论点展开论述。每个部分内部又遵循“理论阐释—实践举措—成效展示”的逻辑推进,使得文章层次分明,观点与论据紧密结合,具有很强的说服力。


二是紧扣定位表述精准。文章始终立足人民政协作为“专门协商机构”和“中国共产党领导的政治组织”的性质定位,语言表述专业、精准。文章将“十六字”总要求与政协核心职能一一对应:“立党为公”对应“坚持和加强党对政协工作的全面领导”;“为民造福”对应“积极践行人民政协为人民理念”;“科学决策”对应“紧紧围绕推进中国式现代化……议政建言”;“真抓实干”对应“全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能”。


三是文风庄重表达生动。文章语言庄重、规范,政治性强,同时又融入了生动的表达,增强了可读性。文章大量使用“必须”、“坚决”、“深刻认识”等具有坚定态度的词汇,体现了政治文章的严肃性。同时,也不乏形象化的表达,如“拧紧全面从严治党责任链条”、“让人民群众切实感受到政协离自己很近、委员就在身边”等,使严肃的政治论述不失亲和力。


二、正文赏析


在“十五五”开局起步的关键时期,党决定在全党开展树立和践行正确zjg学习教育,具有重大而深远的意义。这次学习教育以“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”为总要求,是总书记关于树立和践行正确zjg重要论述的高度凝练和集中体现,深刻阐明了树立和践行正确zjg的政治立场、根本目的、重要标尺、实践导向。树立和践行正确zjg是一项长期任务,必须久久为功,不断巩固拓展学习教育成果。广西政协坚持把学习教育总要求贯


穿履职工作全过程各方面,准确把握人民政协性质定位,以实际行动答好zjg之问,为奋力谱写中国式现代化广西篇章广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。(开头交代写作背景,阐明学习教育的“十六字”总要求对于政协工作的根本指导意义,开宗明义地提出必须将这一总要求“贯穿政协履职全过程”,为全文定下政治基调。)


深入落实“立党为公”重要要求,坚持和加强党对政协工作的全面领导


树立和践行正确zjg,起决定性作用的是党性。人民政协作为中国共产党领导的政治组织,树立和践行正确zjg,必须旗帜鲜明讲政治,以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。


广西政协深刻认识人民政协制度和人民政协组织的鲜明政治属性,深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神和总书记党建思想,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,以高质量党建引领广西政协事业高质量发展。建强党建工作品牌,充分发挥政治组织作用。健全落实党对政协工作领导的制度机制,进一步健全上下贯通、执行有力的组织体系。坚持每年召开全区政协党的建设工作座谈会,深入创建“四强”党支部,推动党建与履职深度融合,更好成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地。建强同心工作品牌,充分发挥凝心聚力作用。严格落实“第一议题”制度,健全党的创新理论经常性学习、体系化研究、学理化阐释相融通的机制,把思想政治引领融入日常、抓在经常,服务住桂全国政协委员在全国政协办公厅理论研讨会上作交流发言、获评年度理论研究工作表现突出个人,全面完成区市县三级政协文史馆建设,更好成为用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台。建强协商工作品牌,充分发挥建言资政作用。持续健全以政协全体会议为龙头的协商议政体系,创新搭建对话交流、恳谈沟通平台,开展“桂在协商”全媒体协商、“委员经济沙龙·微协商”,做好解疑释惑、坚定信心工作,更好成为在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道。(第二部分,聚焦深入落实“立党为公”重要要求,围绕坚持和加强党对政协工作的全面领导,重点阐述如何通过强化理论武装、筑牢政治忠诚,确保政协工作始终沿着正确政治方向前进。)


深入落实“为民造福”重要要求,积极践行人民政协为人民理念


深深植根人民,始终拥有坚实根基,是中国共产党具有的其他政党和政治力量无可比拟的优秀特质之一。全心全意为人民服务,也是中国共产党能够实


行和发展协商民主的重要前提和基础。要坚持人民政协为人民,把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为政协履职的出发点和落脚点,倾听群众呼声,反映群众愿望,协助党委、政府不断增进人民福祉。


广西政协深刻认识协商民主是党的群众路线在政治领域的重要体现,坚持以人民为中心的发展思想,深入实际、深入基层、深入群众,不断拓展协商民主实践,抓住民生领域实际问题做好工作,当好党的政策宣传者、群众利益维护者、社会和谐促进者。做深促进民族团结进步工作。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,扎实开展政协委员“进社区促三交”活动,深入宣传贯彻民族团结进步促进法,建成铸牢中华民族共同体意识教育基地261个,围绕助推“五个家园”建设开展系列协商活动,有形有感有效抓实铸牢中华民族共同体意识各项工作,促进各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。做细反映社情民意信息工作。进一步加强反映社情民意、联系群众、服务人民机制建设,准确把握新形势下人民群众对美好生活的新期待和民生工作的新特点,紧扣就业、养老、托育、医疗、边境治理等民生议题,以小切口、多维度为自治区党委、政府察实情、知民意、建真言。做实委员履职“服务为民”工作。深化拓展委员行动平台载体,丰富委员联系界别群众、履职“服务为民”内容和方式,持续开展文化、科技、卫生“三下乡”和捐资助学、技术指导、项目帮扶等活动,积极协助自治区党委、政府集中整治新官不理旧账突出问题和化解历史矛盾。面对严重洪涝灾害,广西政协迅速发出倡议,引导全区各级政协组织、广大政协委员捐款捐物1.57亿元,自治区政协领导班子成员深入一线督导检查病险水库242座、指导整改问题隐患659项,受灾地区政协组织“全员上堤、全员下沉”,让人民群众切实感受到政协离自己很近、委员就在身边。(第三部分,聚焦深入落实“为民造福”重要要求,围绕做促进民族团结进步工作、反映社情民意信息工作、委员履职“服务为民”活动三大实践抓手展开,阐述如何积极践行人民政协为人民理念。)


