在XX镇全国健康乡镇创建工作推进会上的讲话

在XX镇全国健康乡镇创建工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开XX镇全国健康乡镇创建工作推进会，主要任务是深入学习贯彻总书记关于健康中国建设的重要论述，全面落实国家和省、市关于健康城镇健康乡村建设的部署要求，对前一阶段全国健康乡镇创建工作进行全面检视，对下一阶段重点任务进行再安排、再部署、再推进，动员全镇上下进一步统一思想、压实责任、攻坚冲刺，确保全国健康乡镇创建目标顺利实现。今天的会议，全体班子成员、各办（所）负责同志、各村（社区）党组织书记和相关驻镇单位负责同志参加。刚才，各办（所）围绕各自领域和职责，逐项汇报了前期创建工作开展情况，对商贩占道经营、环境卫生整治、餐饮店铺标识标牌规范上墙等方面存在的问题进行了认真梳理，深入剖析了问题根源，提出了整改思路和下一步工作方向。大家讲得比较具体，问题找得比较准，说明前一阶段大家做了不少工作，也说明对照创建标准还有不小差距。下面，我讲四个方面的意见。

一、提高政治站位，深刻认识创建全国健康乡镇的重要意义

全国健康乡镇创建是推进健康中国建设、落实健康乡村建设任务的基础工程，是提升镇域治理能力和治理水平的重要载体，也是回应群众对美好生活期盼、增进民生福祉的具体行动。全镇上下必须从全局高度深刻认识这项工作的重要意义，切实增强思想自觉和行动自觉。具体讲，一是创建全国健康乡镇是优化全镇人居环境的重要抓手，健康乡镇创建的核心内容之一就是改善镇村环境卫生面貌，规范市场经营秩序，提升基础设施水平，通过集中力量解决一批群众反映强烈的占道经营、卫生死角、餐饮不规范等突出问题，推动镇容村貌实现整体提升；二是创建全国健康乡镇是提升公共卫生服务水平的有效途径，健康乡镇创建涵盖健康环境、健康服务、健康文化等多个方面，要求镇村两级不断完善公共卫生服务体系，强化健康教育、疾病预防、重点人群健康管理等基础工作，通过创建倒逼我们补短板、强弱项，把公共卫生服务的网底织得更密更牢；三是创建全国健康乡镇是培育全民健康生活方式的有力推动，创建工作直接面向群众、服务群众，通过多渠道普及健康知识、倡导文明健康绿色环保生活方式，能够引导群众转变观念、养成习惯，从源头上减少健康风险因素，提高全民健康素养水平。全镇上下一定要把思想和行动统一到镇党委、政府的决策部署上来，坚决克服应付思想、过关思想，以更高标准、更严要求、更实举措推进创建工作。

二、坚持问题导向，全面认清当前创建工作的短板弱项

从前期工作推进和各办（所）汇报情况看，全镇创建工作取得了一定进展，宣传发动逐步铺开，部分问题得到初步整治，干部下沉一线的工作态势正在形成。但对标全国健康乡镇创建标准，我们的工作还存在明显短板和薄弱环节，必须引起高度重视。一是占道经营问题仍然突出，流动商贩占道经营、沿街商户出店经营等现象还比较普遍，部分重点路段、重点时段秩序反弹明显，既影响镇容镇貌，也带来交通安全和食品安全隐患，一些商贩和管理人员打时间差、搞游击战，问题整治的反复性较强；二是环境卫生整治存在死角盲区，镇村结合部、背街小巷、农贸市场周边等区域垃圾清理不及时、保洁不到位的情况依然存在，部分村（社区）日常管护标准不高，存在突击整治多、日常巩固少的问题，餐饮店铺标识标牌规范上墙进展不均衡，部分店铺证照公示不规范、健康提示不齐全，统一标准执行不严；三是群众参与度和知晓率有待提升，创建工作不能仅靠干部干、群众看，必须形成全民共建共享的局面，当前部分群众对全国健康乡镇创建的意义了解不深，主动配合、自觉参与的积极性还没有充分调动起来，宣传引导的深度和广度需要进一步加强；四是长效管理机制还不健全，一些整治成果巩固不牢，问题容易反弹回潮，根源在于日常巡查、部门联动、考核奖惩等制度机制还不够完善，责任链条存在断点，部分干部存在重安排轻落实、重突击轻长效的倾向。对这些问题，我们必须坚持刀刃向内，逐一对照创建标准，找准症结、精准施策，绝不能回避矛盾、放任不管。

