在XX区节前安全生产与人居环境“脏乱差”集中整治工作部署会上的讲话

在XX区节前安全生产与人居环境“脏乱差”集中整治工作部署会上的讲话

同志们：

今天的会议，是在全年工作进入冲刺收官阶段、中秋国庆双节即将来临的关键节点，召开的一次十分重要的会议。主要任务是深入贯彻落实近期国家和省市关于安全生产、城市人居环境治理的最新部署要求，分析当前形势，安排节前重点任务，动员全区上下进一步统一思想、压实责任、迅速行动，以更高标准、更严要求、更实举措，全力营造安全稳定、整洁有序的节日环境。下面，我讲三个方面的意见。

一、认清形势、警钟长鸣，以治本攻坚的决战姿态守牢安全生产底线

安全生产是底线工作、红线工作，任何时候都不能有丝毫松懈。2026年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，国家明确要求全面完成三年行动任务，推动重大事故隐患动态清零，实现从集中整治向常态化管理的根本转变。全国应急管理工作会议将“治本攻坚”和“一件事”全链条专项整治作为全年工作重点，强调要强力推动“八大行动”和四项重点任务落地落实，加大重点行业领域安全风险监测预警系统建设应用力度，加快落后工艺设备淘汰退出，推动传统高危产业转型升级。这些部署要求，既是压力，更是方向。全区上下必须清醒认识到，收官之年意味着标准更高、要求更严、问责更重，必须以决战决胜的姿态抓好各项工作落实。

一要抓好重点行业领域隐患排查整治。危化品领域要全面强化建设项目安全审查和许可准入，推动高危工艺全流程自动化改造应用，持续强化重大危险源安全风险防控，保持打非治违高压态势。消防领域要持续推进人员密集场所动火作业、建筑保温材料等“一件事”全链条专项整治，巩固电动自行车整治成效，深化畅通消防“生命通道”和消防设施治理，扎实开展高层建筑、自建房重大火灾风险隐患排查整治行动和老旧小区消防安全治理。城镇燃气领域要加快推进燃气管网等基础设施预防性更换维修机制建设，强化餐饮场所燃气使用安全监管。建筑施工领域要聚焦深基坑、高支模、起重机械等危大工程，严格落实专项施工方案编制和专家论证制度。工贸领域要聚焦粉尘涉爆、有限空间作业等高风险环节，持续深化精准执法和指导帮扶。交通运输领域要强化“两客一危一货”在线管控，严厉整治超限超载违法行为。

二要抓好节前安全大检查专项行动。从现在起到节前，在全区范围内集中开展一次拉网式安全隐患排查整治行动。各行业主管部门要对照重大事故隐患判定标准，逐企逐户过筛子，建立问题台账、整改台账、责任台账三本账。对排查出的重大隐患，一律挂牌督办、限期整改；对短期内难以整改到位的，一律落实死看死守措施；对不具备安全生产条件的，一律依法责令停产停业整顿。区安委办要发挥统筹协调作用，组织各成员单位开展联合检查和交叉互查，确保检查不留死角、不走过场。需要特别强调的是，节日期间正常生产经营的企业，必须严格落实领导带班值班制度，加强重点部位巡查频次，确保安全运行。停产停工企业要落实断电、断气、清场等措施，严防停产期间发生事故。

三要抓好安全生产责任链条压实。企业主要负责人要切实履行第一责任人责任，严格执行每月带队检查安全生产制度，把安全责任落实到每个车间、每个班组、每个岗位。各镇街要落实属地管理责任，主要负责同志要亲自研究部署、亲自带队检查、亲自协调解决问题。各行业主管部门要按照“三管三必须”要求，切实履行监管责任，做到谁主管谁负责、谁审批谁负责。区安委办要加强统筹调度和督导考核，对工作不力、推诿扯皮的，要及时通报、严肃约谈；对因责任不落实、措施不到位导致事故发生的，要依法依规严肃追责问责。要健全事故挂牌督办、现场督办工作机制，提高调查质量，确保按期结案、及时公布，充分发挥事故查处的警示教育作用。

二、聚焦短板、精准发力，以绣花功夫推动人居环境提档升级

城市人居环境是区域发展的重要软实力，也是群众获得感、幸福感的直接体现。2026年，住建部发布的新版生活垃圾分类标志标准将于12月1日起正式实施，对生活垃圾进行了标准化分类调整，明确了可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾四大类，新增了低值可回收物专项回收渠道，对大件垃圾、装修垃圾提出了预约清运要求。这一新标准的实施，对我区垃圾分类工作提出了新的更高要求。同时，今年全区城市更新项目进入集中攻坚期，老旧小区改造、架空线规整、地下管网更新等工程正在全面推进。节前时间紧、任务重，必须统筹兼顾、重点突破，确保人居环境整治取得实实在在的成效。