深入落实“科学决策”重要要求,紧紧围绕推进中国式现代化广西实践议政建言


科学决策是坚持马克思主义世界观和方法论的必然要求,是践行正确zjg的关键路径。衡量决策是不是科学,根本看是不是得到人民群众赞成和支持,是不是经得起实践和历史检验。人民政协作为专门协商机构,要通过协商民主实践,汇聚各方面的真知灼见,为党委、政府科学决策厚植民意基础和社会基础。


广西政协深刻认识围绕中心、服务大局是人民政协履行职能的重要原则,坚持聚焦党和国家中心任务履职尽责是人民政协的职责所系、优势所长、价值所在。紧紧围绕中国式现代化广西实践议政建言,坚持实事求是,大兴调查研究,真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实,以高质量调研协商成果服务科学决策、有效施策。严格遵循科学决策制度程序。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是科学决策的重要制度保障。广西政协严格执行民主集中制,完善党组工作规则等领导班子议事决策程序,通过民主集中制的办法,广开言路、博采众谋,发挥统一战线组织功能,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系和谐。聚焦中心工作深入调研协商。提升运用党的创新理论分析问题、指导实践的能力。围绕广西“十五五”战略部署,就加快打造面向东盟的人工智能国际合作高地、推动向海经济高质量发展等重点议题开展协商议政、民主监督活动31场次。落实“深、实、细、准、效”要求,组织跨专委会、跨界别深度调研,坚持系统观念,正确处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、近和远的关系,努力做到察形势之变、识问题之要、谋管用之策,提出一批具有前瞻性、针对性、可操作性的对策建议。发挥协商式监督优势,增强民主监督实效,助推自治区党委、政府决策部署落地见效。(第四部分,聚焦深入落实“科学决策”重要要求,重点论述如何围绕党委政府中心工作,通过深入的调查研究来提升协商议政的质量,为党政科学决策提供有价值的参考依据。)


深入落实“真抓实干”重要要求,着力营造风清气正、干事创业的良好政治生态


实干精神是马克思主义政党先进性的重要体现,是党的优良传统和作风。奋进“十五五”新征程,必须大力弘扬崇尚实干、狠抓落实的优良作风,以奋发有为的精神状态,更加坚决有力地贯彻落实党重大决策部署,扎扎实实推动宏伟蓝图变为美好现实。


广西政协深刻认识真抓实干是树立和践行正确zjg的“试金石”,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的责任担当,全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能,更好凝聚共识,各类履职成果获自治区党政领导批示82次,用实干实绩切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。动真碰硬一体推进学查改。对照“三个认认真真、扎扎实实”重要要求,把学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等工作贯通起来。动态更新查摆问题清单和台


账,逐条整改、逐项销号。坚持“当下改”与“长久立”相结合,共制定修订自治区政协制度文件23项、废止3项,不断健全防范zjg偏差的长效机制。全面加强政协自身建设。充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用,拧紧全面从严治党责任链条,经常性开展zjg教育,引导党员、干部始终以正确zjg担当作为、履职尽责。巩固拓展学习教育成果,抓好学习教育“回头看”,推进政协制度化、规范化、程序化、智能化建设,着力打造“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的政协委员队伍和高素质机关干部队伍,以优良作风凝心聚力、真抓实干,提振干事创业的精气神,不断创造高质量发展新业绩。(第五部分,聚焦深入落实“真抓实干”重要要求,围绕发挥协商式监督的独特优势,全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能,推动履职成果从“纸上建议”转化为实实在在的治理成效,体现“功成必定有我”的担当。)


系统观念是具有基础性的思想和工作方法


浙江省人大常委会副主任、党组副书记,省委政法委书记王成国


(2026年9月30日)


一、推荐理由


这篇文章是浙江省人大常委会副主任、党组副书记,省委政法委书记王成国刊发在《学习时报》2026年9月30日第1版上的署名文章。文章围绕系统观念“是什么、为什么、怎么用、怎么干”进行系统阐释,政治站位高、理论阐释深、实践指向明。


一是理论根基阐释深。文章坚持从马克思主义唯物辩证法出发,深刻阐明系统观念不是凭空产生,而是普遍联系原理在认识世界、改造世界中的具体运用。作者把系统观念置于本体论、认识论、实践论和方法论相统一的高度加以把握,并进一步概括为基础观念、结构观念、整体观念,讲清了其根本要素、关系比例和整体框架,有助于引导党员干部从哲学高度理解系统观念,自觉克服孤立、静止、片面看问题的思维定势。


二是历史脉络梳理清。文章注重以史为据、以理服人,把系统观念放在我们党百年奋斗历程中考察。从毛泽东同志强调“弹钢琴”的工作方法,到邓小平同志要求“综合平衡,不能单打一”,再到总书记把系统观念提升为具有基础性的思想和工作方法,清晰勾勒出一脉相承又与时俱进的发展轨迹,充分说明系统观念是我们党长期实践经验的总结,是经过实践检验的科学方法。


三是实践要求落得实。文章坚持问题导向和目标导向相统一,着重阐述处理好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、特殊和一般、主要矛盾和次要矛盾等重大关系。同时,结合京津冀协同发展、长江经济带建设等重大战略,说明系统观念如何转化为统筹兼顾、综合平衡的实际举措,使理论阐述不空不虚,增强了指导性和操作性。