三、聚焦重点攻坚，扎实推进创建各项重点任务

当前，全国健康乡镇创建工作已经进入攻坚阶段。全镇上下要紧盯创建标准，聚焦薄弱环节精准发力，以重点突破带动整体提升，确保各项指标全面达标。一是要在宣传引导上再加力，着力营造浓厚创建氛围，创建全国健康乡镇群众既是受益者更是参与者，要把宣传发动贯穿创建工作全过程，多渠道、多形式宣传健康知识和创建意义，让群众真正了解创建、支持创建、参与创建，各村（社区）要用好广播、宣传栏、群、院坝会等载体，广泛开展健康知识进村组、进农户、进商户活动，把创建带来的环境改善、健康益处讲清楚，把群众应尽的责任义务讲明白，注重典型引路，及时总结推广好做法好经验，引导群众主动参与、自觉配合创建工作，推动形成全民共建共享的良好局面；二是要在问题攻坚上下硬功夫，着力推动整改见底清零，针对商贩占道经营、环境卫生整治、餐饮经营不规范等重难点问题，必须逐项建立整改台账，逐项明确整改时限，逐项落实责任人员，严格实行销号管理，确保问题逐项清零、不留尾巴，在占道经营整治上坚持疏堵结合，科学设置便民疏导点，引导流动商贩规范经营，同时加强重点时段、重点路段巡查执法，依法依规清理出店经营、乱堆乱放等行为，在环境卫生整治上全覆盖、无死角推进镇村保洁，重点抓好农贸市场、背街小巷、镇村结合部等区域治理，做到垃圾日产日清、保洁常态长效，在餐饮店铺规范管理上统一标识标牌标准，督促经营主体完善证照公示、健康提示、操作规范等上墙内容，推动餐饮经营秩序明显改观；三是要在长效管理上下实功夫，着力巩固提升创建成果，创建不是一阵风，整治不能走过场，要健全长效管理机制，坚决杜绝问题反弹回潮，常态化推进人居环境综合治理工作，完善网格化管理体系，把创建任务、监管责任细化到网格、落实到人头，做到事有人管、责有人担，健全日常巡查机制，对重点区域、重点问题实行定期巡查、动态监管，发现一处、整改一处、巩固一处，建立部门联动机制，各办（所）、村（社区）和驻镇单位要加强沟通协调，形成齐抓共管的工作合力，完善考核评价和群众监督机制，把创建成效纳入年度考核重要内容，以制度刚性保障创建成效可持续。

四、压紧压实责任，确保创建工作取得扎实成效

创建全国健康乡镇是一项系统工程，必须加强组织领导，强化责任担当，以严的作风、实的举措推动各项任务落地见效。一要强化责任落实，各班子成员要按照分工包片、包领域，亲自研究、亲自调度、亲自督办创建重点难点问题，各办（所）要对照职责分工，主动认领任务，细化工作措施，各村（社区）要扛起属地责任，把创建工作作为当前一项重要任务抓紧抓实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局；二要强化协同配合，健康乡镇创建涉及面广、任务交叉多，各办（所）之间、办所与村（社区）之间要加强沟通对接，做到信息共享、力量整合、行动统一，防止推诿扯皮、各自为战，对涉及多个部门的突出问题，要明确牵头单位、配合单位，集中力量攻坚突破；三要强化督导问效，加强对创建工作推进情况的跟踪督办，定期通报工作进展和问题整改情况，对整改进度滞后、问题反复反弹的，要及时约谈提醒，对责任不落实、工作不到位、影响创建大局的，要依规依纪严肃追责问责，以强有力的督导倒逼工作落实；四要强化一线攻坚，今后全体镇村干部要迅速下沉一线，结合入户走访，面对面普及全国健康乡镇创建意义，听取群众意见建议，现场协调解决问题，同步做好流动商贩占道经营劝阻工作，耐心细致讲政策、讲要求、讲危害，引导规范经营，把功夫下在平时、把工作做在日常，以扎实的整治成效稳步推进全国健康乡镇创建工作走深走实。

同志们，创建全国健康乡镇任务已经明确，关键在落实，核心在实干。全镇上下要以此次会议为新起点，坚定信心、鼓足干劲，咬定目标、真抓实干，以更大的决心、更硬的举措、更实的作风，坚决打好创建攻坚战、持久战，为建设环境更优美、秩序更规范、服务更优质、群众更健康的美丽XX镇作出新的更大贡献。