×乡镇（部门）过去五年及2026年工作总结暨未来发展规划

×乡镇（部门）过去五年及2026年工作总结暨未来发展规划

2022年以来，在县委、县政府的坚强领导下，××乡镇（部门）坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会和二十届历次全会精神，锚定高质量发展首要任务，笃行实干、履职担当，各项工作取得积极进展和显著成效。特别是2026年，作为“十五五”规划的开局之年，全镇（部门）主动作为、攻坚克难，年度目标任务稳步推进、完成情况良好。

一、过去五年及2026年工作总结

（一）过去五年主要工作成效

2022年至2026年，全镇（部门）以高质量发展统揽全局，聚焦目标任务逐年攻坚，综合实力稳步提升，发展基础明显夯实。

一是经济发展质效持续提升。全镇地区生产总值年均增长×%，固定资产投资累计完成××亿元，农村居民人均可支配收入从202×年的××元增长至2026年的××元，年均增幅×%，高于县域平均水平。粮食生产连年稳产增产，高标准农田建设持续推进，累计建成高标准农田××亩，农业现代化水平稳步提升。

二是乡村振兴成效明显。全面巩固拓展脱贫攻坚成果，持续推进防止返贫监测帮扶机制落实，脱贫人口家庭年均纯收入持续增长，脱贫成果经得起检验。深入实施乡村建设行动，累计完成农村改厕××户，人居环境整治扎实推进，农村生活垃圾收运处置体系覆盖率达到××%，××个自然村完成风貌整治提升，和美乡村建设呈现新面貌。

三是社会事业全面进步。持续优化义务教育资源配置，学校办学条件明显改善。村级卫生室标准化建设加快推进，乡镇卫生院服务能力稳步提升，基本公共卫生服务均等化水平进一步提高。城乡居民养老保险覆盖面持续扩大，低保、特困人员救助供养标准连年提标。婚育服务、妇幼健康保障工作扎实有效。文化事业繁荣活跃，公共文化服务体系不断健全，群众精神文化生活日益丰富。

四是基层治理体系不断健全。深入推进党建引领基层治理，“积分制”“清单制”治理机制广泛运用，村（社区）治理水平明显提升。扎实推进“网格化”管理，健全基层矛盾纠纷多元调处化解机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，依法信访、依法维权的氛围日益浓厚，全镇（部门）社会大局持续稳定。安全生产和消防安全责任体系进一步压实，重大安全事故有效防范。

五是党的建设全面加强。持续深化党风廉政建设，严格落实八项规定及其实施细则要求，党员干部作风持续改善。年度目标绩效考核结果始终居全县×类乡镇（部门）前列，连续获得县委、县政府通报表扬，干事创业的精气神明显提振。

（二）2026年主要工作成效

2026年是“十五五”规划开局之年，全镇（部门）紧紧围绕年初确定的目标任务，精准发力、稳中有进，各领域工作实现良好开局。

一是经济运行总体平稳。预计全年地区生产总值完成××亿元，同比增长×%；农村居民人均可支配收入达到××元，同比增长×%，完成年度目标任务。招商引资工作取得新突破，引进到位资金××亿元，实施重点项目××个，总投资××亿元。农业生产形势稳定，粮食产量预计完成××万斤，确保了粮食安全底线。

二是重点工作亮点突出。聚焦县委、县政府年度重点部署，在乡村振兴、人居环境整治、基层治理等领域攻坚克难，形成了一批可复制、可推广的典型经验做法。特别是在××工作方面，以“×××”为引领，积极探索创新，形成了“××模式”，得到了州（市）、县相关部门的充分肯定，并作为典型案例在全县范围内推介交流。

三是民生保障持续改善。全年民生支出占比达到××%，就业、保民生各项举措扎实落地。农村劳动力转移就业达××人次，技能培训××人次。重点困难群体兜底保障不断强化，基本公共服务均等化水平进一步提升，群众满意度持续提高。