一要抓好垃圾分类新标准的落地实施。新标准实施在即，各相关部门要提前谋划、主动对接，做好标准衔接和设施配套工作。要加快分类投放设施提标改造，推进投放点标准化、智能化建设，在具备条件的小区配置智能回收箱和星级投放点。要优化分类收运体系，严格执行分类收运技术规范，杜绝混装混运现象，对低值可回收物要建立专项回收渠道，对大件垃圾和装修垃圾要完善预约清运机制。要强化前端督导，落实桶边值守制度，组织督导员和志愿者在投放高峰期进行现场引导，提升居民分类准确率。要加大宣传力度，利用社区宣传栏、业主群、短视频平台等多种渠道，普及新标准分类知识，推动分类意识入脑入心。要严控过度包装和塑料污染，从源头减少垃圾产生量。

二要抓好城市更新项目的节前收尾和安全管理。当前，全区老旧小区改造工程正处于关键推进阶段，涉及居民户数多、施工面广。节前要重点做好三件事：对已完工项目，要组织竣工验收和群众满意度测评，确保工程质量经得起检验；对在建项目，要合理安排施工计划，节日期间原则上停止扰民作业，同时做好施工现场的安全围挡和警示标识，防止群众误入发生意外；对尚未开工项目，要加快前期手续办理，确保节后能够顺利开工。架空线规整、地下管网改造等工程，要抢抓上冻前的有限施工工期，在保证质量安全的前提下能快则快。要统筹做好施工区域的环境保护和扬尘管控，做到工完场清、还路于民。

三要抓好市容环境秩序的集中整治。节前要集中力量开展一次市容环境大扫除，重点清理背街小巷、老旧小区、城乡结合部等区域的积存垃圾和卫生死角。要规范占道经营行为，合理设置临时便民疏导点，既方便群众生活，又维护市容秩序。要加强户外广告牌匾管理，对存在安全隐患的广告牌匾要坚决拆除。要加大违法建设巡查力度，对节日期间抢建偷建行为要早发现、早制止、早拆除。要做好市政设施维护，对破损路面、缺失井盖、故障路灯等要及时修复，保障群众出行安全。要提升环卫保洁标准，合理增加重点区域、重点时段的保洁频次，确保节日期间环境整洁有序。

三、强化担当、狠抓落实，以过硬作风保障各项任务落地见效

做好节前安全生产和人居环境整治工作，关键在干部，关键在作风，关键在落实。各级各部门要把这两项工作作为当前的重要政治任务来抓，以时不我待的紧迫感和责无旁贷的使命感，全力以赴抓好各项工作落实。

一要严明纪律规矩。节日期间是“四风”问题易发多发期，各级党员干部要严格遵守八项规定及其实施细则精神，坚决杜绝违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题。要严格执行值班值守制度，带班领导和值班人员必须24小时在岗在位，确保信息畅通、反应迅速。要严格落实信息报告制度，对突发事件和安全事故要第一时间报告、第一时间处置，严禁迟报、漏报、瞒报。

二要强化协同联动。安全生产和人居环境整治涉及多个部门、多个层级，必须树立“一盘棋”思想，加强沟通协调，形成工作合力。牵头部门要主动担当、统筹调度，配合部门要积极响应、全力支持，绝不能推诿扯皮、各自为战。要建立健全信息共享、联合执法、应急联动等工作机制，确保发现问题能够快速响应、有效处置。

三要注重督查问效。区两办督查室要会同区安委办、区城管局，对节前各项工作落实情况开展专项督查，重点检查责任是否落实、措施是否到位、问题是否整改。对督查中发现的问题，要现场交办、限期整改、跟踪问效。对工作敷衍塞责、落实不力、整改不及时的，要公开通报、严肃追责问责。要建立常态化通报机制，对典型问题公开曝光，形成有力震慑。

四要营造良好氛围。要充分利用各类媒体平台，广泛宣传安全生产知识和人居环境整治成效，引导群众增强安全意识、养成文明习惯、参与环境治理。要及时回应群众关切，对群众反映的安全隐患和环境问题，要快速核查、及时反馈、认真整改。要注重总结推广基层好经验好做法，以点带面推动整体工作提升。

同志们，节日期间，当万家团圆、举国欢庆之时，我们有许多同志将放弃休息、坚守岗位，默默守护着这座城市的安全运行和环境整洁。在此，我代表区委、区政府，向节日期间坚守在工作一线的全体干部职工致以诚挚的问候和衷心的感谢！希望大家继续发扬连续作战、无私奉献的优良作风，以严的态度、实的举措，确保全区人民度过一个平安、欢乐、祥和的节日。

让我们以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴打好节前安全生产和人居环境整治这两场硬仗，向全区人民交出一份满意的答卷！