二、正文评析


党的十八大以来,总书记创造性运用马克思主义世界观和方法论系统分析和解决治国理政实践中的重大矛盾和问题,鲜明提出“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”,围绕坚持系统观念作出一系列重要论述。党的大会报告明确将“必须坚持系统观念”确定为总书记新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论之一。将系统观念提升到世界观和方法论的高度,是习


近平新时代中国特色社会主义思想的重大哲学创新。深刻领悟总书记关于坚持系统观念重要论述的核心要义、实践要求,对于我们聚力以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要现实意义。(第一段:从党的十八大以来总书记创造性运用马克思主义世界观和方法论解决治国理政重大问题的实践出发,引出“系统观念是具有基础性的思想和工作方法”这一重要论断,进而阐明党的大会报告将“必须坚持系统观念”确立为总书记新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论之一,引出全文主题。)


坚持系统观念具有深刻内在逻辑


系统观念作为一种观照、解构、应对、改造世界的科学思想和工作方法,是本体论、认识论、实践论和方法论的统一。坚持系统观念、用好系统方法,是以总书记同志为核心的党治国理政的重要理念方法。总书记关于坚持系统观念的重要论述,蕴含着坚实而深刻的内在逻辑,需要从思想源流、文化底蕴与实践历程中把握其生成脉络,更好理解这一科学方法的理论品格与实践力量。


根植于马克思主义唯物辩证法。马克思主义唯物辩证法认为,在认识世界和改造世界的伟大实践中,必须坚持以联系的、发展的、运动的观点认识问题和解决问题,坚决防止用孤立的、静止的、片面的方法去观察问题和处理问题。总书记强调要“坚持系统观念,处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系,增强改革系统性、整体性、协同性”。总书记的重要论述,集成了马克思主义系统观的精髓要义,是坚持辩证唯物主义和历史唯物主义在思想和工作方法上作出的重大理论概括和创新。


传承中华优秀传统文化中的系统思维。中华优秀传统文化蕴含着丰富的系统思维基因,强调整体性、和谐性与统一性,为坚持系统观念提供了深厚的文化土壤。比如,我国传统文化主张“天地与我并生,而万物与我为一”,强调人与自然、人与社会的有机联系;古代哲学通过阴阳相生相克、五行生克制化等概念,阐释事物内部及事物之间相互制约、相互转化的动态平衡关系;“六合同风,九州共贯”的大一统思想,体现了从全局出发维护国家统一和社会稳定的整体意识,是系统观念在政治伦理层面的历史表达;等等。总书记关于坚持系统观念的重要论述赓续了中华文明5000多年的优秀基因,是中华优秀传统文化在现代语境下的活化与新生。


中国共产党百年实践的经验总结。100多年来,在革命、建设、改革的各个历史时期,中国共产党人始终注重运用系统观念来认识世界和改造世界,进一步指导实践和推动工作。毛泽东在《中国革命战争的战略问题》中强调,“因为懂得了全局性的东西,就更会使用局部性的东西,因为局部性的东西是隶属于全局性的东西的”,“没有全局在胸,是不会真的投下一着好棋子的”。邓小平指出,“现代化建设的任务是多方面的,各个方面需要综合平衡,不能单打一”。总书记指出,“党的十八大以来,党坚持系统谋划、统筹推进党和国家各项事业,根据新的实践需要,形成一系列新布局和新方略,带领全党全国各族人民取得了历史性成就。在这个过程中,系统观念是具有基础性的思想和工作方法”,强调“必须从系统观念出发加以谋划和解决,全面协调推动各领域工作和社会主义现代化建设”,要求“不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力”。这些重要论述和重大部署,都体现了洞悉时势、总揽全局的系统谋划和战略擘画,贯穿了丰富深刻的系统思维,彰显了对“一致性”与“多样性”、“破”与“立”、“发展”与“安全”等辩证关系的宏阔运筹。(第二段至第五段:作者指出系统观念是本体论、认识论、实践论和方法论的统一,其内在逻辑需从思想源流、文化底蕴与实践历程中把握。它根植于马克思主义唯物辩证法,强调以联系、发展、运动的观点认识和处理问题,处理好经济和社会、政府和市场等重大关系;传承中华优秀传统文化中的系统思维,汲取整体性、和谐性、统一性基因;总结中国共产党百年实践经验,从毛泽东、邓小平到总书记,始终注重全局谋划、统筹推进,把系统观念确立为具有基础性的思想和工作方法,彰显了总揽全局、协调各方的理论品格与实践力量。)


坚持系统观念具有重大现实意义


当今世界正经历百年未有之大变局,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开,前进道路上将面临各种可以预见和难以预见的风险挑战。深刻学习领会总书记重要论述,将坚持系统观念贯彻落实到我们党治国理政的全过程各方面,是更好地把握发展规律、驾驭复杂局面、破解时代难题、推进事业发展,始终掌握历史主动、战胜风险挑战,不断从胜利走向胜利的必然要求和现实选择。


坚持系统观念是更好厚植党员干部世界观方法论基础的题中之义。当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,我国继续发展具有多方面优势