（三）存在的主要困难和问题

过去五年的发展成就值得肯定，但制约高质量发展的深层次矛盾依然存在，主要体现在以下几个方面。

一是发展基础依然薄弱，内生动力明显不足。全镇（部门）产业结构较为单一，新兴业态培育进展缓慢，乡村特色产业规模偏小、品牌效应不强，抵御市场风险能力较弱。财政自给率不高，持续推动高质量发展的资金保障压力较大。

二是基础设施短板较多，公共服务供给不足。部分村组道路通达条件还不能完全满足群众生产生活需求，农田水利基础设施老化问题较为突出。教育、医疗等公共服务资源配置均衡度不高，优质资源下沉机制不健全，群众“急难愁盼”问题在一定程度上仍然存在。

三是人才队伍建设滞后，干部能力有待提升。基层人才总量偏少，尤其是懂农业、懂经营、懂治理的复合型人才短缺，引才留才机制尚不完善。部分干部思路不够开阔、工作创新意识不强，担当作为的精气神与高质量发展要求仍存在一定差距。

四是生态环境保护压力持续加大。农业面源污染防治任务较为繁重，畜禽粪污综合利用率有待进一步提高。部分河道水环境质量尚未稳定达标，水土保持形势不容乐观，绿色发展转型的任务依然艰巨。

二、未来五年重点目标任务

“十五五”时期（2026—2030年），是加快推进乡村全面振兴、基本实现农业农村现代化的关键攻坚期。全镇（部门）将紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以高质量发展统揽全局，勇于担当、接续奋斗，努力推动经济社会各项事业取得更大突破。

（一）总体发展思路

坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的大会精神，紧扣“十五五”规划主线，以推动高质量发展为首要任务，以乡村全面振兴为核心目标，以改革创新为根本动力，统筹发展与安全，推动全镇（部门）在产业发展、基础设施、社会事业、生态文明、基层治理等各领域取得实质性突破，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

（二）主要目标任务

五年内力争实现以下目标：地区生产总值年均增长×%以上；农村居民人均可支配收入年均增长×%，增速持续高于全县平均水平；粮食综合生产能力稳中有升，高标准农田累计建成××亩；乡村产业体系更加完善，特色主导产业产值达到××亿元；人居环境质量显著改善，绿色低碳转型步伐明显加快；公共服务均等化水平大幅提升，社会保障体系更加完善；基层治理效能明显提高，干群关系更加和谐融洽。

（三）工作重点和具体举措

一是做大做强特色优势产业。立足本地资源禀赋，重点培育××特色产业，推动农业向规模化、品牌化、标准化方向发展。积极引进龙头企业，大力发展农村电商、农文旅融合等新业态，延伸产业链条，带动群众在家门口稳定增收。加大招商引资力度，以优质项目夯实产业发展基础。

二是持续加快基础设施建设。加大道路交通、农田水利、电网改造等基础设施投入，推动资金项目向最薄弱环节集中。持续推进农村人居环境整治提升五年行动，深化“厕所革命”，加快农村生活污水治理和垃圾分类减量工作，力争打造一批宜居宜业和美乡村示范点。

三是全面提升公共服务水平。持续优化教育资源配置，提升镇（乡）中心校办学质量。积极推进乡镇卫生院能力提升工程，加强全科医生、乡村医生队伍建设，完善村级卫生室服务功能。健全多层次养老服务体系，加快发展互助养老和农村养老服务，切实解决老年人“急难愁盼”问题。

四是扎实推进绿色低碳发展。深入落实生态环境保护各项措施，加大对农业面源污染的综合治理力度，持续推进河长制、林长制落实落细。积极推广绿色种植和养殖技术，推动农业生产方式向绿色低碳转型，守住绿水青山的生态底色。

五是大力提升基层治理效能。深化党建引领基层治理体系建设，推进村（居）委会组织能力提升行动。完善基层矛盾纠纷预防化解机制，推进诉源治理工作常态化，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。持续压紧压实安全生产、防汛减灾各领域责任，坚决守牢安全发展底线。