和有利条件,但同时发展不平衡不充分问题仍然突出,经济社会发展仍面临不少困难和挑战。只有充分认识系统观念的重要性,坚持用全面、辩证、长远的眼光去认识问题,坚持把历史、现实、未来贯通起来去审视问题,坚持把近期、中期、长期的目标统筹起来谋划解决问题的思路,才能做到善于把握事物本质、把握发展规律、把握工作关键、把握政策尺度,不断增强工作系统性、整体性、协同性、创造性,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的全方位各环节发展。政法工作涵盖政治建设、平安建设、法治建设、基层建设、队伍建设、数字化建设等各要素各环节,共同构成了有机联系、相辅相成、不可分割的统一整体。政法干警要更加注重系统观念和系统方法,常观大势、常思大局,把政法工作置于“两个大局”中考量把握、置于经济社会发展全局中谋划推进,坚持立足全局谋一域、着眼长远抓当前,统筹平安法治各类要素、各个领域、各方资源、各种手段,奋力推动政法工作高质量发展,做到既为一域增光,又为全局添彩。


坚持系统观念是更好推动国家治理和社会发展相适应的必由之路。系统具有动态性、开放性,国家治理体系作为一个社会系统结构,决不是一个封闭的体系,而是一个处在发展过程中的开放系统,需要与经济社会发展相协同、相适应。当前,社会结构深刻调整,利益格局深刻变革,矛盾问题跨界传导,传统单一、分散的治理模式难以应对复合型、跨界型、连锁型社会风险。这就要求我们深刻把握系统观念的核心要义,坚持推动治理要素、治理资源、治理力量系统集成、深度融合、协同高效。在治理主体上,统筹政法专业力量、基层网格力量、群防群治力量,构建完善政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动的共治格局;在治理原则上,科学把握发展和安全、活力和秩序的平衡点,统筹民主与专政、维权与维稳、打击与保护、管理与服务等辩证关系;在治理方式上,坚持将专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理相结合,更加注重韧性治理,推动实现被动处置向主动预防、刚性维稳向柔性维稳、运动式执法向常态化治理转变。


坚持系统观念是更好推进中国式现代化的现实之需。中国式现代化作为一项由诸多领域、诸多环节、诸多要素、诸多层面构成的高度耦合、系统复杂的巨大工程,是全领域、全方位、全覆盖的现代化。既包括城市的现代化,也包括乡村的现代化;既包括东部地区的现代化,也包括中部西部地区的现代化;既是经济领域的现代化,也是政治、文化、社会、生态文明等各个领域齐头并


进的现代化。政法工作现代化是中国式现代化的重要组成部分,也是重要支撑和保障,包含理念、体系、能力等层面的现代化,是一项没有任何先例的伟大而艰巨的事业。这要求我们坚持系统观念,持续加强政法工作现代化各个部分和各个环节的关联性、系统性研究,坚持以理念现代化为先导,强化良法善治、寓文于治、自治强基、智慧治理、多元共治、韧性治理等理念;坚持以体系现代化为关键,坚持党委领导、政法主责、部门协同、专群结合、惩防并举、法治保障、科技支撑,推动完善系统完备、科学规范、要素齐全、运行高效的政法现代化工作体系;坚持以能力现代化为基础,着力提升政治能力、群众工作能力、运用法治思维和法治方式能力、专业能力、科技应用能力、狠抓落实能力等能力。


坚持系统观念是更好应对前进道路上风险挑战的制胜之道。百年变局下的风险挑战具有系统性、传导性、联动性、隐蔽性特征,单一风险极易引发连锁反应、局部风险极易演变为全局风险,传统的单点防控、被动防御、分线作战模式,已无法应对系统性风险冲击。系统观念作为防范化解重大风险的科学方法论,要求我们深入践行总体国家安全观,坚持国家利益至上、人民至上,以政治安全为根本、以人民安全为宗旨,着力构建全领域、全周期、全链条、全要素的新安全格局保障新发展格局。政法机关是维护国家政治安全、政权安全、制度安全的核心力量,处在对敌斗争最前沿、维护稳定第一线,肩负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。要坚持极限思维、底线思维,增强忧患意识,统筹政治安全、意识形态安全、网络安全、公共安全等各领域风险防控,统筹显性风险治理与隐性隐患排查,统筹重点时段安保维稳与常态化风险防控,统筹内部安全和外部安全、当前风险和长远隐患。特别是要在国家安全视域下谋划和推进社会稳定工作,不能“图一时求一域”“就稳定抓稳定”,坚决防止社会风险演变成政治风险、区域风险演变成全局风险、一般风险演变成重大风险。(第六段至第十段:作者立足百年未有之大变局,阐明坚持系统观念是把握发展规律、驾驭复杂局面、破解时代难题、掌握历史主动的必然要求。其重大现实意义体现在:坚持系统观念是厚植党员干部世界观方法论基础的题中之义,要求用全面、辩证、长远眼光认识问题,统筹近期、中期、长期目标,增强工作系统性、整体性、协同性。)


坚持系统观念的实践路径


坚持系统观念关键在于行动,在于不断提高运用系统观念分析问题、解决问题的能力水平。站在“十五五”开局之年的历史关口,我们要以当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的世界观和方法论为指导,坚持系统观念、用好系统方法指导中国式现代化,更加注重把握系统的结构性、协同性、开放性特征,统筹抓好制度、机制、技术、人才等要素,以干部队伍的理念思维变革打开党和国家事业发展新天地、开辟新境界。


把握系统的结构性特征,突出制度这个践行系统观念的规则基础。中国式现代化要素多元、环节衔接,具有鲜明的结构性特征。推进中国式现代化,要以制度建设优化系统结构、释放治理效能。从制度层面想问题、作决策。遇到一项工作、解决一个问题,第一反应不是凭经验、拍脑袋,而是先找制度是怎么规定的、依据在哪里。应当把制度设计的原理、要义内化为思维方式,遇到没有制度规定的新情况,按照已有制度的底层逻辑去推演判断。遵循规律、于法周延完善制度。规律是“道”,制度是“器”。制定制度应符合法律规定、符合客观规律、符合科学精神、符合实际情况,否则会被实践所抛弃。刚性有力、长牙带电执行制度。再好的制度,如果执行起来“雷声大雨点小”,就会成为“纸老虎”“稻草人”。只有真抓真严、敢抓敢严、长抓长严,制度才能长牙带电、落地见效。


把握系统的协同性特征,突出机制这个践行系统观念的运行纽带。中国式现代化各主体、各环节紧密关联、高度耦合,天然具有协同性特征。没有机制,再完善的制度也只能是空中楼阁、纸面条文,应当以机制赋能制度,构建闭环运行模式,打通协同堵点,将制度优势转化为治理优势。系统集成健全机制,善于找准“牵一发动全身”的关键环节,打破条块分割,集中资源力量,建立健全相互支撑、相互赋能的工作机制。形成闭环运行机制,形成责任闭环,将宏观目标拆解为可量化、可执行的阶段性目标,明确每个环节、每个岗位的职责、时限和标准,确保“人人有指标、事事有责任人”;形成流程闭环,对现有业务流程进行梳理,建立“决策—执行—反馈—评价”的完整链条,完善事前、事中、事后的全过程监督考核体系,及时发现和校准执行偏差;形成信息闭环,明确跨部门、跨层级的协同规则,建立常态化的沟通、反馈机制,及时协同解决执行中的堵点难点问题。


把握系统的开放性特征,突出技术这个践行系统观念的驱动支撑。推进中国式现代化必须更好抓住系统的开放性特点,打破信息壁垒,克服信息不对称


难题,充分发挥技术“利器”和“引擎”作用,以技术赋能的思路应对复杂挑战。注重用技术破除信息梗阻,打通部门壁垒、层级界限、系统隔阂,建好“信息大动脉”,坚持“不求所有、但求所用”,深化运用“数据不出域、可用不可见”的“多仓统管”模式,最大程度推动实现数据按需共享、安全共享。注重用技术倒逼流程再造,技术、制度、机制要“三轮驱动”,核心就是在坚持应然性思考的前提下,以业务为牵引、以技术为驱动、以结果为导向,重塑工作流程,使其不断趋近于“应然”的理想状态。注重用技术推动跨界融合,通过运用技术,打通部门、层级、领域、系统界限,“嫁接”不同业务、制度、机制的优势,让数据流动起来、业务协同起来、资源整合起来、效能释放出来,产生“1+1>2”的效果。


发挥人的主观能动性,突出干部这个践行系统观念的主体保障。只有充分激发干部队伍的主观能动性,激活系统中最具能动性的主体要素,才能把顶层设计落地为实践成效。发挥领导干部的关键性作用,领导干部作为“领头雁”,应具备发现问题、解决问题的基本能力,带领本单位本系统抓好工作落实,切实让各项决策部署落地生根、开花结果。发挥广大干部的基础性作用,把力量配置向基层一线倾斜,加强专业训练和实践锻炼,让干部在攻坚战场、复杂环境中经风雨、见世面、长筋骨;把关心关爱体现在政治上,坚持实绩实干导向,让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位,形成比学赶超、狠抓落实的良好氛围。(第十一段至第十五段:作者围绕坚持系统观念的实践路径展开,指出关键在于行动,在于不断提高运用系统观念分析问题、解决问题的能力水平。站在“十五五”开局之年的历史关口,要以当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义的世界观和方法论为指导,更加注重把握系统的结构性、协同性、开放性特征,统筹抓好制度、机制、技术、人才等要素。)


以高质量组织工作服务保障西藏长治久安和高质量发展


西藏自治区党委组织部部长赖蛟


(2026年9月14日)


一、推荐理由


这篇文章是西藏自治区党委常委、组织部部长赖蛟刊发在《学习时报》2026年9月14日第1版上的署名文章。文章以总书记党建思想为根本指引,紧扣西藏“稳定、发展、生态、强边”四件大事,构建“1+6+1”组织工作格局,通篇体现出“围绕中心、服务大局”的清晰写作思路,读来既有理论高度,又有实践厚度。具体而言,其亮点主要体现在以下三个方面。


一是结构布局精巧。文章以“1+6+1”组织工作格局作为贯穿始终的结构主轴,开篇点明格局内涵,随后以政治建设为统领、干部队伍锻造为重点、基层基础和人才援藏为支撑依次展开,各板块之间环环相扣、层层递进,形成从“统领”到“落地”的完整论述闭环,使读者能够清晰把握西藏组织工作的整体框架和内在逻辑。


二是论据典型有力。文章最突出的亮点在于“以实说话”:以“四个特别”政治要求作为选人用人的根本标尺,以“理论武装+党性锻炼+履职能力”教育培训体系体现理论建设成效,以“支部书记讲坛”互学互鉴、“看着北斗星走不迷路,跟着共产党走会幸福”的群众共识等鲜活表述彰显实践温度,使文章摆脱空泛说教,增强了说服力和感染力。


三是语言精练有力。文章将“治藏稳藏兴藏”“拱卫祖国西南边陲”等关键词贯穿始终,彰显西藏组织工作的特殊使命与政治担当;“凭能力用干部、以实绩论英雄”“变五年一调研为一年一调研”等表述精准有力,既体现了政论文章的严肃庄重,又保持了较强的可读性。