三、2027年工作安排

2027年，全镇（部门）将对标对表党、国务院决策部署及省、州、县各级工作要求，强化目标导向和结果导向，突出重点、务求实效，努力实现“十五五”规划的良好承接推进。

（一）主要目标

地区生产总值完成××亿元，同比增长×%；农村居民人均可支配收入达到××元，同比增长×%；新引进到位资金××亿元；新建改造高标准农田××亩；完成××户农村人居环境整治提升任务；新增转移就业劳动力××人次；安全生产事故总量同比下降×%。

（二）重点工作

一是基地扩面产业提质增效。集中力量打造××特色产业展示基地，力争特色产业综合产值突破×亿元。积极培育壮大新型农村集体经济，每个行政村集体经济年收入不低于××万元，实现集体经济“薄弱村”动态清零。加快推进乡村旅游规划编制，适时启动精品旅游线路建设，推动农旅融合迈上新台阶。

二是持续推进项目建设攻坚。储备实施重点项目××个，年度完成投资××亿元。积极争取上级专项资金，统筹推进水利、交通、能源、通信等基础设施建设，确保“百日攻坚”等重点工程节点任务按期完成，重大项目推进率达到×%以上。

三是扎实做好人居环境提质行动。持续推进农村改厕“回头看”，扎实做好后续管护工作，完成××个自然村人居环境整治提升任务，打造数个省级、州级“和美乡村”示范点。建立健全农村生活垃圾长效管护机制，确保垃圾收运处置体系覆盖所有行政村。

四是扎实抓实民生保障工作。持续扩大就业培训覆盖面，落实各类技能培训、低保、医保、助学、养老等政策，做好低收入、特困人员兜底帮扶，落实义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，积极推动教育、医疗资源优质均衡配置。

五是扎实推进风险保稳定工作。持续强化安全生产专项整治，深入排查整治重大安全隐患，完善防汛、防灾应急管理预案体系，开展应急处置演练不少于×次。深化矛盾纠纷排查治理，确保全年不发生重特大群体性事件，社会大局保持安全稳定。

四、建议写入2027年县政府工作报告事项

一是建议将××特色产业园区建设纳入县政府工作报告，重点支持本乡特色产业园区发展，在基础配套、用地保障、资金安排等方面予以倾斜，推动产业园区提档升级，带动全县特色产业高质量发展。

二是建议将“乡镇卫生院能力提升工程”列入县级民生实事项目。当前基层医疗服务能力与群众健康需求仍有差距，建议县政府统筹专项资金推动乡镇卫生院设施改造、医疗设备更新，完善县乡村三级医疗服务网络。

三是建议加大对本镇（部门）基础设施建设的资金支持力度。部分村组道路、水利设施老化问题较为突出，建议在县级项目资金分配时适当向基础薄弱乡镇倾斜，支持本镇（部门）加快补齐基础设施短板。

五、过去五年获得州级及以上表彰奖励及先进典型案例情况

2022年以来，全镇（部门）认真贯彻落实上级工作部署，在各项重点工作中成效突出，先后荣获多项省级、州级表彰奖励，具体情况如下：

一是荣获省级表彰奖励方面。202×年×月，本乡镇（部门）荣获“×省××工作先进乡镇（单位）”称号，系全县唯一获此殊荣的乡镇（部门），表彰机关为×省委（省政府）。202×年×月，本乡镇（部门）“××工作经验”入选省级典型案例，在全省范围内推广。

二是荣获州级表彰奖励方面。202×年×月，荣获“×州平安建设先进乡镇”称号，表彰机关为×州平安建设领导小组。202×年×月，荣获“×州乡村振兴工作先进集体”，表彰机关为×州委乡村振兴工作领导小组。202×年×月，在全州年度目标绩效考核中获评优秀等次，荣获专项奖励，表彰机关为×州委、州政府。

三是典型案例与工作经验方面。2023年，本乡镇探索形成的“党建+积分制”基层治理模式，被县委组织部作为典型经验在全县推广，并报送至州委组织部学习交流。2025年，本乡镇在乡村振兴、防止返贫监测帮扶工作中总结的“四看四查”工作法，被县乡村振兴局采纳推广，并作为全县培训教材使用。