二、正文评析


总书记党建思想是总书记新时代中国特色社会主义思想的党建篇,以一系列重大原创性成果丰富和发展了马克思主义建党学说,为深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了总遵循、总依据、总指引。西藏是重要的国家安全屏障和生态安全屏障,承担着拱卫祖国西南边陲、维护国家主权和领土完整的神圣使命。新时代西藏组织工作必须坚持以总书记党建思想为根本指引,全面贯彻新时代党的建设总要求、新时代党的组织路线和新时代党的治藏方略,聚焦


总书记为西藏明确的稳定、发展、生态、强边四件大事,以政治建设为统领,统筹抓好干部、组织、编制、援藏、党员、人才6项重点工作,从严从实加强自身建设,构建“1+6+1”协同推进的工作格局,以高质量组织工作服务保障西藏长治久安和高质量发展,为书写好中国式现代化西藏实践新篇章提供坚强组织保证。(第一段:首先明确总书记党建思想是总书记新时代中国特色社会主义思想的党建篇,为新时代党的建设提供了总遵循、总依据、总指引,确立了全文的理论根基;继而立足西藏作为国家安全屏障和生态安全屏障的特殊定位,点明其拱卫西南边陲的神圣使命,使论述有了鲜明的问题导向和现实针对性;最后以“1+6+1”工作格局为总纲,点明全文主题:为书写好中国式现代化西藏实践新篇章提供坚强组织保证)


坚持以政治建设为统领,牢牢把握组织工作的正确政治方向。总书记指出,“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果”,强调“治藏稳藏兴藏,首先是要保持西藏的政治安定、社会稳定、民族团结、宗教和顺”。自治区第十次党代会以来,全区各级组织部门坚持把政治建设摆在首位,引领各级党组织和广大党员干部坚持党的政治领导、夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、提高政治能力,着力巩固团结稳定的政治和社会局面。坚持不懈用总书记新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,建立“理论武装+党性锻炼+履职能力”的教育培训体系,扎实开展党内集中教育,深入开展马克思主义“五观”“两论”教育、新旧西藏对比教育,创新开展“支部书记讲坛”互学互鉴,引导党员干部以理论上的清醒促进政治上的坚定,在各族群众中凝聚起“看着北斗星走不迷路,跟着共产党走会幸福”的共识。大力纠治贯彻落实党决策部署“严格不起来、落实不下去”问题,创新开展贯彻落实地方党委工作条例、党组工作条例、民主集中制、“三重一大”决策制度专题调研,进一步严明党的政治纪律,加强对权力配置、运行的规范和监督。立足自身存在的特殊矛盾和面临的“五期叠加”新的阶段性特征,将政治建设的成效体现在维护祖国统一、加强民族团结、开展反分裂斗争的坚决行动上,做深做实干部政治素质考察,督促党员干部在大是大非面前旗帜鲜明、头脑清醒、立场坚定,在反分裂反渗透反蚕食斗争中敢于斗争、善于斗争。(第二段:作者紧扣西藏“治藏稳藏兴藏”的特殊使命,从三个层面递进展开:一是以“理论武装+党性锻炼+履职能力”教育培训体系为抓手,深入开展马克思主义“五观”“两论”教育和新旧西藏对比教育,筑牢思想根基;二是以纠治落实不力


问题为突破口,严明政治纪律、规范权力运行,推动党决策部署落地见效;三是立足西藏“五期叠加”阶段性特征,将政治建设成效体现在反分裂斗争和民族团结的具体行动上。整段论述由理论到实践、由思想到行动,层层深入、务实有力。)


树立鲜明用人导向,锻造堪当治藏稳藏兴藏重任的高素质干部队伍。总书记指出,党的干部是党和国家事业的中坚力量,要坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,建设高素质专业化干部队伍。落实新时代好干部标准和民族地区干部“四个特别”政治要求,把“维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚”作为选人用人的根本标尺,确保各级领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。坚持凭能力用干部、以实绩论英雄,修复政治生态、匡正选人用人风气,以正确zjg引领干事创业导向,十届自治区党委提拔和进一步使用的干部都是实绩突出、群众公认的干部,在全区上下营造了心齐气顺、劲足干事的良好局面。坚持以考促干、以考选人,分领域、差异化制定地市、区直、高校、国企、寺管会5个综合考核办法,区分不同功能定位、资源禀赋、基础水平及各单位主责主业,动态调整优化高质量发展考核评价体系,把优秀干部调研与年度综合考核深度融合,变五年一调研为一年一调研,形成了“干得好、考得好、用得好”的评价机制。着眼“十五五”时期经济社会发展,扎实做好市、县、乡领导班子换届,明确乡镇党委副书记分管政法维稳工作,在680个乡镇统一配备统战委员,加强基层民族、宗教工作力量,首次对县(市、区)换届人事方案进行提级审核,优化班子结构、增强整体功能,统筹全区干部资源选优配强市、县党政正职,实现绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子的目标。(第三段:文章从如何锻造好干部,从三个方面进行阐述:一是善用“标尺”立魂,将“四个特别”政治要求作为贯穿全段的选人用人根本标准,使干部工作有了鲜明的政治刻度;二是善用“机制”说话,分领域制定5个考核办法、变五年一调研为一年一调研、“干得好、考得好、用得好”评价闭环等表述,把抽象导向转化为可操作的制度安排;三是善用“细节”落地,乡镇党委副书记分管政法维稳、680个乡镇统一配备统战委员、首次提级审核县级换届方案等具体举措,让笔杆子君既有政策高度又有落实颗粒度。)


大抓基层大抓基础,织密建强上下贯通、执行有力的组织体系。总书记总


书记指出,“基层是党的执政之基、力量之源”。贯彻落实总书记关于民族地区基层党组织建设的“五项要求”,坚持有形覆盖和有效覆盖并重、传统和新兴两个领域一起抓,着力建设“铸牢中华民族共同体意识、带领群众致富、维护社会稳定、守卫边疆领土、开展反分裂斗争”的坚强战斗堡垒。统筹推进抓党建促基层治理、促乡村振兴“一抓两促”,健全五级组织链条,建立社区工作者职业体系,推动镇改街道、村改社区、网格优化,加强寺管会、新兴领域、居民小区党建和党群服务中心建设;落实总书记给林芝嘎拉村全体村民重要回信精神,每年选派2万余名干部进驻全区所有村(社区)保稳定、促发展、惠民生,实施“村主干”国家通用语言文字教育培训和区外轮训“两项工程”,建好用好红色教育基地和红色美丽村庄,办好小厨房、小澡堂等“小而美”民生实事,因地制宜发展“联村党委”,推广“金穗惠农通”普惠性金融服务,培育一批年产值千万元以上的集体经济龙头企业,助力高原宜居宜业和美乡村建设。着眼“兴边富民、稳边固边”,以需求为导向,创新开展军地基层党组织“五共五固”结对共建,军地双方共学党的理论固信仰信念、共建基层组织固一线堡垒、共促民生改善固脱贫攻坚成果、共树文明新风固民族团结、共守神圣国土固边境安宁,联建基层党组织1450个,联办特色产业项


目1000余个,联合开展维稳控边行动3万余次,走出了一条军民融合发展、合力强边固防的边境基层党建新路子。(第四段:文章围绕“大抓基层大抓基础”展开,讲的是通过健全五级组织链条、推进“一抓两促”、选派干部驻村、发展集体经济、开展军地“五共五固”结对共建等举措,把基层党组织建成铸牢中华民族共同体意识、带领群众致富、维护社会稳定、守卫边疆领土、开展反分裂斗争的坚强战斗堡垒。)


优化编制资源配置,形成科学规范、运行高效的机构职能体系。总书记指出,“机构编制是重要政治资源、执政资源,机构编制工作是加强党的长期执政能力和国家政权建设的重要工作”。坚持“瘦身”与“健身”相结合,向深化改革要编制,向科学管理要效能,破除部门壁垒和区域藩篱,盘活用好机构编制资源,服务保障治藏稳藏兴藏全局。紧紧围绕稳定、发展、生态、强边“四件大事”全面深化党政机构改革,把工作职能细化落实到部门、单位,调整优化区直党政机构、整合优化市级党政机构、综合设置县级党政群机构,全面推行大处(科)室制,开展人口小县机构改革,推动党对社会主义现代化新西藏建设的领导在机构设置上更加科学、在职能配置上更加优化、在体制机


制上更加完善、在运行管理上更加高效。深化公安机关机构编制改革,彻底解决长期存在的“低管高、小管大”问题。统筹减负和赋能,精心编制发布乡镇


(街道)履职事项清单,明确权责边界、划分条块事权、理顺职责关系,着力解决“小马拉大车”突出问题。扎实做好事业单位改革前期工作,完善事业单位党的领导体制机制、优化结构布局、完善用人和收入分配制度,提高公益服务水平、满足人民群众需求。(第五段:文章以总书记重要论述为遵循,坚持“瘦身”与“健身”相结合,紧扣稳定、发展、生态、强边“四件大事”深化党政机构改革,调整优化区直、市级、县级机构设置,推行大处(科)室制,开展人口小县机构改革,深化公安机关机构编制改革,解决“低管高、小管大”问题,同时编制乡镇履职事项清单,着力破解“小马拉大车”难题,并做好事业单位改革前期工作。)


发挥对口援藏独特优势,提升政治效益、经济效益、社会效益。对口援藏是党着眼西藏工作大局作出的战略决策。以对口援藏30周年为契机,大力宣传以总书记同志为核心的党对西藏工作的高度重视、对西藏人民的亲切关怀,充分展示广大援藏干部人才与西藏各族干部群众穿透时空、跨越山海的深情厚谊,展现党的领导下西藏各项事业取得的全方位进步、历史性成就,铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设。抓住就业这个最大的民生,创新开展援藏招商引资、招才引智“双招双引”,2022年以来,招引项目到位资金700多亿元,带动2.46万名区内群众就近就便就业。着力改善民生、凝聚人心,坚持援藏资金80%以上投到县及县以下基层、80%以上投到民生领域,巩固拓展医疗、教育人才“组团式”援藏成果,推广“智慧医疗”“智慧教育”,加强以院包科、以省包校和“传帮带”,“1+7+13”受援医院诊疗能力和21所受援学校教学研水平大幅提升。大力弘扬援藏精神,制定加强援藏干部人才管理服务的工作措施,设立单位援藏干部人才临时党委,建设区直单位援藏干部人才公寓,用心用情解决援藏干部人才的后顾之忧。(第六段:文章以对口援藏30周年为契机,宣传党关怀和援藏干部人才与西藏各族群众的深情厚谊,铸牢中华民族共同体意识这一战略定位开篇,用“双80%”等数据说话,把政治效益、经济效益、社会效益有机统一起来,体现了对口援藏制度优势转化为治藏稳藏兴藏实效的清晰逻辑。)


加强党员教育管理监督,打造靠得住、顶得上、过得硬的先锋队伍。总书记指出,“中国共产党要始终成为时代先锋、民族脊梁,党员队伍必须


过硬”。切实把好党员入口关,全面推行入党志愿书编号管理,建立政治审查联审制度,严格发展党员程序和步骤,全区党员总数达到48.4万余名,党员性别、民族、学历、年龄结构得到优化,党员队伍分布更加合理,覆盖更加广泛。制定贯彻落实全国党员教育培训工作规划的具体措施,深化理想信念教育和党性教育,开展老西藏精神、“两路”精神教育,针对农村、城市、机关、事业单位、企业、新兴领域等不同党员群体特点,优化课程设置、提高培训质量,提升党员能力素质。推广成都流动党员西藏党委“两地四方”管理经验,推动流动党员“双向共管”,推进异地安置退休干部职工党员属地化管理。健全党员网上和网下、平时和应急的作用发挥机制,开展在职党员到社区“双报到”,组织广大党员在定日抗震救灾、吉隆泥石流抢险救灾等急难险重任务中挺膺担当,涌现出一批先进典型。(第七段:这部分围绕“加强党员教育管理监督”展开,在“1+6+1”格局中对应“党员”这一重点,讲的是如何锻造一支靠得住、顶得上、过得硬的先锋队伍。写法上从“进、育、管、用”四个环节依次展开,链条完整、落点扎实,为治藏稳藏兴藏凝聚起广泛的先锋力量。)


实施“育引用留”四大工程,营造优秀人才脱颖而出的良好环境。总书记指出,“国家发展靠人才,民族振兴靠人才”,“要一体推进教育科技人才发展,全方位做好培养、引进、使用工作”。针对长期以来存在的“引才难、留才难”问题,把引才聚才作为推动地区兴旺发达的关键之举,大力实施人才强区战略,为社会主义现代化新西藏建设汇聚智慧和力量。完善制度设计,制定人才工作“19条”,实施“珠峰英才”计划,每年遴选和支持一批战略人才、领军人才、青年人才和科技创新团队,提供生活补助和最高可达1000万元的项目经费支持。变“被动上门”为“主动引才”,2022年以来,先后到北京、上海等重点城市和北大、清华等知名高校举办17场“英才汇聚·志向高原”招


才引智推介活动,引进高层次人才594名。实施民营企业“引才强企”行动,参照自治区引进高层次人才政策,给予一次性安家费补贴和项目经费补助,加快推进产才融合、协同创新。加强本土人才培养,推动西藏大学优化学科设置,理工类招生占比突破68%,推动24人入选国家级人才计划。优化人才发展环境,全区新建院士工作站4个,自治区级科技创新平台增加到113家,是2021年的


3倍,其中重点实验室49家,增加一倍多,搭建人才干事创业的舞台。(第八段:文章从制度设计入手,制定人才工作“19条”,实施“珠峰英才”计划,引进高层次人才594名,同步实施民营企业“引才强企”行动;加强本土人才


培养,推动西藏大学理工类招生占比突破68%,24人入选国家级人才计划;优化人才环境,新建院士工作站4个,自治区级科技创新平台增至113家,是2021年的3倍。写法上政策、数据、平台并举,把“育引用留”全链条讲得具体可感,为治藏稳藏兴藏提供了坚实的人才支撑。)


发扬自我革命精神,以严实标准建设模范机关、过硬队伍。总书记指出,“努力把各级组织部门建设成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门”。落实管党治党政治责任,持续推进作风建设常态化长效化,引领组工干部以绝对可靠、绝对忠诚体现“讲政治”,以公心公信、公平公正体现“重公道”,以精心谋事、精细做事体现“业务精”,以谦和低调、务实担当体现“作风好”,用坚强党性、高尚品行和人格魅力赢得干部群众的信任支持。坚持把科学的思维方法与实践中探索总结的工作经验有效结合,坚持守正创新、统筹兼顾,把握“定位—地位—作用”的逻辑关系,着眼“宏观—中观—微观”的不同层次,用好“立标—对标—达标”的工作方法,坚持“问题—结构—对策”的系统思维,使组织工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。2021年以来,围绕选干部配班子、抓基层打基础、建队伍聚人才、管机构用编制,制定、修订各类制度和规范性文件87件,不断完善组织工作法规制度体系,提高制度执行力,更加科学有效地把权力关进制度笼子。(第九段:文章以总书记“讲政治、重公道、业务精、作风好”重要要求为遵循,引领组工干部以绝对可靠、绝对忠诚体现“讲政治”,以公心公信、公平公正体现“重公道”,以精心谋事、精细做事体现“业务精”,以谦和低调、务实担当体现“作风好”。)


新时代新征程,党的建设和组织工作要有新担当新作为。西藏组织部门一定深刻把握总书记党建思想的实践基础和理论渊源,落实好总书记在庆祝中国共产党成立105周年大会上的重要讲话精神,把“十四个坚持”贯穿组织工作全过程各方面,在坚持党的领导、加强党的建设、推进党的事业中充分发挥职能作用,以更高标准、更实举措为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏不断作出新贡献。(第十段:文章用“新担当新作为”“更高标准、更实举措”等表述表明态度、明确方向,既与开篇的“1+6+1”格局形成首尾呼应,又将全文从具体工作部署提升到服务西藏长治久安和高质量发展的使命高度,增强了笔杆子君的感召力和号召力。)



(阅读全部图文内容,您需要先登录!)


推荐阅读
扫码登录

客服微信:lbgzkf1

笔杆子文库客服微信

客服咨询

《笔杆子文库》微信端

笔杆子文库微信端

微信端
返回顶部